О реализации мер пожарной безопасности в Ростовской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.07.2012 № 602
г. Ростов-на-Дону
О реализации мер пожарной
безопасности в Ростовской области
В целях реализации Федеральных законов от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Областного закона от 25.11.2004 № 202‑ЗС «О пожарной безопасности» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для исполнительных органов Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области, согласно приложению № 1.
1.2. Рекомендуемый перечень оснований для установления особого противопожарного режима согласно приложению № 2.
1.3. Рекомендуемый перечень дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период особого противопожарного режима, согласно приложению № 3.
1.4. Подпункт утратил силу – постановление от 19.05.2025 № 372.
1.5. Подпункт утратил силу – постановление от 08.04.2015 № 250.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области:
2.1. Установить порядок обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений и городских округов с учетом настоящего постановления.
2.2. С целью получения квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ (возможности подъезда, проезда пожарной техники, использования пожарных автолестниц и автоподъемников, наличия и исправности систем противопожарного водоснабжения и другого) при необходимости привлекать подразделения государственной противопожарной службы для:
2.2.1. Проведения обследований подведомственных муниципальных организаций.
2.2.2. Проведения пожарно-тактических учений, занятий с отработкой планов эвакуации, противопожарной пропаганды.
2.3. Обеспечить соблюдение установленного на территории Ростовской области порядка выжигания сухой растительности.
2.4. В случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, устанавливать в границах территории соответствующего муниципального образования особый противопожарный режим.
3. Рекомендовать руководителям организаций, осуществляющих содержание и эксплуатацию систем и сетей наружного водоснабжения:
3.1. По согласованным графикам обеспечивать проведение сезонных осмотров систем и источников наружного противопожарного водоснабжения подразделениями пожарной охраны в соответствии с районами их выезда.
3.2. Привлекать представителей государственной противопожарной службы к осмотру источников наружного противопожарного водоснабжения законченных строительством (реконструкцией) зданий, сооружений с целью определения возможности использования этих источников для тушения пожаров и последующей постановки их на учет.
4. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 6.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
департамент по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации выполнения и осуществления
мер пожарной безопасности для исполнительных органов
Ростовской области, государственных организаций
и земельных участков, находящихся в государственной
собственности Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности для исполнительных органов Ростовской области, государственных организаций и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области (далее – Положение), устанавливает порядок и основные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности, и является обязательным для исполнительных органов Ростовской области, областных государственных учреждений и предприятий (далее – подведомственная организация), а также при осуществлении градостроительной и иной хозяйственной деятельности на земельных участках, находящихся в государственной собственности Ростовской области.
1.2. Требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, уполномоченным федеральным государственным органом.
1.3. Меры пожарной безопасности – действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
1.4. Меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.
1.5. Разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, а также зданий, сооружений, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья людей при пожарах.
1.6. Инвестиционные проекты, разрабатываемые по решению органов государственной власти для реализации на территории области, подлежат согласованию с Главным управлением МЧС России по Ростовской области в части создания условий для тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.
1.7. Разработка и осуществление мер пожарной безопасности являются одной из функций системы обеспечения пожарной безопасности.
1.8. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности в Ростовской области являются:
исполнительные органы Ростовской области и подведомственные им организации;
органы местного самоуправления муниципальных образований области и подведомственные им организации;
организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Деятельность по организации выполнения и осуществлению (реализации) мер пожарной безопасности осуществляется исполнительными органами Ростовской области и подведомственными им организациями в соответствии с требованиями пожарной безопасности, установленными законодательством Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основании обязательных для исполнения предписаний органов государственного пожарного надзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
2. Полномочия по организации выполнения и осуществлению
(реализации) мер пожарной безопасности в Ростовской области
2.1. Исполнительные органы Ростовской области:
2.1.1. Организуют реализацию мер пожарной безопасности, направленную на выполнение требований пожарной безопасности на территориях, в зданиях и сооружениях подведомственных организаций.
2.1.2. Участвуют в работе заседаний комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ростовской области, выполняют ее решения, вносят предложения на ее заседаниях.
2.1.3. В установленном порядке осуществляют закупку товаров, работ, услуг в области пожарной безопасности для государственных нужд области.
2.1.4. Определяют перечни мер пожарной безопасности для подведомственных организаций в целях расчета объемов бюджетных и внебюджетных средств, необходимых для реализации мер пожарной безопасности.
2.1.5. Организуют в установленном порядке обучение работников подведомственных организаций мерам пожарной безопасности, осуществляют противопожарную пропаганду в пределах своей компетенции.
2.1.6. Представляют по запросам Главного управления МЧС России по Ростовской области сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в подведомственных организациях.
2.2. Департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области самостоятельно и (или) через подведомственные подразделения Государственной противопожарной службы в пределах своей компетенции:
2.2.1. Оказывает содействие в разработке нормативных документов по пожарной безопасности (не снижающих требований пожарной безопасности, установленных федеральными нормативными документами).
2.2.2. Участвует в разработке государственных программ Ростовской области в части обеспечения пожарной безопасности, иных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы областного бюджета на обеспечение пожарной безопасности, программ (планов) комплексного развития территорий и находящихся на них объектов по обеспечению пожарной безопасности.
2.2.3. На основе анализа состояния пожарной безопасности, опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений разрабатывает предложения по обеспечению пожарной безопасности и в установленном порядке вносит их на рассмотрение соответствующим исполнительным органам Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области, соответствующим комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также дает организациям предложения по обеспечению пожарной безопасности.
2.2.4. При принятии соответствующих решений с целью учета квалифицированной оценки возможности тушения пожаров, спасения людей, имущества и проведения аварийно-спасательных работ в границах отводимых земельных участков и на строящихся, реконструируемых, капитально ремонтируемых объектах участвует в рассмотрении документации территориального планирования.
2.2.5. В установленном порядке запрашивает от исполнительных органов Ростовской области, организаций, основанных на государственной собственности Ростовской области, сведения и документы о пожарной безопасности на подведомственных объектах.
2.2.6. Подпункт утратил силу – постановление от 08.04.2015 № 250.
2.2.7. Информирует исполнительные органы Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований области о несоблюдении требований пожарной безопасности на объектах подведомственных им организаций.
2.2.8. Оказывает содействие деятельности добровольной пожарной охраны на территории Ростовской области.
2.2.9. Осуществляет противопожарную пропаганду среди различных категорий населения путем информирования населения через средства массовой информации о мерах пожарной безопасности.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
оснований для установления особого противопожарного режима
1. Крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более.
2. Порыв магистрального нефтепровода, газопровода.
3. Аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада.
4. Аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более.
5. Сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью ветра в порывах 30 и более метров в секунду.
6. Рост количества пожаров и (или) травматизма и (или) гибели людей на пожарах, в том числе обусловленный резким повышением либо понижением температуры воздуха.
7. Прогноз наступления метеорологических условий, влияющих на установление высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах по условиям погоды (IV и V классы пожарной опасности по условиям погоды соответственно), крупные лесные пожары (на площади 25 гектаров и более).
8. Иные условия, которые могут привести к росту числа пожаров.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дополнительных требований пожарной безопасности,
действующих в период особого противопожарного режима
1. Общие требования
1.1. Передача информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства массовой информации (телевидение, видеоканалы, радио, печатные издания) и средства оповещения гражданской обороны на безвозмездной основе.
1.2. Организация дежурства граждан и (или) работников предприятий, расположенных в населенном пункте, при пожарном депо, в помощь личному составу пожарной охраны.
1.3. Подготовка для возможного использования имеющейся водовозной и инженерной техники.
1.4. Организация патрулирования территорий населенных пунктов силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения.
1.5. Установка в сельских населенных пунктах у каждого специально определенного строения емкости (бочки) с водой объемом не менее 0,5 куб. метров и первичных средств пожаротушения: 2 огнетушителя, объемом не менее 10 л каждый; 2 багра; 2 топора; 2 лопаты; 2 ведра; емкость с песком объемом не менее 0,5 куб. метров.
1.6. Проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации на безвозмездной основе.
1.7. Обеспечение безвозмездного использования общественного транспорта для экстренной эвакуации населения.
2. В летний период в условиях роста количества пожаров и (или) травматизма и (или) гибели людей на пожарах, обусловленных резким повышением температуры воздуха, при получении штормового предупреждения, а также при установлении высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах по условиям погоды:
2.1. Установление запрета на разведение костров, проведение работ с применением открытого огня на участках, расположенных в непосредственной близости (менее 15 м) от строений и мест с наличием растительности.
2.2. Ограждение периметров территорий летних детских дач, детских оздоровительных лагерей, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
2.3. Для исключения возможности переброса огня при лесных пожарах, а также при пожарах на землях сельскохозяйственного назначения на здания и сооружения населенных пунктов, расположенных в лесных массивах и в непосредственной близости от земель сельскохозяйственного назначения, устройство защитных противопожарных полос шириной не менее 10 м со стороны преобладающего направления ветра, удаление сухой растительности.
2.4. Ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания.
2.5. Дополнительные требования пожарной безопасности в лесах на территории Ростовской области:
2.5.1. Дежурство на пожарных наблюдательных пунктах ведется с 9 до 21 часа.
2.5.2. Силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров.
2.5.3. Организуется предупреждение населения о высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесах.
2.5.4. Организуется ежедневное дежурство ответственных лиц с 9 до 24 часов.
2.5.5. Усиливается противопожарная пропаганда, проведение передачи напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу по местным ретрансляционным сетям через каждые 2 – 3 часа.
3. В осенне-зимний период в условиях роста количества пожаров и (или) травматизма и (или) гибели людей на пожарах, обусловленных резким понижением температуры воздуха:
3.1. Запрет на применение гражданами электронагревательных приборов с открытым нагревательным элементом как на рабочих местах, так и в жилом фонде всех форм собственности.
3.2. Дополнительное проведение проверок состояния дымоходов в зданиях всех форм собственности, отапливаемых печами на твердом топливе.
3.3. Принятие мер по ограничению продажи спиртных напитков.
4. Исходя из местных условий и с учетом причины введения особого противопожарного режима, могут быть приняты иные дополнительные требования, направленные на обеспечение пожарной безопасности.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
утратило силу –
постановление
от 19.05.2025 № 372
Приложение № 5
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
утратило силу –
постановление
от 08.04.2015 № 250
Приложение № 6
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 05.07.2012 № 602
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Администрации
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 № 257 «О реализации мер пожарной безопасности в Ростовской области».
2. Постановление Администрации Ростовской области от 21.07.2009 № 356 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 № 257».
3. Постановление Администрации Ростовской области от 02.10.2009 № 504 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 № 257».
4. Постановление Администрации Ростовской области от 05.10.2010 № 217 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 06.07.2006 № 257».
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области О.В. Исаенко
