Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
областной межведомственной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
20 декабря 2024 года,
11.00 № 2.3-П/46
г. Ростов-на-Дону,
ул.Социалистическая, 112
к. 572 а
|
Председательствующий |
- Иванов В.Н., начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
|
И.о. секретаря заседания |
- Слабоус О.В., главный специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, член комиссии |
|
Присутствовали |
- Асатуров С.Р., Артамонов А.Н., Аракелян С.Р., Григорян С.Р., Ерганова Е.Г., Писарев В.Н., Порядочная О.В., Серов П.Н., Черкасова И.А., Чернышов В.С., Слабоус О.В., Петров А.А., Соловьева Г.В., Кудинова Е.В., Никиточкин А.С., Теплякова Е.Д., Чупров М.Г., Чаусова Л.К. |
|
Отсутствовали: |
- Гуськов И.А., Шевченко Т.С., Дмитриева А.А., Елисеева Е.В., Матяшова А.И., Бочарникова О.В., Тюрин С.В., Тягненко И.В., Стрижев Д.Г. |
|
Иные лица, присутствовавшие на заседании |
Анищенков С.С., Конышева П.Ю., Игрушкин Ю.С., Голубева И.В., Пушкина О.Н., Ремишевская И.А. представители Прокуратуры Ростовской области – Вах И.А., Иванова Н.В. |
ВЫСТУПИЛИ:
|
Игрушкин Ю.С. |
- заместитель начальника отдела организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУ МВД РФ по Ростовской области |
|
Теплякова Е.Д. |
первый заместитель министра здравоохранения Ростовской области |
|
Анищенков С.С. |
- первый заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области |
|
Порядочная О.В. |
- заместитель министра труда и социального развития Ростовской области |
|
Голубева И.В. |
- заместитель главы администрации г.Таганрога по социальным вопросам, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г.Таганрога |
|
Пушкина О.Н. |
-заместитель главы администрации Аксайского района по социальным вопросам, председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Аксайского район- |
|
Ремишевская И.А. |
- директор ГКУ СО РО центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Большелогский центр помощи детям» |
|
Зайцева Ю.Н. |
аналитик профилактической работы Национального центра информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет- |
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Рассмотрение вопроса «О взаимодействии органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по раннему выявлению случаев жестокого обращения и насилия в отношении несовершеннолетних»
ПОСТАНОВИЛИ:
1.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ростовской области:
1.1.1. Оказывать необходимую помощь семьям с детьми в соответствии с действующим законодательством и с учетом причин семейного неблагополучия.
Срок исполнения – постоянно. Итоговая информация до 01.06.2025.
1.1.2. Организовать своевременное посещение семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, а также попадавших в поле зрения органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (привлекавшихся к административной и уголовной ответственности), оказывать необходимую помощь семьям с детьми в соответствии с действующим законодательством.
Срок исполнения – постоянно. Итоговая информация до 01.05.2025.
1.1.3. Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при получении информации о детях, проживающих в семьях с признаками социально опасного положения (злоупотребление матери спиртными напитками, оставление детей без надзора, конфликтные отношения между родителями) своевременно информировать о ситуации муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите прав.
Срок исполнения – постоянно. Итоговая информация до 01.04.2025.
1.1.4. Осуществить мониторинг эффективности проведения индивидуальной профилактической работы в отношении семей, состоящих на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, свыше 2 лет, рассмотрев вопрос о необходимости корректировки индивидуальных программ реабилитации, ограничении либо лишении вышеназванных родителей родительских прав.
Срок исполнения – 01.05.2025.
1.1.5. Осуществить проверки семей, ранее (в течение 2 лет) снятых с учета из единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, имеющих на воспитании несовершеннолетних детей.
Срок исполнения — 25.03.2025.
1.1.6. В целях раннего выявления преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних координировать деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществлять контроль исполнения методических рекомендаций, направленных министерством общего и профессионального образования Ростовской области 11.12.2024.
Срок исполнения – 01.06.2025.
1.1.7. Провести мониторинг эффективности оказываемой помощи в рамках социального сопровождения по выходу семьи из трудной жизненной ситуации с ежеквартальным заслушиванием на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области информации о ходе социального сопровождения семей.
Срок исполнения — 25.05.2025.
1.1.8. Систематически осуществлять проверки многодетных, малоимущих семей, а также лиц, имевших и имеющих судимость, подвергавшихся уголовному преследованию, склонных к бытовому насилию и имеющих в семье несовершеннолетних детей.
Срок исполнения — постоянно. Итоговая информация до 01.06.2025.
1.1.9. Организовать контрольные посещения всех семей, в отношении которых на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение 2024 года неоднократно (2 раза и более) рассматривались материалы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ с составлением актов обследования жилищно-бытовых условий, а при необходимости с обязательной подготовкой документов, необходимых для постановки семьи в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении.
Срок исполнения — 01.06.2025.
1.1.10. Организовать участие в проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профилактических мероприятий по формированию благоприятного социально-психологического климата в образовательных организациях «Школа#безОбид».
Срок исполнения — 01.06.2025.
Информацию по пп.1.1.1 — 1.1.10 направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
1.2. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Шевченко Т.С.):
1.2.1. Организовать и провести мероприятия по обмену опытом по реализации региональной комплексной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание» с образовательными организациями Ростовской области, которые не входят в «пилотный проект».
Срок исполнения — 01.06.2025.
1.3. Министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.):
1.3.1. Обеспечить обязательное информирование с использованием СЭД «Дело» подведомственными учреждениями социального обслуживания семьи и детей территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о выявлении семей, в которых родители не обеспечивают реализацию предусмотренных законодательством прав своих детей на воспитание, образование, всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства, причиняют вред их физическому и психическому здоровью, нравственному развитию, а также незамедлительное оказание таким семьям помощи в полустационарной и стационарной форме.
2. Рассмотрение вопроса «О мерах по предупреждению самовольных уходов несовершеннолетних из семьи и государственных учреждений».
ПОСТАНОВИЛИ:
2.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области, комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ростовской области:
2.1.1. Обеспечить максимальный охват дополнительной занятостью несовершеннолетних, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, вовлечение их в социально-значимую деятельность, уделяя особое внимание организации их занятости в каникулярный период.
Срок исполнения – постоянно. Итоговая информация в срок до 01.09.2025.
2.1.2. По каждому факту самовольного ухода несовершеннолетних обеспечить изучение причин и условий, способствовавших его совершению. При необходимости организовать постановку несовершеннолетних на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования, либо семей, в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, для организации и проведения с ними комплексной индивидуальной профилактической работы.
Срок исполнения – 01.06.2025.
2.1.3. Обеспечить исполнение Порядка межведомственного взаимодействия по вопросам осуществления профилактики самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений Ростовской области, содействию их розыска, а также проведения социально-реабилитационной работы с детьми, в том числе в части своевременного представления отчета о самовольных уходах несовершеннолетних с учетом внесенных изменений.
Срок исполнения — постоянно. Итоговая информация в срок до 01.06.2025.
2.1.4. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Шевченко Т.С.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.), министерству здравоохранения Ростовской области (Кобзев Ю.В.) принять дополнительные меры по снижению количества самовольных уходов несовершеннолетних из подведомственных учреждений.
Срок исполнения – 01.06.2025.
2.1.5. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Шевченко Т.С.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Шувалова И.Н.), министерству здравоохранения Ростовской области (Кобзев Ю.В.) провести областной семинар для специалистов подведомственных учреждений по вопросу об особенностях работы с детьми, имеющими девиантное поведение, а также профилактике самовольных уходов.
Срок исполнения – 01.06.2025.
2.1.6. Председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Аксайского района (Пушкина О.Н.) представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав подробною информацию по каждому несовершеннолетнему, совершившему самовольный уход на территории Аксайского района, с указанием причин и условий, способствовавших уходу и принятых мерах.
Срок исполнения – 01.02.2025.
Информацию по пп.2.1.1 — 2.1.6 направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
3. Рассмотрение вопроса «О профилактике информационной безопасности детей и молодежи в цифровом пространстве».
3.1.1. Министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Шевченко Т.С.) совместно с Национальным центром информационного противодействия терроризму и экстремизму в образовательной среде и сети Интернет разработать и направить в образовательные организации области методические рекомендации по основам информационной безопасности для обучающихся образовательных организаций.
Срок исполнения – 01.09.2025.
3.1.2. Разработать памятку для образовательных организаций области о том, куда можно обратиться педагогам, родителям, обучающимся при выявлении противоправного контента и (или) информации десктруктивного характера.
Срок исполнения – 01.09.2025.
4. Рассмотрение вопроса «О выполнении решений областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
4.1. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Иванов В.Н.) продолжить контроль за исполнением постановлений комиссии.
Срок исполнения — постоянно.
4.1.1. Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ростовской области активизировать работу по привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 9.10 Областного закона от 25 октября 2002 года № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, допустивших неисполнение постановлений комиссий.
Срок исполнения — постоянно. Итоговая информация в срок до 01.06.2025.
5. Рассмотрение вопроса «Об утверждении плана заседаний областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2025 год».
5.1.1. Утвердить план заседаний областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2025 год.
6. Рассмотрение вопроса «Об утверждении программы изучения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области на 2025 год. Об утверждении графика посещений в 2025 году членами рабочих групп областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области».
6.1.1. Утвердить программу изучения деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области на 2025 год. Утвердить график посещений в 2025 году членами рабочих групп областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав администраций муниципальных образований Ростовской области.
7. Рассмотрение вопроса «Об утверждении Плана мероприятий «Дорожная карта» по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин на 2025 год».
7.1.1. Утвердить План мероприятий «Дорожная карта» по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин на 2025 год.
8. Рассмотрение вопроса «Об утверждении Алгоритма организации статистического учета завершенных и незавершенных суицидов несовершеннолетних на территории Ростовской области».
8.1.1. Утвердить Алгоритм организации статистического учета завершенных и незавершенных суицидов несовершеннолетних на территории Ростовской области.
Председательствующий В.Н. Иванов
