ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.03.2012 № 188

г. Ростов-на-Дону

О расходовании средств областного

бюджета на предоставление меры социальной

поддержки по оплате расходов на газификацию

домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан

В целях исполнения Областного закона от 22.04.2008 № 11-ЗС «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан согласно приложению № 1.

2. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.) совместно с органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области обеспечить исполнение Положения, утвержденного настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу постановления Администрации Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Пучкова А.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                       В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.03.2012 № 188

ПОЛОЖЕНИЕ

о расходовании средств областного бюджета

на предоставление меры социальной поддержки по оплате

расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным

категориям граждан

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) категориям граждан, установленным Областным законом от 22.04.2008 № 11-ЗС «О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан».

2. Предоставление меры социальной поддержки, указанной в пункте 1 настоящего Положения, осуществляется в виде денежной компенсации затрат гражданина на газификацию домовладения (квартиры) (далее – денежная компенсация).

3. Выплата денежной компенсации производится за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели министерству труда и социального развития Ростовской области областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, с учетом расходов по оплате банковских услуг.

4. Денежная компенсация выплачивается гражданам при условии наличия в населенных пунктах газораспределительных сетей и проведения работ по газификации домовладения (квартиры) в текущем году, а также в году, предшествующем текущему.

5. Выплата денежной компенсации производится в размере, установленном Областным законом от 22.04.2008 № 11-ЗС.

6. В затраты на газификацию домовладения (квартиры) включается оплата стоимости:

подключения (технологического присоединения) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования;

проектирования сети газопотребления;

оформления исполнительно-технической документации;

строительно-монтажных работ по устройству газовых вводов и внутридомовых газовых сетей;

газового оборудования (не более одного наименования каждого вида) и приборов учета, необходимых для газификации домовладения (квартиры);

ведения технического надзора за строительно-монтажными работами.

7. Денежная компенсация выплачивается гражданам, не получавшим адресную социальную помощь, субсидию на газификацию домовладения (квартиры) из средств областного бюджета, бюджетов других уровней.

8. Денежная компенсация выплачивается гражданам в пределах средств, выделенных на эти цели в текущем финансовом году.

9. Для получения денежной компенсации граждане обращаются с письменным заявлением (с указанием сведений о составе семьи – для многодетных семей, малоимущих семей, одиноко проживающих граждан) в:

орган социальной защиты населения городского округа и муниципального района Ростовской области (далее – муниципальное образование);

многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ).

Заявление, указанное в настоящем пункте, может быть представлено в форме электронного документа и направлено в орган социальной защиты населения муниципального образования и МФЦ с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.

На заявление в форме электронного документа гражданину направляется уведомление в электронном виде о поступлении заявления, дате и времени обращения с документами, указанными в пункте 10 настоящего Положения, в орган социальной защиты населения муниципального образования или МФЦ.

10. Граждане, обратившиеся за получением денежной компенсации, представляют следующие документы:

10.1. Паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность.

10.2. Удостоверение о праве на льготы.

10.3. Для многодетных семей – свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (далее – ЕГР ЗАГС); справку об обучении в образовательной организации по очной форме обучения и ее нотариально удостоверенный перевод на русский язык, если такая справка выдана компетентным органом (организацией) иностранного государства, на детей старше 18 лет.

10.4. Для малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан – документы о заработке и доходах гражданина и членов его семьи за три месяца, предшествующие месяцу подачи заявления о предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья, в случае, если соответствующие сведения не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

К документам о заработке и доходах гражданина и членов его семьи относятся сведения о:

всех видах заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, а также дополнительных и социальных выплатах, установленных работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области;

всех видах выплат, носящих постоянный характер, о единовременном пособии при увольнении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области для государственной гражданской службы, военной службы и государственной службы иных видов;

суммах надбавок и доплат ко всем видам выплат и иных социальных выплат, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;

доходах от имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам, к которым относятся:

доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;

доходы, полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства;

средствах от оплаты работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

авторских вознаграждениях, выплачиваемых штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

доходах от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

доходах по акциям и других доходах от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

алиментах, получаемых членами семьи;

процентах по вкладам;

наследуемых и подаренных денежных средствах;

ежемесячном пожизненном содержание судей, вышедших в отставку;

всех видах стипендий.

