Главная Документы Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

Областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

Постановление от 28 дек. 2023 № 2.3-П/61

Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

областной межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних и защите их прав

11.00, 28 декабря 2023 года, № 2.3-П/61

г. Ростов-на-Дону, ул.Социалистическая, 112 к. 455

Председательствующий	- Шевченко Т.С., министр общего и профессионального образования Ростовской области, заместитель председателя комиссии
Секретарь заседания	- Иванов В.Н., начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области, ответственный секретарь комиссии
Присутствовали	- Асатуров С.Р., Артамонов А.Н., Григорян С.Р., Дмитриева А.А., Ерганова Е.Г., Матяшова А.И., Никиточкин А.С., Писарев В.Н., Порядочная О.В., Серов П.Н., Теплякова Е.Д., Тищенко В.Н., Тюрин С.В., Тягненко И.В., Чупров М.Г., Стрижев Д.Г., Черкасова И.А., Шубин А.В.
Отсутствовали:	- Гуськов И.А., Аракелян С.Р., Елисеева Е.В., Чаусова Л.К. представители прокуратуры Ростовской области – Ковтунова Е.И.;
Иные лица, присутствовавшие на заседании:	Ермакова-Сосновская Н.И., Гадарова С.А. Бочарникова О.В., Слабоус О.В., Мирзоян Ю.А.

ВЫСТУПИЛИ:

Никиточкин А.С.

- председатель комитета по молодежной политике Ростовской области

Писарев В.Н.

- руководитель комитета по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Адвокатской палаты Ростовской области, председатель Регионального молодежного общественного движения правового просвещения «За права молодёжи»

ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Рассмотрение вопроса «О работе по социальной интеграции несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, и органах внутренних дел, проведенной в сфере молодежной политики в 2023 году»

ПОСТАНОВИЛИ:

1.1. Комитету по молодежной политике Ростовской области (Никиточкин А.С.) организовать реализацию в 2024 году проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв».

Срок исполнения – 20.12.2024.

1.2. Комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Ростовской области провести работу по изучению мероприятий в рамках проектов, разработанных и внедренных комитетом по молодежной политике Ростовской области, довести информацию о проведенных мероприятиях до несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета, а также их родителей, в целях вовлечения детей для участия в мероприятиях профилактической направленности.

Срок исполнения – 01.04.2024.

2. Рассмотрение вопроса «О выполнении решений областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»

18 мая текущего года на заседании областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривался вопрос «О развитии и реализации на территории Ростовской области проектов правового просвещения несовершеннолетних».

ПОСТАНОВИЛИ:

2.1. В целях дальнейшего развития и реализации на территории Ростовской области проектов правового просвещения несовершеннолетних, а также в целях профилактики правонарушений среди несовершеннолетних рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области:

2.1.1. Обеспечить взаимодействие с Региональным молодежным общественным движением правового просвещения «За права молодежи» и его местным отделениями, в том числе проведение совместных мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних.

Срок исполнения – 01.07.2024.

2.1.2. Обеспечить взаимодействие с Первым адвокатским негосударственным центром бесплатной юридической помощи Ростовской области «Probono», в том числе, рассмотрев возможность заключения соответствующего соглашения.

Срок исполнения – 01.07.2024.

2.2. Областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав продолжить в 2024 году изучение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации), осуществлять контроль за деятельностью комиссий по устранению выявленных недостатков.

2.3. Во исполнение п. 2.4. постановления областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 19.10.2023 № 2.3-П/56 отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области(Иванов В.Н.) совместно с ГУ МВД России по Ростовской области (Агарков О.П.) доработать и утвердить в 1 квартале 2024 года методические рекомендации, регламентирующие порядок проведения в муниципальных образованиях Ростовской области рейдовых мероприятий по соблюдению требований Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию».

2.4. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Иванов В.Н.) доработать и утвердить в 1 квартале 2024 года региональный порядок по выявлению детского (семейного) неблагополучия и алгоритм реагирования в случаях получения информации о детском (семейном) неблагополучии.

3. Рассмотрение вопроса «Об утверждении плана заседаний областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2024 год».

ПОСТАНОВИЛИ:

3.1. Утвердить план заседаний областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2024 год согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.

4. Рассмотрение вопроса «Об утверждении Комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2024 – 2026 годы».

ПОСТАНОВИЛИ:

4.1. Утвердить Комплексный план мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2024 – 2026 годы» согласно Приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Рассмотрение вопроса «Об утверждении «Порядка возвращения несовершеннолетних в семью после госпитализации в ситуации безнадзорности»

ПОСТАНОВИЛИ:

5.1. Утвердить Порядок возвращения несовершеннолетних в семью после госпитализации в ситуации безнадзорности согласно Приложению 3 к настоящему постановлению.

6. Рассмотрение вопроса «Об утверждении «Плана реализации перечня дополнительных мер, направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 2024-2025 годы».

ПОСТАНОВИЛИ:

6.1. Утвердить План реализации перечня дополнительных мер, направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних согласно Приложению 4 к настоящему постановлению.

7. Рассмотрение вопроса «Об утверждении рекомендаций о механизмах межведомственного обмена информацией о детях с существенными изменениями поведения и психологического состояния, в отношении которых есть основания полагать, что они стали жертвой преступления, исключающие ее публичность и доступность широкому кругу специалистов».

ПОСТАНОВИЛИ:

7.1. Утвердить рекомендации о механизмах межведомственного обмена информацией о детях с существенными изменениями поведения и психологического состояния, в отношении которых есть основания полагать, что они стали жертвой преступления, исключающие ее публичность и доступность широкому кругу специалистов согласно Приложению 5 к настоящему постановлению.

8. Рассмотрение вопроса «Об утверждении комплексных показателей оценки эффективности реализации регионального плана мероприятий («дорожная карта») по профилактике социального сиротства на 2022-2025 годы в Ростовской области и методики расчета комплексных показатели оценки эффективности реализации регионального плана мероприятий («дорожная карта») по профилактике социального сиротства на 2022-2025 годы в Ростовской области»

ПОСТАНОВИЛИ:

8.1. Утвердить комплексные показатели оценки эффективности реализации регионального плана мероприятий («дорожная карта») по профилактике социального сиротства на 2022-2025 годы в Ростовской области и методику расчета комплексных показателей оценки эффективности реализации регионального плана мероприятий («дорожная карта») по профилактике социального сиротства на 2022-2025 годы в Ростовской области» согласно Приложению 6 к настоящему постановлению.

Информацию о проделанной работе представить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в установленные сроки.

Председательствующий

Секретарь заседания

Т.С. Шевченко

В.Н. Иванов

Приложение 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением областной

межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

от 28.12.2023 № 2.3-П/61

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области

на 2024 – 2026 годы»

№ п/п		Содержание мероприятия	Сроки исполнения (отчет)		Ответственные исполнители		Ожидаемый результат
I. Развитие эффективной модели системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1		Организация правового просвещения несовершеннолетних, родителей, педагогических работников, специалистов, работающих с несовершеннолетними на основании информационно-методических писем Минобрнауки России, МВД России, Минздрава России, Минтруда России. Распространение просветительских и методических материалов, проведение творческих конкурсов, мастер-классов и другие	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, минтруд области, ГУ МВД России по Ростовской области, минздрав РО, минспорта Ростовской области, департамент по казачеству, министерство культуры Ростовской области УТ МВД России по СКФО		повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних, их законных представителей, специалистов, работающих с несовершеннолетними
2		Развитие в образовательных организациях системы правового просвещения и информирования обучающихся и их родителей (законных представителей) посредством заключения соглашений между администрациями муниципальных образований области и комитетом по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Адвокатской палаты Ростовской области, создания условий для участия детей и молодежи в правовой просветительской добровольческой деятельности в среде своих сверстников	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Адвокатской палаты Ростовской области, главы администраций муниципальных образований		повышение уровня правовой грамотности несовершеннолетних, их законных представителей, специалистов, работающих с несовершеннолетними
3		Проведение акций по правовому просвещению несовершеннолетних с привлечением молодежных объединений по принципу «равный - равному»	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по молодежной политике		расширение охвата несовершеннолетних правовым просвещением, информацией о доступных формах досуга, предупреждение правонарушений
4		Организация профилактических мероприятий в образовательных организациях области, направленных на предупреждение фактов вовлечения несовершеннолетних в деятельность деструктивных движений, неформальных молодежных объединений асоциального характера, а также направленных на профилактику экстремизма	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области		формирование у несовершеннолетних социально-психологической устойчивости, толерантного сознания
5		Организация в образовательных организациях работы, направленной на сохранение, укрепление и продвижение традиционных семейных ценностей. (труду, уважительному отношению к защитникам Отечества и старшему поколению, институту семьи и брака)	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области		положительное отношение обучающихся к традиционным ценностям
6		Проведение в образовательных организациях мероприятий по формированию у обучающихся навыков безопасного поведения в повседневной жизнедеятельности	июль, декабрь 2024 – 2024 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		формирование у детей представления о безопасном образе жизни; освоение детьми навыков поведения в опасных, экстремальных и чрезвычайных ситуациях, обучение детей безопасному поведению в быту, на объектах инфраструктуры, на природе, на дороге и на транспорте
7		Организация деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, психолого-медикопедагогических комиссий в части профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с учетом методических материалов Минобрнауки РФ	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование		совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, направленных на профилактику их противоправного поведения, обеспечение безопасности, в том числе информационной, социальную реабилитацию, адаптацию
8		Реализация модели профилактики отказов от новорожденных детей в родовспомогательных учреждениях на территории Ростовской области	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		минтруд области, минздрав РО		профилактика семейного неблагополучия, оказание своевременной психологической помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, формирование мотивации к сохранению репродуктивного здоровья
9		Пропаганда традиционных семейных ценностей, формирование позитивного имиджа приемных, многодетных семей, престижа ответственного родительства (в рамках общенациональной информационной кампании)	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		Минобр области, минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей		продвижение в обществе ценностей доверительных отношений между родителями и детьми, диалогового воспитания как альтернативы воспитанию с применением насилия и жестокости по отношению к детям
10		Реализация программ (проектов) поддержки детских и молодежных общественных организаций, волонтерского движения, по развитию спорта и пропаганде здорового образа жизни подрастающего поколения.	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по молодежной политике, минобразование Ростовской области		участие несовершеннолетних в разнообразных видах активной здоровьеформирующей деятельности, повышение уровня общественной активности подростков и молодежи в решении социальных задач
11		Анализ новых социально-негативных явлений в молодежной среде, с выработкой мер по снижению количества несовершеннолетних, вовлеченных в них	декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по молодежной политике		снижение количества несовершеннолетних, вовлеченных в социально-негативные явления
12		Организация деятельности специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа (СУВУЗТ)	июль, декабрь 2024 – 2024 годы		минобразование Ростовской области		профилактика асоциального поведения и предупреждение правонарушений в СУВУЗТ
13		Реализация мероприятий, направленных на патриотическое воспитание несовершеннолетних	июль, декабрь 2024 – 2024 годы		минобразование Ростовской области		формирование патриотической позиции у несовершеннолетних
14		Развитие служб медиации (примирения) в образовательных организациях и обеспечение их организационно-методической поддержки	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		повышение эффективности ведения профилактической и коррекционной работы, направленной на снижение проявления асоциального поведения несовершеннолетних
15		Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях системы профилактики в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		организация занятости подучетных несовершеннолетних
16		Подготовка методических материалов по совершенствованию межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	по мере необходимости		отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних
17		Организация профилактической работы по предупреждению детского травматизма на объектах железнодорожного транспорта. Принятие дополнительных мер по ограничению доступа детей к объектам железнодорожного транспорта, являющимся потенциальной угрозой безопасности детей	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		УТ МВД России по СКФО, главы муниципальных образований, минобразование Ростовской области		повышение уровня знаний несовершеннолетних о повышенной опасности при нахождении на объектах железнодорожного транспорта; снижение уровня детского травматизма
II. Развитие кадрового потенциала системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
18		Организация повышения квалификации педагогических, медицинских, социальных работников и иных специалистов, работающих с детьми, по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, жестокого обращения с детьми	декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, минтруд области, минздрав РО		совершенствование кадрового ресурса специалистов, работающих с детьми, по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, насилия в отношении них
19		Проведение семинаров для педагогов-психологов по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, минтруд области, минздрав РО, ГБУ РО «ПБ»		повышение эффективности профилактических мероприятий с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, несовершеннолетними правонарушителями, социально неблагополучными семьями
20		Проведение обучающих семинаров (совещаний) для специалистов органов и учреждений системы профилактики по вопросам межведомственного взаимодействия в ходе реализации мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав	июль, декабрь 2021 – 2023 годы		главы муниципальных образований		повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов муниципальной системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних
21		Организация и участие в проведении совещаний, конференций, семинаров и круглых столов по актуальным вопросам профилактики повторной преступности среди несовершеннолетних	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУ МВД России по Ростовской области, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, минобразование Ростовской области		создание условий для исправления лиц, систематически совершающих правонарушения, преступления; недопущение отрицательного влияния несовершеннолетних преступников на других подростков
22		Проведение обучающих семинаров и совещаний для председателей и ответственных секретарей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	по мере необходимости		отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних
23		Проведение обучающих семинаров для уполномоченных по правам ребенка в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		повышение качества правового просвещения среди обучающихся образовательных организаций Ростовской области
24		Оказание информационно-методической поддержки педагогическим работникам, в проведении мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) несовершеннолетних по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, суицидального поведения подростков, устранения факторов, им способствующих	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области		развитие профессионально-педагогической компетентности педагогов, повышение уровня психологической компетентности родителей
25		Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей по актуальным направлениям профилактической и реабилитационной работы	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минтруд области		повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, снижение числа семей, находящихся в социально опасном положении
26		Обучение специалистов детского телефона доверия (служб экстренной психологической помощи) с единым общероссийским телефонным номером 88002000122 по программам Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	декабрь 2024 – 2026 годы		минтруд области		повышение профессиональной компетенции консультантов детского телефона доверия
III. Совершенствование системы мониторинга в рамках профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
27		Мониторинг деятельности муниципальных КДНиЗП в части исполнения функции координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики (форма федерального статистического наблюдения)	февраль 2024 – 2026 годы		отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		реализация единого подхода предоставления статистических данных муниципальных КДНиЗП
28		Организация мероприятий по профилактике социального сиротства (раннее выявление неблагополучных семей, сопровождение, просветительская и разъяснительная работа с родителями)	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований		профилактика семейного неблагополучия, снижение числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении
29		Мониторинг сведений, характеризующих выявление и семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области		определение тенденции различных видов устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
30		Ведение единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области		формирование статистической информации о семьях, находящихся в социально опасном положении
31		Мониторинг доли осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУФСИН России по Ростовской области		формирование статистической информации об осужденных несовершеннолетних, совершивших повторные преступления
32		Мониторинг интернет-ресурсов в целях своевременного выявления и блокирования деструктивных сайтов, страниц, сообществ, побуждающих несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, комитет по молодежной политике, УТ МВД России по СКФО, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований		снижение количества негативного интернет-контента, профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, детского травматизма, формирование безопасной информационной среды для детей
33		Мониторинг доли несовершеннолетних, совершивших преступления, в общей численности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУ МВД России по Ростовской области		формирование статистической информации о несовершеннолетних, совершивших преступления
34		Мониторинг доли несовершеннолетних, не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях, в общей численности несовершеннолетних, подлежащих обучению. Организация и принятие мер в соответствии с действующим законодательством	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		снижение доли несовершеннолетних, не приступивших к обучению в общеобразовательных организациях без уважительных причин
35		Мониторинг жизнеустройства и занятости несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшихся из СУВУЗТ, осужденных условно	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований		обеспечение социальной адаптации и реабилитации несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и вернувшихся из СУВУЗТ
36		Формирование банка вакансий для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		УГСЗН Ростовской области		содействие в трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
37		Формирование и актуализация областного банка данных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		минтруд области		фомирование статистической информации о количестве выявленных безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, позволяет своевременно обеспечить защиту прав ребенка
38		Мониторинг количества самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных организаций.	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований, минтруд области, минздрав РО, минобразование Ростовской области, департамент по делам казачества		повышение эффективности работы по выявлению причин и условий, способствующих самовольным уходам, организации индивидуальной социально-реабилитационной работы с несовершеннолетними и их родителями
39		Организация и мониторинг социального сопровождения семей с детьми в Ростовской области	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минтруд области		профилактика детского и семейного неблагополучия, повышение качества услуг, предоставляемых семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
40		Мониторинг количества детей (заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей) в возрасте до 4-х лет, поступивших в медицинские учреждения области	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		минздрав РО		обеспечение социальных гарантий детей заблудившихся, подкинутых, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, снижение их заболеваемости и смертности
41		Мониторинг количества постановлений КДНиЗП о ходатайствах в суд о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в СУВУЗТ	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований		обеспечение особых условий реализации специального педагогического подхода в процессе воспитания и обучения несовершеннолетних, имеющих стойкое антиобщественное поведение
42		Организация взаимодействия КДНиЗП, специальных учебно-воспитательных учреждений, подведомственных Минпросвещения России, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		ресоциализация несовершеннолетних правонарушителей, сохранение родственных связей
43		Организация взаимодействия КДНиЗП, специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа, подведомственного минобразованию Ростовской области, по вопросам проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними в части их ресоциализации	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований		устранение причин и условий, способствующих противоправному поведению подростков
44		Организация выездных проверок по фактам несчастных случаев, повлекших гибель несовершеннолетних	по мере необходимости, июль, декабрь 2024 – 2026 годы		отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		изучение причин и условий несчастных случаев, повлекших гибель несовершеннолетних от внешних причин (суициды, утопления и др.)
45		Организация выездного изучения деятельности КДНиЗП по координации межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в муниципальных образованиях области (по графику)	в соответствии с утвержденным графиком декабрь 2024 – 2026 годы		отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		информация об эффективности деятельности КДНиЗП, подготовка рекомендаций и предложений
46		Размещение в общеобразовательных организациях Ростовской области наглядных информационно-справочных материалов, содержащих сведения о закрепленном за школой сотруднике ПДН, времени и месте приема граждан	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области УТ СКФО		обеспечение информированности населения
IV. Мероприятия по повышению эффективности деятельности, обеспечению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
47		Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию»	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области		повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних
48		Организация и проведение межведомственных рейдов: по профилактике пьянства и наркомании среди несовершеннолетних; по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним.	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области		раннее выявление несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление психоактивных веществ, склонных к пьянству, и оказание им необходимой медицинской и реабилитационной помощи
49		Организация и проведение межведомственных рейдов по выявлению нарушений безопасных условий проживания) семей с детьми с целью оказания адресной социальной поддержки по ремонту внутридомовых инженерных систем (электро, тепло, газо, водоснабжения), а также установке автономных пожарных извещателей	апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований		снижение числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении, профилактика детского и семейного неблагополучия
50		Организация проведения межведомственных рейдовых мероприятий, направленных на посещение по месту жительства асоциальных семей, ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, с целью оказания им правовой помощи, информирования о имеющихся вакансиях на рынке труда, с целью проведния профилактической работы	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области, УГСЗН России по Ростовской области		Оказание правовой помощи асоциальным семьям. Профилактика совершения повторных преступлений.
51		Организация взаимообмена информацией между специалистами по работе с населением администраций муниципальных образований и территориальными органами внутренних дел об асоциальных семьях, лицах, ранее судимых, освободившихся из мест лишения свободы, о лицах, допускающих правонарушения в быту и употребляющие наркотические либо иные сильнодействующие вещества	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области		предупреждение совершения преступлений ранее судимыми лицами, лицами, освободившимися из мест лишения свободы, лицами, допускающими правонарушения в быту
52		Разработка и участие в реализации комплексных социально-психологических программ, направленных на реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних правонарушителей, в том числе состоящих на учете в учреждениях уголовно-исполнительной системы	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУФСИН России по Ростовской области, УГСЗН Ростовской области, минобразование Ростовской области, минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей		повышение эффективности функционирования и координации деятельности субъектов системы профилактики правонарушений и асоциальных явлений среди несовершеннолетних
53		Привлечение добровольцев (волонтеров) к профилактической работе с несовершеннолетними, участию в детских и молодежных общественных организациях, волонтерском движении	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по молодежной политике		формирование у подростков готовности к самоорганизации, оказанию помощи нуждающимся, воспитание сострадательности и социальной ответственности
54		Закрепление наставников за несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете КДНиЗП	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		главы муниципальных образований		привлечение общественности к решению проблем воспитания несовершеннолетних
55		Проведение мероприятий по комплексному сопровождению осужденных несовершеннолетних, а также семей, в которых родитель осужден с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения детьми 14-летнего возраста, направленных на ресоциализацию осужденных	июль, декабрь 2024 – 2026 годы		ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований		повышение эффективности межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по ресоциализации осужденных несовершеннолетних, а также семей, в которых родитель осужден с отсрочкой исполнения наказания по приговору суда до достижения детьми 14-летнего возраста
56		Организация и проведение в муниципальных образованиях Ростовской области Всероссийской военно-спортивной игры «Орленок» и военно-спортивного слета «Военный городок» с привлечением несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета	декабрь 2024 – 2026 годы		комитет по молодежной политике, главы муниципальных образований		формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи, содействие военно-патриотическому воспитанию молодежи
V. Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них
57	Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность, а также родителей, не выполняющих своих законных обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей		апрель, июль, октябрь, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУ МВД России по Ростовской области			предупреждение групповой преступности среди несовершеннолетних, привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность
58	Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, разобщение или переориентацию групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении, в состав которых входят осужденные несовершеннолетние		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области			предупреждение групповой преступности среди несовершеннолетних и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность
59	Организация профильных смен для несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	комитет по молодежной политике, ГУ МВД России по Ростовской области			предупреждение подростковой преступности
60	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных организаций баннеров с общероссийским детским телефоном доверия, информации о действующих на территории Ростовской области телефонах доверия		декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований, минтруд области, минобразование Ростовской области			оказание детям, их законным представителям экстренной консультативно-психологической, юридической, педагогической помощи по телефону, в том числе в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей
61	Проведение мероприятий по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних		апрель, июль, октябрь декабрь 2024 – 2026 годы	ГУ МВД России по Ростовской области, минобразование Ростовской области, минтруд области, главы муниципальных образований УТ СКФО			снижение количества самовольных уходов, правонарушений среди несовершеннолетних, сокращение риска бродяжничества и безнадзорности детей
62	Проведение на территории муниципальных образований оперативно - профилактических мероприятий (акций, операций) узкой направленности		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУ МВД России по Ростовской области,			предупреждение и пресечение групповой преступности среди несовершеннолетних и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность
63	Проведение мероприятий, направленных на адаптацию несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, посредством патриотического воспитания, в том числе вовлечение несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в РДДМ «Движение первых»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований, минобразование Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области			содействие социальной адаптации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении
64	Организация социальной реабилитации и социального сопровождения несовершеннолетних, отбывших наказание в местах лишения свободы		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образования, ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области			профилактика совершения повторных преступлений
65	Разработка и распространение социальных роликов, листовок и иной наглядной агитации, направленной на профилактику правонарушений несовершеннолетних, в том числе и по противодействию подростковой наркомании, реализации Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований, комитет по молодежной политике, минобразование Ростовской области			пропаганда здорового образа жизни, недопущение нахождения несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей (законных представителей)
66	Организация мероприятий по вовлечению несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, в мероприятия культурного досуга здоровьесберегающего характера, трудовой занятости, в систему дополнительного образования		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований, минобразование Ростовской области, УГСЗН Ростовской области			формирование законопослушного поведения, снижение количества повторных преступлений, правонарушений, антиобщественных действий, успешная социализация несовершеннолетних, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества
67	Организация деятельности семейных клубов и родительских объединений, имеющих различную целевую направленность (семейный досуг, образование, взаимопомощь, продвижение гражданских инициатив и др.)		декабрь 2024 – 2026 годы	минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей			повышение педагогической компетентности родителей в вопросах воспитания и развития, сохранения и укрепления детско-родительских отношений
68	Участие во Всероссийской акции «Добровольцы – детям»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей			расширение участия институтов гражданского общества (добровольческих организаций) в решении проблем ребенка и семьи
69	Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским номером 800 2000 122, проведение «Международного дня детского телефона доверия»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей			раннее выявление фактов нарушений прав ребенка, формирование системы помощи семье и детям, снижение количества фактов жестокого обращения и насилия в отношении детей
70	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, состоящих на профилактическом учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	УГСЗН Ростовской области			приобретение несовершеннолетними гражданами первичных трудовых навыков, ознакомление с основами трудового законодательства и трудовой дисциплины
71	Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	УГСЗН Ростовской области			обеспечение дополнительных гарантий занятости путем организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет
72	Информирование несовершеннолетних граждан и их родителей об услугах службы занятости населения и возможности временного трудоустройства в свободное от учебы время		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	УГСЗН Ростовской области			повышение информированности несовершеннолетних граждан о государственных услугах в сфере занятости населения
73	Предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе состоящим на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	УГСЗН Ростовской области			содействие несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в выборе профессии (специальности) с учетом личностных особенностей и социально-экономической ситуации на рынке труда
74	Организация профориентационных экскурсий на предприятия Ростовской области для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	УГСЗН Ростовской области			формирование интереса к профессии, знакомство с представителями разных профессий, условиями и социальными гарантиями в организациях
75	Участие воспитанников кадетских учреждений в мероприятиях по изучению и сохранению исторического наследия донского казачества		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	департамент по казачеству			укрепление нравственности кадет, основанной на свободе воли и духовных отечественных традициях
76	Проведение мероприятий Родительского всеобуча по вопросам подростковой психологии		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	департамент по казачеству			формирование в семье системы жизненных и семейных ценностей
77	Оказание адресной помощи семьям с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, с обязательным проведением мероприятий по самообразованию родителей		июль 2024-2026 годы	главы администраций муниципальных образований области			создание условий для социальной адаптации и интеграции семей с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, в общество
78	Проведение с несовершеннолетними, отбывающими наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, межведомственных мероприятий с привлечением органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и представителей Русской Православной Церкви		июль, декабрь 2024-2026 годы	ФКУ УИИ ГУФСИН			повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы
79	Проведение с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, профилактических мероприятий, направленных на формирование основ бесконфликтного поведения		октябрь 2024-2026 годы	ФКУ УИИ ГУФСИН			повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы
80	Организация проведения курсов повышения квалификации для работников системы образования по темам: 1. Психологическое моделирование профилактики девиаций в образовательной среде; 2. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма и терроризма у обучающихся Ростовской области; 3. Стратегии и техники медиации в образовательной среде; 4. Психологическая профилактика суицидальных рисков в среде несовершеннолетних		декабрь 2024-2026	минобразование Ростовской области, ГАУ ДПО РО «Институт развития образования»			повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы
81	Организация работы с родителями несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, подвергшихся наказанию без изоляции от общества		июнь, декабрь 2024-2026 годы	главы администраций муниципальных образований области			повышение эффективности работы в сфере адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы
82	Организация работы по предупреждению жестокого обращения с детьми, своевременному выявлению и организации межведомственного взаимодействия по оказанию помощи несовершеннолетним, пострадавшим от насилия		июнь, декабрь 2024-2026 годы	главы администраций муниципальных образований области			восстановление и защита прав несовершеннолетних, снижение количества случаев жестокого обращения и насилия в отношении детей
83	Организация адресной индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на различных видах профилактического учета, по недопущению совершения ими правонарушений, в том числе экстремистского характера		июнь, декабрь 2024-2026 годы	главы администраций муниципальных образований области			снижение количества правонарушений, в том числе экстремистского характера, совершаемых несовершеннолетними
84	Проведение родительского общеобластного всеобуча для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних		май 2024 – 2026 г.	минобразование Ростовской области			повышение информированности родительского сообщества по вопросам профилактики насилия и жестокого отношения, включая сексуальное насилие, в отношении несовершеннолетних
85	Формирование, размещение и актуализация в открытом доступе для использования в образовательных организациях банка методических материалов по профилактике жестокости и насилия в подростковой среде		апрель 2024 – 2026 годы	минобразование Ростовской области			повышение эффективности профилактической работы в сфере недопущения жестокости и насилия в подростковой среде
86	Подготовка педагогических работников к реализации примерной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание»		декабрь 2024 – 2026 г.	минобразование Ростовской области			повышение педагогических компетенций в вопросах реализации примерной профилактической программы
87	Обеспечение реализации примерной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание»		декабрь 2024 – 2026 г.	минобразование Ростовской области, минздрав РО			повышение информированности подростков по вопросам развития, взросления, половой неприкосновенности
88	Проведение всеобуча для родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних, с включением вопросов профилактики насилия и жестокого обращения в семье		июнь, декабрь 2024 - 2026 г.	главы администраций муниципальных образований Ростовской области			повышение информированности родительского сообщества по вопросам профилактики насилия и жестокого отношения, включая сексуальное насилие, в отношении несовершеннолетних
89.	Привлечение студентов – медиков и общественных организаций в сфере здравоохранения к проведению просветительских мероприятий по половому просвещению в общеобразовательных организациях		декабрь 2024 – 2026 г.	Министерство здравоохранения Ростовской области			повышение информированности подростков в вопросах развития и взросления
90	Проведение консультативной помощи несовершеннолетним осужденным, состоящим на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, и их законным представителям по вопросам полового воспитания несовершеннолетних, профилактики насилия и жестокого обращения с несовершеннолетними.		декабрь 2024-2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований			формирование негативного отношения у несовершеннолетних ко всем формам жестокого обращения и насилия. Половое просвещение несовершеннолетних. Формирование устойчивых взглядов на воспитание, отношения в семье, разрешение конфликтов.
91	Осуществление проверок семей несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, а также семей, где родители или лица, совместно проживающие с семьей, освобождены из мест лишения свободы и имеют непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, в отношении которых установлен административный надзор		декабрь 2024-2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области, ГУ МВД России по Ростовской области, главы муниципальных образований			своевременное выявление случаев раннего семейного неблагополучия, а также насилия (в том числе сексуального характера) и жестокого обращения в отношении подростков и осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области
92	Информирование подразделений по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел о выявленных фактах насилия, в том числе сексуального характера, жестокости в отношении несовершеннолетних осужденных, состоящих на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области		декабрь 2024-2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области			своевременное оказание психологической, социальной и педагогической помощи несовершеннолетним осужденным, подвергшимся насилию, в том числе сексуального характера
93	Проведение межведомственных мероприятий с привлечением сотрудников правоохранительных органов, психологов, медицинских работников с несовершеннолетними, состоящими на учетах в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, на тему: «Ответственность взрослых за проявление насилия и жестокости в отношении несовершеннолетних»		декабрь 2024-2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области, главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области,			активизация межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики насилия, в том числе сексуального характера, и жестокого обращения с несовершеннолетними.
94	Информирование минздрава области о признаках сексуального насилия над несовершеннолетним, выявленных в ходе проведения патронажей несовершеннолетних на дому		июнь, декабрь 2024-2026 г.	Минздрав РО, медицинские организации Ростовской области			увеличение выявляемости случаев сексуального насилия в отношении несовершеннолетних
95	Обеспечение информирования медицинскими организациями органов внутренних дел обо всех фактах выявления беременностей несовершеннолетних в возрасте до 16 лет		июнь, декабрь 2024-2026 г.	минздрав РО, медицинские организации Ростовской области			увеличение выявляемости случаев сексуального насилия в отношении несовершеннолетних
96	Проведение с воспитанниками дошкольных образовательных организаций профилактических бесед о недопустимости общения с посторонними людьми, а также безопасному поведению в случае если ребенок потерялся		декабрь 2024-2026 г.	главы муниципальных образований			снижение количества преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних
97	Внедрение в школах Ростовской области программы медиаграмотности для обучающихся 5-9 классов		декабрь 2024 – 2026 г.	минобразование области			повышение осведомленности несовершеннолетних о правилах безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обращения с персональными данными
98	Создание социальной рекламы (плакаты, видеоролики, буклеты и иные) направленной на формирование у несовершеннолетних положительных жизненных ориентиров, повышение статуса традиционных семейных ценностей		декабрь 2024-2026 г.	комитет по молодежной политике Ростовской области, минобразование области, минкультуры области,			формирование позитивного отношения к традиционным семейным ценностям и моральным нормам
VI. Организационные мероприятия, направленные на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, формирование здорового образа жизни
99	Проведение антинаркотических, антиалкогольных мероприятий и акций, направленных на пропаганду здорового образа жизни с участием несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований, минздрав РО, минобразование Ростовской области, департамент по казачеству, минспорта Ростовской области, минтруд области		формирование навыков здорового образа жизни, снижение уровня потребления алкоголя и табака, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, распространения других факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний среди несовершеннолетних
100	Выявление несовершеннолетних, входящих в «группу риска» потребления наркотиков, проведение с ними индивидуальной коррекционной и профилактической работы		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований, минобразование Ростовской области; минздрав Ростовско области, минспорта Ростовской области; минкультуры Ростовской области; департамент по делам казачества			выявление и работа с несовершеннолетними, склонных к употреблению наркотиков
101	Проведение совместных выездов (при необходимости) в муниципальные образования Ростовской области с целью анализа деятельности органов местного самоуправления по противодействию злоупотребления наркотиками и их незаконному обороту среди несовершеннолетних		по мере необходимости	служба по обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Ростовской области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области			оказание помощи специалистам в муниципальных образованиях; совершенствование системы профилактики наркомании
102	Проведение информационно-пропагандистской антинаркотической профилактической работы среди обучающихся образовательных организаций, в том числе при проведении «Дней большой профилактики» с участием работников здравоохранения, сотрудников правоохранительных органов		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минобразование Ростовской области, минздрав Ростовской области; минспорта Ростовской области; ГУ МВД России по Ростовской области			информирование несовершеннолетних о юридических, медицинских, социальных и иных последствиях немедицинского потребления наркотиков и участия в их незаконном обороте
	Проведение социально-психологического тестирования лиц, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, с целью раннего выявления среди несовершеннолетних лиц, употребляющих наркотические средства без назначения врача		декабрь, май 2024 – 2026 годы	минобразование Ростовской области			социально-психологическим тестированием охвачены все общеобразовательные (за исключением начальных общеобразовательных) организации и профессиональные образовательные организации, не менее 95% обучающихся
103	Проведение санитарно-просветительской работы с несовершеннолетними и молодежью по пропаганде здорового образа жизни, включая популяризацию культуры здорового питания, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака (проведение лекций, бесед, интерактивных мероприятий		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минздрав РО, управление Роспотребнадзора по Ростовской области, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» минобразование Ростовской области		формирование у несовершеннолетних и молодежи медицинских знаний о здоровом образе жизни, путях и методах сохранения здоровья, предупреждении заболеваний
104	Организация деятельности клубов «Папа особого ребенка» во всех муниципальных образованиях области		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минтруд области		увеличение числа родителей (отцов), воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными физическими возможностями, вовлеченных в реабилитационные мероприятия
105	Проведение областной фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «Южный ветер»		июль 2024 – 2026 годы	минкультуры области		создание условий для развития детского творчества и организации интересного и содержательного досуга несовершеннолетних
106	Мониторинг оказания наркологической помощи несовершеннолетним		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минздрав РО		анализ динамики количества пролеченных несовершеннолетних пациентов, снижение количества тяжелых форм наркомании у несовершеннолетних
107	Областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минкультуры области		пропаганда здорового образа жизни
108	Благотворительный фестиваль спектаклей для детей «Волшебный мир сказки»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минкультуры области		приобщение несовершеннолетних к культурным ценностям посредством художественно-эстетического воздействия и воспитания сценическими образами
109	Реализация музейно-образовательных программ в государственных музеях Ростовской области		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минкультуры области		вовлечение несовершеннолетних в творческие объединения учреждений дополнительного образования, популяризация культурного наследия Донского края
110	Проведение молодежного форума «Молодая волна»		декабрь 2024 – 2026 годы	комитет по молодежной политике		вовлечение детей и молодежи в культурно-массовые и спортивные мероприятия, фестивали, конкурсы
111	Проведение профилактического лагеря для подростков «группы риска»		декабрь 2024 – 2026 годы	комитет по молодежной политике		профилактика асоциальных явлений среди несовершеннолетних посредством вовлечения трудных подростков в социальную практику, информирования о потенциальных возможностях собственного развития
112	Проведение занятий по современному пятиборью в казачьих кадетских учебных заведениях с обязательным вовлечением воспитанников «группы риска»		декабрь 2024 – 2026 годы	департамент по казачеству		приобщение кадет к регулярным занятиям физической культурой, популяризации среди них отдельных видов спорта, создающих благоприятные условия для укрепления здоровья, совершенствования физического развития
113	Проведение в муниципальных образованиях Ростовской области физкультурного мероприятия «Зарядка с чемпионом» с привлечением семей с детьми		декабрь 2024– 2026 годы	минспорта Ростовской области, главы муниципальных образований		формирование навыков ведения здорового образа жизни и систематических занятий физической культурой и спортом среди детей и молодежи
114	Проведение Спартакиады школьников Ростовской области		декабрь 2024 – 2026 годы	минспорта Ростовской области		увеличение числа молодых людей, занимающихся спортом
115	Проведение Областной спартакиады среди воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей		июль 2024 – 2026 годы	минспорта Ростовской области		приобщение воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к регулярным занятиям физической культурой, популяризации среди них отдельных видов спорта, создающих благоприятные условия для совершенствования физического развития
116	Проведение регионального (муниципального) этапа Зимнего и Летнего фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минспорта Ростовской области, главы муниципальных образований		повышение уровня физической подготовленности несовершеннолетних, формирование потребности в физическом совершенствовании и ведении здорового образа жизни
117	Проведение в образовательных организациях мероприятий по формированию у обучающихся навыков безопасного поведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	минобразование Ростовской области		предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних обучающихся
118	Реализация областного молодежного проекта «Премьера» (работа с подростками и молодежью группы риска средствами искусства)		декабрь 2024 – 2026 годы	комитет по молодежной политике		социализация и ресоциализация подростков и молодежи «группы риска» посредством вовлечения их в публичную театральную деятельность
119	Освещение в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» деятельности по формированию здорового образа жизни, профилактике подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности, негативных проявлений в молодежной среде		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд области, минобразование Ростовской области, комитет по молодежной политике, минздрав РО, минспорта Ростовской области, УТ СКФО		повышение интереса детей и молодежи к физическому совершенствованию, раскрытию ценности здорового образа жизни. Формирование у подростков и молодежи навыков адаптивного поведения, отрицательного отношения к употреблению наркотических средств, психотропных веществ, алкоголя, табака и др.
120	Проведение межведомственной профилактической операции «Подросток»		декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований		оперативное выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, оказание всех видов помощи детям, семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации
121	Организация и обеспечение мониторинга эффективности реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		декабрь 2024 – 2026 годы	ГУ МВД России по Ростовской области, минтруд области, минобразование Ростовской области, комитет по молодежной политике, минздрав РО, минспорта Ростовской области		совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия
122	Подготовка аналитической информации о реализации комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав		предоставление в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав статистических и информационно-аналитических материалов
123	Проведение мероприятий по профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области		снижение негативного влияния на общество, проявления в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе выражающегося в виде преступлений и злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания, совершаемых несовершеннолетними осужденными
124	Анализ криминальной зараженности среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в следственных изоляторах, а также состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ГУФСИН России по Ростовской области с выявлением причин и условий заражения криминальной идеологией		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области		отказ несовершеннолетних осужденных от поддержки искаженных человеческих ценностей, традиций, норм и правил поведения, созданных преступным миром
125	Информирование ГУ МВД России по Ростовской области о ставших известными фактах негативного влияния на несовершеннолетних и культивирования среди них криминальной субкультуры со стороны их родственников или иных лиц (факты вовлечения в противоправную деятельность посредством пропаганды и поддержки криминальных традиций и обычаев), в том числе от находящихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	ГУФСИН России по Ростовской области		оперативное решение задач по нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних и воспитания у них общепризнанных в обществе ценностей
126	Организация и реализация мероприятий по противодействию и нейтрализации влияния криминальной субкультуры на несовершеннолетних		июль, декабрь 2024 – 2026 годы	главы муниципальных образований		повышение правовой грамотности несовершеннолетних, снижение уровня преступности несовершеннолетних
127	Проведение военно-спортивной игры для старшеклассников «Донской кадет»		июнь 2024 – 2026 годы	департамент по делам казачества		воспитание стрессоустойчивого поведения кадет, чувства взаимовыручки и боевого братства, создание условий для укрепления здоровья, совершенствования физического развития
128	Проведение ежегодного конкурса сочинений по тематике правоохранительной направленности		март 2024 – 2026 годы	департамент по делам казачества		формирование у учащихся правовой грамотности и правовой культуры, гражданской ответственности и правового самосознания
VII. Мероприятия, направленные на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних
129	Размещение наружной социальной рекламы с использованием рекламно-информационных материалов Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство»)		июль, декабрь 2024-2026 годы	главы администраций муниципальных образований области		привлечение внимания общества к проблемам формирования ответственного родительства
130	Проведение учреждениями социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с общеобразовательными организациями просветительских мероприятий для школьников с использованием различных форм социальной рекламы (видео, аудио, фото, графика), размещенной на сайте Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (серии «Слова тоже ранят», «Ответственное родительство»)		апрель, июль, октябрь, декабрь 2021-2023 годы	минтруд области, минобразование области		повышение доступности психологической помощи для несовершеннолетних
131	Проведение психопрофилактических занятий с несовершеннолетними, состоящими на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по профилактике суицидального поведения, в том числе с привлечением представителей Русской Православной Церкви		декабрь 2024-2026 годы	ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области		снижение количества суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних
132	Проведение обучающих мероприятий с сотрудниками филиалов ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области по вопросу выявления и профилактики суицидального поведения несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах		декабрь 2024-2026 годы	ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области		повышение профессионального уровня сотрудников по предупреждению кризисных состояний несовершеннолетних
133	Проведение разъяснительной работы с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, состоящих на учете в филиалах ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области о действиях при возникновении психоэмоциональных состояний детей, сопряженных с риском суицидального поведения		июль, декабрь 2024-2026 годы	ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области		повышение уровня психолого-педагогической грамотности родителей
134	Актуализация комплексной областной программы по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних		декабрь 2024 года	минобразование области		совершенствование деятельности органов и учреждений системы профилактики в части предупреждения подростковых суицидов
135	Проведение анализа состояния и эффективности деятельности школьных психологов в муниципальных образованиях области (оценка кадрового состава, сроки прохождения курсов повышения квалификации, выявление потребности в обучении и повышении квалификации)		декабрь 2024-2026 годы	минобразование области		повышение эффективности профилактической работы
136	Реализация программ педагогического сопровождения вновь прибывших обучающихся в период адаптации		декабрь 2024-2026 годы	минспорта Ростовской области		снижение количества суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних
137	Проведение тренингов по овладению несовершеннолетними навыками саморегуляции поведения, техниками управления эмоциями, переживаниями в кризисных ситуациях		июль, декабрь 2024-2026 годы	минспорта Ростовской области		снижение количества суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних
138	Проведение всеобуча для родителей (законных представителей) обучающихся организаций, подведомственных минспорта Ростовской области по вопросам профилактики неблагоприятной эмоциональной атмосферы в семье		июль, декабрь 2024-2026 годы	минспорта Ростовской области		повышение уровня психолого-педагогической грамотности родителей
139	Проведение межведомственных семинаров, направленных на повышение эффективности взаимодействия представителей медицинских и образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних		июль, декабрь 2024-2026 годы	минздрав РО, минобразование области		повышение профессионального уровня сотрудников по предупреждению кризисных состояний несовершеннолетних
140	Разработка и распространение информационных материалов для родителей, содержащих советы о действиях при возникновении психоэмоциональных состояний у детей в различных конфликтных (кризисных) ситуациях, сопряженных с риском суицидального поведения		июнь, декабрь 2024-2026 годы	минздрав РО, минобразование области		повышение уровня психолого-педагогической грамотности родителей
141	Проведение выборочных проверок деятельности образовательных организаций по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних и сопровождению обучающихся группы суицидального риска		декабрь 2024-2026 годы	минобразование области, главы муниципальных образований		повышение качества мероприятий, проводимых в целях профилактики суицидального поведения несовершеннолетних
142	Организация проведения повышения квалификации педагогов-психологов, социальных работников, воспитателей по вопросам профилактики суицидального поведения несовершеннолетних		декабрь 2024-2026 годы	минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, департамент по казачеству		совершенствование кадрового ресурса специалистов, работающих с детьми по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних
143	Проведение «Международного дня детского телефона доверия»		июль, декабрь 2024-2024 годы	минобразование Ростовской области		раннее выявление фактов нарушений прав ребенка, формирование системы экстренной помощи семье и детям
144	Мониторинг работы телефона доверия на базе ГБУ РО «Психиатрическая больница»		июль, декабрь 2024-2024 годы	минздрав РО		снижение риска суицидальных попыток несовершеннолетних
VIII. Противодействие жестокому обращению с пожилыми людьми
145	Организация учреждениями социального обслуживания совместных мероприятий с участием пожилых людей и несовершеннолетних		декабрь 2024-2026 годы	минтруд области		формирование у несовершеннолетних уважительного отношения к пожилым людям, потребности в заботе о представителях старшего поколения и оказания им помощи
146	Организация региональным центром «Навигаторы детства» проведения мероприятий в формате Дня единых действий в рамках празднования Дня пожилых людей		декабрь 2024-2026 годы	минобразование Ростовской области		формирование у несовершеннолетних уважительного отношения к пожилым людям, потребности в заботе о представителях старшего поколения и оказания им помощи
147	Организация совместных мероприятий с участием пожилых людей и несовершеннолетних		декабрь 2024-2026 годы	главы муниципальных образований		формирование у несовершеннолетних уважительного отношения к пожилым людям, потребности в заботе о представителях старшего поколения и оказания им помощи

Условные обозначения

Сокращенное название	Полное название
Минобрнауки России	Министерство образования и науки Российской Федерации
МВД России	Министерство внутренних дел Российской Федерации
Минздрав России	Министерство здравоохранения Российской Федерации
Минтруд России	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
минобразование Ростовской области	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
минспорта Ростовской области	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области
минздрав РО	министерство здравоохранения Ростовской области.
минтруд области	министерство труда и социального развития Ростовской области.
минкультуры области	министерство культуры Ростовской области
УГСЗН Ростовской области	управление государственной службы занятости населения Ростовской области.
комитет по молодежной политике.	комитет по молодежной политике Ростовской области.
ГУ МВД России по Ростовской области.	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области
ГУФСИН России по Ростовской области	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области
департамент по казачеству	департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области.
отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав	отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области
СУВУЗТ	государственное казенное общеобразовательное учреждение Ростовской области «Специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением» специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа
ОМ КДНиЗП	областная межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
КДНиЗП	комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Ростовской области
ПДН	подразделения по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел Российской Федерации
УТ СКФО	Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Северо-Кавказскому федеральному округу

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением областной

межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

от 28.12.2023 № 2.3-П/61

Методические рекомендации о порядке возвращения несовершеннолетних в семью после госпитализации в ситуации безнадзорности

В соответствии с Алгоритмом межведомственного взаимодействия при помещении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственные минздраву области, минтруду области, минобразованию Ростовской области, и другие учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации, утвержденным постановлением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 14.05.2019 № 2.3-П/17 (далее – Алгоритм),

в медицинскую организацию для проведения медицинского обследования помещаются дети в возрасте от 0 лет до 4 лет включительно, находящиеся в социально опасном положении, иной трудной жизненной ситуации, а также иные категории детей, предусмотренные пп. 3, 5 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Медицинские организации при поступлении несовершеннолетних вышеуказанной категории в обязательном порядке информируют о данном факте:

- органы опеки и попечительства;

- органы внутренних дел в целях проведения проверки в установленном порядке и последующего привлечения родителей (законных представителей) к уголовной либо административной ответственности.

После медицинского обследования:

дети в возрасте от 0 лет помещаются в дом ребенка, подведомственный минздраву области (в случае, если состояние здоровья ребенка требует оказания первичной специализированной медицинской помощи (медицинской реабилитации) в условиях этой организации);

дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей (обязанности родителей или опекунов, попечителей которых прекращены), а также дети, находящиеся под опекой, попечительством (последние – в экстренных случаях), в возрасте от 1,5 лет помещаются в центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственный минобразованию Ростовской области (при наличии условий, предназначенных для воспитания и проживания детей такой возрастной группы);

дети в возрасте от 3 лет помещаются в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних или социальный приют для детей и подростков, подведомственные минтруду области.

В случае обращения родителей (законных представителей) с заявлением о возвращении ребенка в семью (далее – заявление) руководитель медицинской организации, в которой находится безнадзорный несовершеннолетний, за 3 рабочих дня до даты выписки (либо в день обращения родителей (законных представителей) официально информирует муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – комиссия) о предстоящей выписке.

Постановлением комиссии ежегодно (в январе текущего года) утверждается состав Рабочей группы по возвращению несовершеннолетних в семью после госпитализации в ситуации безнадзорности при комиссии (далее – рабочая группа), в который в обязательном порядке включается специалист органа опеки и попечительства, сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа внутренних дел, медицинский работник, работник учреждения социального обслуживания семьи и детей, иные специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Рабочая группа, незамедлительно (не позднее чем через 1 рабочий день после получения комиссией информации о выписке несовершеннолетнего из медицинской организации), осуществляет посещение семьи, в которую прибудет несовершеннолетний после выписки из стационара, проводит обследование условий жизни несовершеннолетнего и его семьи в соответствии с Порядком проведения обследования условий жизни несовершеннолетних граждан и их семей, утвержденным приказом Минпросвещения России от 10.01.2019 № 4 «О реализации отдельных вопросов осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» с составлением акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее – акт обследования) по форме приложения № 3 к приказу. Копия акта, заверенная уполномоченным должностным лицом органа опеки и попечительства, направляется в комиссию в день проведения обследования.

В течение одного рабочего дня со дня поступления акта обследования проводится внеочередное заседание комиссии с приглашением членов рабочей группы, представителей всех заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и родителей (законных представителей) несовершеннолетнего на котором принимается решение о целесообразности/нецелесообразности возвращения несовершеннолетнего в семью, постановки несовершеннолетнего и его семьи в банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей, об определении (в случае невозможности возвращения в семью) организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую будет помещаться несовершеннолетний после госпитализации.

О принятом решении информируются в письменном виде родители (законные представители) несовершеннолетнего и медицинская организация, в которой находится несовершеннолетний.

В случае принятия комиссией решения о возможности нахождения ребенка в семье, медицинские работники в назначенный день приступают к процедуре выписки пациента из стационара, оформляют выписной эпикриз, в котором указывают, кому и когда передан ребенок. Один из родителей (законный представитель) в истории болезни выписываемого пациента письменно подтверждает факт передачи медицинскими работниками несовершеннолетнего законному представителю с указанием даты и времени. В этот же день медицинские работники информируют в письменном виде комиссию о факте передачи выписанного из стационара несовершеннолетнего родителям (законным представителям).

В случае принятия комиссией решения о невозможности нахождения ребенка в семье, комиссией определяется организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – организация), в которую будет помещаться несовершеннолетний после госпитализации, о чем после заседания комиссии информируется руководитель соответствующей организации и руководитель медицинской организации, в которую госпитализирован несовершеннолетний.

Органы местного самоуправления по месту нахождения несовершеннолетнего в медицинской организации, осуществляют его транспортировку до места нахождения организации.

В случае попытки родителей (законных представителей) несовершеннолетнего в день выписки забрать его домой при имеющемся решении комиссии о нецелесообразности возвращения ребенка в семью, во избежание нарушений законных прав родителей (если они не ограничены в родительских правах и не лишены родительских прав) медицинские работники отдают (под роспись) ребенка родителям (законным представителям) и незамедлительно информируют об этом факте комиссию, органы внутренних дел и руководителя организации, в которую планировалось помещение несовершеннолетнего.

В случаях, когда родители ограничены в родительских правах или лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего, находящегося в медицинской организации, сотрудники медицинской организации вызывают сотрудников правоохранительных органов и удерживают несовершеннолетнего в медицинской организации до их приезда.

Дальнейшая работа органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводится в соответствии Порядком формирования единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, утвержденным решением областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 23.03.2007 №1, с рекомендациями по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на учете в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Ростовской области, утвержденными Приложение № 1 к постановлению областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 24.11.2014 № 6.

Приложение 4

УТВЕРЖДЕН

постановлением областной

межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

от 28.12.2023 № 2.3-П/61

План
реализации перечня дополнительных мер,
направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению преступных деяний
против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 2024-2025 годы

№ п/п	Содержание мероприятия	Сроки исполнения (отчет)	Ответственные исполнители
1.	Организация повышения квалификации педагогических, медицинских работников, специалистов по социальной работе и иных специалистов, работающих с детьми, по вопросам профилактики преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних	Декабрь 2024 года	минобразование Ростовской области, минздрав РО, минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
2.	Проведение семинаров для педагогов-психологов по работе с кризисными случаями, консультированию и проведению психокоррекционной работы с несовершеннолетними, подвергшимися насилию, и их родителями	Декабрь 2024 года	минобразование Ростовской области, минздрав РО, минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
3.	Размещение на официальных сайтах органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, образовательных организаций баннеров с общероссийским детским телефоном доверия, информации о действующих на территории Ростовской области телефонах доверия	Декабрь 2024 года	главы администраций муниципальных образований, минтруд области, минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, минкультуры области, департамент по казачеству, минздрав области
4.	Обеспечение работы детского телефона доверия с единым общероссийским номером 8 800 2000 122, проведение «Международного дня детского телефона доверия»	Июль, декабрь 2024 года	минтруд области, учреждения социального обслуживания семьи и детей
5.	Апробация региональной комплексной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание» на базе пилотных школ	2024-2025 годы	минобразование Ростовской области
6.	Расширение количества пилотных школ, участвующих в апробации комплексной профилактической программы «Нравственно-половое воспитание»	2024-2025 годы	минобразование Ростовской области
7.	Повышение квалификации педагогических работников по ДПП ПК «Организационно-педагогические условия реализации профилактического курса «Нравственно-половое воспитание» для педагогов, реализующих программу «Нравственно-половое воспитание»	2024-2025 годы	минобразование Ростовской области
8.	Разработка методических рекомендаций для образовательных организаций Ростовской области, реализующих региональную комплексную профилактическую программу «Нравственно-половое воспитание»	Июнь 2024 год	минобразование Ростовской области
9.	Включение в план воспитательной работы классных руководителей классных часов, бесед по вопросу профилактики преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних	Май 2024 года	минспорта Ростовской области, минкультуры области, департамент по казачеству, минздрав области
10.	Реализация проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв»	Декабрь 2024 года	комитет по молодежной политике
11.	Организация информирования обучающихся образовательных организаций области, начиная с 6-го класса, о мерах уголовно-правового характера за совершение общественно-опасных деяний в сфере половой неприкосновенности несовершеннолетних	Июль, декабрь 2024 года	минобразование Ростовской области, главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области, комитет по взаимодействию с правозащитниками и правовому просвещению Адвокатской палаты Ростовской области
12.	Проведение региональных межведомственных оперативно-профилактических мероприятий по выявлению семейного неблагополучия и фактов сексуального насилия в отношении несовершеннолетних со стороны членов их семей (в том числе в семьях, в которых проживают ранее судимые лица, злоупотребляющие алкоголем, наркотиками, имеющие установленные психические заболевания	2024-2025 годы	главы муниципальных образований, ГУ МВД России по Ростовской области, ГУФСИН России по Ростовской области, минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, минкультуры области, департамент по казачеству, минздрав области, отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав
13.	Создание подразделений по оказанию кризисной помощи несовершеннолетним жертвам сексуального насилия, членам их семей, а также их сопровождению, в том числе по месту их жительства	Декабрь 2024 года	минобразование Ростовской области, минздрав области, минтруд области
14.	Внедрение реабилитационных программ для детей, переживших насилие и жестокое обращение, включая преступные посягательства против половой неприкосновенности несовершеннолетних (при поступлении соответствующих программ, разработанных Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации)	Декабрь 2024 года	минтруд области, минобразование Ростовской области
15.	Повышение профессиональных компетенций специалистов служб детского телефона доверия с единым общероссийским номерм 8-800-2000-122 по вопросам оказания экстренной психологической помощи детям и родителям в кризисных ситуациях, связанных с преступными посягательствами против половой неприкосновенности несовершеннолетних	2024-2025 годы	минтруд области
16.	Реализация просветительских программ для родителей (законных представителей) несовершеннолетних с учетом актуальной семейной ситуации (впервые ставшие родителями, одинокие родители, родители, имеющие инвалидность, родители, ранее лишенные родительских прав и вновь готовящиеся стать родителями) по вопросам возрастной психологии, общения с детьми с учетом особенностей их возрастного развития, реагирования на их тревожное поведение, норм поведения в обществе, а также осведомленности о мерах государственной поддержки и ответственности за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних	2024-2025 годы	минтруд области, минобразование Ростовской области
17.	Проведение тематических родительских собраний в образовательных организациях, направленных на разъяснение родителям несовершеннолетних небходимости продумывания безопасного маршрута детей в образовательную организацию и домой, разговоров с детьми о правилах безопасного поведения несовершеннолетних на улице, в подъезде, в лифте, в общении с незнакомыми и малознакомыми людьми	2024-2025 годы	минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, минкультуры области, минздрав области, департамент по казачеству
18.	Проведение разъяснительной работы с несовершеннолетними по правовым, духовно-нравственным аспектам взаимоотношений полов, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Декабрь 2024 года	минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, минкультуры области, минздрав области, департамент по казачеству
19	Проведение мониторинга исполнения плана мероприятий по реализации перечня дополнительных мер, направленных на координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по предупреждению преступных деяний против половой неприкосновенности несовершеннолетних на 2024-2025 годы	Март 2024-2025 годов	Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Праивтельства Ростовской области

Условные обозначения

Сокращенное название	Полное название
минобразование Ростовской области	министерство общего и профессионального образования Ростовской области
минспорта Ростовской области	министерство по физической культуре и спорту Ростовской области
минздрав РО	министерство здравоохранения Ростовской области.
минтруд области	министерство труда и социального развития Ростовской области.
комитет по молодежной политике	комитет по молодежной политике Ростовской области.
минкультуры области	министерство культуры Ростовской области
ГУ МВД России по Ростовской области	Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области
ГУФСИН Росии по Ростовской области	Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области

Приложение 5

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением областной

межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

от 28.12.2023 № 2.3-П/61

Рекомендации о механизмах межведомственного обмена информацией
о детях с существенными изменениями поведения и психологического состояния,
в отношении которых есть основания полагать, что они стали жертвой преступления,
исключающие ее публичность и доступность широкому кругу специалистов

1. Специалист органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в случае выявления детей с существенными изменениями поведения и психологического состояния, в отношении которых есть основания полагать, что они стали жертвой преступления, в целях исключения ее публичности и доступности широкому кругу специалистов, информирует о данном факте руководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2. Руководитель органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно направляет соответствующую информацию в правоохранительные органы для организации проверки в соответствии с действующим законодательством, и непосредственно председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3. Председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав дает поручение руководителю органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (с обязательным соблюдением принципов конфиденциальности и индивидуальности) об организации индивидуальной работы с несовершеннолетним.

Приложение 6

УТВЕРЖДЕНО

постановлением областной

межведомственной комиссии

по делам несовершеннолетних

и защите их прав

от 28.12.2023 № 2.3-П/61

Комплексные показатели оценки эффективности реализации регионального плана

мероприятий («дорожная карта») по профилактике социального сиротства

на 2022-2025 годы в Ростовской области

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Динамика показателя
№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	Ответственные исполнители
1	Доля семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, от общего количества семей состоявших на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении	%					Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области
2	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устроенных в семьи граждан	%					Минобразование Ростовской области
3	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям из замещающих семей	%					Минобразование Ростовской области
4	Доля новорожденных, которых удалось сохранить в кровных семьях после проведенной профилактической работы	%					Минздрав Ростовской области

Методика расчета комплексных показателей оценки эффективности

реализации регионального плана мероприятий («дорожная карта»)

по профилактике социального сиротства на 2022-2025 годы в Ростовской области

1. Показатель «Доля семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, от общего количества семей состоявших на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении»:

Дс = Чср1+Чср2+Чср3+Чср4

Ксг+(Ксг1+Ксг2+Ксг3+Ксг4), где

Д с – доля семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, от общего количества семей состоявших на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, %;

Чср1 – количество семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, за первый квартал отчетного года;

Чср2 – количество семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, за второй квартал отчетного года;

Чср3 – количество семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, за третий квартал отчетного года;

Чср4 – количество семей, снятых с учета единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении, по причине успешной ресоциализации, за четвертый квартал отчетного года;

Ксг – количество семей, состоящих на учете в едином областном банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, на 01 января отчетного года;

Ксг1 – количество семей, поставленных на учете в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, за первый квартал отчетного года;

Ксг2 – количество семей, поставленных на учет в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, за второй квартал отчетного года;

Ксг3 – количество семей, поставленных на учет в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, за третий квартал отчетного года;

Ксг4 – количество семей, поставленных на учете в единый областной банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, за четвертый квартал отчетного года.

2. Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей устроенных в семьи граждан»:

Дд =, где

Д д – доля детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, %;

Уо – численность детей, переданных на безвозмездную форму опеки (попечительства) на конец года, чел. (форма № 103-РИК, раздел 3 строка 01 графа 3);

Упс – численность детей, переданных на возмездную форму опеки (попечительства) на конец года, чел. (форма № 103-РИК, раздел 3 строка 03 графа 3);

Уу – численность усыновленных детей на конец года, чел. (форма № 103-РИК, раздел 3 строка 06 графа 3);

Упо – численность детей, находящихся под предварительной опекой (попечительством) на конец отчетного года, чел. (форма № 103-РИК, раздел 3 строка 33 графа 3);

В – численность детей, выявленных и учтенных за отчетный год, чел. (форма № 103-РИК, раздел 1 строка 02 графа 3);

О - численность детей, состоявших на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, на начало отчетного года, чел. (форма № 103-РИК, раздел 1 строка 33 графа 3).

3. Показатель «Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям из замещающих семей»:

, где

N – доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возвращенных родителям из замещающих семей;

базовый показатель 1:

r – количество детей, выбывших к родителям: (форма № 103-РИК, раздел 2, строка 20, графа 3);

базовый показатель 2:

R – общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, принятых на воспитание в семьи за отчетный год: (форма № 103-РИК, раздел 2, строка 07, графа 3).

4. Показатель «Доля новорожденных, которых удалось сохранить в кровных семьях после проведенной профилактической работы»:

, где

N – доля новорожденных, которых удалось сохранить в кровных семьях;

r – количества новорожденных, выписанных из учреждения родовспоможения в семью;

R – количество сигналов о намерении женщин отказаться от ребенка.