Постановление областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
областной межведомственной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
24 марта 2022 года, № 2.3-П/5
г. Ростов-на-Дону
|
Председательствующий |
- Фатеев А.Е., министр общего и профессионального образования Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
|
Присутствовали |
- 14 членов комиссии, 1 представитель прокуратуры Ростовской области |
ВЫСТУПИЛИ:
|
Шлыков Б.В. |
- заместитель начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы – начальник отдела организации надзорных и профилактических мероприятий ГУ МЧС России по Ростовской области |
|
Теплякова Е.Д. |
- первый заместитель министра здравоохранения Ростовской области |
|
Пушкина О.Н. |
- заместитель главы администрации Аксайского района по социальным вопросам, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Аксайского района |
|
Забабурина О.В. |
- заместитель главы администрации г. Донецка по социальным вопросам, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации г. Донецка |
ПОСТАНОВИЛИ:
По итогам рассмотрения вопроса № 1 «О профилактике гибели несовершеннолетних от внешних причин, в том числе в результате пожаров»
1.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области:
1.1.1. Провести оценку безопасности мест фактического проживания детей в семьях, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, многодетных семьях, а также рассмотреть возможность изыскания средств для повышения уровня противопожарной защиты домовладений (оснащение автономными пожарными извещателями, ремонт печей, замена неисправных электропроводки и газового оборудования) в оперативном порядке с учетом сезонных рисков.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.06.2022.
1.1.2. Рассмотреть на заседаниях муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав вопрос оказания материальной помощи в целях погашения (уменьшения) задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг семьям, находящимся в социально опасном положении.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.06.2022.
1.1.3. Организовать проведение подомовых и подворовых обходов (с соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства) в жилом секторе с целью проведения бесед с родителями и детьми по вопросам профилактики гибели и травмирования несовершеннолетних, вручения памяток о правилах пожарной безопасности и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.05.2022.
1.1.4. Продолжить организацию ежегодных посещений созданными ранее межведомственными рабочими группами (в том числе с привлечением сотрудников Госпожнадзора, газоснабжающих и электроснабжающих организаций) семей, находящихся в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, многодетных и неполных, в целях обследования условий проживания несовершеннолетних, выявления фактов нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, требований пожарной безопасности.
Информацию о проделанной работе направлять в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
1.1.5. Утвердить межведомственные планы мероприятий по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин в 2022 году.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.05.2022.
1.1.6. Совместно с территориальными подразделениями ГУ МЧС России по Ростовской области распространить среди семей с детьми памятки о:
- правилах безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования;
- необходимости соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации печей на твердом топливе.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.05.2022.
1.1.7. В случае поступления от медицинских работников информации о фактах детского и семейного неблагополучия в обязательном порядке организовывать соответствующую проверку, при необходимости рассматривать вопрос о постановке на профилактический учет несовершеннолетних, либо семей для организации с ними индивидуальной профилактической работы.
Информацию о проделанной работе направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.07.2022.
1.2. Главе администрации Красносулинского района (Альшенко Н.А.) в срок до 25.04.2022 направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о проделанной работе в отношении семьи (в том числе о защите прав несовершеннолетних), в которой 23.02.2022 в результате пожара погибла несовершеннолетняя 2012 г.р.
1.3. Членам областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 11.04.2022 представить в отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области предложения для включения в план (по форме согласно приложению 1 к настоящему постановлению) для формирования плана мероприятий «Дорожной карты» по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин в 2022 году.
1.4. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Ростовской области (Шавёлкина Л.Э.) в срок до 20.04.2022 обеспечить разработку и утверждение плана мероприятий «Дорожной карты» по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин в 2022 году.
2. По итогам рассмотрения вопроса № 2 «О внесении изменений в комплексный план мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2021-2023 годы»:
2.1. Внести в раздел «V. Организационные мероприятия, направленные на профилактику безнадзорности и правонарушений, преступлений несовершеннолетних и в отношении них» комплексного плана мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ростовской области на 2021-2023 годы» изменения, дополнив его мероприятиями согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. По итогам рассмотрения вопроса № 3 «Об утверждении Регионального плана мероприятий («дорожная карта»), направленных на комплексную реабилитацию родителей, страдающих алкогольной зависимостью на 2022-2025 годы в Ростовской области».
3.1. Утвердить Региональный план мероприятий («дорожную карту»), направленных на комплексную реабилитацию родителей, страдающих алкогольной зависимостью на 2022-2025 годы в Ростовской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4. По итогам рассмотрения вопроса № 4 «О выполнении решений областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».
4.1. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области актуализировать планы мероприятий по профилактике нарушений требований Областного закона от 16.12.2009 № 346-ЗС «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию», разработанные совместно с территориальными органами внутренних дел во исполнение п. 2.4. постановления областной межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 13.05.2021 № 2.3-П/24.
Актуализированные Планы мероприятий, утвержденные председателем комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и согласованные начальником территориального органа внутренних дел направить в областную межведомственную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в срок до 01.05.2022.
|
Министр общего и профессионального образования Ростовской области, заместитель председателя комиссии |
А.Е. Фатеев |
|
И.о. ответственного секретаря комиссии |
О.В. Бочарникова |
Приложение 1
к постановлению
областной межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
от 24.03.2022 № 2.3-П/5
Предложения
для формирования плана мероприятий «Дорожной карты»
по профилактике гибели и травмирования несовершеннолетних от внешних причин
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Сроки исполнения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к постановлению
областной межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
от 24.03.2022 № 2.3-П/5
Дополнения
к КОМПЛЕКСНОМУ ПЛАНУ
мероприятий «Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних в Ростовской области на 2021 – 2023 годы»
|
№ |
Содержание |
Сроки |
Ответственные |
Ожидаемый |
|
63.1 |
Оказание адресной помощи семьям с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, с обязательным проведением мероприятий по самообразованию родителей |
октябрь 2022-2023 годы |
главы администраций муниципальных образований области |
создание условий для социальной адаптации и интеграции семей с несовершеннолетними, члены которых подвергались воздействию идеологии экстремизма и терроризма, в общество |
|
63.2 |
Проведение с несовершеннолетними, отбывающими наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, межведомственных мероприятий с привлечением органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и представителей Русской Православной Церкви |
октябрь 2022-2023 годы |
ФКУ УИИ ГУФСИН |
повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы |
|
63.3 |
Проведение с родителями (законными представителями) несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы, профилактических мероприятий, направленных на формирование основ бесконфликтного поведения |
октябрь 2022-2023 годы |
ФКУ УИИ ГУФСИН |
повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы |
|
63.4 |
Организация проведения курсов повышения квалификации для работников системы образования по темам: 1. Психологическое моделирование профилактики девиаций в образовательной среде; 2. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям экстремизма и терроризма у обучающихся Ростовской области; 3. Стратегии и техники медиации в образовательной среде; 4. Психологическая профилактика суицидальных рисков в среде несовершеннолетних |
октябрь 2022-2023 годы |
минобразование Ростовской области, ГБУ ДПО РО «Ростовский институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» |
повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы |
|
63.5 |
Организация работы по предоставлению услуг в сфере занятости населения несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, отбывающим наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденным из мест лишения свободы |
октябрь 2022-2023 годы |
УГСЗН по Ростовской области |
повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы |
|
63.6 |
Вовлечение в организованные формы досуга несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы
|
октябрь 2022-2023 годы |
минобразование Ростовской области, минспорта Ростовской области, инкультуры Ростовской области, комитет по молодежной политике Ростовской области, главы администраций муниципальных образований области |
повышение эффективности адаптации и ресоциализации несовершеннолетних, отбывающих наказание за совершение преступлений без изоляции от общества и освобожденных из мест лишения свободы |
Приложение 3
к постановлению
областной межведомственной
комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав
от 24.03.2022 № 2.3-П/5
Региональный план мероприятий («дорожная карта»),
направленных на комплексную реабилитацию родителей,
страдающих алкогольной зависимостью на 2022-2025 годы в Ростовской области
|
№ |
Наименование |
Ответственный |
Срок |
Ожидаемый |
|
1 |
Содействие в трудоустройстве родителей, имеющих несовершеннолетних детей |
УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО центры занятости населения |
декабрь 2022-2025 годы |
Предоставление возможностей трудоустройства родителям, имеющим несовершеннолетних детей
|
|
2 |
Организация профессиональной ориентации родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО центры занятости населения |
декабрь 2022-2025 годы |
Содействие родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, в профессиональном самоопределении
|
|
3 |
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, признанных в установленном порядке безработными |
УГСЗН Ростовской области; ГКУ РО центры занятости населения |
декабрь 2022-2025 годы |
Повышение конкурентоспособности на рынке труда и приобретение знаний и компетенций, необходимых для трудоустройства, открытия собственного дела или самозанятости |
|
4 |
Регулярное проведение обучающих семинаров по организации медико- психологической, медико-социальной реабилитации родителей, имеющих проблемы с употреблением алкоголя для всех участников (субъектов) межведомственного взаимодействия |
Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «Наркологический диспансер» |
декабрь 2022-2025 годы |
Приобретение знаний по концепции развития и последствий наркологических заболеваний и их особенностей проявления в семье |
|
5 |
Обеспечение участия врачей психиатров-наркологов в работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав |
Министерство здравоохранения Ростовской области, ГБУ РО «Наркологический диспансер» |
декабрь 2022-2025 годы |
Повышение выявляемости наркологической патологии; возможность оказания наркологической помощи на ранних стадиях; профилактика био, психо, социальных последствий |
|
6 |
Обязательное направление родителей, имеющих проблемы с употреблением алкоголя, в ГБУ РО «Наркологический диспансер» для диагностики, лечения, реабилитации |
Главы администраций муниципальных образований Ростовской области |
декабрь 2022-2025 годы |
Повышение выявляемости наркологической патологии; возможность оказания наркологической помощи на ранних стадиях; профилактика био, психо, социальных последствий |
|
7 |
Проведение лекций и семинаров в рамках комплексной реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, направленных на профилактику зависимого поведения: употребления алкоголя, табакокурения и психоактивных веществ |
Министерство труда и социального развития Ростовской области |
декабрь 2022-2025 годы |
Формирование нетерпимости к употреблению алкоголя и других форм зависимости |
|
8 |
Проведение психологических консультации родителей, имеющих проблемы с алкоголем, направленных на выработку мотивации на участие в прохождении реабилитации и лечения |
Министерство труда и социального развития Ростовской области |
декабрь 2022-2025 годы |
Создание установок, направленных на отказ от употребления алкоголя и психоактивных веществ |
|
9 |
Оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей в целях профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав |
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей |
декабрь 2022-2025 годы |
Увеличение количества детей, возвращенных из государственных учреждений на воспитание в кровные семьи |
|
10 |
Организация мероприятий по профилактике социального сиротства (раннее выявление неблагополучных семей, сопровождение, просветительская и разъяснительная работа с родителями) |
Главы администраций муниципальных образований Ростовской области |
апрель, июль, октябрь, декабрь 2022 – 2025 годы |
Профилактика семейного неблагополучия, снижение числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении |
|
11 |
Ведение единого областного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении |
Министерство общего и профессионального образования Ростовской области |
апрель, июль, октябрь, декабрь 2022 – 2025 годы |
Формирование статистической информации о семьях, находящихся в социально опасном положении |