ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.03.2022 № 163

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении региональной

программы «Модернизация государственных

и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области»

В целях обеспечения развития системы библиотечного обслуживания в условиях становления цифровой экономики Ростовской области, повышения культурного, образовательного и интеллектуального потенциала населения Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить региональную программу «Модернизация государственных и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Фатеева А.Е.

Губернатор

Ростовской области                                                                          В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство культуры

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 14.03.2022 № 163

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Модернизация государственных

и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области»

1. Паспорт региональной

Программы «Модернизация государственных

и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области»

2. Характеристика сферы реализации Программы

Общедоступные государственные и муниципальные библиотеки Ростовской области (далее – библиотеки) являются одним из базовых элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры Ростовской области, выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции и активно влияют на процессы науки, образования, социального развития, экономики и культуры.

Система организации библиотечного обслуживания в Российской Федерации регламентируется, в том числе Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», которым определено, что каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации. Это право обеспечивается созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, а также многообразием видов библиотек, достигаемым за счет создания библиотек физическими и юридическими лицами.

В Ростовской области деятельность по библиотечному обслуживанию населения регламентируется областными законами Ростовской области от 22.10.2004 № 177-ЗС «О культуре», от 03.11.2017 № 1217-ЗС «О развитии библиотечного дела в Ростовской области», от 26.11.2008 № 145-ЗС «Об обязательном экземпляре документов Ростовской области».

Основное место в организации библиотечного обслуживания населения Ростовской области занимает сеть общедоступных библиотек.

На 1 января 2022 г. в Ростовской области функционирует 1016 государственных и муниципальных общедоступных библиотек, в том числе 3 государственные и 1013 муниципальных.

К библиотекам относятся библиотеки – юридические лица и их структурные подразделения, для которых библиотечная деятельность является основной.

Библиотечное обслуживание детей осуществляют как специализированные детские библиотеки (1 государственная детская библиотека и 83 муниципальные), так и другие государственные и муниципальные библиотеки.

В 2016 году в связи с реализацией Областного закона Ростовской области от 28.12.2015 № 486-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области» произошла реорганизация сети библиотек в муниципальных районах Ростовской области, в результате которой в состав межпоселенческих центральных библиотек муниципальных районов, в качестве структурных подразделений, вошли муниципальные библиотеки сельских поселений.

Библиотечное обслуживание слепых и слабовидящих осуществляет государственное бюджетное учреждение культуры Ростовской области «Ростовская областная специальная библиотека для слепых».

В целях привлечения пользователей, расширения зоны обслуживания и обеспечения доступа к информации 1 января 2022 г. на территории Ростовской области функционируют 164 внестационарных библиотечных пункта, 875 стоянок комплексов информационно-библиотечного обслуживания (далее – КИБО). По итогам 2021 года КИБО обеспечены 39 муниципальных районов (90 процентов). Информация об обеспеченности Ростовской области КИБО представлена в таблице № 1.

Таблица № 1

КОМПЛЕКСЫ

информационно-библиотечного обслуживания

Об эффективности данного вида библиотечного обслуживания свидетельствует положительная динамика основных показателей (количество пользователей, посещений, выданных документов) и уменьшение на 16 процентов количества населенных пунктов, не охваченных библиотечным обслуживанием.

Развитие мобильного библиотечного обслуживания позволило повысить процент охвата населения региона библиотечными услугами (в 2020 году Ростовская область занимает 31-е – 32-е места среди субъектов Российской Федерации и 1-е место среди субъектов Южного федерального округа (далее – ЮФО), их доступность и качество, а также свести до минимума количество населенных пунктов, не охваченных библиотечным обслуживанием.

Основным ресурсом государственных и муниципальных библиотек Ростовской области, без которого невозможна их деятельность, являются библиотечные фонды, которые требуют кардинального обновления для решения стоящих перед ними задач.

Общий объем библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек Ростовской области на 1 января 2022 г. составил 21 294,02 тысяч экземпляров, в том числе в муниципальных библиотеках – 15 723,87 тысяч экземпляров. По сравнению с 2020 годом библиотечный фонд муниципальных библиотек Ростовской области уменьшился на 87,13 тыс. экземпляров.

На протяжении десятилетия наблюдается стойкая тенденция к сокращению объема библиотечного фонда из-за снижения объема новых поступлений, следствием чего стало увеличение в общем объеме фонда малоспрашиваемой литературы. Фонды большинства муниципальных библиотек Ростовской области, в основном сформированные в 70-80-е годы ХХ века, в настоящее время не только физически изношены, но и содержательно устарели.

По данным паспортизации муниципальных библиотек Ростовской области 70,3 процента книг в фондах изданы до 2000 года (по муниципальным районам – 73,2 процента, по городским округам – 65,2 процента). В соответствии с модельным стандартом, в фондах библиотек должно быть не менее 40 процентов книг, изданных за последние 5 лет. В настоящее время в Ростовской области отсутствуют библиотеки, соответствующие этим требованиям. В среднем по Ростовской области количество книг, изданных в 2017 – 2021 годах, составляет 11,8 процента от общего объема в фондах муниципальных библиотек Ростовской области.

В своей деятельности по формированию фондов библиотеки ориентируются на достижение нормативов, рекомендуемых Модельным стандартом, – 250 экземпляров новых документов на 1000 жителей.

Показатели новых поступлений на 1000 жителей в муниципальных библиотеках Ростовской области за период 2019 – 2021 годов приведены в таблице № 2.

Таблица № 2

ОБЪЕМ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ

на 1000 жителей в муниципальных библиотеках Ростовской области

По данным 2020 года Ростовская область по показателю «Объем новых поступлений на 1000 жителей в муниципальных библиотеках Ростовской области» занимает 35-е место среди муниципальных библиотек субъектов Российской Федерации.

Динамика объема финансирования комплектования книжных фондов муниципальных библиотек Ростовской области представлена в таблице № 3.

Таблица № 3

ДИНАМИКА ОБЪЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ

комплектования фондов муниципальных библиотек Ростовской области

Ввиду постоянного повышения цен на печатную продукцию этих средств недостаточно.

По данным отраслевого доклада Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям за период 2018 – 2020 годов наблюдается значительный рост цен на книги. Динамика роста цены реализованной книги в 2020 году к показателю 2018 года составила 13,2 процента (таблица № 4).

Таблица № 4

ДИНАМИКА РОСТА ЦЕН

на книги за период 2018 – 2020 годов

Сохранение объемов финансирования комплектования муниципальных библиотек на уровне 2018 – 2021 годов и росте цен на книжную продукцию приведет к значительному снижению норматива новых документов на 1000 жителей в муниципальных библиотеках в Ростовской области.

Библиотечный фонд – это не только собрание документов, которое физически находится в ее стенах, но и электронные удаленные документы, к которым она предоставляет доступ через информационно-телекоммуникативные сети.

Электронные документы стали существенной составляющей фондов любой современной библиотеки. Удаленный доступ к полнотекстовым электронным ресурсам предоставляют муниципальные библиотеки 21 территории Ростовской области (38 процентов), из них 16 муниципальных районов и 5 городских округов.

Доступ предоставляется к электронной библиотеке «ЛитРес», электронно-библиотечной системе «IPRbooks», универсальной базе данных периодических изданий «ИВИС».

Современная библиотека – это место для проведения культурного досуга, место и сфера общения, поэтому важным аспектом деятельности является предоставление библиотечного пространства и его организация для реализации социальных, образовательных, интеллектуальных, творческих инициатив и решения повседневных задач пользовательской аудитории.

В соответствии с положениями Модельного стандарта, библиотека может размещаться:

в отдельно стоящем здании;

в здании кластерного типа под одной крышей с другими учреждениями и организациями;

в специальной пристройке к другому зданию (жилому или общественному).

Наиболее желательным является размещение в отдельно стоящем здании, специально спроектированном и построенном под библиотеку по индивидуальному проекту с соблюдением норм и нормативов санитарной, пожарной и антитеррористической безопасности.

Здания муниципальных библиотек Ростовской области, по данным паспортизации, расположены:

в специально спроектированных и построенных зданиях – 43 (4 процента от общего количества);

в самостоятельных зданиях, приспособленных под библиотеку – 153 (15 процентов);

в помещениях домов культуры (далее – ДК) – 574 (56 процентов);

в части жилого здания, на 1-м этаже – 107 (10 процентов);

в зданиях другого назначения – 152 (15 процентов).

25 процентов зданий библиотек (расположенные в части жилого здания и зданиях другого назначения) не соответствуют требованиям Модельного стандарта, 304 (29 процентов) муниципальные библиотеки находятся в арендованных помещениях, в том числе в сельских территориях – 284 (93 процента).

В национальном проекте «Культура», разработанном в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в части создания модельных библиотек определены требования к площади современной библиотеки – не менее 100 кв. метров.

По данным паспортизации в Ростовской области:

30 библиотек (3 процента) расположены на площади от 10 до 20 кв. метров (все в сельской местности);

286 библиотек (28 процентов) расположены на площади от 21 до 50 кв. метров (3 детские, 271 библиотека в сельской местности, 12 – в городах);

345 библиотек (33 процента) расположены на площади от 51 до 100 кв. метров (18 детских, 309 сельских, 36 городских);

360 (35 процентов) расположены на площади свыше 100 кв. метров.

Требует обновления и пространство библиотек. Помещениями для проведения массовых мероприятий располагают 22 процента (228) муниципальных библиотек Ростовской области, из них в городах – 32 процента, в муниципальных районах – 20 процентов.

Отсутствуют водопровод и канализация в библиотеках 3 муниципальных районов (Песчанокопском, Тарасовском, Чертковском). В 7 муниципальных районах (Верхнедонском, Егорлыкском, Мартыновском, Милютинском, Ремонтненском, Родионово-Несветайском, Тацинском) данными коммуникациями обеспечено по одной библиотеке.

Количество муниципальных библиотек Ростовской области, не имеющих санитарной туалетной комнаты, составляет 51 процент (524), из них в муниципальных районах – 58 процентов, в библиотеках городских округов – 8 процентов.

Доступность библиотек для всех слоев населения, в том числе для людей с ограниченными физическими возможностями, является основополагающим.

Факторы, тормозящие беспрепятственный доступ маломобильных групп населения внутри библиотеки – это небольшая площадь библиотек, отсутствие пандуса для въезда инвалидной коляски, нахождение библиотеки на втором этаже в здании кластерного типа.

В муниципальных библиотеках Ростовской области пандусами обеспечены 25 процентов (258), из них в городских округах – 37 процентов и муниципальных районах – 23 процента.

Возможность беспрепятственного перемещения на инвалидных колясках внутри здания предоставляют 14 процентов (148) муниципальных библиотек Ростовской области, в том числе в городских библиотеках 29 процентов, в муниципальных районах 12 процентов.

Одним из условий, обеспечивающих комфортность помещения, является наличие отдельного входа, при расположении библиотеки в зданиях кластерного типа. Всего отдельный вход имеют 30 процентов (307) муниципальных библиотек Ростовской области, из них в муниципальных районах 24 процента, в городских округах – 75 процентов.

С 2019 года в Ростовской области реализуется национальный проект «Культура». Цель национального проекта – увеличить к 2024 году число граждан, вовлеченных в культуру путем создания современной инфраструктуры культуры, внедрения в деятельность организаций культуры новых форм и технологий, широкой поддержки культурных инициатив, направленных на укрепление российской гражданской идентичности.

В рамках реализации федерального проекта «Культурная среда» в период с 2019 по 2024 год на территории Ростовской области будет создано не менее 12 модельных библиотек нового поколения.

Модельная муниципальная библиотека – муниципальная библиотека, оснащенная высокоскоростным широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет), доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания на различных носителях, использующая в своей работе новейшие информационные технологии, которая функционирует как открытое общественное, культурное, информационное, просветительское пространство, комфортное место для индивидуальной и коллективной работы и творческой самореализации, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Средства из федерального бюджета на создание модельных муниципальных библиотек Ростовской области предоставляются в виде иных межбюджетных трансфертов по итогам конкурсного отбора.

В 2019 году на территории Ростовской области открыты 2 модельные библиотеки: Центральная городская библиотека им. М.А. Шолохова муниципального учреждения культуры г. Зверево «Централизованная библиотечная система» и Старочеркасский отдел муниципального бюджетного учреждения культуры Аксайского района «Межпоселенческая центральная библиотека им. М.А. Шолохова».

В 2020 году – 4 библиотеки: Центральная городская детская библиотека им. Н.К. Крупской муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» г. Батайска; Городской отдел им. А.С. Пушкина муниципального бюджетного учреждения культуры Аксайского района «Межпоселенческая центральная библиотека им. М.А. Шолохова»; Филиал № 36 Детская библиотека им. А.С. Пушкина муниципального бюджетного учреждения культуры «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система»; Детский библиотечно-информационный центр им. Н. Островского – филиал № 1 муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система г. Таганрога».

В 2021 году – 6 библиотек: Центральная городская детская библиотека имени В.И. Ленина муниципальное бюджетное учреждение культуры Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система; Центральная библиотека муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» (г. Волгодонск); Муниципальное бюджетное учреждение культуры Чертковского района «Межпоселенческая центральная библиотека»; Филиал № 30 Библиотека имени Н.К. Крупской муниципального бюджетного учреждения культуры «Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система»; Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система», библиотека № 2 имени А.П. Чехова города Батайска; Библиотека для юношества № 3 муниципального учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» (г. Волгодонск).

Одним из способов развития новых форм обслуживания библиотек является информатизация. В период стремительного развития информационных технологий, когда информация является главным исходным материалом, а знания – насущно важным ресурсом развития, основной задачей библиотек становится предоставление каждому члену общества универсального информационного сервиса, то есть получение нужной информации независимо от потребности, места нахождения и формирования цифровой культуры.

На сегодняшний день уровень информатизации большинства муниципальных общедоступных библиотек остается низким.

На 1 января 2022 г. количество компьютерной техники в муниципальных библиотеках Ростовской области составляет 3 253 единицы, которые размещены в 1013 библиотеках, что составляет 100 процентов от общего числа библиотек, однако по итогам 2019 года 49 процентов компьютерной техники (1439 единиц) были приобретены до 2010 года. В настоящее время эта техника не может отвечать современному уровню развития информационных технологий и выполнять поставленные задачи.

Одной из задач развития информационно-технологической инфраструктуры системы информационно-библиотечного обслуживания является обновление компьютерного оборудования муниципальных библиотек Ростовской области. В период с 2019 по 2020 год муниципальные библиотеки Ростовской области получали субсидии на приобретение компьютеров в рамках государственной программы. В 2019 году приобретено 420 компьютеров, в 2020 году – 369 компьютеров. Это позволило по итогам 2020 года на 30 процентов обновить компьютерное оборудование муниципальных библиотек Ростовской области.

Уровень обеспечения муниципальных библиотек Ростовской области компьютерной техникой зависит, прежде всего, от стоящих перед библиотекой задач в Ростовской области внедрения новых технологий и от потребностей пользователей в новых ресурсах и услугах. Оборудование и программное обеспечение информационных систем в общедоступных библиотеках согласно Модельному стандарту должны обновляться не реже одного раза в пять лет.

В настоящее время доступ к сети Интернет предоставляют все библиотеки Ростовской области. Основной проблемой Ростовской области в предоставлении доступа к сети Интернет продолжает оставаться качество услуг связи. В 517 случаях (53 процента от общего количества муниципальных библиотек Ростовской области, имеющих доступ в сеть Интернет) скорость передачи данных менее 2 Мбит/с.

При современном уровне развития телекоммуникационных технологий необходимая скорость передачи данных составляет 10 Мбит/с.

Модернизация региональной библиотечной сети зависит, в том числе, от построения эффективной модели корпоративного взаимодействия библиотек региона. Цель объединения библиотек состоит с одной стороны в экономии суммарных затрат на финансирование решений задач информатизации библиотек, а с другой – в повышении качества предоставляемых цифровых сервисов каждой библиотекой.

Система корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области построена на следующих принципах:

использование единого программного обеспечения для автоматизации библиотечных технологических процессов в государственных и муниципальных библиотеках Ростовской области – автоматизированная библиотечно-информационная система ресурсного центра Сводного каталога библиотек Ростовской области;

централизованная техническая поддержка единого программного обеспечения для автоматизации библиотечных технологических процессов в государственных и муниципальных библиотеках Ростовской области;

использование единой аппаратной и методической платформы;

обеспечения удаленного подключения к централизованному серверу баз данных (Центр обработки данных государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» (далее – ГБУК РО «ДГПБ»).

В рамках корпоративного взаимодействия государственные и муниципальные библиотеки Ростовской области формируют единое региональное цифровое библиотечное пространство и осуществляют:

формирование и поддержку в актуальном состоянии Сводного каталога библиотек Ростовской области и системы электронных (локальных) каталогов государственных и муниципальных библиотек Ростовской области;

формирование Донской электронной библиотеки как региональной информационной системы доступа к оцифрованному документальному контенту библиотек, музеев и архивов Ростовской области;

развитие цифровых сервисов, через которые осуществляется обслуживание пользователей библиотек.

Динамика роста объемов корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области представлена в таблице № 5.

Таблица № 5

ДИНАМИКА РОСТА ОБЪЕМОВ

корпоративного взаимодействия библиотек Ростовской области

Дальнейшее развитие системы корпоративного взаимодействия должно быть направлено на повышение качества информационно-библиотечного обслуживания населения Ростовской области за счет:

создания локальных электронных каталогов для всех библиотек муниципальных образований Ростовской области и внедрения новой схемы взаимодействия Сводного каталога библиотек Ростовской области с локальными электронными каталогами государственных и муниципальных библиотек Ростовской области;

интеграции электронных ресурсов других информационных сред;

внедрения единого электронного читательского билета в библиотеках Ростовской области.

Современная библиотека находится в условиях конкурентной среды на рынке информационных, образовательных, культурно-просветительских, досуговых, сервисных и иных услуг. В условиях становления инновационной экономики требования к библиотечной профессии меняются, ее характер становится все более комбинированным. Современный специалист библиотеки обязан совмещать в своей профессиональной деятельности традиционные профильные знания, умения, навыки с новыми профессиональными умениями, присущими и другим профессиям. В этой связи необходимо актуализировать новые значимые компетенции специалистов библиотек.

На 1 января 2022 г. количество работников муниципальных библиотек Ростовской области – 2998 человек, из них основной персонал – 2 382 единицы.

Количество молодых специалистов в возрасте до 30 лет – 5,0 процента (119 человек).

Динамика доли работников муниципальных библиотек Ростовской области представлена в таблице № 6.

Таблица № 6

ДИНАМИКА ДОЛИ РАБОТНИКОВ

муниципальных библиотек Ростовской области

В соответствии с Модельным стандартом дополнительное профессиональное обучение библиотекари должны проходить не реже, чем один раз в 3 года. Размер финансовых средств, предназначенных для целей обучения персонала библиотеки, должен составлять не менее 0,5 процента от статей бюджета, выделяемых на оплату труда.

Улучшить ситуацию по развитию профессиональных компетенций специалистов государственных и муниципальных библиотек Ростовской области позволит созданный в январе 2020 г. на базе ГБУК РО «ДГПБ» центр развития профессиональных компетенций, где предусмотрено обучение специалистов с применением дистанционных образовательных технологий.

Ресурсными центрами поддержки муниципальных библиотек Ростовской области являются центральные библиотеки Ростовской области – ГБУК РО «ДГПБ», ГБУК РО «Ростовская областная специальная библиотека для слепых» (далее – ГБУК РО «РОСБС») и ГБУК РО «Ростовская областная детская библиотека им. Величкиной» (далее – ГБУК РО «РОДБ им. Величкиной»).

ГБУК РО «ДГПБ» является крупнейшим книгохранилищем Юга России и входит в число динамично развивающихся центральных научных библиотек субъектов Российской Федерации.

Это современный универсальный центр информации, образования и досуга, ресурсный центр в системе поддержки муниципальных библиотек Ростовской области и центр непрерывного образования библиотечных специалистов. ГБУК РО «ДГПБ» является участником российских корпоративных проектов: «Сводный каталог библиотек России (СКБР)»; «Сводная база данных по межрегиональной аналитической росписи статей (МАРС)»; «Реестр книжных памятников Российской Федерации», входит в состав участников формирования Национальной электронной библиотеки.

ГБУК РО «ДГПБ» является ресурсным центром для обеспечения корпоративного взаимодействия государственных и муниципальных библиотек Ростовской области.

ГБУК РО «РОСБС» является центральной библиотекой Ростовской области по обслуживанию слепых и слабовидящих, осуществляющая библиотечно-информационные услуги гражданам с нарушениями зрения, независимо от места их проживания на территории Ростовской области, методическое сопровождение процессов интегрированного библиотечного обслуживания инвалидов по зрению, участвующая в системе повышения квалификации специалистов библиотек, обслуживающих инвалидов.

ГБУК РО «РОДБ им. В.М. Величкиной» является центральной библиотекой Ростовской области по обслуживанию детей и подростков, разрабатывающая и реализующая библиотечные проекты широкого спектра деятельности, направленные на интеллектуальное и творческое развитие детей и подростков. Специалисты библиотеки проводят мероприятия по продвижению чтения, осуществляют методическое обеспечение деятельности муниципальных библиотек Ростовской области по библиотечному обслуживанию детей.

Повышение востребованности библиотечных услуг со стороны населения и сохранение библиотеками своего места в социально-культурной жизни территорий невозможно без реализации комплексного подхода к развитию и модернизации библиотечной сети и повышения качества услуг.

Сведения о показателях региональной программы «Модернизация государственных и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области» и их значений представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.

Настоящая Программа будет реализована в 2022 – 2030 годах. В реализации Программы не предусматривается выделение этапов.

3. Мероприятия Программы

Программа предусматривает осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий, которые позволят осуществить модернизацию государственных и муниципальных библиотек Ростовской области, обеспечат развитие качественного библиотечного обслуживания в современных условиях и будут способствовать повышению культурного, образовательного и интеллектуального потенциала населения Ростовской области.

Мероприятия (Дорожная карта) по реализации региональной программы «Модернизация государственных и муниципальных общедоступных библиотек Ростовской области» представлены в приложении № 2 к настоящей Программе.

Расходы на реализацию Программы представлены в приложении № 3 к настоящей Программе.

4. Механизм реализации Программы

Министерство культуры Ростовской области в рамках своей компетенции осуществляет руководство Программой и несет ответственность за ее реализацию и конечные результаты, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Министерство культуры Ростовской области в ходе выполнения Программы:

осуществляет планирование, организацию и контроль реализации Программы;

вносит в Правительство Ростовской области проекты правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

вносит в Правительство Ростовской области предложения о корректировке, продлении срока реализации Программы либо о досрочном прекращении ее реализации (при необходимости), а также предложения по уточнению показателей и расходов на реализацию Программы, по совершенствованию механизма реализации Программы;

обеспечивает эффективное использование финансовых средств, выделяемых на реализацию Программы.

При реализации Программы планируется предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек; приобретение КИБО; комплектование фондов муниципальных библиотек Ростовской области; приобретение компьютерного оборудования.

Исполнители мероприятий Программы несут персональную ответственность за их реализацию и использование выделяемых на их выполнение финансовых средств.

5. Оценка эффективности Программы

Эффективность Программы оценивается ежегодно на основании сравнения фактически достигнутых значений целевых показателей с их планируемыми значениями, приведенными в приложении № 1 к настоящей Программе, и в соответствии с методикой оценки эффективности Программы, приведенной в приложении № 4 к настоящей Программе.

Отчет об эффективности Программы утверждается министерством культуры Ростовской области.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин