О порядке взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при рассмотрении, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.04.2026 № 358
г. Ростов-на-Дону
О порядке взаимодействия
исполнительных органов Ростовской области
при рассмотрении, утверждении и контроле за реализацией
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
В целях организации взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при осуществлении полномочий по рассмотрению, утверждению инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, а также в целях повышения эффективности контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Ростовской области, Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при рассмотрении, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Ростовской области, согласно приложению № 1.
2. Признать утратившими силу постановления (отдельные положения постановлений) Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Ревенко В.Ю., заместителя Губернатора Ростовской области Сорокина И.Н. по курируемым направлениям в пределах предоставленных полномочий.
Губернатор
Ростовской области Ю.Б. Слюсарь
Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.04.2026 № 358
ПОРЯДОК
взаимодействия исполнительных
органов Ростовской области при рассмотрении,
утверждении и контроле за реализацией инвестиционных
программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих
регулируемую деятельность на территории Ростовской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок определяет механизм взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при рассмотрении, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Ростовской области (далее соответственно – Порядок, субъект электроэнергетики), в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики», от 02.06.2023 № 923 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики».
1.2. В настоящем Порядке используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977.
1.3. Региональная служба по тарифам Ростовской области (далее – РСТ) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, если они соответствуют критериям, предусмотренным пунктом 2 Критериев отнесения субъектов электроэнергетики к числу субъектов, инвестиционные программы которых (включая определение источников их финансирования) утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти совместно с Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 (далее – Критерии отнесения субъектов).
2. Порядок утверждения
инвестиционной программы субъектов электроэнергетики
2.1. Рассмотрение и утверждение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики (далее – инвестиционная программа) и (или) изменений, которые вносятся в инвестиционные программы, осуществляется в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 (далее – Правила утверждения инвестиционных программ), особенностями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923, с учетом положений, предусмотренных настоящим Порядком.
2.2. Рассмотрение проекта инвестиционной программы осуществляется государственными органами, организациями и лицами, указанными в пункте 33 Правил утверждения инвестиционных программ, а также изучается министерством промышленности и энергетики Ростовской области (далее – минпромэнерго Ростовской области).
2.3. Минпромэнерго Ростовской области изучает проект инвестиционной программы в части:
размещения и сроков ввода объектов энергетики на территории Ростовской области;
координации инвестиционных программ территориальных сетевых организаций с предложениями минпромэнерго Ростовской области по развитию электрических сетей и поддержанию надежности электроснабжения потребителей;
координации инвестиционных программ сетевых организаций с программами развития генерирующих мощностей на территории Ростовской области.
2.4. В целях рассмотрения проекта инвестиционной программы субъект электроэнергетики в сроки, установленные подпунктом «а» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923, направляет в РСТ информацию, предусмотренную подпунктом «д» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923, с сопроводительным письмом (далее – уведомление), которое регистрируется РСТ в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело») в течение 1 рабочего дня со дня поступления уведомления.
2.5. РСТ не позднее 10 рабочих дней со дня поступления уведомления размещает на своем официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») информацию в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее – Стандарты раскрытия информации), и с учетом особенностей постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923, за исключением случаев, указанных в подпункте «е» пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923.
2.6. РСТ не позднее 1 рабочего дня со дня размещения информации в сети «Интернет» в соответствии с пунктом 2.5 настоящего раздела направляет по системе «Дело» в минпромэнерго Ростовской области уведомление о размещении соответствующей информации об инвестиционной программе субъекта электроэнергетики для её изучения в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.
2.7. Минпромэнерго Ростовской области по результатам изучения проекта инвестиционной программы в течение 25 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, направляет в РСТ по системе «Дело» и субъекту электроэнергетики, с использованием электронных средств связи, в соответствии с абзацем четвертым подпункта «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 02.06.2023 № 923 заключение, содержащее мотивированные замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложения по его доработке, либо информацию об отсутствии таких замечаний и предложений.
2.8. В случае если по истечении 25 рабочих дней со дня направления РСТ уведомления, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела, заключение от минпромэнерго Ростовской области не поступило в РСТ по системе «Дело», а также субъекту электроэнергетики в соответствии с настоящим Порядком, считается, что замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложения по его доработке отсутствуют.
2.9. РСТ в течение 45 рабочих дней (15 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 48 Правил утверждения инвестиционных программ) со дня опубликования информации о проекте инвестиционной программы и обосновывающих ее материалов, указанных в пункте 2.5 настоящего раздела, но не ранее истечения срока, указанного в пункте 36 Правил утверждения инвестиционных программ, направляет субъекту электроэнергетики свое заключение по результатам рассмотрения проекта инвестиционной программы, содержащее мотивированные замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложения по его доработке либо информацию об отсутствии таких замечаний и предложений, подготовленное с учетом результатов осуществления контроля за реализацией инвестиционной программы в предыдущих периодах (при реализации инвестиционной программы в предыдущих периодах) и с учетом рассмотрения заключений на проект инвестиционной программы, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего раздела и пунктом 36 Правил утверждения инвестиционных программ.
2.10. При наличии заключений, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего раздела, содержащих замечания к проекту инвестиционной программы и (или) предложений по его доработке, РСТ в течение 45 рабочих дней (15 календарных дней – для случая, предусмотренного пунктом 48 Правил утверждения инвестиционных программ) со дня направления заключения РСТ на проект инвестиционной программы проводит очно или в формате видео-конференц-связи согласительное совещание с участием уполномоченных представителей субъекта электроэнергетики и представителей минпромэнерго Ростовской области.
Решение о проведении согласительного совещания в очном формате или в формате видео-конференц-связи принимает руководитель РСТ или по его решению – заместитель руководителя РСТ.
РСТ направляет приглашение на согласительное совещание по системе «Дело» в минпромэнерго Ростовской области, а также субъекту электроэнергетики с использованием электронных средств связи.
Субъект электроэнергетики в течение 3 рабочих дней до даты проведения согласительного совещания вправе направить в РСТ, а также в минпромэнерго Ростовской области свои предложения по учету замечаний и (или) предложений, указанных в заключении, и (или) мотивированный отказ от их учета для обсуждения на согласительном совещании.
В протоколах согласительных совещаний отражаются принятые на согласительных совещаниях решения в отношении разногласий по проекту инвестиционной программы, в том числе решения РСТ по доработке проекта инвестиционной программы по своим замечаниям, неурегулированные разногласия по проекту инвестиционной программы, согласованные решения минпромэнерго Ростовской области, представившего в РСТ указанные заключения, по доработке проекта инвестиционной программы в части, касающейся учета замечаний, по которым разногласия по проекту инвестиционной программы были урегулированы, с указанием срока доработки.
Протокол согласительного совещания составляется РСТ в форме электронного документа в системе «Дело», который подписывается с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем (или по указанию руководителя его заместителем), а также министром (или по указанию министра его заместителем) минпромэнерго Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления такого протокола согласительного совещания в минпромэнерго Ростовской области.
РСТ направляет протокол согласительного совещания субъекту электроэнергетики не позднее 10 рабочих дней со дня проведения согласительного совещания с использованием электронных средств связи.
2.11. Неурегулированные замечания, предложения и (или) разногласия по проекту инвестиционной программы минпромэнерго Ростовской области и РСТ подлежат рассмотрению в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 41 Правил утверждения инвестиционных программ.
2.12. По итогам проведенного согласительного совещания и рассмотрения неурегулированных разногласий РСТ в порядке и сроки, установленные пунктами 42 – 46 Правил утверждения инвестиционных программ, принимает решение об утверждении инвестиционной программы или прекращает утверждение проекта инвестиционной программы и уведомляет об этом субъект электроэнергетики, а также государственные органы и организации, указанные в пункте 2.2 настоящего раздела, которые осуществляли рассмотрение проекта инвестиционной программы.
2.13. РСТ уведомляет минпромэнерго Ростовской области о решении, принятом в соответствии с пунктом 2.12 настоящего раздела, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия по системе «Дело».
3. Порядок внесения изменений в утвержденную
инвестиционную программу субъектов электроэнергетики
3.1. В случае необходимости внесения изменений в инвестиционную программу, утвержденную в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ и настоящим Порядком, субъект электроэнергетики раскрывает в соответствии со Стандартами раскрытия информации информацию о проекте инвестиционной программы и об обосновывающих ее материалах, который сформирован с учетом необходимых изменений.
Рассмотрение и утверждение проекта инвестиционной программы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены настоящим Порядком для утверждения проектов инвестиционных программ.
4. Организация осуществления контроля
за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
4.1. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется РСТ в соответствии с Правилами осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 № 977 (далее – Правила осуществления контроля).
Для осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ РСТ вправе привлекать минпромэнерго Ростовской области.
4.2. Минпромэнерго Ростовской области принимает участие в контроле за реализацией инвестиционных программ в части исполнения физических объемов (ввод объектов, километров линий, мегавольтампер мощности), исполнения графиков строительства (выполнения работ) пообъектно.
4.3. Контроль за реализацией инвестиционных программ осуществляется в формах, указанных в пункте 6 Правил осуществления контроля.
4.4. РСТ проводит проверки в порядке, предусмотренном пунктами 9 – 16 Правил осуществления контроля.
4.5. РСТ в течение 15 рабочих дней со дня получения отчетов и уведомлений, указанных в пункте 19 Правил осуществления контроля, направляет указанные отчеты и уведомления в минпромэнерго Ростовской области по системе «Дело».
4.6. РСТ ежегодно, до 1 июня, представляет информацию в Министерство энергетики Российской Федерации о результатах контроля за исполнением инвестиционных программ за предыдущий год в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил осуществления контроля.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области А.В. Демидов
Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.04.2026 № 358
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений (отдельных положений постановлений)
Правительства Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 4 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов Ростовской области при согласовании, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики».
2. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 24.06.2015 № 415 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
3. Пункт 3 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 13.10.2016 № 696 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
4. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 15.03.2017 № 176 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
5. Постановление Правительства Ростовской области от 28.01.2020 № 44 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 4».
6. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 08.12.2022 № 1055 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».
7. Постановление Правительства Ростовской области от 21.03.2023 № 187 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2012 № 4».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области А.В. Демидов