Протокол заседания Координационного совета по вопросам реализации проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области
ПРОТОКОЛ № 3
заседания Координационного совета
по вопросам реализации проекта «Эффективный регион»
на территории Ростовской области
(в заочной форме)
|
11 декабря 2023 г. |
г. Ростов-на-Дону |
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. Об утверждении актуализированного Порядка рейтингования участников проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области.
РАССМОТРЕЛИ:
Проект порядка рейтингования участников проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области.
РЕШИЛИ:
1. Прилагаемые материалы принять к сведению.
1.1. Утвердить Проект порядка рейтингования участников проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области.
|
Первый заместитель Губернатора Ростовской области, председатель Координационного совета |
А.Ю. Скрябин |
|
Заместитель министра экономического развития Ростовской области, секретарь Координационного совета |
Р.В. Шеховцов |
Приложение 1
к протоколу заседания Координационного совета
по вопросам реализации проекта «Эффективный регион»
на территории Ростовской области
от 11.12.2023 № 3
Порядок рейтингования участников
проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области
1. Порядок ежегодного рейтингования определяется в целях создания системы и механизма рейтингования участников проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области (далее – Проект).
2. Целью рейтингования является популяризация использования «бережливых технологий» в государственном и бюджетом секторе, а также общественное признание и поощрение победителей.
3. Рейтингование проводится среди исполнительных органов, органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Ростовской области, учреждений и организаций, являющихся участниками Проекта (далее – Участники), по пяти номинациям (в дальнейшем перечень номинаций может актуализироваться):
3.1. По номинациям «Бережливая школа/ лицей», «Бережливая больница/ поликлиника», «Эффективный исполнительный орган» рейтингование проводится среди учреждений и организаций, реализовавших 1 и более «бережливых» проектов в течение года, предшествующего году проведения рейтингования по состоянию на 31 декабря.
3.2. По новым номинациям «Бережливый МФЦ», «Эффективная муниципальная администрация» рейтингование проводится среди учреждений, организаций, администраций городского округа/ муниципального района, реализовавших 1 и более «бережливых» проектов за все время реализации Проекта «Эффективный регион» по состоянию на 31 декабря года, предшествующего рейтингованию.
4. Рейтингование проводится в 7 этапов:
4.1. 1-ый этап – до 1 февраля (отбор) – рассмотрение министерством экономического развития Ростовской области совместно с компаниями-партнерами (ГК «Росатом», Региональный центр компетенций в сфере повышения производительности труда Ростовской области) итоговых отчетных презентаций проектов, подпадающих под рейтингование Участников, на соответствие основным принципам «бережливых технологий» (направление презентаций осуществляется в адрес минэкономразвития области по системе «Дело» или электронной почте после завершения реализации проекта).
Критерии рассмотрения итоговых отчетных презентаций проектов
для прохождения во 2-ой этап (предварительное рейтингование)
|
№ п/п |
Наименование критерия |
Решение (да/нет) |
|
1. |
Тема проекта соответствует улучшаемому процессу |
|
|
2. |
Утверждены карточка/ паспорт проекта |
|
|
3. |
Определены заказчики, периметр, границы, владелец процесса, руководитель и рабочая группа проекта |
|
|
4. |
Представлено обоснование открытия проекта, установлены оцифрованные цели (SMART) по количественным показателям |
|
|
5. |
Разработаны карты текущего и целевого состояния процесса |
|
|
6. |
Разработан план мероприятий по реализации проекта со сроками и ответственными лицами |
|
|
7. |
Целевые показатели проекта достигнуты |
|
|
8. |
В итоговой отчетной презентации представлены примеры реализации ключевых мероприятий в формате было-стало |
|
4.2. 2-ой этап – до 14 февраля (предварительное рейтингование) – оценка показателей развития «бережливости» Участников, прошедших 1-ый этап, посредством Чек-листов. Осуществляется Комиссиями по проведению рейтингования в заочном формате на основании представленных материалов, подтверждающих достижение критериев чек-листов (в т.ч. отчетные презентации, локальные правовые акты, иные документы, а также фото- и видеоматериалы).
4.2.1. Комиссии по номинациям «Бережливая школа/ лицей», «Бережливая больница/ поликлиника» и «Бережливый МФЦ» формируются под председательством профильного министра и включают постоянных членов: представителей компаний-партнеров по Проекту, минэкономразвития области и отраслевого министерства, временных членов: представителей оцениваемого учреждения/ организации, органа местного самоуправления в муниципальном образовании Ростовской области, на территории которого находится оцениваемое учреждение/ организация, независимого профильного эксперта (по согласованию).
4.2.2. Комиссия по номинации «Эффективная муниципальная администрация» формируется под председательством министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Шаркова Д.Е. и включает постоянных членов: представителей компаний-партнеров по Проекту, минэкономразвития области и министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, временных членов: представителя оцениваемого органа местного самоуправления, участвующего в реализации проекта, заместителя руководителя органа местного самоуправления, независимого профильного эксперта (по согласованию).
4.2.3. Комиссия по номинации «Эффективный исполнительный орган» формируется под председательством первого заместителя Губернатора Ростовской области Скрябина А.Ю. и включает постоянных членов: представителей компаний-партнеров по Проекту и минэкономразвития области, временных членов: представителя оцениваемого исполнительного органа, участвующего в реализации проекта, заместителя руководителя исполнительного органа, независимого профильного эксперта (по согласованию).
4.3. 3-ий этап – до 1 марта (основное рейтингование) – оценка показателей развития «бережливости» Участников 2-ого этапа рейтингования. Осуществляется Комиссиями по проведению рейтингования по соответствующим номинациям в формате ВКС-интервьюирования с учетом результатов предварительного рейтингования и дополнительных материалов Участников.
4.4. 4-ый этап – до 1 апреля (финал) – оценка показателей развития «бережливости». Осуществляется по итогам очного посещения Комиссиями по проведению рейтингования по соответствующим номинациям 3‑х лучших Участников каждой номинации по итогам 3-го этапа.
4.5. 5-ый этап – до 20 апреля (подведение итогов) – утверждение результатов рейтингования в соответствии с достигнутыми финалистами уровнями развития «бережливости» (состава победителей – 1, 2, 3 места и ранжированного списка Участников по каждой номинации) Координационным советом по вопросам реализации проекта «Эффективный регион» на территории Ростовской области.
4.5. 6-ой этап – до 10 мая (отчет) – информирование Губернатора Ростовской области о результатах рейтингования.
4.7. 7-ой этап – до 31 июля (поощрение) – поощрение победителей рейтингования благодарственными письмами Правительства Ростовской области, а также посредством размещения информации в СМИ.
5. Оценка показателей развития «бережливости» Участников рейтингования проводится в соответствии с Чек-листами по направлениям:
|
№ п/п |
Наименование |
Количество |
|
1. |
Чек-лист по направлению № 1«Целеполагание» |
1 |
|
2. |
Чек-лист по направлению № 2 «Реализация проектов» |
2 |
|
3. |
Чек-лист по направлению № 3 «Обучение и мотивация» |
1 |
|
4. |
Чек-лист по направлению № 4 «Горизонтальное взаимодействие» |
1 |
Оценка показателей развития «бережливости» по Чек-листам на соответствие качественным критериям проводится путем присвоения по каждому показателю баллов от 0 до 2, где:
«2» – соответствие, обусловленное полным выполнением Участником установленных требований Чек-листа;
«1» – соответствие не в полном объеме (частично) (частичное несоответствие процедуры или документа установленным требованиям; частичное невыполнение процедур, процессов или документов, определенных в проверяемых требованиях);
«0» – полное несоответствие установленным показателям Чек-листа (отсутствие определенных в показателе процедур, процессов или документов, полное несоответствие процедуры или документа определенному показателю, невыполнение процедур, процессов или документов, определенных показателем)
|
Достигнутый уровень развития «бережливости» по Чек-листу в рамках направления определяется оценкой качественных показателей, соответствующих уровню: |
||
|
№ п/п |
Итоговая оценка «бережливости» |
Уровень «бережливости» |
|
1. |
Не менее 20% |
Резерв «бережливости» |
|
2. |
Не менее 50% |
Кандидат «бережливости» |
|
3. |
Не менее 80% |
Лидер «бережливости» |
6. По итогам проверки каждого направления заполняется Итоговый лист рейтингования, включающий уровни развития и оценку реализации направлений «бережливости», а также рекомендации по проверяемым направлениям и ключевым показателям Чек-листов для дальнейшего развития Участников (прилагаются).
|
Достигнутый уровень развития «бережливости» в Итоговом листе рейтингования определяется оценкой качественных показателей, соответствующих уровню: |
||
|
№ п/п |
Итоговая оценка «бережливости» |
Уровень «бережливости» |
|
1. |
Не менее 20% |
Резерв «бережливости» |
|
2. |
Не менее 50% |
Кандидат «бережливости» |
|
3. |
Не менее 80% |
Лидер «бережливости» |
7. Итоговый лист рейтингования согласовывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии по решению большинства голосов от числа присутствующих на заседании членов в рамках открытого голосования. В случае равенства голосов решение о достигнутом уровне по направлению или по исполнительному органу, органу местного самоуправления, организации/ учреждению в целом принимает председатель Комиссии (или лицо его замещающее).
8. Оценка уровня «бережливости» 2-го и 3-го этапа рейтингования корректируется с учетом коэффициента 0,8 (K) (по причине невозможности получения всей полноты информации по исполнительному органу, органу местного самоуправления, учреждению/ организации в дистанционном формате).
9. Достигнутый уровень развития «бережливости» является итоговым рейтингом Участника рейтингования.
