Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.05.2024 № 355
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении Порядка и сроков
составления проекта областного бюджета
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
В соответствии со статьями 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Областным законом от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области», в целях обеспечения составления проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок и сроки составления проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению.
2. Первым заместителям Губернатора Ростовской области, заместителям Губернатора Ростовской области по курируемым направлениям, главным распорядителям средств областного бюджета обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных приложением к настоящему постановлению.
3. Рекомендовать главам местных администраций муниципальных образований в Ростовской области организовать:
разработку проектов местных бюджетов с учетом мероприятий, предусмотренных приложением к настоящему постановлению;
представление в министерство финансов Ростовской области предложений, согласованных с Губернатором Ростовской области и с главными распорядителями средств областного бюджета, о включении дополнительных ассигнований в части межбюджетных трансфертов в проект областного закона о бюджете на 2025 – 2027 годы ко II чтению не позднее 1 ноября 2024 г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра финансов Федотову Л.В., в части выполнения пункта 37 приложения к настоящему постановлению также на заместителей Губернатора Ростовской области в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.05.2024 № 355
ПОРЯДОК
и сроки составления проекта областного бюджета
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов
|
№ |
Содержание |
Срок |
Ответственный |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
Доведение до исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области: |
в двухдневный срок со дня доведения Министерством экономического развития Российской Федерации утвержденных сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровней цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
|
2. |
Доведение до исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области информации об ожидаемых темпах роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2025 – 2027 годы |
до 19 июня 2024 г. |
руководитель Региональной службы по тарифам Ростовской области |
|
3. |
Представление в министерство финансов Ростовской области показателей протяженности автомобильных дорог местного значения, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2024 г. (по данным статистической отчетности формы 3-ДГ (мо) по муниципальным образованиям) |
до 3 июля 2024 г. |
министерство транспорта Ростовской области |
|
4. |
Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2025 – 2027 годы и его обоснования по формам, установленным министерством финансов Ростовской области |
до 3 июля 2024 г. |
главные администраторы доходов областного бюджета – государственные органы Ростовской области |
|
5. |
Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области экономических показателей, исходных данных и сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета и прогноза консолидированного бюджета Ростовской области на 2025 – 2027 годы, в части налоговых и неналоговых доходов по формам, установленным министерством финансов Ростовской области |
до 3 июля 2024 г. |
руководители исполнительных органов Ростовской области |
|
6. |
Представление в министерство финансов Ростовской области и главным распорядителям средств областного бюджета прогноза показателя среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) по Ростовской области на 2025 – 2027 годы |
до 3 июля 2024 г. |
министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.; |
|
7. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации с подтверждающими документами о расходах на содержание вновь созданных учреждений в 2025 году с распределением расходов по направлениям (оплата труда с начислениями, коммунальные услуги, содержание зданий, налоги, прочие расходы) по муниципальным образованиям в Ростовской области, с разбивкой по учреждениям в целях расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области |
до 3 июля 2024 г. |
министр общего и профессионального образования Ростовской области |
|
8. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации с подтверждающими документами о затратах муниципальных образований в Ростовской области в 2025 году на эксплуатацию природоохранных объектов по приемке шахтных вод с распределением расходов по направлениям (оплата труда с начислениями, материальные запасы, природоохранные платежи и другие расходы текущего характера на содержание природоохранных объектов) в целях расчета и распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области |
до 3 июля 2024 г. |
министр |
|
9. |
Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302» в части утверждения уровней софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на 2027 год |
до 4 июля 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
10. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих Ростовской области на 2025 – 2027 годы, согласованной с органами государственной власти Ростовской области |
до 8 июля 2024 г. |
руководитель Ведомства |
|
11. |
Представление в министерство финансов Ростовской области предложений для формирования предельных показателей расходов областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета |
до 15 июля 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
12. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования и лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов и уличного освещения для муниципальных образований в Ростовской области на 2025 – 2027 годы в формате электронных таблиц по 463 муниципальным образованиям |
до 15 июля 2024 г. |
министр промышленности и энергетики Ростовской области Савельев А.В. |
|
13. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации об объемах финансирования и лимитах потребления водоснабжения, водоотведения и вывоза жидких бытовых отходов, нормативах накопления твердых коммунальных отходов для муниципальных образований в Ростовской области на 2025 – 2027 годы в формате электронных таблиц по 463 муниципальным образованиям |
до 15 июля 2024 г. |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
|
14. |
Разработка, согласование с главными распорядителями средств областного бюджета и направление в министерство финансов Ростовской области проекта распоряжения Правительства Ростовской области о прогнозных объемах финансирования и лимитах потребления топливно-энергетических ресурсов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
до 15 июля 2024 г. |
министр промышленности и энергетики Ростовской области Савельев А.В. |
|
15. |
Разработка, согласование с главными распорядителями средств областного бюджета и направление в министерство финансов Ростовской области проекта распоряжения Правительства Ростовской области о прогнозных объемах финансирования и лимитах потребления на услуги по водоснабжению, водоотведению и вывозу жидких бытовых отходов на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
до 15 июля 2024 г. |
министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области |
|
16. |
Представление в министерство финансов Ростовской области информации о согласовании с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов объемов субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с получением подтверждений от органов местного самоуправления о выделении собственных средств: на 2025 – 2027 годы – выписки из решения о местном бюджете на 2024 – 2026 годы, на 2027 год – правового акта администрации муниципального образования о включении в бюджет муниципального образования на 2025 – 2027 годы собственных средств на софинансирование субсидий областного бюджета |
до 15 июля 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
17. |
Рассмотрение Правительством Ростовской области нормативов штатной численности выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в исполнительно-распорядительных органах муниципальных образований на 2025 – 2027 годы |
до 24 июля 2024 г. |
министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области |
|
18. |
Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области расчетов стоимости территориальной программы обязательного медицинского страхования на 2025 – 2027 годы |
до 29 июля 2024 г. |
министр здравоохранения Ростовской области |
|
19. |
Разработка и представление в министерство финансов Ростовской области прогноза доходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области с соответствующими обоснованиями и расчетами на 2025 – 2027 годы |
до 29 июля 2024 г. |
министр здравоохранения Ростовской области |
|
20. |
Проведение оценки налоговых расходов Ростовской области |
до 1 августа 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В.; |
|
21. |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области «О прогнозе социально-экономического развития Ростовской области на 2025 – 2027 годы» |
до 1 августа 2024 г. |
министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
|
22. |
Представление в министерство финансов Ростовской области предложений о внесении изменений в Областной закон от 26.12.2016 № 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» в части изменения методик распределения субвенций бюджетам муниципальных образований (в случае необходимости) |
до 12 августа 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
23. |
Предоставление главными распорядителями средств областного бюджета предложений для формирования бюджетной классификации целевых статей на 2025 – 2027 годы по форме, установленной министерством финансов Ростовской области |
до 19 августа 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
24. |
Формирование и представление Губернатору Ростовской области параметров областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, подготовленных на основе: |
до 30 августа 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
25. |
Доведение до главных распорядителей средств областного бюджета предельных показателей расходов областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
до 2 сентября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
26. |
Формирование электронных документов для составления проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в информационной системе «АЦК-Планирование» Единой автоматизированной системы управления общественными финансами в Ростовской области, с приложением обоснований бюджетных ассигнований по формам, установленным приказом министерства финансов Ростовской области о методике и порядке планирования бюджетных ассигнований областного бюджета |
до 16 сентября 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
|
27. |
Согласование с министерством финансов Ростовской области и министерством экономического развития Ростовской области проектов государственных программ Ростовской области, предлагаемых к реализации начиная с 2025 года, а также проектов изменений в ранее утвержденные государственные программы Ростовской области |
с 16 по 30 сентября 2024 г. |
ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
|
28. |
Направление в Министерство финансов Российской Федерации основных параметров проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов в соответствии с соглашением о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области |
до 14 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
29. |
Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области об основных направлениях государственной долговой политики Ростовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов |
до 15 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
30. |
Подготовка проекта постановления Правительства Ростовской области «Об Основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области на 2025 – 2027 годы» |
до 15 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
31. |
Подготовка проекта распоряжения Правительства Ростовской области «О предварительных итогах социально-экономического развития Ростовской области за 7 месяцев 2024 г. и ожидаемых итогах социально-экономического развития Ростовской области за 2024 год» |
до 18 октября 2024 г. |
министр экономического развития Ростовской области Папушенко М.В. |
|
32. |
Представление в министерство финансов Ростовской области паспортов (проектов паспортов) государственных программ Ростовской области |
до 23 октября 2024 г. |
ответственные исполнители государственных программ Ростовской области |
|
33. |
Подготовка проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (при необходимости) |
до 28 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
34. |
Подготовка проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об установлении коэффициента, отражающего особенности рынка труда в Ростовской области, в целях исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа» |
до 28 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
35. |
Подготовка проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» |
до 28 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
36. |
Подготовка и представление в Правительство Ростовской области для внесения в Законодательное Собрание Ростовской области следующих проектов областных законов: |
|
|
|
«Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» |
до 28 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области – министр финансов Федотова Л.В. |
|
|
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» |
до 28 октября 2024 г. |
заместитель Губернатора Ростовской области |
|
|
«О Прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Ростовской области на плановый период 2025 – 2027 годов» |
до 28 октября 2024 г. |
первый заместитель Губернатора Ростовской области |
|
|
37. |
Представление в министерство финансов Ростовской области предложений от главных распорядителей средств областного бюджета, согласованных с Губернатором Ростовской области, о включении дополнительных ассигнований областного бюджета, за исключением софинансируемых средств из федерального бюджета, в проект областного закона «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» ко II чтению |
до 1 ноября 2024 г. |
главные распорядители средств областного бюджета |
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин