О мерах по реализации Областного закона от 22.06.2012 № 876-ЗС
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.05.2019 № 310
г. Ростов-на-Дону
О мерах по реализации
Областного закона от 22.06.2012 № 876-ЗС
В целях реализации Областного закона от 22.06.2012 № 876-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр специализированных организаций и исключения из него согласно приложению № 1.
1.2. Порядок ведения реестра специализированных организаций согласно приложению № 2.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 3.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Кушнарева В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.05.2019 № 310
ПОРЯДОК
включения организаций и индивидуальных предпринимателей
в реестр специализированных организаций и исключения из него
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру включения организаций и индивидуальных предпринимателей в реестр специализированных организаций и исключения из него.
2. В настоящем Порядке используются понятия и определения, предусмотренные Областным законом от 22.06.2012 № 876-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств».
3. В реестр специализированных организаций включается организация или индивидуальный предприниматель, определенные по результатам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору специализированной организации (далее – торги).
4. Специализированные организации, осуществляющие перемещение и хранение задержанных наземных транспортных средств должны соответствовать требованиям:
4.1. Являться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке.
4.2. Иметь в собственности или на ином законном основании специализированную стоянку, соответствующую:
4.2.1. Основным требованиям, установленным Областным законом от 22.06.2012 № 876-ЗС:
наличие контрольно-пропускного пункта и ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на ее территорию посторонних лиц и транспортных средств;
оборудование круглосуточной системой видеонаблюдения за территорией специализированной стоянки, обеспечивающей хранение видеоархива не менее 30 дней;
наличие искусственного освещения территории специализированной стоянки в ночное время;
круглосуточный режим приема задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и возврата их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами;
наличие помещения, предназначенного:
для оформления документов и осуществления круглосуточной оплаты в наличной и безналичной форме стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств;
для круглосуточной работы лиц, ответственных за хранение, оборудованного компьютерной техникой, телефонной связью и кнопкой экстренного вызова полиции;
для ожидания владельцев задержанных транспортных средств, представителей владельцев или лиц, имеющих при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами, с посадочными местами в количестве не менее пяти, наличием питьевой воды и системы кондиционирования воздуха;
наличие туалета (биотуалета) и контейнера для сбора твердых коммунальных отходов;
обеспечение свободного доступа владельцам задержанных транспортных средств, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами, к следующей информации:
информация об установленном порядке перемещения, хранения и возврата задержанного транспортного средства;
тарифы, сроки и способы оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства;
полное наименование и адрес специализированной организации, телефон ее диспетчерской службы;
указание на круглосуточный режим приема задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и возврата их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанными транспортными средствами.
4.2.2. Дополнительным требованиям:
быть плоскостной, расположенной на территории Ростовской области (для города Ростова-на-Дону не менее 3 плоскостных стоянок автомобилей, расположенных в разных районах города Ростова-на-Дону), с круглосуточным режимом работы по приему транспортных средств на хранение, соответствовать требованиям к размещению и оборудованию плоскостных стоянок автомобилей, а также требованиям противопожарной и санитарной безопасности и обеспечивать следующие условия:
нахождение на ее территории только транспортных средств, задержанных в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также специальной техники, транспортных средств, с помощью которых осуществляется перемещение задержанных транспортных средств;
размещение на ее территории не менее 50 транспортных средств для города Ростова-на-Дону, не менее 25 транспортных средств для иных городских округов, не менее 15 транспортных средств для муниципальных районов. При этом площадь участка для размещения 1 транспортного средства принимается равной 22,5 кв. метра;
в ограждении территории стоянки, на которой предусмотрено хранение 50 и более транспортных средств, оборудуется не менее 2 въездов (выездов) с проемом ворот в ограждении не менее 4,5 метра;
наличие диспетчерского пункта, помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных транспортных средств;
наличие телефонной связи, кнопки экстренного вызова полиции, первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами противопожарного режима, искусственного освещения территории и помещений.
4.3. Иметь в собственности или на ином законном основании транспортные средства, с помощью которых осуществляется перемещение задержанных транспортных средств:
для города Ростова-на-Дону – не менее 8 единиц для перемещения задержанных транспортных средств категории «B» (грузоподъемность – не менее 2400 кг) и не менее 2 единиц для перемещения задержанных транспортных средств категорий «C», «D», «E» (грузоподъемность – не менее 6000 кг), с года выпуска которых прошло 4 года и менее на дату проведения торгов, экологический класс – не ниже Евро-4;
для других муниципальных образований в Ростовской области – не менее 2 единиц для перемещения задержанных транспортных средств категории «B» (грузоподъемность – не менее 2400 кг) и не менее 1 единицы для перемещения задержанных транспортных средств категорий «C», «D», «E» (грузоподъемность – не менее 6000 кг), с года выпуска которых прошло 4 года и менее на дату проведения торгов, экологический класс – не ниже Евро-4.
Транспортные средства, с помощью которых осуществляется перемещение задержанных транспортных средств, должны быть оборудованы:
сертифицированной краново-манипуляторной установкой;
проблесковыми маячками на кабине автомобиля;
навигационно-связным оборудованием спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, позволяющим определять их маршруты движения в уполномоченном органе;
средствами видеофиксации, обеспечивающими фиксацию работ по эвакуации и перемещению задержанных транспортных средств, со сроком хранения зафиксированной информации не менее 30 дней.
4.4. Иметь диспетчерскую службу, которая должна осуществлять круглосуточное информирование заинтересованных лиц по телефону о наличии задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, об адресе специализированной стоянки и порядке возврата задержанного транспортного средства. Телефон диспетчерской службы указывается в реестре специализированных организаций, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Специализированные организации, осуществляющие перемещение и хранение задержанных маломерных судов, должны соответствовать требованиям:
5.1. Являться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке.
5.2. Иметь в собственности или на ином законном основании стоянку маломерных судов, расположенную на территории Ростовской области, с круглосуточным режимом работы по приему маломерных судов на хранение, соответствующую требованиям противопожарной и санитарной безопасности и обеспечивающую следующие условия:
нахождение на ее территории только маломерных судов, задержанных в соответствии со статьей 2713 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также специальной техники и оборудования, применяемых для помещения на стоянку задержанных маломерных судов;
наличие на ее территории причала, оборудованного устройствами для швартовки и обеспечивающего возможность безопасной посадки и высадки людей, а также безопасную круглосуточную стоянку задержанных маломерных судов;
наличие на ее территории ограждений, обеспечивающих ограничение доступа на территорию посторонних лиц и транспорта;
наличие ограждения акватории стоянки дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки, которая должна содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы. Акватория стоянки и подходы к причалу по ширине и глубинам должны обеспечивать беспрепятственное маневрирование маломерных судов с максимальными размерами (длиной – не более 20 м) и осадкой, а также иметь буферные зоны в соответствии с требованиями, предъявляемыми к базам (сооружениям) для стоянок маломерных судов;
наличие контрольно-пропускного пункта, диспетчерского пункта, помещения для осуществления расчетов с владельцами задержанных маломерных судов, кабины туалета, контейнера для сбора твердых бытовых отходов;
наличие телефонной связи, кнопки экстренного вызова полиции, системы видеонаблюдения за территорией стоянки (со сроком хранения зафиксированной информации не менее 30 дней), первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами противопожарного режима, искусственного освещения территории и помещений.
5.3. Иметь в собственности или на ином законном основании технику и оборудование, которые по своим техническим характеристикам могут применяться для перемещения задержанных маломерных судов на специализированную стоянку. Техника должна быть оснащена в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов», принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15.06.2012 № 33.
6. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня определения специализированной организации по результатам торгов включает ее в реестр специализированных организаций.
7. Уполномоченный орган исключает из реестра специализированных организаций специализированную организацию в течение двух рабочих дней со дня:
7.1. Для специализированных организаций, включенных в реестр специализированных организаций до вступления в силу настоящего Порядка:
получения заявления специализированной организации об исключении ее из реестра специализированных организаций;
исключения из реестра специализированных организаций информации обо всех ее специализированных стоянках.
7.2. В отношении специализированных организаций, определенных по результатам торгов, – расторжения договора, заключенного по итогам торгов.
8. В течение трех рабочих дней со дня исключения специализированной организации из реестра специализированных организаций уполномоченный орган направляет в ее адрес соответствующее уведомление.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Приложение № 2
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 17.05.2019 № 310
ПОРЯДОК
ведения реестра специализированных организаций
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с ведением реестра специализированных организаций (далее – реестр).
2. В настоящем Порядке используются понятия и определения, предусмотренные Областным законом от 22.06.2012 № 876-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств».
3. Реестр ведется уполномоченным органом в электронном виде по форме, утвержденной нормативным правовым актом уполномоченного органа. В реестре предусматривается два раздела, в один из которых включаются специализированные организации, осуществляющие перемещение и хранение задержанных наземных транспортных средств, в другой включаются специализированные организации, осуществляющие перемещение и хранение задержанных маломерных судов.
Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. В реестре содержится информация о специализированных организациях:
включенных в реестр в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784 «О мерах по реализации Областного закона от 22.06.2012 № 876-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» (далее – постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784);
определенных по результатам торгов (аукциона на понижение цены) по выбору специализированных организаций (далее – торги).
5. Специализированная организация, определенная по результатам торгов, при изменении сведений о ней, содержащихся в реестре, в течение трех рабочих дней письменно уведомляет об этом уполномоченный орган с представлением заверенных ею копий документов, подтверждающих указанные изменения.
6. Специализированная организация, включенная в реестр в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784, при изменении сведений о ней, за исключением адреса специализированной стоянки и места осуществления деятельности, в течение трех рабочих дней письменно уведомляет об этом уполномоченный орган с представлением заверенных ею копий документов, подтверждающих указанные изменения.
7. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомлений, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка, вносит соответствующие изменения в реестр.
8. В случае, если место осуществления деятельности (муниципальное образование или муниципальные образования) специализированной организации, определенной по результатам торгов, совпадает с местом осуществления деятельности (муниципальное образование или муниципальные образования) специализированной организации, включенной в реестр в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784, указанные сведения о месте осуществления деятельности специализированной организации, включенной в реестр в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784, уполномоченный орган исключает из реестра в течение пяти рабочих дней со дня определения специализированной организации по результатам торгов.
В течение трех рабочих дней со дня исключения из реестра специализированных организаций сведений о месте осуществления деятельности специализированной организации уполномоченный орган направляет в ее адрес соответствующее уведомление.
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения Правительства
Ростовской области – начальник
отдела нормативных документов В.В. Сечков
Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 17.05.2019 № 310
ПЕРЕЧЕНЬ
постановлений Правительства
Ростовской области, признанных утратившими силу
1. Постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784 «О мерах по реализации Областного закона от 22.06.2012 № 876-ЗС «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств».
2. Постановление Правительства Ростовской области от 08.05.2015 № 321 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 23.08.2012 № 784».
Заместитель начальника
управления документационного
обеспечения Правительства
Ростовской области – начальник
отдела нормативных документов В.В. Сечков