ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.06.2019 № 418

г. Ростов-на-Дону

О порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

на создание и (или) обеспечение деятельности пространств

коллективной работы «Точка кипения»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) обеспечение деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.06.2019 № 418

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке определения объема и предоставления субсидии

автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании

«Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства»

на создание и (или) обеспечение деятельности пространств

коллективной работы «Точка кипения»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) обеспечение деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 637 (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства (Ростовская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

1.2. Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации – микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (далее – АНО «РРАПП», получатель) на создание и (или) обеспечение деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» на территории г. Ростова-на-Дону, г. Новочеркасска.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

1.4. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1 Субсидия направляется на финансовое обеспечение затрат АНО «РРАПП» на создание и (или) обеспечение деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» на территории г. Ростова-на-Дону, г. Новочеркасска для представителей сферы образования, науки, бизнеса – ученых, бизнесменов и технологических предпринимателей, членов общественных организаций и профессиональных сообществ, студентов, теоретиков и практиков и иных лиц для обмена опытом, результатами деятельности, проработки новых моделей регионального развития отдельно по своим направлениям и во взаимодействии друг с другом в рамках мероприятий: форсайт-сессии, тренинги, мастер-классы, практикумы, презентации проектов, коучинг-сессии, обучающие программы и прочее, в том числе:

на фонд оплаты труда работников, обеспечивающих функционирование пространств коллективной работы «Точка кипения», включая начисления на выплаты по оплате труда;

на оплату командировок работников, обеспечивающих функционирование пространств коллективной работы «Точка кипения»;

на приобретение основных средств, расходных материалов для обеспечения деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения»;

на продвижение информации о деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, наружную рекламу, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», социальные сети, изготовление полиграфической и сувенирной продукции;

на организацию и проведение мероприятий с привлечением сторонних организаций и квалифицированных специалистов, в том числе профильных экспертов, спикеров, лекторов;

на услуги связи (за исключением мобильной связи);

на аренду помещений и услуги по содержанию помещений и имущества пространств коллективной работы «Точка кипения».

2.2. Субсидия предоставляется АНО «РРАПП», при условии его соответствия следующим требованиям по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки, указанной в пункте 2.3 настоящего раздела:

АНО «РРАПП» имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

АНО «РРАПП» не имеет неисполненных обязательств по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у АНО «РРАПП» отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

АНО «РРАПП» не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО «РРАПП» другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность АНО «РРАПП» не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНО «РРАПП» не имеет просроченную задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников АНО «РРАПП» (в расчете на 1 работника) – не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда;

АНО «РРАПП» не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО «РРАПП».

2.3. Для получения субсидии АНО «РРАПП» направляет в министерство заявку на предоставление субсидии, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению;

справку с указанием среднемесячной заработной платы работников (нарастающим итогом с начала года), заверенную печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП»;

сведений об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате и среднесписочной численности сотрудников, заверенную печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП»;

проект сметы по использованию субсидии, заверенный печатью и подписью руководителя АНО «РРАПП».

Документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

2.4. Министерство с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

сведений об АНО «РРАПП», содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц;

сведений об отсутствии у АНО «РРАПП» неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведений об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере АНО «РРАПП».

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие может осуществляться почтовым отправлением, курьерской службой или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. АНО «РРАПП» вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, при этом указанные документы представляются по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.»;

абзац пятый пункта 2.9 изложить в редакции:

«установление факта недостоверности представленной АНО «РРАПП» информации.

2.6. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.7. АНО «РРАПП» несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии АНО «РРАПП».

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявляемых АНО «РРАПП» направлений расходования субсидии направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

несоответствие АНО «РРАПП» требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных АНО «РРАПП» документов требованиям пунктов 2.3, 2.5 настоящего раздела и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО «РРАПП».

В случае отказа в предоставлении субсидии министерство письменно уведомляет АНО «РРАПП» о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, с указанием причины отказа.

2.10. Субсидия предоставляется в размере, определенном областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с АНО «РРАПП» договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор о предоставлении субсидии).

Дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных договором о предоставлении субсидии.

При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в договор о предоставлении субсидии и договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, является согласие соответственно АНО «РРАПП», а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договор о предоставлении субсидии, является условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству, как главному распорядителю бюджетных средств, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии.

2.12. Для перечисления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

Министерство финансов Ростовской области на основании полученной заявки на оплату расходов в течение 4 рабочих дней со дня получения указанной заявки осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет АНО «РРАПП», открытый в кредитной организации.

2.13. АНО «РРАПП», а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с АНО «РРАПП» в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии, запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных настоящим Положением.

2.14. Результатом предоставления субсидии в 2021 году является обеспечение деятельности 2 пространств коллективной работы «Точка кипения» на территории г. Ростова-на-Дону, г. Новочеркасска.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатель результативности предоставления субсидии), являются:

количество посетителей пространств коллективной работы «Точка кипения» г. Ростова-на-Дону, г. Новочеркасска;

количество проведенных мероприятий на площадках пространств коллективной работы «Точка кипения» на территории г. Ростова-на-Дону, г. Новочеркасска.

Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются в договоре о предоставлении субсидии.

2.15. Пункт утратил силу – постановление от 19.02.2021 № 106.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал – до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчеты о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, предусмотренным в договоре о предоставлении субсидии.

В срок до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, АНО «РРАПП» представляет в министерство отчет о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной в договоре о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления АНО «РРАПП» дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении

контроля за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии АНО «РРАПП».

4.2. В случае нарушения АНО «РРАПП» условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с АНО «РРАПП».

АНО «РРАПП» обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с АНО «РРАПП», в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения АНО «РРАПП» уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии и (или) показателя результативности предоставления субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет АНО «РРАПП» об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

АНО «РРАПП» обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                Т.А. Родионченко