Комплексный план действий постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области на 2023 год

1. По повышению эффективности борьбы с организованной преступностью, обеспечению общественной безопасности, правопорядка и законности, защиты конституционных прав и свобод граждан

1.1

Рассмотреть на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области вопрос «О результатах работы, проводимой по выявлению правонарушений, в том числе коррупционного характера, при реализации на территории Ростовской области национальных (региональных) проектов, а также мерах, направленных на предупреждение и пресечение таких правонарушений и совершенствование взаимодействия заинтересованных органов власти в данной сфере»,

в том числе в ходе заседания координационного совещания предметно рассмотреть вопрос «О результатах контрольных мероприятий, проведенных министерством финансов Ростовской области при осуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в 2022 году, в том числе в отношении средств областного бюджета, направленных на реализацию национальных и региональных проектов».

ежеквартально:

февраль,

май,

август,

ноябрь;

февраль

общая организация:

Корнеев М.В.

доклады

(по согласованию):

Корнеев В.Г.

Прасков Р.С.

Агарков О.П.

привлекаются:

Хуаде А.Г.

Мосиенко А.В.

Папушенко М.В.

Булатова А.Г.

доклад:

Федотова Л.В.

1.2

Рассмотреть на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области вопрос
«О результатах работы, проводимой по выявлению правонарушений и преступлений, в том числе коррупционного характера, при оплате организациями жилищно-коммунального комплекса за поставленные энергоресурсы, а также мерах, направленных на предупреждение и пресечение таких правонарушений и совершенствование взаимодействия заинтересованных органов власти в данной сфере».

II квартал

(май)

общая организация:

Корнеев М.В.

доклады:

Агарков О.П.

Сорокин И.Н.

привлекаются:

Сизиков С.В.

Прасков Р.С.

Голдобин И.В.

Асташев П.В.

1.3

Рассмотреть на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области вопрос
«О мерах по обеспечению общественной безопасности в период подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области».

III квартал

(август)

общая организация:

Корнеев М.В.

доклады:

Агарков О.П.

Филиппов С.И.

привлекаются:

Буров А.В.

Нудгин П.В.

Голдобин И.В.

Жигула В.А.

1.4

Исходя из состояния криминальной обстановки на территории Ростовской области и объемов возможного поступления из федеральных координационных органов решений, предписывающих рассмотрение внеплановых вопросов на заседаниях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области, включить в резерв на рассмотрение вопрос «Об организации совместной работы правоохранительных органов с представителями общественных формирований правоохранительной направленности по обеспечению охраны общественного порядка на территории Ростовской области».

IV квартал

(ноябрь)

общая организация:

Корнеев М.В.

доклад:

Агарков О.П.

1.5

Продолжить совместные мероприятия по выявлению и пресечению случаев незаконного перемещения на территорию Ростовской области огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, товаров военного и двойного назначения, экстремистских материалов, алкогольной продукции и табачных изделий, наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ.

в течение года

Пашко С.В.

Басов С.В.

Агарков О.П.

Парамонов А.Е.

Голдобин И.В.

Крук Г.В.

1.6

Совместно с главами местных администраций муниципальных образований в Ростовской области проводить целенаправленную работу по развитию систем видеонаблюдения за состоянием общественного порядка и безопасности дорожного движения на территории городов и районов области, оказывая через территориальные органы внутренних дел всемерное консультативное содействие и методическую помощь в выборе систем и средств видеоконтроля, соответствующих необходимым техническим требованиям, и мест наиболее эффективного их размещения.

в течение года

Агарков О.П.

Филиппов С.И.

Нудгин П.В.

1.7

Провести межведомственное совещание по вопросу «Об эффективности принимаемых мер по созданию на территории Ростовской области специализированных баз (стоянок) для хранения маломерных судов, задержанных за правонарушения».

до 31.03.2023

Крук Г.В.

Окунев В.В.

Филиппов С.И.

1.8

В связи с выявленными фактами осуществления жилой застройки на отдельных территориях лодочных станций, совместно с администрациями муниципальных образований в Ростовской области провести мониторинг правомерности использования земельных участков, выделенных под эксплуатацию лодочных кооперативов на территории Ростовской области.

О результатах данного мониторинга проинформировать Южную транспортную прокуратуру.

до 30.06.2023

Окунев В.В.

Осыченко Е.В.

1.9

Совместно с территориальными органами Росрыболовства, Россельхознадзора
и Роспотребнадзора провести оперативно-профилактическую операцию «Путина-2023» по пресечению незаконной добычи и оборота водных биоресурсов на территории Ростовской области.

О результатах данной операции проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка
в Ростовской области.

апрель – май

до 20.06.2023

Агарков О.П.

Жигула В.А.

Басов С.В.

Парамонов А.Е.

1.10

Обеспечить доведение до кураторов и руководителей национальных (региональных) проектов, реализуемых на территории Ростовской области,
а также до управления проектной деятельности при Губернаторе Ростовской области в обобщенном виде информации, поступающей из правоохранительных
и контрольно-надзорных органов о правонарушениях, выявленных
в данной сфере.

до 20.01.2023

до 20.04.2023

до 20.07.2023

до 20.10.2023

Корнеев М.В.

1.11

Организовать выезды работников аппарата постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области в городские округа и муниципальные районы Ростовской области для изучения эффективности работы координационных совещаний по обеспечению правопорядка, созданных в муниципальных образованиях, и оказания помощи
в организации их деятельности.

в течение года,

исходя из обстановки на территории Ростовской области,

по отдельному графику

Корнеев М.В.

2. По профилактике экстремизма

2.1

Рассмотреть на заседании постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области вопрос
«О состоянии работы, проводимой исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по профилактике распространения экстремизма в молодежной среде».

I квартал

(февраль)

общая организация:

Корнеев М.В.

доклад:

Гуськов И.А.

привлекаются:

Хохлов А.А.

Агарков О.П.

Голдобин И.В.

Хуаде А.Г.

2.2

В рамках компетенции и имеющихся полномочий, а также совместно и во взаимодействии с представителями религиозных конфессий проводить с населением, в молодежной среде и в образовательных учреждениях на территории Ростовской области профилактические мероприятия, направленные на:

- предупреждение националистических проявлений и ксенофобии;

- профилактику распространения экстремистской и террористической идеологии и пресечение вовлечения граждан в экстремистскую и террористическую деятельность;

- разъяснение мер уголовной ответственности за совершение противоправных деяний против общественной безопасности, в том числе за заведомо ложные сообщения об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан.

в течение года

Хуаде А.Г.

Агарков О.П.

Басов С.В.

Безруких Д.Н.

Голдобин И.В.

Жигула В.А.

Казанов Е.Н.

Крук Г.В.

Прасков Р.С.

Гуськов И.А.

Пучков А.В.

Корнеев М.В.

Хохлов А.А.

2.3

Организовать представление в аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области информации о:

- фактах деятельности на территории Ростовской области зарубежных этнокультурных и религиозных организаций, религиозных общин радикального толка, распространяющих экстремистские идеи среди населения, в том числе в молодежной среде;

- случаях проявления этнического и религиозного экстремизма, конфликтных ситуациях на межэтнической или религиозной почве, а также бытовых разногласиях, способствовавших росту экстремистских настроений, разжиганию межэтнической розни;

- количестве возбужденных уголовных дел по преступлениям экстремистской направленности;

- возникших проблемах взаимодействия с исполнительными органами Ростовской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в вопросах противодействия экстремизму;

- предложениях по совершенствованию деятельности в сфере противодействия экстремизму.

до 03.07.2023

до 20.12.2023

Агарков О.П.

3. По профилактике коррупции

3.1

Совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований
в Ростовской области реализовать комплекс организационных, профилактических, разъяснительных и иных мероприятий по соблюдению лицами, замещающими государственные должности, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими, муниципальными служащими обязанностей, запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе путем проведения круглых столов, семинаров, лекций.

в течение года

Жеухин О.А.

Прасков Р.С.

3.2

Организовать проведение во вверенных территориальных органах федеральных органов власти информационно-разъяснительных мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений с участием представителей Правительства Ростовской области, Законодательного Собрания Ростовской области, прокуратуры Ростовской области, экспертов Ростовского регионального отделения Российского общества «Знание», Регионального отделения Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Ростовской области, Ростовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

в течение года

Агарков О.П.

Басов С.В.

Безруких Д.Н.

Жигула В.А.

Казанов Е.Н.

Мосиенко А.В.

Пашко С.В.

Филиппов С.И.

привлекаются

по согласованию:

Жеухин О.А.

Ищенко А.В.

Прасков Р.С.

3.3

Анализировать результаты рассмотрения обращений граждан, связанных
с сообщениями о коррупционных проявлениях, противоправных действиях сотрудников правоохранительных и надзорных органов, в том числе поступивших на «телефоны доверия».

Обобщенную информацию направлять в аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области.

до 31.01.2023

до 31.07.2023

Агарков О.П.

Басов С.В.

Безруких Д.Н.

Голдобин И.В.

Жигула В.А.

Загорский Д.Б.

Казанов Е.Н.

Крук Г.В.

Мосиенко А.В.

Пашко С.В.

Прасков Р.С.

Приходченко В.В.

Филиппов С.И.

Хуаде А.Г.

3.4

Провести совместно с прокурорами городов и районов Ростовской области и органами безопасности мероприятия по пресечению и профилактике коррупционных проявлений при осуществлении призыва граждан на военную службу в ходе весенней и осенней призывных кампаний 2023 года.

апрель – июнь,

октябрь – декабрь

Приходченко В.В.

Прасков Р.С.

Голдобин И.В.

3.5

Совместно с ГАУ РО «Ростовпатриотцентр» и главами местных администраций муниципальных образований в Ростовской области провести областной конкурс социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки».

октябрь – декабрь

Хохлов А.А.

Жеухин О.А.

4. По повышению эффективности борьбы с наркопреступлениями

4.1

Проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области об оперативной обстановке в части наркоситуации на территории Ростовской области и о раскрываемости преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

до 20.01.2023

до 20.07.2023

Агарков О.П.

Безруких Д.Н.

Голдобин И.В.

Прасков Р.С.

5. По профилактике детской преступности

5.1

Проанализировать причины роста числа преступлений, совершенных в отношении детей в 2022 году, оценить полноту и своевременность принимаемых мер по защите потерпевших несовершеннолетних.

О результатах данного анализа проинформировать председателя постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области.

до 01.02.2023

Агарков О.П.

Казанов Е.Н.

Хуаде А.Г.

5.2

Проводить анализ эффективности мер по профилактике повторной преступности подростков, принимаемых в рамках системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Ростовской области, и выработку на его основе необходимых рекомендаций для органов и учреждений данной системы.

ежеквартально

Агарков О.П.

Хуаде А.Г.

Безруких Д.Н.

5.3

Осуществить выездное межведомственное изучение деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образованиях Ростовской области, на территории которых в течение 2021 – 2022 г.г. зафиксирован рост повторной преступности несовершеннолетних.

январь – июнь

по отдельному графику

Гуськов И.А.

Агарков О.П.

5.4

Обобщить положительный опыт работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных образованиях Ростовской области в сфере профилактики детской преступности и направить его в администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области.

до 31.07.2023

Гуськов И.А.

5.5

Принять меры по организации досуга и занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в органах внутренних дел и уголовно-исполнительных инспекциях.

в течение года

Гуськов И.А.

Хохлов А.А.

Фатеев А.Е.

Дмитриева А.А.

Аракелян С.Р.

Никиточкин А.С.

Григорян С.Р.

5.6

Совместно с центрами занятости населения Ростовской области, главами местных администраций муниципальных образований в Ростовской области
и работодателями проводить мероприятия по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14-ти до 18-ти лет в свободное от учебы время, уделяя особое внимание несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, и детям мобилизованных граждан.

в течение года

Григорян С.Р.

6. По противодействию негативным миграционным процессам

6.1.

Проводить анализ миграционной обстановки на территории Ростовской области. О его результатах информировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области.

до 20.01.2023

до 15.04.2023

до 15.07.2023

до 15.10.2023

Агарков О.П.

6.2

Проинформировать аппарат постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области о результатах работы, проведенной в 2022 году по:

- проверкам фактического проживания и соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства, правил пребывания и проживания в Российской Федерации, в том числе в местах
их массовой регистрации в жилых помещениях по одному адресу;

- реализации функций в области миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, выдачи разрешений на привлечение иностранных работников, разрешений на работу, патентов.

до 20.01.2023

Агарков О.П.

7. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности постоянно действующего

координационного совещания по обеспечению правопорядка в Ростовской области

7.1

Обеспечить информирование заместителя председателя постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка
в Ростовской области о правонарушениях, выявленных в сфере реализации национальных (региональных) проектов на территории Ростовской области,
по формам, прилагаемым к настоящему комплексному плану (приложение):

- за 2022 год

- за I квартал 2023 г.

- дифференцировано за II квартал 2023 г. и за первое полугодие 2023 г.

- дифференцировано за III квартал 2023 г. и за 9 месяцев 2023 г.

до 10.01.2023

до 05.04.2023

до 05.07.2023

до 05.10.2023

Агарков О.П.

Корнеев В.Г.

Мосиенко А.В.

Прасков Р.С.

Хуаде А.Г.

№

п/п

Наименование
национального (регионального) проекта

Выявлено нарушений

Внесено представлений,

предостережений

Возбуждено

уголовных дел

дел об административных правонарушениях

количество

привлечено лиц к дисциплинарной ответственности

количество

привлечено лиц

к уголовной ответственности

количество

привлечено лиц

к административной ответственности

1

2

3

4

5

1.

Демография

2.

Здравоохранение

3.

Образование

4.

Жилье и городская среда

5.

Экология

6.

Безопасные качественные дороги

7.

Производительность труда и поддержка занятости

8.

Цифровая экономика

9.

Культура

10.

Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

11.

Международная кооперация и экспорт

12.

Наука

13.

Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры

№

п/п

Наименование национального (регионального) проекта

Муниципальное образование,

на территории которого выявлено правонарушение

Должность (полностью), фамилия, имя, отчество лица,

в отношении которого возбуждено дело

Дата возбуждения уголовного дела, дела об административном правонарушении

и его номер

Заказчик

в соответствии

с государственным либо муниципальным контрактом

Краткое описание события и состава правонарушения

с указанием объекта или мероприятия,

в отношении которых выявлено правонарушение

Период (установленные сроки), в течение которых возникли обстоятельства правонарушения

Сумма ущерба

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Уголовные дела

1.

2.

3.

…

Дела об административных правонарушениях

1.

2.

3.

….