О Порядке предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.06.2023 № 464
г. Ростов-на-Дону
О Порядке предоставления
субсидии юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки
пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским
наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам
Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи
с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Кушнарева В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство транспорта
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.06.2023 № 464
ПОРЯДОК
предоставления субсидии юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным
маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов
в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан,
оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской
Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный
регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, на компенсацию недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности «Реализация функций иных государственных органов Ростовской области» (далее соответственно – субсидия, федеральные льготники).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
муниципальный маршрут Ростовской области – муниципальный маршрут регулярных перевозок Ростовской области по регулируемым или нерегулируемым тарифам;
платежная система – автоматизированная транспортная система учета проезда пассажиров различных категорий Ростовской области, в том числе федеральных льготников, использующих электронные средства платежа;
оператор платежной системы – лицо, осуществляющее деятельность по эксплуатации платежной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в платежной системе, с которым участник отбора заключил договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, в том числе федеральных льготников;
муниципальный контракт – муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам Ростовской области, заключенный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
договор на осуществление перевозок – договор на осуществление перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, действующий до даты заключения муниципальных контрактов или выдачи свидетельства об осуществлении перевозок;
свидетельство об осуществлении перевозок – документ, подтверждающий право осуществления регулярных перевозок автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам по соответствующему муниципальному маршруту Ростовской области.
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, в связи с предоставлением льготного проезда на транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам Ростовской области федеральным льготникам, в соответствии с Положением о порядке предоставления льготного проезда на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления».
В рамках настоящего Порядка подлежат возмещению недополученные доходы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области.
1.4. Субсидии предоставляются министерством транспорта Ростовской области (далее – министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора получателей субсидии, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.6. Категория получателей субсидии – юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам Ростовской области, в соответствии с муниципальным контрактом, или свидетельством об осуществлении перевозок, или договором на осуществление перевозок и обеспечившие учет поездок федеральных льготников с использованием платежной системы.
1.7. Критерием отбора получателей субсидии является наличие недополученных доходов в связи с обеспечением федеральных льготников льготным проездом на автомобильном транспорте и (или) городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам Ростовской области.
1.8. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора
получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. В целях определения получателя субсидии министерство не менее чем за 3 дня до даты начала отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://mindortrans.donland.ru) (далее – официальный сайт) объявление о проведении отбора с указанием:
даты размещения объявления о проведении отбора;
сроков проведения отбора;
даты начала подачи и окончания приема заявок о предоставлении субсидии (далее – заявка). При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии, а также характеристики результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора, которым участник отбора должен соответствовать на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
категории и критериев отбора;
порядка подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка их возврата, в том числе оснований для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок;
порядка возврата заявок на доработку;
порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения;
объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение);
условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
сроков размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте министерства.
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка:
2.2.1. Участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства.
2.2.3. Участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
2.2.4. Подпункт утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475.
2.2.5. У участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.
2.2.6. Участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем подпункте – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.2.7. Участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.2.8. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
2.2.9. Подпункт утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475.
2.2.10. Подпункт утратил силу – постановление от 22.08.2023 № 621.
2.2.11. У участника отбора имеется:
действующий муниципальный контракт или свидетельство об осуществлении перевозок или договор на осуществление перевозок;
договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, в том числе федеральных льготников, заключенный с оператором платежной системы;
отчет о поездках федеральных льготников, сформированный по каждому месяцу в отдельности на основе данных, содержащихся в платежной системе, включающий в том числе информацию о фактически недополученных доходах.
2.2.12. Участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.
2.2.13. Участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.
2.2.14. Участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».
2.3. Для участия в отборе на получение субсидии участник отбора представляет в министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку, в состав которой входят следующие документы по состоянию не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка:
2.3.1. Опись документов.
2.3.2. Заявление на участие в отборе на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, которое включает, в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуального предпринимателя).
2.3.3. Копия отчета о поездках федеральных льготников, сформированного по каждому месяцу в отдельности на основе данных, содержащихся в платежной системе, включающего в том числе информацию о фактически недополученных доходах, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, заверенная участником отбора.
2.3.4. Подпункт утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475.
2.3.5. Справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью за подписью участника отбора.
2.3.6. Справка о неполучении средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, за подписью участника отбора.
2.3.7. Справка о государственной регистрации участника отбора или постановке его на учет в налоговом органе за подписью участника отбора.
2.3.8. Копия действующего договора об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, в том числе федеральных льготников, заключенного с оператором платежной системы, заверенная участником отбора.
2.3.9. Копия действующего муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок, или договора на осуществление перевозок, заверенная участником отбора.
2.3.10. Документы, подтверждающие полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора, в случае подачи заявки представителем участника отбора.
2.3.11. Справка о том, что участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, за подписью участника отбора.
2.3.12. Справка о том, что участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, за подписью участника отбора.
2.3.13. Справка о том, что участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», за подписью участника отбора.
2.3.14. Справка о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее в настоящем подпункте – офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации), за подписью участника отбора. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
2.4. Заявка подается на бумажном носителе, заверяется подписью индивидуального предпринимателя или руководителя (уполномоченного представителя) юридического лица и печатью (при наличии печати).
2.5. Участник отбора вправе отозвать заявку в срок, не позднее чем за 2 дня до даты окончания приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
2.6. Участник отбора вправе обратиться в министерство с заявлением о возврате заявки на доработку, внесении изменений в заявку. При направлении заявки на доработку или для внесения изменений министерство устанавливает срок представления участником отбора доработанной или измененной заявки, но не позднее дня окончания срока рассмотрения заявок.
2.7. Участник отбора вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении положений объявления о проведении отбора в срок, начиная с даты начала подачи заявок и не позднее, чем за 4 рабочих дня до даты окончания приема заявок. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий объявления о проведении отбора.
2.8. В случае подачи заявки участником отбора после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается участнику отбора в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
2.9. Министерство:
2.9.1. Регистрирует заявку в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» (далее – система «Дело»). Регистрация заявок осуществляется в порядке очередности поступления заявок с учетом времени их подачи.
2.9.2. Не позднее 4 рабочих дней с даты окончания приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о представлении:
выписки в отношении участника отбора из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату ее формирования. При этом министерство может получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru);
абзац утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом и участником отбора, по состоянию на дату ее формирования.
2.10. Участник отбора вправе представить в министерство документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, по собственной инициативе, выданные уполномоченными органами в установленном порядке.
В этом случае межведомственные запросы министерством не направляются.
2.11. Участник отбора несет ответственность за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.12. Министерство осуществляет рассмотрение поступивших заявок в течение 10 рабочих дней после дня окончания срока их приема и принимает решение о заключении Соглашения со сроком действия до 30 ноября года проведения отбора получателей субсидии или об отказе в заключении Соглашения (декабрь года проведения отбора получателей субсидии входит в период действия Соглашения, заключенного по итогам проведения отбора получателей субсидии в следующем году).
2.121. Отбор получателей субсидий признается несостоявшимся в следующих случаях:
по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
2.122. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации министерство до заключения Соглашения отменяет проведение отбора в следующем порядке:
министерство размещает объявление об отмене проведения отбора получателей субсидии на официальном сайте;
объявление об отмене отбора получателей субсидий содержит информацию о результатах отбора, о причинах отмены отбора получателей субсидий;
участники отбора получателей субсидий, подавшие заявки, информируются об отмене проведения отбора получателей субсидий на официальном сайте;
отбор получателей субсидий считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на официальном сайте.
2.13. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:
несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего раздела;
несоответствие представленных участником отбора заявки и документов требованиям, установленным пунктами 2.3, 2.4 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения или адресе юридического лица;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, которые привели к несоответствию сведений, внесенных в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, уведомляет участника отбора о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства.
2.15. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, министерство размещает на официальном сайте министерства следующую информацию:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение и размер предоставляемой ему субсидии.
2.16. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах рассмотрения заявок министерство направляет получателю субсидии экземпляры Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Ростовской области.
Получатель субсидии не позднее 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его и с сопроводительным письмом представляет экземпляр Соглашения в министерство.
Получатель субсидии, не представивший в министерство в указанный срок подписанный экземпляр Соглашения, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
2.17. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
Дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе соглашение о расторжении Соглашения, заключаются по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.
2.171. При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного Соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
2.18. Субсидии предоставляются получателям субсидии, которые соответствуют по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии, требованиям, указанным в подпунктах 2.2.2, 2.2.3, подпунктах 2.2.5 – 2.2.8, подпунктах 2.2.11 – 2.2.14 пункта 2.2 настоящего раздела, не находятся в процессе реорганизации в форме разделения, выделения, в процессе ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.19. Для перечисления субсидии получатель субсидии после заключения Соглашения, не позднее 10 рабочих дней, а для перечисления субсидии за ноябрь – не позднее 4 рабочих дней, представляет в министерство на бумажном носителе следующие документы:
2.19.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.19.2. Копию отчета о поездках федеральных льготников за истекший период (в случае начала предоставления льготного проезда отдельным категориям граждан в текущем периоде – за текущий), сформированного по каждому месяцу в отдельности на основе данных, содержащихся в платежной системе, включающего, в том числе, информацию о фактически недополученных доходах, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, заверенную участником отбора.
2.19.3. Документы, указанные в подпунктах 2.3.5 – 2.3.7, 2.3.11 – 2.3.14 пункта 2.3 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.
2.20. Министерство запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, документы и (или) информацию, указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела.
Получатель субсидии вправе по собственной инициативе представить в министерство документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, выданные не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. В этом случае межведомственные запросы министерством могут не направляться.
2.21. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.19 настоящего раздела:
2.21.1. Осуществляет проверку получателя субсидии на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии.
2.21.2. При наличии оснований для возврата возвращает получателю субсидии документы с указанием причин возврата. Основанием для возврата документов получателю субсидии является выявление в документах, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего раздела, технических ошибок.
Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, возвращенных министерством по основаниям, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, вправе устранить допущенные технические ошибки и представить документы повторно в министерство.
2.21.3. Принимает решение о предоставлении субсидии получателю субсидии либо, в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, – решение об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.18 настоящего раздела по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление субсидии;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным в пункте 2.19 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе получателя субсидии, указание в заявке на перечисление субсидии недостоверных сведений;
отсутствие лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.
2.22. Размер субсидии рассчитывается исходя из сведений, содержащихся в отчете о поездках федеральных льготников, формируемом по каждому месяцу в отдельности на основе данных, содержащихся в платежной системе, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, включающем, в том числе информацию о фактически недополученных доходах.
2.23. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм над бюджетными ассигнованиями заявка, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме в текущем финансовом году, финансируется частично в пределах остатка лимита бюджетных обязательств при наличии письменного согласия получателя субсидии.
В случае письменного отказа получателя субсидии от получения части субсидии в пределах остатка лимита бюджетных обязательств в текущем финансовом году финансированию в пределах остатка лимита бюджетных обязательств подлежит заявка, зарегистрированная в системе «Дело» под очередным номером (с получением письменного согласия получателя субсидии).
2.24. Перечисление субсидии осуществляется на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.25. Результатом предоставления субсидии является обеспечение получателем субсидии федеральных льготников льготным проездом на автомобильном транспорте и (или) городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам Ростовской области в период с 1 декабря года заключения Соглашения по 30 ноября года, следующего за годом заключения Соглашения.
Абзац утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475.
Характеристикой результата предоставления субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее – характеристика) является обеспечение получателем субсидии в период с 1 декабря года заключения Соглашения по 30 ноября года, следующего за годом заключения Соглашения, движения автомобильного транспорта и (или) городского наземного электрического транспорта, обеспеченного платежной системой, по муниципальным маршрутам Ростовской области.
Абзац утратил силу – постановление от 09.07.2024 № 475.
Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его завершения (достижения), значение характеристики устанавливаются в Соглашении.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии представляют в министерство ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристики по форме, установленной Соглашением.
3.2. Министерство осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока представления отчетов в министерство. В случае наличия или отсутствия замечаний к отчетам министерство в течение 5 рабочих дней с даты завершения проверки уведомляет получателя субсидии о необходимости уточнения либо о принятии отчета.
4. Требования об осуществлении контроля
(мониторинга) за соблюдением условий и порядка
предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство проводит мониторинг достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме:
в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
в иных случаях – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин