ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2011 № 125

г. Ростов-на-Дону

Об организации проведения

в Правительстве Ростовской области

конкурсов на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы

и на включение в кадровый резерв

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Создать в Правительстве Ростовской области конкурсную комиссию Правительства Ростовской области.

2. Утвердить:

2.1. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области (приложение № 1).

2.2. Порядок работы конкурсной комиссии Правительства Ростовской области (приложение № 2).

2.3. Состав конкурсной комиссии Правительства Ростовской области (приложение № 3).

2.4. Подпункт утратил силу – постановление от 21.12.2017 № 862.

3. Пункт утратил силу – постановление от 21.12.2017 № 862.

4. Признать утратившими силу правовые акты Администрации Ростовской области по перечню согласно приложению № 5.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                        В.Ю. Голубев

Постановление вносит

управление по кадровой работе

Правительства Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2011 № 125

МЕТОДИКА

проведения конкурса на замещение

вакантной должности государственной гражданской службы

Ростовской области в Правительстве Ростовской области и конкурса

на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» и определяет порядок организации и проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области (далее – гражданская служба) в Правительстве Ростовской области и конкурса на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области (далее – кадровый резерв).

Конкурсы, указанные в абзаце первом настоящего пункта (далее – конкурс), проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсах (далее – кандидат), проверки их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы и определения по результатам таких оценки и проверки кандидата для назначения на должность гражданской службы (включения в кадровый резерв).

2. Решение о проведении в Правительстве Ростовской области конкурса принимается представителем нанимателя либо лицом, которому делегированы такие полномочия.

3. Конкурс проводится в два этапа.

4. На первом этапе отдел отбора и оценки кадров управления по кадровой работе Правительства Ростовской области (далее – управление) осуществляет размещение объявления о приеме документов для участия в конкурсе и информации о конкурсе на официальных сайтах Правительства Ростовской области и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).

Объявление о конкурсе должно содержать информацию, указанную в пункте 6 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Положение), и пунктах 15, 16 единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов» (далее – единая методика).

5. Документы, необходимые для участия в конкурсе, указанные в пунктах 7 и 8 Положения, в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» представляются в отдел отбора и оценки кадров управления гражданином Российской Федерации (государственным гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине начальник управления, а в случае его отсутствия – начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области, вправе перенести сроки их приема.

6. С целью ознакомления граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее – претендент), с условиями прохождения гражданской службы по должности, на замещение которой объявлен конкурс (должности гражданской службы, на включение в кадровый резерв для замещения которой объявлен конкурс), член конкурсной комиссии Правительства Ростовской области (далее – конкурсная комиссия), являющийся руководителем структурного подразделения Правительства Ростовской области (или уполномоченное им лицо), на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс или реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв (далее – руководитель структурного подразделения), проводит предварительное индивидуальное собеседование с каждым из претендентов.

7. По результатам первого этапа конкурса протоколом конкурсной комиссии утверждается список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе.

Управление за две недели до дня заседания конкурсной комиссии направляет список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, первому заместителю Губернатора Ростовской области, ведущему вопросы региональной, муниципальной и информационной политики, социально-политических коммуникаций, образования, культуры (далее – первый заместитель Губернатора Ростовской области).

Первый заместитель Губернатора Ростовской области в срок не позднее 5 дней до дня заседания конкурсной комиссии вправе направить в конкурсную комиссию мнение о кандидатах, допущенных к участию в конкурсе.

8. Члены конкурсной комиссии вправе вносить предложения о применении не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее – методы оценки) и о формировании соответствующих им конкурсных заданий.

Для оценки профессионального уровня кандидатов в ходе конкурсных процедур могут использоваться следующие методы оценки: индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовка проекта документа, написание реферата и иных письменных работ, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв), иные методы оценки. При этом применение методов тестирования и индивидуального собеседования в ходе конкурсных процедур является обязательным.

В соответствии с решением конкурсной комиссии об использовании конкретных методов оценки управление с участием руководителя структурного подразделения формирует конкурсные задания и определяет критерии оценки результатов их выполнения.

При этом ответственность за подготовку конкурсных заданий по тематике профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой объявлен конкурс (группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв), возлагается на руководителя структурного подразделения (далее – конкурсные задания, подготовленные руководителем структурного подразделения).

Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов (в зависимости от категории и группы должностей гражданской службы). На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа. Каждый правильный ответ оценивается в один балл.

В случае принятия решения об использовании иных методов оценки они применяются в соответствии с приложением № 2 к единой методике. Максимальная оценка указанных методов (за исключением тестирования и индивидуального собеседования) составляет суммарно 20 баллов.

Конкурсные задания, подготовленные руководителем структурного подразделения, представляются в управление в течение 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией об использовании конкретных методов оценки, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

9. Отдел отбора и оценки кадров управления не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса осуществляет размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» информации о дате, месте и времени его проведения, списка кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и направление кандидатам соответствующих сообщений в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

10. Начальник управления, а в случае его отсутствия – начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области, направляет запросы в:

Ведомство по управлению государственной гражданской службой Ростовской области о принятии участия в заседании конкурсной комиссии, а также о приглашении независимых экспертов;

общественный совет при Правительстве Ростовской области о принятии участия в заседании конкурсной комиссии представителей указанного совета.

11. Второй этап конкурса состоит из двух частей.

В первой части кандидатами выполняются конкурсные задания, контроль за выполнением которых осуществляется рабочей группой, формируемой из числа членов конкурсной комиссии.

Отдел отбора и оценки кадров управления осуществляет ознакомление членов конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий.

Вторая часть представляет собой заседание конкурсной комиссии, в ходе которого проводится индивидуальное собеседование с кандидатами. По окончании индивидуального собеседования каждый член конкурсной комиссии заносит в конкурсный бюллетень результат оценки кандидата (максимально 10 баллов).

При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.

Конкурсной комиссией может быть принято решение о проведении заседания в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

12. По результатам проведения конкурсных процедур в соответствии с пунктом 28 единой методики определяются итоговые баллы кандидатов. Посредством сопоставления итоговых баллов секретарем конкурсной комиссии формируется рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов.

Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы (включения в кадровый резерв) либо отказа в назначении (включении в кадровый резерв).

Принятие решения конкурсной комиссии об определении победителя конкурса без проведения очного индивидуального собеседования (в том числе в формате видеоконференции) конкурсной комиссии с кандидатом не допускается.

13. Решение конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности (далее – решение) оформляется в соответствии с приложением № 4 к единой методике. На основании указанного решения отделом по работе с персоналом управления готовится проект правового акта о назначении победителя на вакантную должность гражданской службы.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв одного или нескольких кандидатов, которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку.

В кадровый резерв конкурсной комиссией могут рекомендоваться кандидаты из числа тех кандидатов, общая сумма набранных баллов которых составляет не менее 50 процентов максимального балла.

В этом случае сектором по работе с резервом кадров отдела профессионального развития государственных служащих управления готовится проект правового акта о включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв.

14. Протокол заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв (далее – протокол) оформляется в соответствии с приложением № 5 к единой методике и направляется в сектор по работе с резервом кадров отдела профессионального развития государственных служащих управления для подготовки проекта правового акта о включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв.

15. Согласие кандидата на его включение в кадровый резерв по результатам конкурса на замещение вакантных должностей гражданской службы оформляется в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

16. Отдел отбора и оценки кадров управления осуществляет информирование кандидатов, участвовавших в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме, при этом кандидатов, представивших документы для участия в конкурсе в электронном виде, – в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в 7-дневный срок со дня его завершения, а также размещение информации о результатах конкурса в этот же срок на официальных сайтах Правительства Ростовской области и указанной информационной системы в сети «Интернет».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                              Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2011 № 125

ПОРЯДОК

работы конкурсной комиссии Правительства Ростовской области

1. Конкурсная комиссия Правительства Ростовской области (далее – конкурсная комиссия) создается в целях проведения конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области и конкурсов на включение в кадровый резерв Правительства Ростовской области.

2. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.

3. Конкурсная комиссия при исполнении возложенных на нее функций руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2018 № 397 «Об утверждении единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов», областными законами, правовыми актами Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области, настоящим Порядком.

4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителей председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Председатель осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период отсутствия председателя по его поручению руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет один из заместителей председателя, а в случае отсутствия председателя и заместителя председателя, на которого возложено руководство деятельностью конкурсной комиссии в период отсутствия председателя, по поручению этого заместителя председателя руководство деятельностью конкурсной комиссии осуществляет иное уполномоченное лицо из состава конкурсной комиссии.

5. Управление по кадровой работе Правительства Ростовской области обеспечивает надлежащие организационные и материально-технические условия для деятельности конкурсной комиссии, а также для прохождения кандидатами конкурсных процедур.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                 В.В. Лозин

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2011 № 125

СОСТАВ

конкурсной комиссии Правительства Ростовской области

В состав конкурсной комиссии также входят:

руководитель структурного подразделения Правительства Ростовской области, на замещение вакантной должности гражданской службы в котором проводится конкурс или реализуется область профессиональной служебной деятельности по группе должностей гражданской службы, по которой проводится конкурс на включение в кадровый резерв;

независимые эксперты – представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы, – не менее 2 человек (включая руководителя Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области);

представители общественного совета при Правительстве Ростовской области – не менее 1 человека.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин

Приложение № 4 к постановлению Правительства Ростовской области от 10.11.2011 № 125 утратило силу в связи с утратой силы п. 2.4 настоящего постановления – постановление от 21.12.2017 № 862.

Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 10.11.2011 № 125

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Администрации Ростовской области,

признанных утратившими силу

1. Постановление Администрации Ростовской области от 27.03.2006 № 106 «О проведении в Администрации Ростовской области конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв».

2. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 28.11.2006 № 465 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 27.03.2006 № 105 и от 27.03.2006 № 106».

3. Пункт 4 постановления Администрации Ростовской области от 13.12.2006 № 484 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

4. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 23.08.2007 № 340 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

5. Пункт 19 постановления Администрации Ростовской области от 14.12.2007 № 494 «О внесении изменений в отдельные правовые акты Администрации Ростовской области».

6. Пункт 4 постановления Администрации Ростовской области от 29.12.2007 № 546 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Администрации Ростовской области».

7. Пункт 2 постановления Администрации Ростовской области от 07.04.2009 № 157 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых постановлений Администрации Ростовской области».

8. Пункт 1 постановления Администрации Ростовской области от 02.09.2009 № 427 «О внесении изменений в постановления Администрации Ростовской области от 27.03.2006 № 106, от 21.05.2007 № 202».

9. Постановление Администрации Ростовской области от 07.12.2009 № 644 «О внесении изменений в постановление Администрации Ростовской области от 27.03.2006 № 106».

10. Пункт 3 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 14.07.2010 № 58 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

11. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 11.11.2010 № 293 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

12. Пункт 2 приложения к постановлению Администрации Ростовской области от 17.03.2011 № 124 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Ростовской области».

13. Подпункты 1.12 и 1.13 пункта 1 постановления Администрации Ростовской области от 02.09.2011 № 580 «О внесении изменений в названия некоторых коллегиальных органов Администрации Ростовской области».

Начальник общего отдела

Правительства Ростовской области                                                       М.В. Фишкин