Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2024 год
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.03.2025 № 217
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы
Ростовской области «Информационное общество» за 2024 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 № 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640, за 2024 год согласно приложению.
2. Министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области в срок до 1 июля 2025 г. обеспечить внесение изменений в государственную программу Ростовской области «Информационное общество», утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640, в части корректировки показателей государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Ростовской области Ю.Б. Слюсарь
Постановление вносит
министерство цифрового развития,
информационных технологий
и связи Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 25.03.2025 № 217
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы
Ростовской области «Информационное общество»,
утвержденной постановлением Правительства Ростовской области
от 15.10.2018 № 640, за 2024 год
1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период
Для достижения цели «Достижение к 2030 году 100-процентного уровня «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления» в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640 (далее – Госпрограмма), ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы в 2024 году обеспечена реализация следующих задач государственного управления:
оказана поддержка развития и координации цифровизации исполнительных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;
обеспечено развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг, а также социально значимых услуг;
оказано содействие расширению доступа населения к медиасреде и поддержка развития региональных средств массовой информации;
обеспечено создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку цифровой трансформации важнейших отраслей экономики;
организовано обеспечение текущей деятельности участников государственной программы;
организовано обучение по программам дополнительного образования для получения новых и востребованных на рынке труда цифровых компетенций;
обеспечено использование предприятиями и гражданами продуктов (услуг), основанных на преимущественно отечественных технологиях искусственного интеллекта, обеспечивающих качественно новый уровень эффективности деятельности;
обеспечен доступ к информации, содержащейся в информационных системах в сфере государственного управления.
Для достижения цели «Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», до 97 процентов в 2030 году» обеспечена реализация следующих задач государственного управления:
развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах;
обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре;
развитие и модернизация телекоммуникационной инфраструктуры с целью создания равных возможностей доступа к современным телекоммуникационным сервисам всем жителям Ростовской области.
2. Сведения
о результатах выполнения (достижении)
мероприятий (результатов) и контрольных точек
структурных элементов Госпрограммы за отчетный период
Достижению целей Госпрограммы в 2024 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками мероприятий (результатов) структурных элементов Госпрограммы.
Госпрограмма включает в себя следующие структурные элементы:
региональный проект «Информационная инфраструктура (Ростовская область)»;
региональный проект «Информационная безопасность» (Ростовская область);
региональный проект «Цифровые технологии (Ростовская область)»;
региональный проект «Цифровое государственное управление (Ростовская область)»;
иной региональный проект «Цифровые решения»;
комплекс процессных мероприятий «Развитие цифровых технологий»;
комплекс процессных мероприятий «Обеспечение информационной безопасности»;
комплекс процессных мероприятий «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг»;
комплекс процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
В рамках регионального проекта «Информационная инфраструктура (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 3 мероприятия (результата). Достижение задач регионального проекта «Информационная инфраструктура (Ростовская область)» оценивается на основании 19 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 19 контрольных точек, из них 13 – в установленный срок, 4 – раньше, 2 – позже установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Создание необходимой телекоммуникационной инфраструктуры для обеспечения широкополосным доступом к сети Интернет социально-значимых объектов, а также эффективного и безопасного использования ими онлайн сервисов» реализованы два мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечена модернизация информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов власти Ростовской области» выполнено.
По итогам реализации мероприятия (результата) в 2024 году проведены работы в целях формирования, обновления и модернизации информационно-телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов Ростовской области. Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Ростовский центр информационных систем» (далее – ГБУ РО «РЦИС») в рамках реализации доведенной субсидии осуществлена закупка, поставка, установка и настройка оборудования в исполнительных органах Ростовской области.
Мероприятие (результат) 1.2 «Обеспечено функционирование и развитие государственной облачной платформы Ростовской области» выполнено.
В течение 2024 года в рамках технической поддержки и модернизации государственной облачной платформы Ростовской области проведены работы по созданию комплексной инженерной инфраструктуры вычислительного центра на базе стадиона «Ростов Арена». Произведены поставка и монтаж серверного и телекоммуникационного оборудования, разводка кабельной системы, монтаж системы вентиляции и кондиционирования. Смонтирована и введена в эксплуатацию система бесперебойного электроснабжения. Завершены работы по капитальному ремонту (модернизации) оборудования помещений серверной. На государственной облачной платформе Ростовской области размещено 47 ведомственных информационных систем 17 исполнительных органов Ростовской области.
В целях достижения задачи 2 «Развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети Интернет домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 2.1 «Обеспечено оказание универсальных услуг подвижной радиотелефонной связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек» выполнено.
В рамках исполнения мероприятия (результата) выполнены мероприятия по обеспечению универсальными услугами подвижной радиотелефонной связи 33 населенных пунктов с числом жителей от 100 до 500 человек. Продолжено голосование за населенные пункты, в которых планируется строительство базовых станций в 2025 году, в Ростовской области отдано 24 508 голосов.
В рамках регионального проекта «Информационная безопасность (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 5 мероприятий (результатов). Достижение задач регионального проекта «Информационная безопасность (Ростовская область)» оценивается на основании 30 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 30 контрольных точек, из них 22 – в установленный срок, 6 – раньше, 2 – позже установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Содействие использованию преимущественно отечественного программного обеспечения органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями, находящимися в собственности Ростовской области и муниципальной собственности» реализованы два мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 1.1 «Содействие использованию преимущественно отечественного программного обеспечения органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления и организациями, находящимися в собственности Ростовской области и муниципальной собственности» выполнено.
В рамках достижения мероприятия (результата) в 2024 году утверждены нормативные затраты на выполнение работ и объема финансового обеспечения выполнения государственного задания и государственное задание ГБУ РО «РЦИС» на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов. Заключено соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с ГБУ РО «РЦИС». В рамках выполнения государственного задания и заключенных ГБУ РО «РЦИС» государственных контрактов проведены работы по настройке и установке средств защиты информации.
Мероприятие (результат) 1.2 «Получены сертификаты безопасности Национального удостоверяющего центра» выполнено.
В 2024 году произведено очередное обновление российского сертификата безопасности для организации защищенного соединения при работе с сайтами Правительства Ростовской области и Единой платформы официальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области. Проведена информационная кампания путем размещения новостной информации на официальных страницах в социальных сетях и на сайте министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее – минцифры области) об использовании сертификата безопасности Национального удостоверяющего центра.
В целях достижения задачи 2 «Уровень информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры соответствует требованиям части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 2.1 «Уровень информационной безопасности региональных объектов критической информационной инфраструктуры соответствует требованиям части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» выполнено.
В 2024 году проведены работы:
киберучения по предупреждению, реагированию и ликвидации последствий компьютерных атак;
сканирование объектов критической информационной инфраструктуры минцифры области;
актуализированы документы, регламентирующие работу значимых объектов критической информационной инфраструктуры Правительства Ростовской области;
36 сотрудников исполнительных органов Ростовской области, 60 муниципальных служащих Ростовской области прошли дополнительное профессиональное обучение по программам развития навыков эксплуатации государственных информационных систем и обеспечения информационной безопасности при пользовании современными цифровыми технологиями.
В целях достижения задачи 3 «Повышение уровня защищенности государственных информационных систем и ресурсов» реализованы два мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 3.1 «Повышение эффективности контроля деятельности, связанной с реализацией в органах государственной власти Ростовской области и подведомственных организациях проектов по информатизации, предусматривающих обработку персональных данных граждан Российской Федерации» выполнено.
В отчетном периоде реализован комплекс мероприятий, направленных на повышение качества и эффективности контроля деятельности по разработке, внедрению и сопровождению проектов по информатизации, предусматривающих обработку персональных данных:
в исполнительных органах и органах местного самоуправления Ростовской области утверждена организационно-распорядительная документация и перечни должностей, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных;
утверждена актуальная типовая форма согласия субъекта на обработку персональных данных;
назначены (актуализированы) работники, ответственные за организацию обработки персональных данных в органах.
Мероприятие (результат) 3.2 «Проведение независимого аудита информационной безопасности для информационных систем, осуществляющих электронное взаимодействие граждан с органами государственной власти Ростовской области» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) проведены мероприятия по сопровождению программы поиска уязвимостей в региональной информационной системе «Геоинформационная система Ростовской области». Согласована в установленном порядке частная модель угроз безопасности информации, обрабатываемой в региональной информационной системе «Единая платформа официальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области». Проведены киберучения на платформе «Иннокиберполигон».
В рамках регионального проекта «Цифровые технологии (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 2 мероприятия (результата). Достижение задач регионального проекта «Цифровые технологии (Ростовская область)» оценивается на основании 12 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 12 контрольных точек, из них 6 – в установленный срок, 6 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Создание «сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 1.1 «Создание сквозных» цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) ведется постоянная информационная кампания по популяризации и развитию отечественных цифровых технологий. На официальном сайте и в социальных сетях минцифры области на постоянной основе размещается и актуализируется информация о проводимых федеральных и региональных конкурсах в сфере цифровой трансформации и информационных технологий, а также о победителях, призерах и финалистах таких конкурсов. До региональных ИТ-компаний письменно, в том числе через взаимодействие с Общественным советом при министерстве цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, доводится информация о проведении конкурсных отборов на участие в акселерационных программах и грантовых конкурсах для технологических компаний в рамках федерального проекта.
В целях достижения задачи 2 «Создание условий для развития стартапов, разрабатывающих решения в сфере информационных технологий» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 2.1 «Оказание государственной поддержки малому и среднему предпринимательству, в том числе путем внедрения акселерационных программ, направленных на цифровое развитие региона» выполнено.
В отчетном периоде проведен конкурсный отбор в целях субсидирования организаций и индивидуальных предпринимателей на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 20.07.2016 № 507 «О порядке предоставления субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, понесенных при реализации программ бизнес-акселерации в сфере информационных технологий». Победителю конкурсного отбора перечислена субсидия.
В рамках регионального проекта «Цифровое государственное управление (Ростовская область)» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 6 мероприятий (результатов). Достижение задач регионального проекта «Цифровое государственное управление (Ростовская область)» оценивается на основании 37 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 37 контрольных точек, из них 33 – в установленный срок, 4 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечено взаимодействие граждан и органов государственной власти с использованием платформы обратной связи» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) обеспечено функционирование 5 670 личных кабинетов исполнительных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им учреждений Ростовской области, а также организаций, исполняющих публично значимые функции, на Платформе обратной связи. За 2024 год на Платформу обратной связи поступило 156 500 тысяч обращений и сообщений. С использованием Платформы обратной связи исполнительными органами и органами местного самоуправления проведено 1 990 публичных слушаний и 7 820 опросов.
В целях достижения задачи 2 «Цифровизация процессов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций государственными органами власти» реализованы четыре мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 2.1 «Повышение уровня открытости деятельности Правительства Ростовской области путем перехода на цифровой формат взаимодействия с гражданами, в том числе в рамках оказания государственных и муниципальных услуг» выполнено.
Оказаны услуги по техническому сопровождению и обеспечению стабильного функционирования информационной системы для организации интерактивных приемов Губернатора Ростовской области. Организовано и проведено 12 интерактивных приемов, в ходе которых рассмотрены обращения 82 граждан.
Мероприятие (результат) 2.2 «Обеспечено использование платформы юридически значимого электронного документооборота и сервисов в органах государственной власти, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления» выполнено.
В отчетном году выполнены работы по техническому сопровождению системы электронного документооборота «Дело» и «Архивное дело». Обеспечена бесперебойная работа сотрудников Правительства Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, администраций муниципальных образований в Ростовской области и их подведомственных организаций (учреждений) в систему электронного документооборота «Дело» (далее – СЭД «Дело»). Организован перевод участников межведомственного электронного документооборота на работу в подсистеме «Дело-веб». Проведены работы по переводу СЭД «Дело» на отечественное программное обеспечение. Количество пользователей СЭД «Дело» по итогам 2024 года составило 20 930 человек в более 4 700 организациях.
Мероприятие (результат) 2.3 «Обеспечено использование СМЭВ и платформы информационного межведомственного взаимодействия обмена данными, в том числе нормативной справочной информацией (Единой системы нормативно-справочной информации – ЕСНСИ)» выполнено.
В течение 2024 года оказана консультационная помощь и техническая поддержка пользователей региональной инфраструктуры электронного правительства, обеспечен канал доступа системы межведомственного электронного взаимодействия, обеспечена возможность доступа к элементам инфраструктуры электронного правительства, системе динамичных форм, автоматизированному рабочему месту «Отчетность», Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций), информационной системе поддержки процессов оказания государственных и муниципальных услуг, автоматизированному рабочему месту «Витрина данных Водопользование», их размещение на вычислительных ресурсах облачной платформы и сервисное сопровождение.
Мероприятие (результат) 2.4 «Унификация деятельности МФЦ на основе типовых стандартов и реестров региональных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ, а также обеспечение взаимодействия МФЦ с элементами инфраструктуры электронного правительства» выполнено.
Обеспечена ежеквартальная актуализация перечня государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 18.11.2011 № 150 «Об утверждении Реестра государственных услуг Ростовской области и Перечня массовых социально значимых услуг (функций) в Ростовской области». Проведена работа по типизации муниципальных услуг. Протоколом заседания комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области от 17.12.2024 № 1 утвержден перечень из 64 типовых муниципальных услуг. Проведены мероприятия по обеспечению межведомственного электронного взаимодействия многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области (далее – МФЦ) с органами власти и организациями посредством системы межведомственного электронного взаимодействия. Разработано 127 адаптеров к 120 видам сведений, обеспечивающих электронное взаимодействие с органами власти и организациями, услуги которых предоставляются в МФЦ. Проведена актуализация комплексной системы стандартов управления сетью МФЦ Ростовской области.
В целях достижения задачи 3 «Стимулирование граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ» реализовано одно мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 3.1 «Обеспечено взаимодействие граждан и организаций с государственными (муниципальными) органами, осуществляемых в цифровом виде, в сфере государственного управления и оказания услуг, а также развитие электронных сервисов в интересах населения и бизнеса» выполнено.
Реализованы мероприятия по цифровизации деятельности в сфере экономического развития, а также автоматизации в сфере управления энергетическими ресурсами и деятельности в сфере управления архивным делом. Выполнена настройка отдельных модулей автоматизированного рабочего места «Ведомство», актуализирован Перечень массовых социально значимых услуг (функций) в Ростовской области. В рамках реализации приоритетного проекта государственной информационной системы «Единая биометрическая система» обеспечено изготовление сертификатов квалифицированных электронных подписей, очная идентификации пользователей в целях получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи в мобильном приложении «Госключ» (в 2024 году оформлено более 10 тысяч услуг), оформление персонифицированной карты для посещения спортивного соревнования (за все время оказания услуги оформлено более 145 тысяч карт болельщика). Также сетью МФЦ принято участие в пилотном проекте по получению данных цифрового профиля гражданина в информационной системе МФЦ посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, за время участия в пилоте обработано более 6 тысяч заявлений.
В рамках иного регионального проекта «Цифровые решения» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 11 мероприятий (результатов). Достижение задач иного регионального проекта «Цифровые решения» оценивается на основании 43 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 43 контрольные точки, из них 40 – в установленный срок, 3 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Осуществлена модернизация ведомственных информационных систем исполнительных органов и органов местного самоуправления в целях внедрения возможности применения машиночитаемых цифровых административных регламентов при предоставлении массовых социально значимых услуг» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 1.1 «В субъектах Российской Федерации реализованы проекты по оказанию региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов» выполнено.
В 2024 году выполнена доработка ведомственной информационной системы министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области «Государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Ростовской области» с целью оказания 6 массовых социально значимых услуг в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов.
В целях достижения задачи 2 «Обеспечено вещание телеканалом и радиоканалом социально значимых программ» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 2.1 «Возмещены затраты по распространению социально значимых программ» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) осуществлено распространение социально значимых программ телеканала «ДОН 24» посредством эфирного телевизионного вещания (168 часов в неделю). Осуществлено распространение социально значимых программ радиоканала «ФМ на Дону» посредством эфирного радиовещания (168 часов в неделю).
В целях достижения задачи 3 «Обеспечено развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры государственных и муниципальных учреждений сферы культуры Ростовской области» реализованы три мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 3.1 «Оснащены учреждения культуры современным оборудованием и программным обеспечением (нарастающим итогом)» выполнено.
В отчетном периоде обеспечено предоставление субсидии государственным организациям культуры и бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области на развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры организаций культуры (оснащены 154 учреждения культуры современным оборудованием и программным обеспечением (нарастающим итогом).
Мероприятие (результат) 3.2 «Изготовлены цифровые копии периодических изданий» выполнено.
В течение 2024 года обеспечено предоставление субсидий государственным организациям культуры на формирование фондов Донской электронной библиотеки и Сводного каталога библиотек Ростовской области (ФГБУ «Российская национальная библиотека» изготовлены цифровые копии 8 комплектов дореволюционных периодических изданий для пополнения фондов Донской электронной библиотеки).
Мероприятие (результат) 3.3 «Оснащены образовательные организации в сфере культуры современным оборудованием и программным обеспечением» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) обеспечено предоставление субсидии на цифровизацию государственных образовательных организаций сферы культуры и искусства (приобретены многофункциональные устройства, мониторы и системные блоки для нужд государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Ростовской области «Ростовский колледж культуры»).
В целях достижения задачи 4 «Обеспечено развитие и модернизация региональной геоинформационной системы Ростовской области» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 4.1 «Обеспечены сбор, хранение и обработка пространственной информации, поступающей из различных источников, в том числе ведомственных информационных систем» выполнено.
В рамках реализации мероприятия в 2024 году актуализирована информация о территории 340 населенных пунктов Ростовской области, внесены сведения о новых объектах социальной инфраструктуры (школы, детские сады, поликлиники, многоэтажные жилые, административные, общественно-деловые, промышленные здания), снесенных домах и постройках на территории Ростовской области, об объектах капитального строительства, адресной информации, улично-дорожной сети, гидрографии, растительности и грунтов на территории административных центров Ростовской области (город Батайск, город Волгодонск, город Каменск-Шахтинский, город Новочеркасск, город Новошахтинск, город Таганрог) на цифровой карте области.
В целях достижения задачи 5 «Обеспечено формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 5.1 «Обеспечена деятельность сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выполнено.
В отчетном периоде за счет предоставления субсидии обеспечено увеличение количества посетителей 46 сайтов до 88,2 тысячи человек в сутки. Совокупный индекс качества сайтов превысил уровень 13 тысяч единиц.
В целях достижения задачи 6 «Обеспечена государственная поддержка многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 6.1 «Обеспечено материально-техническое оснащение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» выполнено.
В 2024 году для нужд МФЦ Сальского района приобретен легковой автомобиль Lada Granta седан.
В целях достижения задачи 7 «Обеспечено применение искусственного интеллекта в деятельности судебных участков мировых судей Ростовской области» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 7.1 «Обеспечено внедрение и функционирование системы распознавания речи на судебных участках мировых судей Ростовской области» выполнено.
В рамках реализации мероприятия в 2024 году завершено внедрение системы автоматического распознавания речи аудиопротокольной записи судебных заседаний на основе искусственного интеллекта на 88 участках мировых судей Ростовской области.
В целях достижения задачи 8 «Обеспечено развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры государственных казенных учреждений архивной отрасли Ростовской области» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 8.1 «Оснащены учреждения архивной отрасли современным оборудованием» выполнено.
В рамках реализации мероприятия закуплены системные блоки для автоматизированных рабочих мест, локальные и сетевые принтеры, коммутаторы локальной вычислительной сети, многофункциональное устройство для нужд государственных казенных учреждений Ростовской области.
В целях достижения задачи 9 «Обеспечена модернизация технического оснащения объекта информатизации «Приемная Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 9.1 «Разработан проект на модернизацию технического оснащения объекта информатизации «Приемная Президента Российской Федерации в ЮФО» выполнено.
По результатам реализации мероприятия подрядной организацией сформирован полный комплект проектно-сметной документации на выполнение работ по модернизации технического оснащения объекта информатизации «Приемная Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе».
В рамках комплекса процессных мероприятий «Развитие цифровых технологий» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 13 мероприятий (результатов). Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Развитие цифровых технологий» оценивается на основании 50 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 50 контрольных точек, из них 28 – в установленный срок, 20 – раньше, 2 – позже установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Обеспечено развитие и сопровождение цифровой инфраструктуры» реализованы два мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечено обновление информационной и телекоммуникационной инфраструктуры исполнительных органов Ростовской области» выполнено.
В рамках реализации мероприятия в 2024 году осуществлено развитие и модернизация цифровой инфраструктуры исполнительных органов, отвечающей современным требованиям рынка, во всех исполнительных органах проведена работа по внедрению информационно-коммуникационных технологий в их деятельность. Произведено обновление программного обеспечения. Обеспечена работа локальной вычислительной сети, корпоративной сети телекоммуникационной связи. Осуществлено повышение квалификации муниципальных служащих по вопросам использования информационных технологий в профессиональной деятельности.
Мероприятие (результат) 1.2 «Обеспечено сервисное сопровождение программного обеспечения и технического обслуживания оборудования КСТС исполнительных органов Ростовской области, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и иных органов, имеющих самостоятельное подключение к КСТС» выполнено.
В отчетном периоде обеспечено функционирование и техническая поддержка 1 083 автоматизированных рабочих мест, 53 программно-технических средств и 68 программно-аппаратных комплексов информационной безопасности, информационная поддержка и консультирование пользователей, сотрудников исполнительных органов Ростовской области, подведомственных им учреждений, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по вопросам работы в корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской области. Проведено 2 078 консультаций, по запросам абонентов корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской области ежедневно выполнялась удаленная диагностика оборудования и каналов передачи данных. Выполнено 452 сеанса удаленных подключений и тестирования каналов передачи данных. Произведена замена мастер-ключей корпоративной сети телекоммуникационной связи Правительства Ростовской области с последующем восстановлением абонентских пунктов. Осуществлено ежегодное сервисное обслуживание программно-аппаратных комплексов информационной безопасности 15 исполнительных органов Ростовской области и 21 органа местного самоуправления в Ростовской области.
В целях достижения задачи 2 «Обеспечена реализация мероприятий, отражающих специфику цифрового развития в Ростовской области» реализованы 11 мероприятий (результатов).
Мероприятие (результат) 2.1 «Обеспечено сопровождение системы межведомственного электронного взаимодействия и предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде» выполнено.
В 2024 году обеспечено сопровождение государственных услуг в электронной форме и интеграция 176 видов сведений системы межведомственного электронного взаимодействия.
Мероприятие (результат) 2.2 «Обеспечено обслуживание цифровой инфраструктуры государственных архивных учреждений» выполнено.
В рамках реализации данного мероприятия для нужд архивных учреждений приобретены аккумуляторные батареи для источников бесперебойного питания, тонер для оргтехники, обеспечены информационное сопровождение бухгалтерской системы, поддержка системы электронной отчетности, доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», поддержка электронного правового справочника, осуществлена оценка состояния сетевого хранилища данных, продлена лицензия системы управления контентом портала.
Мероприятие (результат) 2.3 «Обеспечено функционирование системы контроля должностных лиц, осуществляющих лесную охрану» выполнено.
В рамках реализации данного мероприятия в 2024 году оказаны услуги по мониторингу траектории движения лесопатрульной техники в целях обеспечения безопасности государственных лесных инспекторов.
Мероприятие (результат) 2.4 «Обеспечен доступ к информации о деятельности судебных участков мировых судей Ростовской области, в том числе техническая поддержка специального программного обеспечения ГАС «Правосудие» выполнено.
