ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.08.2013 № 493

г. Ростов-на-Дону

О порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой

компании «Ростовское региональное агентство

поддержки предпринимательства»

на развитие программы микрофинансирования

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на развитие программы микрофинансирования согласно приложению.

2. Министерству финансов Ростовской области (Федотова Л.В.) осуществлять финансирование расходов в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент инвестиций

и предпринимательства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.08.2013 № 493

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

на развитие программы микрофинансирования

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на развитие программы микрофинансирования в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в целях:

реализации регионального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»;

оказания неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

1.2. Субсидия автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП») направляется для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства в целях расширения их сферы деятельности и облегчения доступа к финансовым ресурсам на пополнение оборотных и (или) приобретение основных средств.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется АНО «РРАПП» при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии (далее – договор):

у АНО «РРАПП» имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у АНО «РРАПП» отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.2. Для получения субсидии АНО «РРАПП» направляет в министерство заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие документы (далее  – заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), сведений об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, заверенную печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП».

2.3. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений об АНО «РРАПП», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.4. АНО «РРАПП» вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела, при этом документы подаются по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.5. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.6. АНО «РРАПП» несет административную ответственность в соответствии с областным законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии АНО «РРАПП».

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО «РРАПП» документов требованиям пунктов 2.2, 2.4 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет об этом АНО «РРАПП» в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, с указанием причины отказа.

2.9. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.10. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договоры:

в соответствии с типовой формой, установленной приказом Министерства финансов Российской Федерации 28.07.2017 № 121н «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением», – в случае если финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области софинансируется за счет субсидий, предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета в целях достижения результатов региональных проектов, направленных на реализацию федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

в соответствии с типовой формой, установленной приказом министерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением», – в случае если финансовое обеспечение расходных обязательств Ростовской области финансируется за счет средств областного бюджета.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данному договору, является согласие соответственно АНО «РРАПП» и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При заключении договора предусмотреть условие, согласно которому у субъектов малого и среднего предпринимательства, получателей поддержки за счет средств субсидии на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, не проверяется отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иной просроченной задолженности перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.

2.11. В случае предоставления субсидии в целях реализации регионального проекта результатом предоставления субсидии является развитие программы микрофинансирования.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших микрозаймы.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается договором.

В случае предоставления субсидии на оказание неотложных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции показателем результативности является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при содействии государственной микрофинансовой организации.

Значение показателя результативности, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается договором.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации.

2.13. АНО «РРАПП» запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей  предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. В случае неиспользования в текущем финансовом году всей суммы субсидии АНО «РРАПП» перечисляет остатки средств субсидии в областной бюджет до конца текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за четвертый квартал – до 25-го января года, следующего за отчетным, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчеты о достижении результата предоставления субсидии, о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, о достижении показателя результативности, об использовании субсидии по формам:

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2017 № 121н, соответственно – в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.10 раздела 2 настоящего Положения;

согласно приложениям № 3.1, 4, 5 к типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, утвержденной приказом министерства финансов Ростовской области от 18.09.2017 № 163, соответственно – в случае, указанном в абзаце третьем пункта 2.10 раздела 2 настоящего Положения.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателем.

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП» условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля, и (или) недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, и (или) показателя результативности, указанных в пункте 2.11 раздела 2 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений или факта недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, и (или) недостижения показателя результативности или со дня поступления соответствующей информации от органов государственного финансового контроля письменно уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученную субсидию в областной бюджет. Возврат субсидии осуществляется на основании оформленных АНО «РРАПП» платежных документов.

4.3. В случае неперечисления АНО «РРАПП» полученной субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства субсидии взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко