Положения настоящего Областного закона не применяются к концессионным соглашениям, соглашениям о государственно-частном партнерстве, соглашениям о муниципально-частном партнерстве, заключенным до 1 октября 2023 года, – см. Областной закон от 07.11.2023 № 16-ЗС

Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Настоящий Областной закон регулирует отношения недропользования на территории Ростовской области, отнесенные Законом Российской Федерации "О недрах" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Раздел 1.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Законодательство Ростовской области о недропользовании

1. Законодательство Ростовской области о недропользовании основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из настоящего Областного закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Ростовской области.

2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, возникающие при пользовании недрами в границах территории Ростовской области, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством Ростовской области.

Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации и принятыми в соответствии с ней федеральными законами.

Статья 3. Собственность на недра

1. Недра в границах территории Ростовской области, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в границах территории Ростовской области находятся в совместном ведении Российской Федерации и Ростовской области.

Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.

2. Недра и содержащиеся в них полезные ископаемые под земельными участками, находящимися в собственности, пользовании или распоряжении муниципальных образований, физических и юридических лиц, являются государственной собственностью и могут использоваться собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков только в порядке, установленном федеральным и областным законодательством о недрах.

3 - 4. Утратили силу – Областной закон от 24.04.2015 № 348-ЗС.

Статья 4. Собственность на добытые из недр полезные ископаемые

1. Добытые полезные ископаемые, подземные воды, специфические минеральные ресурсы могут находиться в федеральной собственности, собственности Ростовской области, муниципальной собственности или частной собственности.

2. Полезные ископаемые, добытые при пробной добыче на стадии геологического изучения недр, являются государственной собственностью. Допускается реализация добытых полезных ископаемых с обязательным использованием полученных средств на геологическое изучение недр.

Статья 5. Государственный фонд недр

1. Государственный фонд недр в пределах территории Ростовской области состоит из распределенного фонда - используемых участков, представляющих собой геометризованные блоки недр, и нераспределенного фонда - неиспользуемых участков недр.

2. Отдельные участки недр могут иметь статус участков недр федерального либо местного значения, а также участков, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции.

3. Утратила силу – Областной закон РО от 20.01.2005 № 278-ЗС.

Раздел 2.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯМИ

НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 6. Осуществление государственного управления отношениями недропользования

1. Государственное управление отношениями недропользования на территории Ростовской области осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органом федерального государственного горного надзора.

2. Исполнительный орган Ростовской области, осуществляющий государственное управление отношениями недропользования, определяется Правительством Ростовской области.

Статья 7. Задачи исполнительных органов Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования

Основными задачами исполнительных органов Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования являются:

1) обеспечение развития минерально-сырьевой базы Ростовской области и подготовки резерва участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) обеспечение геологического изучения недр Ростовской области;

3) разработка и реализация мер, обеспечивающих охрану, рациональное и комплексное использование недр.

Статья 8. Утратила силу – Областной закон от 29.02.2012 № 809-ЗС.

Статья 9. Совместная компетенция органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования

К совместной компетенции органов государственной власти Российской Федерации и Ростовской области в сфере государственного регулирования отношений недропользования относится:

1) распоряжение государственным фондом недр;

2) разработка и реализация государственных программ геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр;

3) утверждение региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

4) утратил силу – Областной закон от 20.01.2005 № 278-ЗС;

5) участие в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр.

Статья 10. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере регулирования отношений недропользования относится принятие областных законов по вопросам регулирования отношений недропользования.

Статья 10.1. Полномочия Правительства Ростовской области

К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов по вопросам регулирования отношений недропользования;

2) утверждение территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;

2.1) утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых Ростовской области, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

2.2) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);

3) определение представителей Правительства Ростовской области для участия в работе комиссии, создаваемой федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для рассмотрения заявок о предоставлении права пользования участками недр;

4) утратил силу с 01.01.2022. – Областной закон от 01.12.2021 № 628-ЗС;

5) определение исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, и утверждение положения об этом органе;

6) установление порядка пользования участками недр местного значения;

7) утратил силу – Областной закон от 12.05.2009 № 233-ЗС.

8) установление порядка финансирования расходов на организацию и проведение аукционов и расходов, связанных с оформлением и государственной регистрацией лицензий на пользование недрами, внесением изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлением лицензий на пользование недрами;

9) утратил силу – Областной закон от 04.07.2008 № 38-ЗС.

10) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами, а также порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;

11) установление порядков предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах";

11.1) определение исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего правомочия обладателя геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов;

12) иные полномочия в соответствии с настоящим Областным законом.

Статья 11. Полномочия исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования

К полномочиям исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, относятся:

1) изучение и охрана недр в пределах своей компетенции;

2) разработка и реализация территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы в Ростовской области, включающих в том числе геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы;

3) создание и ведение фонда геологической информации Ростовской области, установление порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Ростовская область;

4) участие в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;

5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

6) составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

6.1) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения;

6.2) установление конкретного размера ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;

6.3) определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

6.4) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения;

7) разработка порядка предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах", оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами, а также порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами;

7.1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;

7.2) создание комиссии для принятия решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;

8) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения, включая предоставление права пользования недрами, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, внесение изменений в лицензии на пользование недрами, переоформление лицензий на пользование недрами, а также прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами;

9) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;

10) подготовка условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";

11) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в соответствии с утвержденным Правительством Ростовской области положением;

12) подготовка регионального перечня полезных ископаемых Ростовской области, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации;

13) принятие решений о составе аукционных комиссий и проведении аукционов на предоставление права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

13.1) предоставление права пользования недрами на основании решения аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

13.2) принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", концессионных соглашений в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях", соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении объектов, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

13.3) принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ;

13⁴) принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей;

13⁵) принятие решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей;

14) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

15) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

15.1) принятие решений о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

15.2) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения, включенными в перечень участков недр местного значения, утвержденный исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

15.3) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;

16) принятие решений, согласованных с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

17) утратил силу – Областной закон от 29.02.2012 № 809-ЗС.

18) - 19.1) утратили силу с 01.01.2022. – Областной закон от 01.12.2021 № 628-ЗС;

19.2) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

19.3) установление порядка рассмотрения заявок на получение права пользования участками недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

20) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области.

Статья 12. Утратила силу с 01.01.2022. – Областной закон от 01.12.2021 № 628-ЗС

Раздел 3.

ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР

Статья 13. Утратила силу – Областной закон от 28.06.2017 № 1166‑ЗС.

Статьи 14 - 15. Утратили силу с 01.01.2022. – Областной закон от 01.12.2021 № 628-ЗС.

Статья 16. Утратила силу – Областной закон от 12.05.2009 № 233‑ЗС.

Статья 16.1. Финансовое обеспечение проведения аукционов и лицензирования пользования недрами

1. Сумма сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр местного значения определяется в соответствии с порядком, установленным федеральным органом управления государственным фондом недр. Сумма сбора за участие в аукционе по участкам недр местного значения поступает в доход областного бюджета.

2. Утратила силу – Областной закон от 04.05.2010 № 405-ЗС.

3. Финансирование расходов на организацию и проведение аукционов и расходов, связанных с оформлением и государственной регистрацией лицензий на пользование недрами, внесением изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлением лицензий на пользование недрами, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Статья 16.2. Разовый платеж за пользование недрами

1. Расчет размера разового платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения выполняется исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации "О недрах".

2. Порядок уплаты разового платежа установлен Законом Российской Федерации "О недрах".

3. Разовый платеж за пользование недрами в отношении участков недр местного значения зачисляется в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Утратила силу – Областной закон от 20.01.2005 № 278‑ЗС.

Статья 18. Утратила силу – Областной закон от 20.01.2005 № 278‑ЗС.

Статья 19. Предоставление права пользования участками недр

1. Право пользования участками недр местного значения предоставляется исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования.

2. Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения являются:

1) решение исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

2) государственный контракт, заключенный исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, для осуществления геологического изучения недр;

3) решение создаваемой исполнительным органом Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

4) решение исполнительного органа Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, о предоставлении права пользования участками недр в случаях, предусмотренных пунктом 7 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

3. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Статья 20. Предоставление в пользование участков недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых

1. К видам пользования участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, относятся:

1) геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) - 3) утратили силу – Областной закон от 12.05.2009 № 233-ЗС.

2. Подземными сооружениями местного и регионального значения в целях настоящего Областного закона признаются сооружения, размещаемые в специально пройденных или отработанных горных выработках, а также в естественных подземных полостях (пещерах), следующего назначения:

1) транспортные и энергетические сооружения - путепроводы, тоннели, трансформаторные подстанции, электростанции для энергоснабжения предприятий и населенных пунктов;

2) линии коммуникаций для водоснабжения, водоотведения, энергоснабжения, связи, газо- и нефтепроводы для жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий;

3) утратил силу с 01.01.2022. – Областной закон от 01.12.2021 № 628-ЗС;

4) склады длительного хранения продовольственных и промышленных товаров, иной продукции и материалов (за исключением объектов федерального значения);

4.1) утратил силу – Областной закон от 29.07.2015 № 394-ЗС;

5) иные подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, размещенные на участках недр местного значения, право пользования которыми предоставлено в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами.

3. Утратила силу – Областной закон от 24.11.2011 № 741-ЗС.

Статья 21. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Статья 21.1. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод при разведке и добыче иных видов полезных ископаемых, разработке технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых

1. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном Правительством Ростовской области.

2. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.

Статья 22. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр

1. В целях настоящего Областного закона к отходам недропользования относятся вскрышные и вмещающие горные породы, шламы, хвосты обогащения полезных ископаемых и иные отходы геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, содержащие полезные ископаемые и полезные компоненты или не содержащие полезные ископаемые и полезные компоненты, включая отсевы и отходы дробления, негабариты и некондиционные блоки камней строительных, образовавшиеся при разработке и дроблении (переработке) общераспространенных полезных ископаемых, а также отходы, включенные в перечень общераспространенных полезных ископаемых.

2. Добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород, использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, осуществляются пользователями недр в порядке, установленном в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Статья 23. Сроки пользования участками недр

Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока на условиях и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ростовской области.

Статья 23.1. Прекращение права пользования участками недр местного значения

Право пользования участками недр местного значения прекращается в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Раздел 4.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Ответственность за нарушение правил недропользования

Нарушение установленных правил недропользования влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Порядок разрешения споров

Споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом или арбитражным судом в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 26. Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах

Возмещение вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах, производится в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".

Статья 27. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 28. Утратила силу – Областной закон от 24.11.2011 № 741‑ЗС.

Статья 29. Признание утратившим силу акта

Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признается утратившим силу решение Законодательного Собрания Ростовской области от 15 января 1996 года № 64 "О порядке реализации на территории Ростовской области Закона Российской Федерации "О недрах".

Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону
25 октября 2002 года
№ 275-ЗС