О Порядке формирования и ведения на территории Ростовской области регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2022 № 1005
г. Ростов-на-Дону
О Порядке формирования и ведения
на территории Ростовской области регионального
реестра незавершенных объектов капитального строительства
В соответствии с пунктом 10 статьи 7, частями 4, 5 статьи 5534, частями 2, 4 статьи 5535 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области», в целях повышения эффективности исполнения полномочий в области градостроительной деятельности на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения на территории Ростовской области регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства (далее – Порядок) согласно приложению № 1.
2. Исполнительным органам Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области в срок до 30 декабря 2022 г. провести инвентаризацию объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Ростовской области, местного бюджета соответствующего муниципального образования в Ростовской области и не завершены, и представить сведения о них в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области по форме согласно приложению № 2.
3. Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области обеспечить методическое руководство, консультирование и координацию деятельности исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области по вопросам подготовки и предоставления сведений об объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Ростовской области, местного бюджета соответствующего муниципального образования в Ростовской области и не завершены.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра транспорта Окунева В.В.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство строительства,
архитектуры и территориального
развития Ростовской области
Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 21.11.2022 № 1005
ПОРЯДОК
формирования и ведения на территории
Ростовской области регионального реестра
незавершенных объектов капитального строительства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм формирования и ведения на территории Ростовской области регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства (далее также – Реестр), состав включаемых в него сведений и порядок предоставления таких сведений.
1.2. Для целей настоящего Порядка под объектами капитального строительства, сведения о которых подлежат внесению в Реестр, понимаются объекты капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Ростовской области, местного бюджета соответствующего муниципального образования в Ростовской области и не завершены.
1.3. В целях формирования и ведения Реестра осуществляется учет объектов капитального строительства:
исполнительными органами Ростовской области – ответственными исполнителями государственных программ Ростовской области, которые несут ответственность за разработку, реализацию и оценку эффективности государственной программы и обеспечивают взаимодействие соисполнителей и участников такой программы;
исполнительными органами Ростовской области – главными распорядителями средств бюджета Ростовской области, осуществляющими (осуществлявшими) функции государственных заказчиков (заказчиков) при исполнении ими мероприятий государственных программ Ростовской области по строительству, реконструкции объектов капитального строительства;
исполнительными органами Ростовской области – в отношении подведомственных им государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, которые осуществляют (осуществляли) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства полностью или частично за счет средств бюджета Ростовской области;
органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области – ответственными исполнителями муниципальных программ Ростовской области, которые несут ответственность за разработку, реализацию и оценку эффективности муниципальной программы и обеспечивают взаимодействие соисполнителей и участников такой программы;
органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области – главными распорядителями средств местного бюджета, осуществляющими (осуществлявшими) функции муниципальных заказчиков (заказчиков) при исполнении ими мероприятий муниципальных программ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства местного значения;
органами местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области – в отношении подведомственных им муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, которые осуществляют (осуществляли) строительство, реконструкцию объектов капитального строительства полностью или частично за счет средств местного бюджета соответствующего муниципального образования в Ростовской области.
1.4. Органы, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела, осуществляют учет сведений об объектах капитального строительства, указанных в пункте 1.2 настоящего раздела:
в государственных, муниципальных программах Ростовской области;
в ведомственных планах по строительству, реконструкции объектов капитального строительства;
в ведомственных планах мероприятий по снижению объемов и количества объектов незавершенного строительства;
в качестве объектов нефинансовых активов по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом, а также сумм произведенных капитальных вложений в нефинансовые активы, в соответствии с приказами Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»;
путем внесения сведений об объектах капитального строительства, в отношении которых приняты решения в соответствии с пунктами 2.2 – 2.5 раздела 2 настоящего Порядка, с использованием компонента управления капитальными вложениями в государственной интегрированной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – компонента системы «Электронный бюджет») – после цифровизации управления незавершенными объектами Ростовской области с использованием компонента «Электронный бюджет».
Объектам капитального строительства автоматически присваивается уникальный идентификационный код в компоненте системы «Электронный бюджет».
2. Формирование и ведение Реестра
2.1. Для формирования Реестра исполнительные органы Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области представляют в министерство строительства РО сведения об объектах капитального строительства, строительство, реконструкция которых осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджета Ростовской области, местного бюджета соответствующего муниципального образования в Ростовской области и не завершены, по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению один раз в полугодие:
не позднее 25 января – по состоянию на 31 декабря предшествующего года;
не позднее 25 июля – по состоянию на 30 июня текущего года.
2.2. Сведения об объектах капитального строительства, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, предоставляются в формате файла с расширением «.xlsx» в электронном виде с использованием системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело», а также на бумажном носителе.
2.3. Министерство строительства РО передает сведения об объектах капитального строительства, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, в срок не позднее 10 дней со дня их регистрации в комиссию по рассмотрению вопросов формирования регионального реестра незавершенных объектов капитального строительства (далее – Комиссия).
Состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждаются министерством строительства РО.
2.4. Комиссия в течение 30 дней со дня поступления сведений об объектах капитального строительства, полученных в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, рассматривает их и принимает решение о включении сведений об объектах капитального строительства в Реестр при наличии одного или нескольких оснований, указанных в части 1 статьи 5534 Градостроительного кодекса Российской Федерации, либо об отказе во включении в Реестр таких объектов при отсутствии оснований, указанных в части 1 статьи 5534 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Решение Комиссии направляется в министерство строительства РО.
2.5. Министерство строительства РО в течение 15 рабочих дней с даты принятия решения Комиссии направляет информацию о принятом решении соответствующим органам, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела.
2.6. В случае, если Комиссией принято решение о включении сведений об объектах капитального строительства в Реестр, органы, указанные в пункте 2.1 настоящего раздела, включают такие сведения в Реестр.
2.7. Со дня включения сведений об объекте капитального строительства в Реестр такой объект капитального строительства относится к незавершенным объектам капитального строительства.
2.8. Сведения об объектах капитального строительства, указанные в приложении № 2 к настоящему постановлению, решение о включении которых в Реестр приняты Комиссией, размещаются на официальном сайте министерства строительства РО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме, определенной министерством строительства РО, не позднее 15 рабочих дней со дня получения решения Комиссии, указанного в пункте 2.4 настоящего раздела.
2.9. В течение 10 рабочих дней со дня размещения сведений, указанных в пункте 2.8 настоящего раздела в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» министерство строительства РО направляет такие сведения в министерство экономического развития Ростовской области в целях осуществления анализа и мониторинга инвестиционной деятельности в Ростовской области.
2.10. Ведение Реестра осуществляется путем:
внесения изменений в сведения о незавершенных объектах капитального строительства, содержащихся в Реестре;
исключения из Реестра сведений о незавершенных объектах капитального строительства.
2.11. Для внесения изменений в Реестр в части изменения сведений о незавершенном объекте капитального строительства, исключения из Реестра сведений о незавершенном объекте капитального строительства, исполнительный орган Ростовской области, орган местного самоуправления муниципального образования в Ростовской области в срок не позднее 30 дней с даты изменения указанных сведений представляет в министерство строительства РО сведения о незавершенном объекте капитального строительства по форме согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
2.12. Основанием для исключения из Реестра незавершенного объекта капитального строительства является:
завершение строительства, реконструкции незавершенного объекта капитального строительства и ввод его в эксплуатацию;
приватизация (отчуждение) незавершенного объекта капитального строительства;
снос незавершенного объекта капитального строительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.13. Внесение изменений в Реестр осуществляется в порядке, установленном в пунктах 2.2 – 2.6 настоящего раздела.
2.14. Министерство строительства РО на основании запроса предоставляет сведения о незавершенных объектах капитального строительства, которые включены в Реестр, заинтересованным главным распорядителям средств федерального бюджета, исполнительным органам Ростовской области, органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, а также юридическим лицам, которым принадлежат незавершенные объекты капитального строительства, посредством предоставления выписки из Реестра в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса.
Форма выписки из Реестра определяется министерством строительства РО.
2.15. Министерство строительства РО представляет в Межотраслевой штаб по вопросам обеспечения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов Ростовской области информацию о незавершенных объектах капитального строительства, включенных в Реестр, для принятия управленческого решения, указанного в подпункте «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.07.2022 № 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства».
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