10.4¹. Для граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей – документы (сведения) о призыве на военную службу по мобилизации, в том числе справка, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан для участия в специальной военной операции, по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Для граждан, заключивших в связи с участием в специальной военной операции контракт о прохождении военной службы или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, а также членов их семей – справка, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан для участия в специальной военной операции, по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 № 1354, и документы (сведения), подтверждающие заключение в связи с участием в специальной военной операции контракта о прохождении военной службы или контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

10.4². Для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, из числа родителей (усыновителей) – свидетельство о рождении ребенка (детей) и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о государственной регистрации рождения ребенка отсутствуют в ЕГР ЗАГС (свидетельство об усыновлении ребенка (детей).

10.5. Документы о выполненных работах по газификации домовладения (квартиры):

договор подряда на производство работ, связанных с газификацией, с приложением расчета стоимости работ либо ведомости объемов работ;

документы об оплате приобретенного газового оборудования и приборов учета;

документы об оплате выполненных работ, связанных с газификацией, с приложением акта выполненных работ;

акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

10.6. Номер лицевого счета в кредитной организации (банке).

Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены как подлинные, так и их копии, заверенные в установленном порядке.

Копии с подлинных документов заверяются органом социальной защиты населения или МФЦ после их сверки.

11. Орган социальной защиты населения муниципального образования и (или) МФЦ в рамках межведомственного информационного взаимодействия с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных запрашивает:

11.1. Сведения из Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД):

о регистрации по месту жительства граждан Российской Федерации, проживающих совместно с заявителем;

о получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами МВД;

об общей сумме материального обеспечения пенсионера, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами МВД;

о размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами указанных органов;

о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

11.2. Сведения из органов государственной службы занятости населения:

о выплате пособия по безработице, материальной помощи и иных выплатах безработным гражданам, а также стипендии и материальной помощи в период профессиональной переподготовки;

об отсутствии выплат всех видов пособий по безработице и других выплат безработным.

11.3. Сведения из  территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:

о страховом номере индивидуального лицевого счета лица, зарегистрированного в системе индивидуального (персонифицированного) учета, членов семьи, совместно  с ним зарегистрированных;

об инвалидности, содержащиеся в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере»;

о выплате всех видов пенсий, компенсационных выплат и ежемесячных доплат к пенсиям, ежемесячных денежных выплат, предусмотренных федеральными законами, и набора социальных услуг, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами;

о факте осуществления трудовой деятельности и факте начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

о выплатах и пособиях, предоставляемых за счет средств федерального бюджета;

о ежемесячной страховой выплате по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о выплате пособия по временной нетрудоспособности.

11.4. Сведения из Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство обороны):

о размере получаемой пенсии военнослужащих и сумм денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами Министерства обороны;

о размере ежемесячного пособия супругам военнослужащих;

о подтверждении факта прохождения военной службы или увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

11.5. Сведения из Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее – ФСБ) о размере получаемой пенсии и других выплат, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФСБ.

11.6. Сведения из Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России):

о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания ФСИН России, в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФСИН России;

о ежемесячной компенсационной выплате неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

11.7. Сведения из Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (далее – ФССП) о размере выплат пенсионерам, состоящим на учете в управлении ФССП (включая надбавки и доплаты), в случае если гражданин или члены его семьи являются пенсионерами ФССП.

11.8. Сведения из Федеральной налоговой службы (далее – ФНС) о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, по форме 3-НДФЛ.

11.9. Сведения из  органов местного самоуправления сельского поселения или городского округа Ростовской области, на территории которых расположены личные подсобные хозяйства, подтверждающие наличие личного подсобного хозяйства (выписка из похозяйственной книги о наличии личного подсобного хозяйства, в которой содержится информация о размере земельного участка, поголовья скота, птицы, либо сведения об отсутствии личного подсобного хозяйства).

11.10. Сведения, содержащиеся в ЕГР ЗАГС:

о государственной регистрации брака (развода);

о государственной регистрации рождения ребенка (детей).

11.11. Сведения из образовательных организаций об обучении по очной форме в отношении детей старше 18 лет.

Орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области располагает сведениями о выплатах и пособиях, предоставляемых за счет средств областного бюджета.

11.12. Сведения из органа опеки и попечительства об установлении опеки (попечительства).

12. Орган социальной защиты населения муниципального образования и (или) МФЦ не вправе требовать от заявителя представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения.

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 11, по своей инициативе.

13. Орган социальной защиты населения муниципального образования Ростовской области в день поступления документов регистрирует их и передает в комиссию органа местного самоуправления по оказанию адресной социальной помощи (далее – комиссия).

Комиссия с участием территориального совета ветеранов в 5-дневный срок после получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения:

рассматривает представленные документы и дает заключение о возможности выплаты по ним денежной компенсации;

рассчитывает сумму денежной компенсации по форме согласно приложению к настоящему Положению;

готовит ходатайство главы муниципального образования Ростовской области о выплате денежной компенсации гражданам на имя министра труда и социального развития Ростовской области и направляет его с приложением заключения, расчета суммы денежной компенсации и сформированных дел в министерство труда и социального развития Ростовской области.

При расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими учитываются виды доходов, установленные пунктом 10 настоящего Положения.

При этом при расчете среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются выплачиваемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, и ежемесячные выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.

При предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) используется величина прожиточного минимума, установленная на день подачи заявления гражданином.

В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Критериями принятия комиссией решения о выплате денежной компенсации являются:

наличие права на меру социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры);

наличие регистрации по месту жительства в Ростовской области, где гражданин постоянно или преимущественно проживает;

наличие документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения;

проведение работ по газификации домовладения (квартиры) в текущем году, а также в году, предшествующем текущему;

наличие средств областного бюджета, выделенных на эти цели в текущем финансовом году.

При установлении органом социальной защиты населения муниципального образования в Ростовской области факта недостоверности сведений, представленных гражданином для предоставления меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры), указанный гражданин лишается права на получение денежной компенсации.

14. Министерство труда и социального развития Ростовской области:

проверяет представленные территориальными комиссиями документы на комплектность;

осуществляет расходование средств на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан на счета  кредитных организаций (банков) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств согласно сводным описям органов социальной защиты. Оплата услуг кредитных организаций (банков) производится за счет средств областного бюджета в размере до 0,97 процента от  зачисленной суммы;

формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, для перечисления средств на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан за счет средств областного бюджета;

несет ответственность за целевое расходование средств на выплату денежной компенсации.

15. Сформированные дела на выплату денежной компенсации находятся на хранении в органах социальной защиты населения муниципальных образований в течение 5 лет со дня перечисления денежной компенсации на лицевой счет получателя в кредитной организации (банке).

16. Руководитель органа социальной защиты населения муниципального образования несет персональную ответственность за достоверность сведений, представленных министерству труда и социального развития Ростовской области.

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин

Приложение

к Положению о расходовании средств

областного бюджета на предоставление меры

социальной поддержки по оплате расходов

на газификацию домовладения (квартиры)

отдельным категориям граждан

РАСЧЕТ

суммы денежной компенсации затрат на газификацию

домовладения (квартиры) отдельным категориям граждан

Глава городского округа

(глава муниципального района) ____________________Ф.И.О.

(подпись)

М.П.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.03.2012 № 188

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Администрации Ростовской

области, признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2008 № 256 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья отдельным категориям граждан».

2. Постановление Администрации Ростовской области от 31.12.2008 № 629 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2008 № 256».

3. Пункт 3 постановления Администрации Ростовской области от 16.04.2010 № 224 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

4. Постановление Администрации Ростовской области от 26.04.2010 № 255 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 30.05.2008 № 256».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин