Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

ПРОТОКОЛ

заседания областной межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

в Ростовской области

ПОВЕСТКА 

1. Об итогах проведения оздоровительной кампании в Ростовской области в 2024 году и задачах на 2025 год. Утверждение плана работы областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области на 2025 год.

2. О пересмотре предельной стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, санаторные оздоровительные лагеря на 2025 год и рекомендуемой стоимости набора продуктов питания для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), на 2025 год. 

1. Об итогах проведения оздоровительной кампании в Ростовской области в 2024 году и задачах на 2025 год. Утверждение плана работы областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области на 2025 год.

СЛУШАЛИ:

В реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области (далее – Реестр) состоят 945 лагерей.

В период оздоровительной кампании 2024 года осуществляли деятельность 943 лагеря, в т.ч.: 29 загородных стационарных и санаторных оздоровительных лагерей, 913 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, 1 палаточный лагерь.

Приняты меры по укреплению материально-технической базы оздоровительных лагерей. Объем расходов за счет всех источников составил 249,7 млн рублей. 

В организациях отдыха и оздоровления детей различного типа на территории Ростовской области отдохнуло и оздоровилось 113,3 тыс. детей, в том числе 7,5 тыс. детей из других регионов.

В федеральные государственные бюджетные образовательные учреждения МДЦ «Артек», ВДЦ «Орленок» и ВДЦ «Смена» направлен 671 ребенок, из них по дополнительным квотам 88 детей. До конца года запланировано направление 132 детей.

За 10 месяцев 2024 года меры поддержки по организации отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета предоставлены 106,4 тыс. детей, в том числе 70,1 тыс. в пришкольных лагерях.

На особом контроле организация отдыха и оздоровления несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Отдыхом и оздоровлением охвачено 5 тыс. несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета.

Сотрудниками полиции проведено 3 тыс. бесед по профилактике противоправного поведения подростков, необходимости соблюдений правил пожарной безопасности, правил поведения на воде. Во взаимодействии с комитетом по молодежной политике Ростовской области и государственным автономным учреждением «Агентство развития молодежных инициатив» проведены 2 профильные смены «Прорыв» для 300 подростков, состоящих на различных видах учета.

Реализованы мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Временной занятостью охвачено 17 тыс. детей, в том числе 2,8 тыс. несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За пределы Ростовской области на отдых и оздоровление выехали 16,7 тыс. детей.

Для организации безопасных перевозок детей к месту отдыха и обратно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения проверено 4,1 тыс. водителей. Обстоятельств, препятствующих указанному виду деятельности, установлено не было.

В каникулярный период были организованы малозатратные формы отдыха и досуга для детей. Проведены мероприятия в рамках Года добрых дел, Года семьи, Дня Донского поля, Дней Единых действий, Дня цифры, популяризации здорового образа жизни, а также спортивные фестивали, благотворительные акции. Активное взаимодействие было организовано с учреждениями культуры: посещение кинотеатров, музеев, библиотек.

На проведение оздоровительной кампании 2024 года из бюджета Ростовской области направлено 1 686,7 млн рублей.

Охватом, оздоровлением, временной занятостью и организацией досуга охвачено более 500 тыс. детей.

Организованное взаимодействие всех служб и органов позволили провести оздоровительную кампанию в Ростовской области без чрезвычайных ситуаций

РЕШИЛИ:

1.1. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области рекомендовать:

1.1.1. Предусмотреть в местных бюджетах муниципальных районов (городских округов) средства:

на проведение оздоровительной кампании детей 2025 года в объеме не ниже уровня 2024 года;

на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в целях сохранения охвата временной занятостью подростков в 2025 году не ниже уровня 2024 года;

на устранение недостатков в муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления (в том числе пришкольных) в целях создания безопасных условий пребывания детей.

1.1.2. Обеспечить:

контроль за подготовкой организаций отдыха детей и их оздоровления всех типов к работе в 2025 году, своевременное получение санитарно-эпидемиологических заключений;

100% охват детей, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и занятости в каникулярный период времени;

комплексную безопасность детей, находящихся на отдыхе, в том числе во время следования к месту отдыха и обратно;

полезную занятость детей, не охваченных организованным отдыхом;

страхование детей, направляемых на отдых, в полном объеме;

контроль устранения нарушений требований безопасности, выявленных по результатам проверок, проведенных контрольно-надзорными органами.

1.1.3. Взять на личный контроль работы по проектированию зон санитарной охраны источника водоснабжения и получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии данного проекта санитарным правилам.

1.1.4. Не допускать:

закрытие и перепрофилирование организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от формы собственности, находящихся на территории муниципального образования;

прием на отдых и оздоровление групп детей организациями, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области.

1.1.5. Своевременно организовать заявочную кампанию 2025 года по обеспечению бесплатными путевками отдельных категории детей, включая информационное освещение на официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов, средствах массовой информации и в общеобразовательных организациях.

1.1.6. Поручить организаторам детского отдыха заблаговременное информирование перевозчиков о формировании организованных групп детей для обеспечения их перевозки к местам отдыха и обратно;

1.1.7. Организовать содействие подросткам в трудоустройстве в каникулярный период.

1.1.8. Продолжить опыт организации досуга детей в каникулярное время на базе культурно-досуговых учреждений, библиотек, музеев.

1.2. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления совместно с главами администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области принять меры по обеспечению организаций отдыха детей и их оздоровления водой, соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, для хозяйственно-питьевых и бытовых целей.

1.3. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления рекомендовать обеспечить:

тщательный подбор персонала, в том числе педагогического и медицинского, и своевременное повышение квалификации педагогических работников и вожатых;

прием на работу персонала, прошедшего предварительные медицинские осмотры, обследования (включая вирусологическое), профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию;

подбор поставщиков услуг и продуктов для полноценного, качественного питания детей в соответствии с установленными нормами;

своевременное выполнение предписаний контрольно-надзорных органов;

заключение договоров и проведение акарицидных мероприятий с последующим контролем эффективности проведенных работ перед началом работы организации отдыха детей и их оздоровления.

1.4. Рекомендовать Союзу работодателей Ростовской области провести мониторинг участия работодателей в организации отдыха и оздоровления детей, в трудоустройстве несовершеннолетних.

1.5. Утвердить плана работы ОМВК на 2025 год согласно приложению.

2. О пересмотре предельной стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, санаторные оздоровительные лагеря на 2025 год и рекомендуемой стоимости набора продуктов питания для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), на 2025 год.

СЛУШАЛИ:

При расчете размера предельной стоимости путевки и рекомендуемой стоимости набора продуктов питания на 2025 год Региональной службой по тарифам Ростовской области, в соответствии с действующей методикой, применен прогнозный уровень инфляции (индекс роста потребительских цен) на 2025 год – 4,0% (распоряжение Правительства Ростовской области от 19.07.2024 № 544 «О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2025 - 2027 годы»).

В соответствии с письмом министерства финансов Ростовской области от 14.11.2024 № 9Э-9.1.6/6851 уточнен индекс потребительских цен (декабрь к декабрю) в 2025 году с 4,0% до 4,5%.

Уточнению подлежат публичные обязательства, в отношении которых предусмотрена индексация в соответствии с действующим законодательством Ростовской области.

Региональной службой по тарифам Ростовской области представлены расчеты исходя из уточненного индекса роста потребительских цен.

Предлагается рассмотреть для утверждения предельную стоимость путевки на 2025 год в организации отдыха детей и их оздоровления в размере:

1 701,20 рубля на одного ребенка в день в загородные стационарные оздоровительные лагеря;

2 215,66 рубля на одного ребенка в день в санаторные оздоровительные лагеря.

Стоимость набора продуктов питания в 2025 году для организации питания детей в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), предлагается рекомендовать в размере 262,71 рубля на одного ребенка в день (без учета торговой наценки и транспортных услуг).

РЕШИЛИ:

1. Утвердить на 2025 год предельную стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления:

в загородные стационарные оздоровительные лагеря в размере 1 701,20 рубля на одного ребенка в день;

в санаторные оздоровительные лагеря в размере 2 215,66 рубля на одного ребенка в день.

Стоимость набора продуктов питания для организации питания детей в лагерях, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием), в размере 262,71 рубля на одного ребенка в день (без учета торговой наценки и транспортных услуг).

Председатель комиссии     А.В. Пучков

Секретарь комиссии           Я.В. Кудрявец