ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.05.2022 № 401

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 28.04.2018 № 254

В целях предупреждения террористических и экстремистских проявлений, привлечения внимания общественности к данной проблематике, а также в связи с кадровыми изменениями в органах государственной власти и организациях, имеющих своих представителей в составе коллегиального органа при Правительстве Ростовской области, Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 28.04.2018 № 254 «О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии «Безопасный Дон» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство региональной

политики и массовых коммуникаций

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 16.05.2022 № 401

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 28.04.2018 № 254 «О порядке

проведения конкурса журналистских работ на лучший

журналистский материал, посвященный противодействию

терроризму и экстремистской идеологии «Безопасный Дон»

1. Наименование изложить в редакции:

«О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон».

2. Пункты 1, 2 изложить в редакции:

«1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» согласно приложению № 1.

2. Создать комиссию по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» и утвердить ее состав согласно приложению № 2.».

3. Приложение № 1 изложить в редакции:

«Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.04.2018 № 254

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса

журналистских работ на лучший журналистский

материал, посвященный противодействию терроризму

и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон»

1. Общие положения

1.1. Ежегодный конкурс журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» (далее – конкурс) проводится в соответствии с подпрограммой «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 № 678.

1.2. Организатором конкурса является министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее также – министерство).

1.3. Претендентами на участие в конкурсе (далее – претенденты) являются журналисты, штатные или внештатные авторы редакций средств массовой информации (далее – СМИ), зарегистрированных на территории Ростовской области, авторы публикаций на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети «Интернет»), в социальных медиа, изъявившие желание принять участие в конкурсе путем направления в комиссию по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» (далее – комиссия) заявки на участие в конкурсе (далее – заявка).

1.4. Для целей настоящего Положения под социальными медиа понимаются социальные средства коммуникации, службы сетевого общения, используемые в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации передачи информации (социальные сети, блоги, интернет-форумы, фотохостинги, видеохостинги и аудиохостинги).

1.5. Участниками конкурса (далее – конкурсанты) признаются претенденты, заявки которых приняты комиссией.

1.6. Средства областного бюджета, предусмотренные на проведение конкурса на соответствующий финансовый год, расходуются на премии победителям конкурса.

1.7. Министерство обеспечивает проведение информационных мероприятий, связанных с объявлением о проведении конкурса и об итогах конкурса.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих стойкое неприятие человеком и обществом терроризма и экстремистской идеологии, направленность на решение проблем законным путем в рамках гражданских прав и свобод;

повышение уровня информированности общества о предупреждении террористических и экстремистских проявлений, привлечение внимания общественности к данной проблематике через СМИ, сайты в сети «Интернет» и социальные медиа.

2.2. Задачами конкурса является увеличение количества материалов в СМИ Ростовской области, посвященных:

раскрытию преступной сущности терроризма, информированию населения об ответственности, предусмотренной законодательством за осуществление террористической и экстремистской деятельности;

укреплению гражданского единства, обеспечению межнационального согласия и профилактике межнациональных конфликтов;

повышению бдительности, морально-психологической устойчивости, сплоченности, дисциплинированности и личной ответственности граждан;

историческому опыту борьбы с терроризмом, толерантному сосуществованию, преемственности лучших традиций в данном направлении;

сохранению памяти о погибших в террористических актах, героизму и профессионализму солдат и офицеров, сотрудников правоохранительных органов;

информационному обеспечению контртеррористической деятельности;

реабилитации граждан и нормализации жизни общества;

формированию у молодежи духовно-нравственных ценностей, традиционных для российского общества;

обучению населения правилам поведения в условиях возрастания террористической угрозы в случаях террористических акций;

обучению своевременной первой помощи, моральной и материальной поддержке лиц, пострадавших от террористических проявлений;

освещению публичных мероприятий (конференций, «круглых столов», массовых мероприятий, выступлений и так далее), посвященных противодействию терроризму и экстремизму;

деятельности органов власти, общественных организаций и иных лиц, в сфере противодействия терроризму и экстремизму, минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

3.2. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

принимает решение о проведении заседания комиссии;

объявляет заседание комиссии правомочным;

открывает и ведет заседание комиссии.

3.3. В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Секретарь комиссии:

готовит информацию для размещения объявления о проведении конкурса, содержащую сведения о порядке, месте, датах начала и окончания срока приема заявок, и организует ее размещение на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.donland.ru (далее – официальный сайт) не позднее 5 дней до дня начала приема заявок;

консультирует претендентов и конкурсантов по процедурным вопросам проведения конкурса;

ведет журнал регистрации заявок.

3.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение комиссии принимается в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Каждый член комиссии обладает одним голосом. При равном количестве голосов голос председателя комиссии или, в его отсутствие, заместителя председателя комиссии, является решающим.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим и секретарем комиссии.

3.7. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство.

4. Порядок представления

документов для участия в конкурсе

4.1. Для участия в конкурсе претендент в установленный срок подает в комиссию в электронном виде на адрес электронной почты, указанный в объявлении о проведении конкурса, заявку, включающую в себя следующие документы:

сканированная копия заявления на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (в формате PDF или JPEG) с обязательным указанием ссылки в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с доступом для скачивания в онлайн-хранилище (кроме ресурсов системы Google) материалов, размещенных (опубликованных) в СМИ (периодическое печатное издание, телеканал, радиоканал), зарегистрированных на территории Ростовской области, на сайтах в сети «Интернет», в социальных медиа (далее – конкурсные материалы);

сканированная копия справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы не выходили на коммерческих условиях (при наличии редакции) (в формате PDF или JPEG);

сканированная копия эфирной справки, выданной редакцией СМИ, с указанием темы, даты выхода в эфир, хронометража материалов (в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие на телеканале, радиоканале) (в формате PDF или JPEG);

сканированная копия реестра конкурсных материалов с указанием даты размещения и темы материалов (в случае, если на конкурс подаются материалы, опубликованные в периодических печатных изданиях и (или) изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (в формате PDF или JPEG);

сканированная копия согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению (в формате PDF или JPEG);

сканированная копия справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны претендентом под вымышленным именем (псевдонимом), в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ, размещенные на сайтах в сети «Интернет», в социальных медиа под вымышленным именем (псевдонимом) (в формате PDF или JPEG).

Документы, указанные в абзацах втором-седьмом настоящего пункта, представляются также в форме электронного документа в формате DOC, DOCX, ODT.

Документы, направленные по электронной почте после окончания срока приема заявок, указанного в объявлении о проведении конкурса, не рассматриваются, о чем секретарь комиссии в день получения документов направляет ответное письмо на адрес электронной почты, с которой были направлены документы для участия в конкурсе.

4.2. Конкурсные материалы:

должны быть опубликованы (размещены) в периодических печатных изданиях или изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выйти в теле- или радиоэфире на русском языке в период с 6 сентября года, предшествующего году проведения конкурса, по 6 сентября года проведения конкурса;

должны быть направлены на достижение целей и задач конкурса;

не должны носить рекламный характер;

не должны выходить на коммерческих условиях;

не должны содержать 50 и более процентов текста, являющегося перепечаткой из других СМИ;

не должны предоставляться материалы, поданные на конкурс претендентами в прошлые годы, а также материалы, отличающиеся от предоставляемых в прошлые годы менее чем на 20 процентов;

не должны содержать грамматических ошибок;

не должны содержать символику и фрагменты материалов, признанных запрещенными на территории Российской Федерации;

не должны присутствовать высказывания, способные вызвать межнациональную, межрасовую, межконфессиональную рознь;

не должны быть направлены на причинение психологического вреда.

Жанр материалов не регламентируется.

4.3. Претенденты вправе подать заявку и конкурсные материалы на участие в конкурсе по одной или нескольким номинациям. Представление одних и тех же конкурсных материалов в разных номинациях не допускается.

4.4. Представляемые на конкурс материалы не рецензируются, не оплачиваются и не возвращаются.

4.5. Организаторы конкурса имеют право на публикацию, а также иное распространение и тиражирование материалов, поступивших на конкурс, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без выплаты вознаграждения, с обязательной ссылкой на авторство и принадлежность к СМИ.

4.6. Прием и проверку поступивших заявок и конкурсных материалов на соответствие требованиям настоящего Положения осуществляет секретарь комиссии.

4.7. Заявка считается принятой, при условии поступления всех материалов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего раздела. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после подачи документов направляет ответное письмо о поступлении документов на адрес электронной почты, с которого были направлены документы для участия в конкурсе.

4.8. После окончания приема заявок должностными лицами министерства в течение 10 календарных дней проводится предварительная экспертиза (далее – экспертиза) конкурсных материалов.

4.9. Экспертиза проводится с целью проверки конкурсных материалов на предмет соответствия требованиям пункта 4.2 настоящего раздела и номинациям, установленным разделом 6 настоящего Положения.

Конкурсные материалы, не соответствующие указанным требованиям и номинациям, признаются не прошедшими экспертизу и не передаются в комиссию для последующей оценки.

Конкурсные материалы, соответствующие указанным требованиям и номинациям, признаются прошедшими экспертизу и передаются в комиссию для последующей оценки.

4.10. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания экспертизы направляет на адрес электронной почты, с которого были направлены документы для участия в конкурсе, информацию об итогах экспертизы.

5. Порядок

оценки конкурсных материалов

5.1. В целях определения победителей конкурса комиссия после окончания экспертизы осуществляет оценку конкурсных материалов по балльной системе. Члены комиссии оценивают каждый конкурсный материал в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.2 настоящего раздела. После оценки конкурсного материала каждым членом комиссии итоговые баллы по каждому конкурсному материалу суммируются и делятся на количество членов комиссии, принимавших участие в оценке. Победителем конкурса признается конкурсант, представивший конкурсный материал, набравший наибольшее количество баллов.

5.2. При оценке конкурсного материала комиссией используются следующие критерии:

5.2.1. Соответствие целям подпрограммы «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской  области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 № 678. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.2. Привлечение экспертного сообщества претендентом при подготовке материала. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.3. Информационная насыщенность материала, глубина освещения темы. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.4. Стиль изложения и профессионализм подачи материала. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.5. Охват аудитории (тираж, аудитория, количество посетителей, подписчиков средства массовой информации и социальных медиа по отношению к населению территории, на которую направлен конкурсный материал). Максимальное количество баллов – 10.

5.2.6. Системность выхода конкурсных материалов (регулярность выхода материалов на данную тематику). Максимальное количество баллов – 10.

5.3. В случае, если несколько материалов набрали максимальный балл, учитывается количество наивысших оценок, присвоенных данным материалам членами комиссии.

5.4. В случае, если по одной из номинаций заявка подана лишь одним конкурсантом, конкурс по указанной номинации не проводится.

5.5. В каждой номинации может быть только один победитель.

5.6. Члены комиссии имеют право отметить материалы, не вошедшие в число победителей. Авторы таких материалов награждаются дипломами.

6. Номинации

6.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

номинация среди молодых журналистов социальных медиа с 18 до 35 лет, размещающих свои работы в видеохостингах, на платформах, сервисах и социальных сетях. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация среди журналистов СМИ в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация среди журналистов телеканалов. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация среди журналистов радиоканалов. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация среди журналистов региональных периодических печатных изданий. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация среди журналистов городских и районных периодических печатных изданий. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация «Честь имею» имени профессора С.А. Воронцова, посвященная деятельности органов власти по профилактике и противодействию терроризму и экстремизму. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация «С чего начинается Родина», посвященная деятельности институтов гражданского общества, способствующих формированию у населения нравственных и патриотических ценностной, культуры мирного поведения, гражданской ответственности и любви к Родине. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация «В единстве сила», посвященная укреплению межнационального (межэтнического) и межконфессионального взаимодействия, деятельности этнокультурных и религиозных объединений в формировании межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, обеспечении гражданского мира и согласия на территории Ростовской области. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация «Вместе против терроризма и экстремизма», посвященная взаимодействию граждан, общественных, религиозных объединений, деятельность которых направлена на профилактику и борьбу с террористической и экстремистской идеологией, а также на информационное обеспечение контртеррористической деятельности. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством);

номинация «За мир в сети» за лучший материал, посвященный противодействию идеологии терроризма и экстремизму в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в молодежной среде и образовательной сфере. Премиальный фонд составляет 50 000 рублей (включая налоги, предусмотренные действующим законодательством).

6.2. Общий премиальный фонд конкурса составляет 550 000 рублей.

7. Подведение итогов конкурса

7.1. Итоги конкурса подводятся в IV квартале текущего финансового года. Выплата премий победителям конкурса осуществляется до конца текущего финансового года на основании решения конкурсной комиссии.

7.2. Победители конкурса представляют в комиссию в течение 10 дней после подведения итогов конкурса:

7.2.1. Для периодических печатных изданий:

оригинал заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под вымышленным именем (псевдонимом), в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под вымышленным именем (псевдонимом);

оригинал периодического печатного издания, в котором опубликованы конкурсные материалы (с обязательным выделением материала на полосе издания);

реестр конкурсных материалов на бумажном носителе, содержащий наименование издания, номера и даты выхода периодических печатных изданий, темы конкурсных материалов, номера страниц.

7.2.2. Для сайтов в сети «Интернет», социальных медиа:

оригинал заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под вымышленным именем (псевдонимом), в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ, размещенные на сайтах в сети «Интернет», в социальных медиа под вымышленным именем (псевдонимом);

цифровой носитель (USB-флеш-накопитель, диск CD/DVD) в одном экземпляре с текстами конкурсных материалов, размещенных на сайтах в сети «Интернет», в социальных медиа. Цифровой носитель должен быть подписан победителем конкурса с указанием наименования сайта в сети «Интернет», социальных медиа, фамилии, имени, отчества (при наличии) победителя, номинации;

реестр конкурсных материалов на бумажном носителе с обязательным указанием ссылки на адрес размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», даты размещения, темы.

7.2.3. Для телеканалов:

оригинал заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под вымышленным именем (псевдонимом), в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под вымышленным именем (псевдонимом);

цифровой носитель (USB-флеш-накопитель, диск CD/DVD) с записью телесюжетов (материалов) в одном экземпляре в формате воспроизведения mpeg4 либо avi. Цифровой носитель должен быть подписан победителем конкурса с указанием наименования телеканала, фамилии, имени, отчества (при наличии) победителя, номинации;

эфирная справка на бумажном носителе от редакции СМИ, разместившей материал, с указанием темы, даты выхода в эфир, хронометража.

7.2.4. Для радиоканалов:

оригинал заявки на участие в конкурсе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

оригинал согласия на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

оригинал справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под вымышленным именем (псевдонимом), в случае, если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под вымышленным именем (псевдонимом);

цифровой носитель (USB-флеш-накопитель, диск CD/DVD) с записью радиосюжетов (материалов) в одном экземпляре в формате воспроизведения mp3. Цифровой носитель должен быть подписан победителем конкурса с указанием наименования радиоканала, фамилии, имени, отчества (при наличии) победителя, номинации;

эфирная справка на бумажном носителе от редакции СМИ, разместившей материал, с указанием даты размещения, темы, хронометража материала.

7.3. Сообщение об итогах конкурса и выплате премий по результатам конкурса размещается в СМИ и на официальном сайте.

Информирование победителей конкурса о дате и месте проведения церемонии награждения осуществляется через средства массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте.

Проведение церемонии награждения победителей конкурса организуется министерством и проходит в торжественной обстановке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин

4. Приложение № 2 изложить в редакции:

«Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 28.04.2018 № 254

СОСТАВ

комиссии по отбору победителей среди участников

конкурса журналистских работ на лучший журналистский

материал, посвященный противодействию терроризму

и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон»

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                В.В. Лозин».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин