ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.11.2023 № 830

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении

Стратегии антикоррупционного просвещения

и воспитания молодежи в Ростовской области до 2030 года

В целях формирования у молодежи в Ростовской области активной гражданской позиции и нетерпимости к совершению коррупционных правонарушений Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Стратегию антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области до 2030 года согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство общего

и профессионального

образования Ростовской

области

Приложение

к постановлению Правительства

Ростовской области

от 20.11.2023 № 830

СТРАТЕГИЯ

антикоррупционного просвещения и воспитания

молодежи в Ростовской области на период до 2030 года

1. Общие положения

1.1. Стратегия антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области на период до 2030 года (далее – Стратегия) определяет цели, задачи, направления совместной деятельности органов публичной власти в Ростовской области и образовательных организаций в Ростовской области (далее – образовательные организации) по формированию системы взглядов обучающихся, обеспечивающей неприятие любых проявлений коррупционного поведения.

Вовлечение молодежи в систему непрерывного антикоррупционного образования и просвещения имеет важное значение для решения задач противодействия коррупции. Именно молодые люди имеют наибольший антикоррупционный потенциал, поскольку не вовлечены в коррупционные отношения и обладают такими качествами, как повышенное чувство справедливости и стремление к самореализации на основе собственных талантов, способностей и знаний.

1.2. Для целей Стратегии используются следующие понятия:

антикоррупционное просвещение и воспитание – часть антикоррупционной государственной политики по минимизации и (или) ликвидации причин и условий, способствующих коррупционным правонарушениям в разных сферах жизни общества и государства;

антикоррупционное просвещение – деятельность, направленная на повышение общего уровня правосознания и правовой культуры обучающихся в части предупреждения и нивелирования последствий коррупционной деятельности субъектов правоотношений;

антикоррупционное воспитание – целенаправленный процесс формирования у обучающихся антикоррупционных знаний, а также соответствующих моральных потребностей, убеждений, качеств и эмоционального иммунитета, выражающихся в устойчивых нормах поведения, позволяющих противостоять вовлечению в коррупционные проявления;

молодежь – социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно (за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»).

В Стратегии также используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

1.3. Правовую основу Стратегии составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 – 2011 годы», Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации 28.04.2011 № Пр-1168, Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».

2. Цели, задачи, принципы

и основные направления антикоррупционного

просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области

2.1. Целью антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области является создание и развитие условий для формирования устойчивого антикоррупционного поведения и антикоррупционных компетенций у молодежи в рамках реализации обучающих, просветительских и воспитательных мероприятий различного уровня, проводимых органами публичной власти в Ростовской области, в компетенцию которых входят вопросы реализации государственной образовательной, культурной и молодежной политики в сфере противодействия коррупции, образовательными организациями, иными организациями различных организационно-правовых форм и форм собственности, цели деятельности которых соответствуют целям и задачам Стратегии.

2.2. Основными мероприятиями для достижения цели Стратегии являются:

получение знаний об актуальных механизмах противодействия коррупции;

выработка неприятия проявлений коррупции через формирование правового сознания;

умение использовать антикоррупционные механизмы в различных жизненных ситуациях.

2.3. Задачами для достижения целей Стратегии являются:

формирование организационно-правовых основ антикоррупционного образования и просвещения молодежи в Ростовской области в  соответствии с законодательством о противодействии коррупции и Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460;

поддержка антикоррупционных инициатив Губернатора Ростовской области, органов публичной власти в Ростовской области, образовательных организаций, расположенных на территории Ростовской области;

изучение, анализ и оценка уровня реальной потребности различных групп молодежи в изучении антикоррупционной деятельности;

развитие у молодежи потребности и интереса к антикоррупционной деятельности через использование активных, инновационных форм и методов обучения, ориентированных на конкретный уровень образования;

популяризация в молодежной среде государственной политики противодействия коррупции;

правовое просвещение и формирование правовой культуры молодежи, продвижение в детской и молодежной среде антикоррупционной модели поведения;

нравственное просвещение молодежи, культивирование в молодежной среде высоких морально-этических норм и ценностей, продвижение принципов честной конкуренции;

повышение эффективности мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение и популяризацию антикоррупционных стандартов среди молодежи, с учетом приоритетов Национального плана противодействия коррупции на 2021 – 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478;

содействие добровольческой деятельности молодежи, направленной на борьбу с коррупционными правонарушениями;

выработка предложений по совершенствованию государственной политики в сфере противодействия коррупции;

содействие образовательным организациям, органам публичной власти в Ростовской области, в компетенцию которых входят вопросы профилактики и борьбы с коррупцией, в минимизации коррупционных проявлений во всех сферах общественной жизни.

2.4. Принципами антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области являются:

превентивность – комплекс мер, направленных на противодействие развитию коррупционного мышления или попыткам совершения коррупционных действий;

комплексность – совокупность мер, предусмотренных Стратегией, которые имеют комплексный характер и направлены на формирование антикоррупционного мировоззрения;

соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и законодательству Ростовской области;

признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

индивидуальность подходов в выборе форм и методов антикоррупционного просвещения и воспитания с учетом возрастных, личных, профессиональных и иных особенностей каждого человека;

единство и партнерство – комплексное использование политических, организационных, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер, а также вовлеченность в процесс антикоррупционного просвещения и воспитания всех заинтересованных сторон, которые при этом должны иметь общие цели и задачи, критерии оценки поведения и стандарты воспитательных действий;

вовлеченность работников – информированность работников организации о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур, самовоспитание, внутреннее самосовершенствование, усвоение требований, развитие навыков по объективной моральной оценке собственных действий;

сотрудничество государства с институтами гражданского общества, общественными организациями и физическими лицами;

системность и непрерывность процесса антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

соответствие политики образовательной организации действующему законодательству и общепринятым нормам российского общества;

личный пример руководства организации в формировании культуры нетерпимости к коррупции и в создании внутриорганизационной системы предупреждения и противодействия коррупции;

ответственность и неотвратимость наказания для работников организации вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий, в случае совершения ими коррупционных правонарушений, персональная ответственность руководства организации за реализацию внутриорганизационной антикоррупционной политики;

постоянный контроль и регулярный мониторинг эффективности внедренных антикоррупционных стандартов и процедур.

2.5. Основными направлениями деятельности Стратегии являются:

обеспечение участия образовательных организаций, иных организаций, цели деятельности которых соответствуют целям и задачам Стратегии, в антикоррупционном просвещении и воспитании молодежи в Ростовской области;

повышение эффективности деятельности органов публичной власти в Ростовской области в сфере антикоррупционного просвещения и воспитания в целях повышения правовой культуры граждан и антикоррупционной пропаганды;

патриотическое воспитание как мотивация антикоррупционного поведения;

формирование системы ценностей, препятствующих коррупционному поведению, развитие нравственного отторжения коррупционного поведения у молодежи;

осознание социальных потерь от проявлений коррупции, мотивации преодоления проявлений коррупции;

внедрение в деятельность образовательных организаций единой методологии антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

расширение форм и методов эффективного правового просвещения молодежи в Ростовской области;

формирование основ правовой культуры, в частности в сфере антикоррупционного законодательства, преодоление правового нигилизма, воспитание уважительного отношения к законам Российской Федерации;

развитие организационно-правовой основы противодействия коррупции;

периодическое исследование и мониторинг эффективности антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

информирование о сути коррупции как социального явления, противозаконного деяния, о целях, субъектах, формах, видах, сферах реализации и содержании коррупции;

участие в решении задач по обеспечению информационной безопасности.

2.6. Основными методами антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи Ростовской области в процессе обучения являются:

обновление образовательных программ с целью внесения в рабочие программы общественных дисциплин дополнительных тематических модулей, посвященных проблемам противодействия коррупции и антикоррупционному просвещению, развития и дополнения отраслевых (дисциплинарных) тем, в рамках которых рассматриваются факторы и условия существования коррупции, механизмы борьбы с ней;

планирование и реализация внеучебных мероприятий, организуемых образовательной организацией для популяризации антикоррупционных ценностей (конкурсы, семинары, акции);

участие в акциях и мероприятиях общественных объединений, целями которых являются антикоррупционное просвещение и противодействие коррупции.

2.7. Воспитание антикоррупционного мировоззрения может осуществляться при рассмотрении таких вопросов, как цели личностного развития человека, система социальных норм, соотношение морали и права, защита прав и законных интересов гражданина, обязанности государственного служащего, причины преступности.

Содержательная характеристика воспитания антикоррупционного мировоззрения у обучающегося включает такие элементы как трансляция знаний о понятии и признаках коррупции, механизмах борьбы с ней, установка ценностных ориентиров, понимание вреда коррупции на понятных для обучающихся примерах, обсуждение с целью формирования негативной оценки коррупционного поведения, привитие практических навыков антикоррупционной деятельности, разрушение неверных стереотипов и представлений о коррупции, преодоление безразличия к проблемам коррупции, обоснование несовместимости коррупции и эффективной профессиональной деятельности, к освоению которой стремится обучающийся.

Эффективность антикоррупционного просвещения основывается на правильном подборе аргументов, социальных ориентиров и ценностей, наиболее близких и знакомых для каждого обучающегося, с учетом его возрастных, психофизических и иных особенностей. Нетерпимость к коррупции формируется с учетом субъективной ценности фактора, подвергаемого негативному воздействию: нарушения справедливости, нарушения установленного законом порядка, посягательства на принципы профессионализма, несоответствие статусу социальной элиты и другое.

2.8. Целевыми группами для проведения мероприятий в рамках реализации Стратегии являются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет включительно, в том числе обучающиеся образовательных организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, работники организаций.

3. Содержание антикоррупционного

просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области

3.1. Реализацию системы антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи Ростовской области в образовательных организациях рекомендуется обеспечивать на предметном, метапредметном уровнях, в рамках и вне рамок образовательных программ соответствующего уровня образования:

3.1.1. Предметный уровень.

Информационно-просветительская составляющая антикоррупционного просвещения и воспитания реализуется в рамках образовательных программ общего образования (за исключением организаций дошкольного образования), среднего профессионального образования на уроках истории, обществознания – на базовом уровне, на уроках права, экономики – на профильном уровне.

Реализация предметного уровня возможна посредством следующих учебных дисциплин:

«История» (зарождение и развитие коррупции, причины ее распространенности, последствия коррупционной деятельности, история борьбы с коррупцией в различные периоды мировой истории, истории России, роль становления демократии и гражданского общества в реализации антикоррупционной государственной политики);

«Обществознание» (понятие «коррупция» и противодействие ей, антикоррупционный словарь, политико-правовой, социально-экономический и духовно-нравственный вред коррупции для развития государства, общества, каждого гражданина);

«Право», «Экономика» (вопросы нормативно-правового обеспечения антикоррупционной деятельности в повседневной жизни, в сфере экономики и права).

На предметном уровне в ходе учебно-воспитательного процесса может использоваться следующая тематика: «Права ребенка», «Права и обязанности гражданина Российской Федерации», «Правовая культура современного человека», «Общественное устройство», «Безопасность государства и личности», «Экономика государства и последствия коррупции», «Правоохранительная деятельность», «Механизмы противодействия коррупции», «Участие гражданского общества, молодежи в противодействии коррупции», «Профилактика «бытовой коррупции», «Юридические последствия коррупции», «Ответственность. Честность. Справедливость», «Патриотизм, любовь к Родине», «Ответственная гражданственность», «Культура потребления», «Милосердие и благотворительность, помощь другим людям», «Выбор профессии и карьеры для честного труда».

3.1.2. Метапредметный уровень.

Реализация данного подхода осуществляется посредством использования нравственно-этического и правового потенциалов предметов базисного учебного плана, в том числе филологического, естественно-научного и эстетического циклов.

Образовательная организация высшего образования может стать площадкой для реализации задач антикоррупционного воспитания в формате самостоятельных элективных курсов, актуализирующих аспекты становления и развития ответственной гражданственности личности в условиях демократического общества.

В содержание образования в контексте антикоррупционного воспитания могут быть включены несколько типов элективных курсов:

дополняющие и развивающие профильные курсы социально-экономического или социально-гуманитарного профиля, обеспечивающие повышенный уровень изучения права, экономики (в части антикоррупционного воспитания это могут быть такие курсы, как «Защита прав человека в России», «Роль правовых институтов в профилактике коррупции» и другие);

обеспечивающие междисциплинарные связи и предоставляющие возможность изучения на профильном уровне смежных учебных предметов, например, «История» – «Право», «Право» – «Литература», «Право» – «Обществознание», «Право» – «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (в части антикоррупционного воспитания это могут быть такие курсы, как: «Коррупция в России: история и современность», «Роль религии в борьбе с коррупцией» и другие);

связанные с профессиональной ориентацией, например, «Бизнес: игра по правилам», «Роль СМИ в профилактике коррупции», «Коррупция на международно-политической арене: актуальные вопросы противодействия», «Антикоррупционная деятельность в Российской Федерации: законодательство, стандарты, программы».

Выбор элективного курса определяется условиями образовательной организации, конкретными образовательными задачами, педагогической целесообразностью введения курса в программу профильного обучения в связи с решением задач антикоррупционного обучения и просвещения молодежи в Ростовской области.

3.1.3. Внеурочная деятельность может быть реализована в таких системных формах, как: классные часы по нравственно-этической и правовой проблематике, кружки, секции, круглые столы, детские и молодежные объединения правовой направленности, дискуссионные клубы, конференции, школьные научные общества, олимпиады, поисковые и научные исследования, социальные проекты, акции антикоррупционной направленности, встречи с представителями органов публичной власти в Ростовской области, правовых структур, общественно полезная добровольческая деятельность.

Кроме того, противодействие коррупции в молодежной среде предполагает проведение превентивной работы, включающей в себя повышение уровня правосознания молодых людей, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, формирование антикоррупционного поведения молодого гражданина.

4. Направления реализации антикоррупционного

просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области

4.1. Основными направлениями реализации антикоррупционного просвещения молодежи в Ростовской области являются:

формирование у участников отношений в сфере образования системы знаний о признаках, типичных формах, видах и негативных последствиях существования коррупции в образовании;

закрепление правовых и организационных основ деятельности уполномоченных субъектов в сфере антикоррупционного просвещения в образовании;

организация осуществления регулярного массового антикоррупционного просвещения участников отношений в сфере образования с учетом их социальных, возрастных и иных характеристик.

4.2. Основными направлениями реализации антикоррупционного воспитания молодежи в Ростовской области являются:

формирование стойкого негативного отношения обучающихся ко всем коррупционным проявлениям;

стимулирование у молодежи мотивации к поведению, соответствующему нравственным устоям и правовым нормам;

повышение роли самоуправления в проведении антикоррупционной работы с молодежью;

повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения молодежи и преподавательского состава в образовательных организациях;

развитие межведомственного взаимодействия в формировании антикоррупционного поведения молодежи.

5. Формы антикоррупционного

просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области

5.1. В соответствии с основными направлениями реализации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области, указанными в разделе 4 Стратегии, и в целях решения задач, указанных в пункте 2.3 раздела 2 Стратегии, рекомендуются следующие формы антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи:

5.1.1. Общественные акции антикоррупционной направленности, в том числе приуроченные к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Цель: масштабирование антикоррупционных установок среди молодежи. Категории участников: обучающиеся 9 – 11 классов общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.2. Антикоррупционные мероприятия в рамках ежегодного Всероссийского дня правовой помощи детям.

Цель: формирование уважительного отношения к законодательству Российской Федерации, получение правовой помощи, знаний в сфере антикоррупционного законодательства.

Категории участников: обучающиеся 8 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.3. Круглые столы, встречи с участием представителей правоохранительных органов, уполномоченных по правам ребенка, общественных организаций на темы: «За честные выборы», «Исторический опыт противодействия коррупции в Российском государстве», «Мы знаем закон!», выставки, социальные практикумы «Стоп! Коррупция!», «Коррупция в системе образования: формы противодействия», «Способы предупреждения и борьбы с коррупцией», «Антикоррупционное воспитание молодежи», «В чем опасность коррупции?», «Будущее моей страны – в моих руках», «Скажем коррупции нет!» и другие.

Цель: обсуждение проблем противодействия коррупции и антикоррупционного законодательства.

Категории участников: обучающиеся 9 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.4. Тематические классные часы по разъяснению положений антикоррупционной политики Российской Федерации: «Что нужно знать о противодействии коррупции», «Как противостоять коррупции», «Быть честным», обсуждение социальных проектов «Мое отношение к коррупции» и другие.

Цель: правовое просвещение по вопросам антикоррупционной деятельности.

Категории участников: обучающиеся 6 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.5. Конкурсы, выставки плакатов, карикатур антикоррупционного характера, подготовка визуальных материалов, роликов социальной рекламы, пропагандирующих нетерпимое отношение к коррупции и  к противоправному поведению, конкурсы эссе: «Мои первые три указа», «Какой была бы Россия», выставки на тему: «Коррупции нет», «Коррупция: выигрыш или убыток», «Законодательство о противодействии коррупции», «Россия против коррупции. Жить по совести и чести!» и другие.

Цель: развитие интереса у обучающихся к вопросам государственной политики и антикоррупционной деятельности.

Категории участников: обучающиеся 5 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

Ежегодный областной конкурс социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки» (проводит комитет по молодежной политике Ростовской области).

Цель: развитие интереса у обучающихся к вопросам государственной политики и антикоррупционной деятельности.

Категории участников: обучающиеся 5 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

Номинации:

для муниципальных образований в Ростовской области: «Лучший проект антикоррупционного мероприятия», «Лучший плакат на тему противодействия коррупции», «Лучший анимационный ролик на тему противодействия коррупции»;

для образовательных организаций высшего образования: «Лучшая визуальная и аудиовизуальная антикоррупционная реклама».

Специальная номинация: «Общественное мнение».

5.1.6. Разработка и интеграция в учебно-воспитательный процесс образовательных организаций профилактических антикоррупционных разделов, программ и курсов.

Цель: знакомство обучающихся с понятийным аппаратом антикоррупционной деятельности, просветительская работа по вопросам противодействия коррупции. 

Категории участников: обучающиеся 5 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.7. Мониторинг проявлений коррупции в образовательных организациях с помощью анонимных опросов обучающихся, телефонов и почты доверия, горячих линий (на постоянной основе).

Цель: своевременное выявление фактов коррупции, активизация гражданской позиции обучающихся. 

Категории участников: обучающиеся 9 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.8. Организация лекториев для обучающихся и родителей по вопросам противодействия коррупции с привлечением профессиональных лекторов, в том числе при взаимодействии с Ростовским региональным отделением общества «Знание», организация работы Школы антикоррупционного просвещения для обучающихся.

Цель: информационно-просветительская деятельность антикоррупционной направленности среди обучающихся и родителей, обучение лекторов. 

Категории участников: обучающиеся 5 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.9. Информирование и консультирование работников образовательных организаций по вопросам, связанным с применением норм профессиональной этики педагогических работников в соответствии с письмом Министерства просвещения Российской Федерации и Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации от 20.08.2019 № ИП-941/06/484, подготовка и дополнительное профессиональное образование педагогических работников в части методики антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области, повышение квалификации педагогических работников по формированию антикоррупционных установок личности среди обучающихся. Организация тематических образовательных площадок и мастерских по методике организации и проведения образовательных мероприятий антикоррупционной направленности для работников образовательных организаций.

Цель: повышение профессиональной компетентности специалистов образовательных организаций. 

Категории участников: специалисты образовательных организаций.

5.1.10. Проведение студенческих форумов, диспутов и дискуссий на антикоррупционную тематику.

Цель: развитие интереса у обучающихся к вопросам государственной политики и антикоррупционной деятельности, обсуждение актуальных проблем противодействия коррупции.

Категории участников: обучающиеся 9 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.11. Проведение книжных выставок «Права человека», «Закон в твоей жизни» в библиотеках образовательных организаций.

Цель: развитие интереса у обучающихся к вопросам государственной политики и антикоррупционной деятельности.

Категории участников: обучающиеся 5 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

5.1.12. Проведение тематических собраний родителей и обучающихся по вопросам соблюдения их прав как полноправных участников образовательных отношений и противодействия коррупционным проявлениям.

Цель: объединение усилий с молодежной и родительской общественностью по вопросам поддержки государственной политики и антикоррупционной деятельности.

Категории участников: родители обучающихся, обучающиеся 9 – 11 классов, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

Примерная тематика мероприятий: «Учусь честно», «Поступаю честно и ответственно», «Забочусь о других людях», «Я в ладу с собой», «Знай законы, они помогут», «Закон не нарушаю, а уважаю», «Коррупция – зло, а ты делай добро», «Сообщи, если закон нарушен», «Я взятки не даю», «Я взятки не беру и не советую», «Живу и работаю честно», «Коррупция – опасность для меня и моей семьи», «Сообщи о коррупции», «Работаю честно на благо людям», «Начни с себя», «Честный труд почетен».

6. Роль юридических клиник образовательных

организаций высшего образования в антикоррупционном

просвещении и воспитании детей и молодежи в Ростовской области

Юридические клиники образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Ростовской области (далее – вузы), в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» являются участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи и осуществляют правовое просвещение населения.

Юридические клиники вузов участвуют в деятельности по антикоррупционному просвещению и воспитанию молодежи в Ростовской области путем правового консультирования и правового информирования по вопросам антикоррупционного законодательства Российской Федерации и Ростовской области.

Вузы ежегодно проводят Единый день студенческого правового консультирования и информирования по вопросам противодействия коррупции на базе юридических клиник, приуроченный к ежегодному Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

7. Механизмы реализации Стратегии

7.1. В целях реализации Стратегии применяются правовые, организационно-управленческие, кадровые, научно-методические и информационные механизмы:

7.1.1. Правовые механизмы включают:

развитие и совершенствование областной и муниципальной нормативной правовой базы реализации Стратегии;

совершенствование системы правовой защиты интересов молодежи;

развитие инструментов медиации для разрешения конфликтов в образовательной среде в случае подозрения на коррупционные действия.

7.1.2. Организационно-управленческими механизмами являются:

совершенствование в Ростовской области условий для обеспечения эффективной деятельности в сфере антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи, в том числе ресурсного обеспечения, использования современных механизмов управления и общественного контроля;

консолидация усилий воспитательных институтов на муниципальном и областном уровнях в сфере противодействия коррупции;

эффективная организация межведомственного взаимодействия в системе антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

укрепление сотрудничества семьи, образовательных, общественных организаций, правоохранительных органов в организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

системное изучение и распространение передового опыта работы в организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

организация мониторинга достижения качественных, количественных и фактологических показателей эффективности реализации Стратегии.

7.1.3. Кадровые механизмы включают:

повышение престижа профессий, связанных с воспитанием детей, – педагог, воспитатель и тренер, создание атмосферы уважения к их труду;

подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников образования в целях обеспечения соответствия их профессиональной компетентности и задачам Стратегии.

7.1.4. Научно-методические механизмы Стратегии предусматривают:

формирование системы организации научных исследований в области организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

проведение прикладных исследований по изучению роли средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области;

проведение психолого-педагогических и социологических исследований, направленных на получение достоверных данных об отношении обучающихся к коррупционным проявлениям.

7.1.5. Информационными механизмами Стратегии являются:

использование современных информационных и коммуникационных технологий, электронных информационно-методических ресурсов  для достижения цели и результатов реализации Стратегии;

организация информационной поддержки продвижения положений Стратегии с привлечением региональных и муниципальных средств массовой информации;

объединение усилий и координация действий органов публичной власти в Ростовской области, общественных объединений, образовательных и иных организаций, средств массовой информации, физических лиц в решении задач антикоррупционного просвещения и воспитания;

разработка и реализация планов (программ) антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи, мониторинг их эффективности;

информационное обеспечение деятельности в сфере антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи, актуализация научно-просветительской деятельности, в том числе распространение информации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», проведение информационных кампаний в средствах массовой информации.

7.2. Организационную основу механизма реализации политики антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области составляют органы публичной власти в Ростовской области, принимающие в соответствии  с законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области участие в решении задач по обеспечению антикоррупционного образования и просвещения.

Участниками механизма реализации политики антикоррупционного просвещения и воспитания детей и молодежи являются образовательные и иные организации различных организационно-правовых форм и  форм собственности, цели деятельности которых соответствуют целям и  задачам настоящей Стратегии, и граждане (целевые группы), иные  законные  представители несовершеннолетних, поддерживающие цели и  задачи Стратегии.

Реализация Стратегии осуществляется на программно-плановой основе. Контроль за реализацией Стратегии осуществляется в рамках мониторинга реализации программ (планов) антикоррупционного просвещения и воспитания, динамики развития антикоррупционного правосознания молодежи в Ростовской области.

Важным условием эффективности реализации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи в Ростовской области является разработка и выполнение образовательной и иной организацией, органами публичной власти в Ростовской области, участвующими в  деятельности по антикоррупционному просвещению и воспитанию молодежи в Ростовской области, всего комплекса мероприятий, предусмотренных антикоррупционным законодательством Российской Федерации и Ростовской области и позволяющих снизить вероятность вовлечения руководителей и работников организации в коррупционную деятельность.

8. Ожидаемые результаты

Реализация Стратегии обеспечит:

формирование у выпускников образовательных организаций специфических  компетенций, позволяющих им активно противостоять коррупционным проявлениям, ответственно реализовывать свои конституционные права и обязанности, обладать интеллектуальной, информационной, коммуникативной культурой;

повышение у молодежи уровня знаний законодательства Российской Федерации, Ростовской области в сфере противодействия коррупции;

развитие общественно-государственной системы антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи, основанной на межведомственной и межрегиональной координации и консолидации усилий общественных и гражданских институтов, правовом регулировании и эффективных механизмах управления;

повышение роли общественности, студенческого самоуправления, родительских объединений в организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи;

утверждение антикоррупционных моделей поведения как нормы, снижение уровня негативных социальных явлений;

развитие и поддержку социально значимых детских, молодежных, семейных и родительских инициатив, повышение качества научных исследований в организации антикоррупционного просвещения и воспитания молодежи;

повышение уровня правовой грамотности и информационной безопасности обучающихся;

снижение уровня антиобщественных коррупционных проявлений со стороны обучающихся, родителей и педагогов;

подготовку гражданина, способного выполнять властные полномочия или взаимодействовать с представителями властных структур на правовой основе, избегая подкупа, взяточничества и других неправомерных коррупционных действий.