В отчетном периоде осуществлены закупки, необходимые для поддержания парка компьютерной техники в работоспособном состоянии, обеспечения защиты информации, обрабатываемой судебными участками, изготовления ключей и сертификатов электронной подписи для мировых судей, обновления программного обеспечения и баз данных, приобретения услуг телефонной связи и предоставления доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», поддержания парка компьютерной техники государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба обеспечения деятельности судебных участков мировых судей» в работоспособном состоянии, обновления и приобретения программного обеспечения.
Мероприятие (результат) 2.5 «Обеспечено внесение сведений об объектах в базу данных градостроительного мониторинга» выполнено.
В 2024 году обеспечено внесение сведений об объектах в базу данных градостроительного мониторинга. Пополнены и актуализированы базы данных документов территориального планирования Ростовской области, мониторинга административных границ муниципальных образований Ростовской области, объектов капитального строительства, адресного реестра. Общее количество объектов, внесенных в базу данных, – 2 762 единицы.
Мероприятие (результат) 2.6 «Обеспечена визуализация данных градостроительного мониторинга» выполнено.
В 2024 году обеспечена визуализация данных градостроительного мониторинга объектов регионального значения, строящихся и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства, иных сведений в рамках ведения мониторинга документов территориального планирования. Всего визуализировано сведений об объектах из базы данных – 1 097 единиц.
Мероприятие (результат) 2.7 «Обеспечено присвоение звания «Лучший связист Дона» выполнено.
В 2024 году 24 работникам отрасли связи Ростовской области вручены знаки «Лучший связист Дона».
Мероприятие (результат) 2.8 «Обеспечена государственная поддержка ИТ-проектов начинающих компаний» выполнено.
По результатам реализации мероприятия (результата) обеспечена государственная поддержка ИТ-проектов начинающих компаний. Проведена торжественная церемония награждения победителей конкурса ИТ-проектов Ростовской области в 2024 году. По итогам конкурса определены три победителя, которые получили звание «Лучший ИТ-проект Ростовской области» и вознаграждение в размере 250, 225 и 200 тысяч рублей за первое, второе и третье место соответственно.
Мероприятие (результат) 2.9 «Обеспечено ведение, обслуживание, сопровождение, наполнение и интеграция баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их программного обеспечения, сопровождение цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития «Активный горожанин» выполнено.
В течение 2024 года обеспечено функционирование и доступность баз данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области и их программного обеспечения, цифровой платформы вовлечения граждан в решение вопросов городского развития.
Мероприятие (результат) 2.10 «Количество произведенного контента с актуальной информационной повесткой о деятельности государственных органов Ростовской области и организаций, подведомственных указанным органам» выполнено.
В отчетном периоде обеспечено формирование и размещение 156 единиц контента с актуальной информационной повесткой о деятельности государственных органов Ростовской области и организаций, подведомственных указанным органам.
Мероприятие (результат) 2.11 «Обеспечено обновление информационно-библиотечной системы «OPAC-Global» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) осуществлено обновление информационно-библиотечной системы «OPAC-Global». Информационно-библиотечная система «OPAC-Global» функционирует в полном объеме, обеспечивая работу Сводного каталога библиотек Ростовской области.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение информационной безопасности» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 3 мероприятия (результата). Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Обеспечение информационной безопасности» оценивается на основании 12 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 12 контрольных точек, из них 6 – в установленный срок, 6 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Обеспечена защита информации» реализованы три мероприятия (результата).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечена реализация мероприятий по защите информации» выполнено.
В 2024 году обеспечен необходимый уровень защиты информации, используемой при выполнении функций и полномочий исполнительными органами, в том числе организована защита персональных данных и иной информации, используемой при организации межведомственного взаимодействия и оказании государственных и муниципальных услуг. Для реализации поставленных задач в области защиты информации приобретено антивирусное программное обеспечение, средства криптографической защиты информации, услуги по аттестации рабочих мест и контролю эффективности принятых мер защиты в информационных системах.
Мероприятие (результат) 1.2 «Выполнены работы по обеспечению требований информационной безопасности» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) проведены работы по сопровождению специального программного обеспечения системы хранения данных для резервирования конфиденциальной информации в «Сегменте критической инфраструктуры», проведена аттестация объекта информатизации межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело», проведена аттестация объекта информатизации государственной облачной платформы Ростовской области, организован защищенный канал между серверным помещением № 65 здания Правительства Ростовской области и серверным помещением стадиона «Ростов Арена».
Мероприятие (результат) 1.3 «Выполнены мероприятия по защите информации в подведомственных государственных архивных учреждениях Ростовской области» выполнено.
В 2024 году для нужд подведомственных комитету по управлению архивным делом Ростовской области государственных учреждений приобретено программное обеспечение «Kaspersky Endpoint Security», «Web-система СБИС», сертификат активации сервиса «ПАК VipNet Coordinator», права на использование «XSpider 7.8» (лицензия на 64 хоста), лицензия на право использования средств криптографической защиты «КриптоПро CSP», средства защиты информации «Secret Net Studio 8», а также оказаны услуги по защите информации и переданы неисключительные права на использование комплекса «Постоянная защита».
В рамках комплекса процессных мероприятий «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 5 мероприятий (результатов). Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» оценивается на основании 24 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 24 контрольные точки, из них 22 – в установленный срок, 2 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Обеспечено развитие деятельности сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» реализованы 5 мероприятий (результатов).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечена техническая поддержка и развитие иной информационной системы: Интегрированной информационной системы единой сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» выполнено.
В отчетном периоде обеспечено техническое обслуживание и развитие существующих компонентов Интегрированной информационной системы единой сети МФЦ в 12 городских округах и 43 муниципальных районах Ростовской области.
Мероприятие (результат) 1.2 «Обеспечено техническое обслуживание защищенной телекоммуникационной сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» выполнено.
В отчетном периоде обеспечена техническая поддержка работоспособности оборудования и программного обеспечения, включенного в защищенную телекоммуникационную сеть МФЦ, оказаны услуги по поставке сертификата технической поддержки программного обеспечения и аппаратных средств «VipNet» для защищенной телекоммуникационной сети МФЦ.
Мероприятие (результат) 1.3 «Обеспечена реализация принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг» выполнено.
В 2024 году в МФЦ всех 55 муниципальных образований в Ростовской области обеспечена возможность получения государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности. Между министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области и администрациями 55 муниципальных образований Ростовской области заключены соглашения о предоставлении субсидий.
Мероприятие (результат) 1.4 «Организовано предоставление областных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) в МФЦ всех 55 муниципальных образований Ростовской области обеспечена возможность получения услуг исполнительных органов Ростовской области.
Мероприятие (результат) 1.5 «Обеспечено создание и ежегодная техническая поддержка единого телефонного центра многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) в 2024 году обеспечено создание и техническая поддержка единого телефонного центра МФЦ. Выполнены работы по настройке средств криптографической защиты информации и перенастройке существующих узлов защищенной телекоммуникационной сети МФЦ, установке, настройке и пуско-наладке операционных систем, установке, настройке и пуско-наладке специального программного обеспечения, интеграции с SIP-каналом системы 122, маршрутизации звонков согласно логике, предоставленной заказчиком.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество» в 2024 году предусмотрено и реализовано в полном объеме 2 мероприятия (результата). Достижение задач комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество» оценивается на основании 4 контрольных точек. По итогам 2024 года достигнуты все 4 контрольные точки, из них 2 – в установленный срок, 2 – раньше установленного срока.
В целях достижения задачи 1 «Обеспечено выполнение функций аппарата министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, и другие общегосударственные вопросы» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 1.1 «Обеспечена реализация полномочий и функций аппарата министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области и других общегосударственных вопросов» выполнено.
Обеспечена реализация полномочий и функций аппарата минцифры области (выплачены оклады денежного содержания и другие выплаты в соответствии с контрактом о прохождении гражданской службы Ростовской области, налоговые и страховые взносы, приобретено программное обеспечение, необходимое для исполнения полномочий аппарата минцифры области).
В целях достижения задачи 2 «Обеспечена деятельность государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» реализовано одно мероприятие (результат).
Мероприятие (результат) 2.1 «Обеспечено финансирование деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» выполнено.
В рамках реализации мероприятия (результата) обеспечена реализация полномочий и функций государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»:
оплата труда работников в соответствии с табелями учета рабочего времени;
расходы на взносы по обязательному социальному страхованию;
возмещение командировочных расходов работникам в соответствии с приказами о направлении в командировку;
расходы на уплату налога на имущество учреждения;
расходы на закупку товаров, работ, услуг (услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», автотранспортные услуги, услуги по содержанию имущества учреждения, продление срока лицензий на используемое программное обеспечение, приобретение материальных запасов и расходных материалов для оргтехники).
Сведения о выполнении мероприятий (результатов), а также контрольных точек государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2024 год приведены в приложении № 1 к настоящему отчету.
3. Анализ факторов,
повлиявших на ход реализации Госпрограммы
В 2024 году на ход реализации Госпрограммы оказала значимое влияние реализация Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», от 02.03.2022 № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации», от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации», определивших вектор развития цифровой трансформации государственного управления, социальной сферы и отраслей экономики, а также реализация комплекса мероприятий по импортозамещению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств – членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации», который оказывает влияние на состав, технические характеристики и стоимость закупаемого и планируемого в дальнейшем к закупке участниками Госпрограммы программного обеспечения и оборудования.
4. Сведения об использовании бюджетных
ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы
Объем запланированных расходов на реализацию Госпрограммы на 2024 год составил 1 480 836,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 1 473 567,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 3 583,1 тыс. рублей;
местный бюджет – 3 685,2 тыс. рублей.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 14.12.2023 № 58-ЗС «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» составил 1 477 150,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 1 473 567,8 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 3 583,1 тыс. рублей.
В соответствии со сводной бюджетной росписью – 1 477 150,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 1 473 567,0 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 3 583,1 тыс. рублей.
Исполнение расходов по Госпрограмме в 2024 году составило 1 471 121,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
областной бюджет – 1 462 848,5 тыс. рублей;
безвозмездные поступления из федерального бюджета – 3 583,1 тыс. рублей;
местный бюджет – 4 690,3 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет составил 10 718,5 тыс. рублей, из них:
10 718,5 тыс. рублей – экономия, сложившаяся в результате проведения закупок и исполнения контрактов, соглашений.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Ростовской области «Информационное общество» за 2024 год приведены в приложении № 2 к настоящему отчету.
5. Сведения
о достижении плановых и фактических значений
показателей Госпрограммы и ее структурных элементов за 2024 год
Госпрограммой и структурными элементами Госпрограммы предусмотрен 41 показатель, по 20 из которых фактические значения соответствуют плановым, по 19 показателям фактические значения превышают плановые. По одному показателю фактическое значение показателя будет опубликовано 17 сентября 2025 г. в соответствии со сроками предоставления годовой статистической отчетности.
Показатели Госпрограммы.
Показатель 1.1 «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в общей численности населения Ростовской области», – плановое значение – 97,0 процента, фактическое значение – 97,0 процента.
Показатель 1.2 «Количество информационных систем, введенных в эксплуатацию» – плановое значение – 11 единиц, фактическое значение – 11 единиц.
Показатель 1.3 «Уровень удовлетворенности жителей Ростовской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг» – плановое значение – 90,0 процента, фактическое значение – 99,0 процента. Показатель рассчитывается автоматически федеральной информационно-аналитической системой «Мониторинг качества государственных услуг» на основании оценок заявителей.
Показатель 1.4 «Цифровая зрелость» органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений» – плановое значение – 80,6 процента, фактическое значение – 95,8 процента. Превышение планового значения показателя обеспечено за счет высокой компетенции исполнительных органов Ростовской области, обеспечивающих достижение «цифровой зрелости», и высокого уровня координации мероприятий, направленных на достижение показателя.
Показатель 2.1 «Доля домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – плановое значение – 91,0 процента, фактическое значение – 91,0 процента.
Показатели регионального проекта «Информационная инфраструктура (Ростовская область).
Показатель 1.1 «Доля социально значимых объектов, имеющих широкополосной доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с утвержденными требованиями» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатели регионального проекта «Цифровое государственное управление (Ростовская область)».
Показатель 1.1 «Уровень удовлетворенности качеством предоставления массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг» – плановое значение – 4,4 балла, фактическое значение – 4,7 балла. Превышение планового значения показателя обусловлено постоянной реализацией мероприятий по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде и, соответственно, более высокими оценками граждан по результатам предоставления таких услуг.
Показатель 1.2 «Доля массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде, предоставляемых с использованием ЕПГУ, от общего количества таких услуг, предоставляемых в электронном виде» – плановое значение – 95,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено тем, что в соответствии с Планом перевода социально значимых услуг в электронный формат, утвержденным протоколом заочного голосования членов президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 07.07.2022 № 25, регионам поставлена задача обеспечить 100-процентный перевод в электронный вид массовых социально значимых услуг в более ранние сроки (не в 2030 году, как было запланировано ранее).
Показатель 1.3 «Доля обращений за получением массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием ЕПГУ, без необходимости личного посещения органов государственной власти, органов местного самоуправления и МФЦ, от общего количества таких услуг» – плановое значение – 50,0 процента, фактическое значение – 80,0 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено высоким спросом граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Показатель 2.1 «Количество государственных услуг, предоставляемых органами государственной власти в реестровой модели и/или в проактивном режиме с предоставлением результата в электронном виде на ЕПГУ» – плановое значение – 84 условные единицы, фактическое значение – 88 условных единиц. Превышение планового значения показателя обусловлено утверждением обновленного Перечня массовых социально значимых услуг (функций) на федеральном и региональном уровнях в IV квартале 2023 г.
Показатель 2.2 «Доля расходов на закупки и/или аренду отечественного программного обеспечения и платформ от общих расходов на закупку или аренду программного обеспечения» – плановое значение – 95,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено реализацией комплекса мероприятий по импортозамещению, а также объективной ситуацией на рынке программного обеспечения.
Показатель 2.3 «Количество видов сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций, в том числе коммерческих организаций в соответствии с законодательством» – плановое значение – 4 условные единицы, фактическое значение – 5 условных единиц. Перевыполнение планового значения показателя связано с растущей острой потребностью в расширении перечня сведений, предоставляемых в режиме онлайн органами государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг и исполнения функций.
Показатель 2.4 «Количество реализованных на базе единой платформы сервисов обеспечения функций органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе типовых функций» – плановое значение – 84 штуки, фактическое значение – 88 штук. Превышение планового значения показателя обусловлено утверждением обновленного Перечня массовых социально значимых услуг (функций) на федеральном и региональном уровнях в IV квартале 2023 г.
Показатель 3.1 «Доля зарегистрированных пользователей ЕПГУ, использующих сервисы ЕПГУ в текущем году в целях получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа зарегистрированных пользователей ЕПГУ» – плановое значение – 60,0 процента, фактическое значение – 66,0 процента. Превышение планового значения показателя обусловлено высоким спросом граждан на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.
Показатели иного регионального проекта «Цифровые решения».
Показатель 1.1 «Доля региональных услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов, от общего количества региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы в субъекте Российской Федерации» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.1 «Количество часов теле-радиовещания социально значимых программ» – плановое значение – 8 232 часа, фактическое значение – 8 640 часов. Перевыполнение планового значения связано с необходимостью круглосуточного теле-радиовещания в отчетном периоде.
Показатель 3.1 «Число обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры» – плановое значение – 11 500 тысяч единиц, фактическое значение – 12 525,06 тысячи единиц. Перевыполнение планового значения связано с увеличением интереса граждан к цифровым ресурсам организаций культуры в Ростовской области.
Показатель 3.2 «Доля библиотечного фонда, переведенного в электронную форму, от части фонда, нуждающегося в оцифровке» – плановое значение – 85,0 процента, фактическое значение – 85,0 процента.
Показатель 4.1 «Доля исполнительных органов Ростовской области, администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, использующих региональную информационную систему «Геоинформационная система Ростовской области» как локальную геоинформационную систему» – плановое значение – 50,0 процента, фактическое значение – 67,0 процента. Перевыполнение планового значения связано с проведением минцифрой области работы с муниципальными образованиями в Ростовской области по созданию ими локальных (собственных) информационных ресурсов в региональной информационной системе «Геоинформационная система Ростовской области».
Показатель 5.1 «Прирост среднесуточной посещаемости сайтов организаций, прошедших отбор на получение субсидии на финансовое обеспечение затрат по формированию информационного пространства» – плановое значение – 0,2 процента, фактическое значение – 0,2 процента.
Показатель 6.1 «Количество приобретенных транспортных средств для нужд многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» – плановое значение – 1 единица, фактическое значение – 1 единица.
Показатель 7.1 «Доля судебных участков мировых судей Ростовской области, использующих систему автоматического распознавания речи аудиопротокольной записи судебных заседаний» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 8.1 «Количество приобретенных единиц техники для обновления компьютерного парка и локально-вычислительной сети государственных казенных архивных учреждений Ростовской области» – плановое значение – 100 единиц, фактическое значение – 109 единиц. Перевыполнение планового значения связано с использованием экономии по результатам закупок.
Показатель 9.1 «Количество разработанных проектов на модернизацию технического оснащения объекта информатизации» – плановое значение – 1 единица, фактическое значение – 1 единица.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Развитие цифровых технологий».
Показатель 1.1 «Доля рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, включенных в межведомственную систему электронного документооборота и делопроизводства, в общем количестве рабочих мест в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Ростовской области» – плановое значение – 80,0 процента, фактическое значение – 80,0 процента.
Показатель 1.2 «Количество внедренных и функционирующих государственных облачных платформ Ростовской области» – плановое значение – 1 единица, фактическое значение – 1 единица.
Показатель 1.3 «Уровень цифровизации местной телефонной сети в городской местности» – плановое значение – 93,0 процента, фактическое значение – 98,7 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83.
Показатель 1.4 «Уровень цифровизации местной телефонной сети в сельской местности» – плановое значение – 87,0 процента, фактическое значение – 99,4 процента. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83.
Показатель 1.5 «Объем отгруженной продукции предприятиями в сфере информационно-коммуникационных технологий» – плановое значение – 19 млрд рублей, фактическое значение за 2024 год будет опубликовано 17 сентября 2025 г. в соответствии со сроками представления годовой отчетной информации формы статистического наблюдения №1-предприятие «Основные сведения о деятельности организации» (годовая), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 29.07.2022 № 533 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий».
Показатель 2.1 «Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий» – плановое значение – 960 единиц, фактическое значение – 1 192 единицы. Перевыполнение планового значения связано с повышением приоритетности задачи по цифровизации отраслей экономики в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.03.2022 № 83.
Показатель 2.2 «Доля обучающихся в профессиональных образовательных организациях, подведомственных министерству культуры Ростовской области, которым предоставлена возможность пользоваться цифровыми технологиями в общем количестве обучающихся» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.3 «Доля многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области и переданных для учета в региональную информационную систему «Геоинформационная система Ростовской области» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 2.4 «Количество внедренных и функционирующих цифровых платформ вовлечения граждан в решение вопросов городского развития» – плановое значение – 1 единица, фактическое значение – 1 единица.
Показатель 2.5 «Количество проектов в сфере информационных технологий, получивших государственную поддержку» – плановое значение – 3 единицы, фактическое значение – 3 единицы.
Показатель 2.6 «Доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов» – плановое значение – 0,81 процента, фактическое значение – 0,88 процента. Превышение планового значения связано с тем, что помимо оцифровывания собственными силами архивных учреждений было проведено оцифровывание архивных дел с привлечением сторонних организаций на аутсорсинговой основе.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Обеспечение информационной безопасности».
Показатель 1.1 «Доля автоматизированных рабочих мест, подготовленных для работы с документами ограниченного пользования в исполнительных органах Ростовской области» – плановое значение – 30,0 процента, фактическое значение – 30,0 процента.
Показатель 1.2 «Количество исполнительных органов Ростовской области, подключенных к центру мониторинга компьютерных атак» – плановое значение – 7 единиц, фактическое значение – 7 единиц.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
Показатель 1.1 «Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ с использованием интегрированной информационной системы единой сети МФЦ, от общего числа государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.2 «Доля государственных услуг исполнительных органов Ростовской области, предоставление которых организовано в МФЦ, в общем количестве государственных услуг исполнительных органов Ростовской области, предоставляемых в МФЦ в соответствии с разделом IV Реестра государственных услуг Ростовской области» – плановое значение – 100,0 процента, фактическое значение – 100,0 процента.
Показатель 1.3 «Количество рабочих мест многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области, оснащенных IP-телефонами, в целях организации работы единого телефонного центра многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области» – плановое значение – 1 699 единиц, фактическое значение – 1 699 единиц.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области «Информационное общество».
Показатель 1.1 «Доля обязательных государственных услуг, по которым осуществляется электронное взаимодействие» – плановое значение – 65,0 процента, фактическое значение – 77,9 процента. Перевыполнение планового значения связано с тем, что в 2024 году федеральными исполнительными органами и исполнительными органами Ростовской области разработаны и размещены в системе межведомственного электронного взаимодействия виды сведений, не анонсированные на этапе планирования целевого показателя.
Сведения о достижении значений показателей государственной программы Ростовской области «Информационное общество», структурных элементов с обоснованием отклонений по показателям за 2024 год приведены в приложении № 3 к настоящему отчету.
Показатели Госпрограммы, структурных элементов Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой не предусмотрены.
6. Результаты оценки
эффективности реализации Госпрограммы
Эффективность Госпрограммы (интегральная оценка хода реализации и эффективности государственной (комплексной) программы) рассчитывается как средневзвешенная оценки уровня достижения государственной (комплексной) программы в отчетном году (80 процентов интегральной оценки), оценки динамики прироста значений показателей (10 процентов интегральной оценки) и оценки качества финансового управления реализацией государственной (комплексной) программы в отчетном году (10 процентов интегральной оценки).
Уровень достижения Госпрограммы за отчетный период составляет 0,5*100 + 0,5*99,6 = 99,8.
Оценка динамики прироста значений показателей Госпрограммы в отчетном периоде составила 0,7*100,0 + 0,3*80,7 = 94,2.
Оценка качества финансового управления в отчетном периоде составила (0,95*0,166 + 1*0,166 + 1*0,166 + 1*0,166 + 1*0,166 + 1*0,166) * 100 = 98,8.
Таким образом, интегральная оценка хода реализации и эффективности Госпрограммы составила 0,8*99,8 + 0,1*94,2 + 0,1*98,8 = 99,2 ≈ 99, в связи с чем реализация Госпрограммы признается эффективной с категорией «высокая степень эффективности реализации».
Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2024 году составила 10 718,5 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам закупок и исполнения контрактов, соглашений – 10 718,5 тыс. рублей.
Средства внебюджетных источников, средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений Ростовской области, на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2024 году не привлекались.
7. Предложения
по дальнейшей реализации Госпрограммы
Учитывая превышение плановых значений показателей Госпрограммы в 2024 году, предлагается установить плановые значения по:
показателю «Доля исполнительных органов Ростовской области, администраций городских округов и муниципальных районов в Ростовской области, использующих региональную информационную систему «Геоинформационная система Ростовской области» как локальную геоинформационную систему» в 2025 году – 68,0 процента, в 2026 году – 69,0 процента, в 2027 году – 70,0 процента, в 2030 году – 75,0 процента;
показателю «Доля оцифрованных архивных документов государственных архивов в общем количестве архивных документов государственных архивов» в 2025 году – 0,89 процента, в 2026 году – 0,90 процента, в 2027 году – 0,91 процента;
показателю «Доля обязательных государственных услуг, по которым осуществляется электронное взаимодействие» в 2025 году – 78,0 процента, в 2026 году – 79,0 процента, в 2027 году – 80,0 процента, в 2030 году – 85,0 процента.
Предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы будут сформированы ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы по итогам реализации Госпрограммы в течение 2025 года.
|
Заместитель начальника |
|
|
