Об утверждении региональной программы «Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области»
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.12.2021 № 1010
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении
региональной программы «Развитие
государственной ветеринарной службы Ростовской области»
В соответствии с Областным законом от 14.09.2011 № 671-ЗС «О ветеринарии в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить региональную программу «Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области» согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2022 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
управление ветеринарии
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 06.12.2021 № 1010
Региональная программа
«Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области»
1. Паспорт
региональной программы
«Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области»
|
Наименование региональной программы |
– |
региональная программа «Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области» (далее – региональная программа) |
|
Сроки реализации региональной программы |
– |
с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2030 г. |
|
Разработчик региональной программы |
– |
управление ветеринарии Ростовской области |
|
Участник региональной программы |
– |
управление ветеринарии Ростовской области, подведомственные управлению ветеринарии Ростовской области учреждения (далее – ГБУ РО) |
|
Связь с государственной программой Ростовской области |
– |
государственная программа Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 |
|
Цель региональной программы |
– |
обеспечение эпизоотического и ветеринарного благополучия территории Ростовской области |
|
Задачи региональной программы |
– |
задача 1 – организация профилактики возникновения заразных болезней животных и выявления циркуляции их возбудителей; задача 2 – организация контроля безопасности пищевых продуктов на всех этапах ее оборота; задача 3 – развитие материально-технической базы ГБУ РО; задача 4 – обеспечение необходимого уровня компетентности специалистов государственной ветеринарной службы Ростовской области |
|
Параметры финансового обеспечения реализации региональной программы |
– |
консолидированный бюджет с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2030 г. – 1 439 609,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 287 175,1 тыс. рублей; внебюджетные источники – 1 152 434,4 тыс. рублей; 2022 год –236 336,7 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 100 021,4 тыс. рублей; внебюджетные источники – 136 315,3 тыс. рублей; 2023 год – 216 237,0 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 89 362,1 тыс. рублей; внебюджетные источники – 126 874,9 тыс. рублей; 2024 год – 188 597,8 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 61 222,2 тыс. рублей; внебюджетные источники – 127 375,6 тыс. рублей; 2025 год – 132 810,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 126 715,6 тыс. рублей; 2026 год – 133 515,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 127 420,6 тыс. рублей; 2027 год – 132 915,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 126 820,6 тыс. рублей; 2028 год – 132 915,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 126 820,6 тыс. рублей; 2029 год – 133 470,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 127 375,6 тыс. рублей; 2030 год – 132 810,5 тыс. рублей, из них: средства бюджета Ростовской области – 6 094,9 тыс. рублей; внебюджетные источники – 126 715,6 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации региональной программы
Основными приоритетами Ростовской области в сфере ветеринарии являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
организация и обеспечение деятельности ГБУ РО;
сотрудничество с субъектами Российской Федерации по вопросам ветеринарии;
участие в проведении регионализации;
участие в осуществлении мониторинга ветеринарной безопасности;
внесение сведений в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии;
участие в реализации федеральных мероприятий на территории Ростовской области;
регистрация специалистов в области ветеринарии, не являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, занимающихся предпринимательской деятельностью в области ветеринарии.
Ветеринарное обслуживание обеспечивают 2 станции по борьбе с болезнями животных (в их составе 20 ветеринарных лабораторий) на территории 55 муниципальных образований Ростовской области (12 городских округов и 43 муниципальных района).
Штатная численность управления ветеринарии Ростовской области – 51,5 единицы, фактически – 48,5 единицы (94,0 процента), из них ветеринарных специалистов – 32,0 единицы, фактически – 32,0 единицы (100 процентов).
Штатная численность ГБУ РО составляет 2242,25 единицы, фактически – 1987,0 единицы (88,6 процента), в том числе ветеринарных специалистов по штату 1475,5 единицы, фактически – 1250,0 единицы (84,0 процента). Вакантных должностей ветеринарных специалистов – 225 единиц.
В состав станций по борьбе с болезнями животных входят: 61 ветеринарная лечебница, 1 противоэпизоотический отряд, 20 ветеринарных лабораторий, 43 ветеринарных участка, 1 ветеринарный пункт, 63 лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы на продовольственных рынках и 2 передвижные лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (автомобиль специального назначения).
6 ветеринарных лабораторий аккредитованы в национальной системе.
Для недопущения распространения заразных болезней животных на территории Ростовской области ГБУ РО осуществляется комплекс мер по проведению регулярной вакцинации восприимчивого поголовья скота и птицы против особо опасных заболеваний, планомерное ежегодное обследование восприимчивого поголовья животных и птицы методами диагностических и лабораторных исследований на особо опасные и карантинные болезни животных и птиц, а также на болезни, общие для человека и животных, регулярное проведение ветеринарно-санитарных мероприятий (дезинфекция, дератизация).
Осуществление данных мероприятий в 2020 году способствовало своевременному выявлению на территории Ростовской области циркуляции возбудителей особо опасных и заразных болезней животных и последующему принятию мер по купированию (ликвидации) эпизоотических очагов таких особо опасных и заразных болезней животных как:
африканская чума свиней – 1 очаг (Тарасовский район) и 2 инфицированных объекта (г. Ростов-на-Дону);
бешенство – 5 неблагополучных пунктов (г. Каменск-Шахтинский – собака, г. Новочеркасск – кот, Милютинский район – крупный рогатый скот, Обливский, Шолоховский районы – куница, лисица);
грипп птиц – 5 пунктов (Неклиновский (3), Матвеево-Курганский (1), Песчанокопский (1) районы);
бруцеллез – 17 пунктов (Советский (6), Каменский (2), Пролетарский (2), Константиновский (2), Сальский (2), Орловский (1), Тарасовский (1), Зерноградский (1) районы);
ботриоцефалез рыб – 2 пункта (Неклиновский, Багаевский районы);
бранхиомикоз рыб – 1 пункт (Аксайский район).
С целью минимизации рисков возникновения особо опасных и заразных болезней животных, сохранения эпизоотического благополучия области в 2020 году специалистами ГБУ РО вакцинировано против:
сибирской язвы – 557 450 голов крупного рогатого скота, 696 977 голов мелкого рогатого скота, 7 377 голов лошадей;
ящура – 865 357 голов крупного рогатого скота;
гриппа птиц – 2 673 150 голов;
заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота – 567 553 головы;
оспы овец – 544 624 головы;
бешенства – 440 731 голова крупного рогатого скота, 283 773 головы собак, 36 286 голов кошек.
Специалистами ГБУ РО совместно с охотпользователями и специалистами министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в 2020 году осуществлена профилактическая иммунизация (раскладка вакцины) диких плотоядных животных против бешенства на закрепленных территориях охотничьих угодий и общедоступных территориях охотничьих угодий в количестве 2 006 400 доз вакцины.
Также специалистами ГБУ РО осуществляется проведение лабораторных исследований и ветеринарно-санитарной экспертизы продукции и сырья животного происхождения с целью обеспечения безопасности животноводческой продукции.
В рамках выполнения федерального Плана эпизоотологического мониторинга в 2020 году на территории области отобрано и доставлено в федеральные лаборатории 7 969 проб биоматериала на грипп птиц, африканскую чуму свиней, ящур, чуму мелких жвачных, бешенство, бруцеллез, классическую чуму свиней и другие заболевания.
ГБУ РО обслуживают 4 837 предприятий по хранению, переработке и реализации продукции животного происхождения.
В целях контроля за обеспечением безопасности продуктов животного происхождения при их производстве, в ветеринарных лабораториях области в 2020 году проведено порядка 38 600 исследований пищевой продукции. Выявлено 505 положительных результатов.
На убойных и мясоперерабатывающих предприятиях в 2020 году подвергнуто ветеринарному осмотру 423 000 голов убойных животных и 2 000 000 голов птицы. На продовольственных рынках области проведено более 1 100 000 ветеринарно-санитарных экспертиз подконтрольной продукции. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы признано недоброкачественной 485 тонн продукции, которая была направлена на утилизацию или уничтожение.
Проблемными вопросами в обеспечении эпизоотического и ветеринарного благополучия являются:
растущее количество хозяйственных связей, стационарное неблагополучие Российской Федерации по карантинным болезням животных, нарушение ветеринарных правил при ведении животноводства хозяйствующими субъектами, постоянная циркуляция возбудителей некоторых особо опасных болезней в дикой фауне;
недостаточная материально-техническая база;
нехватка ветеринарных специалистов в ГБУ РО.
На долю ветеринарных специалистов в ГБУ РО до 35 лет приходится 12,5 процента, от 36 до предпенсионного возраста – 55,1 процента и старше предпенсионного возраста – 32,4 процента.
Обеспеченность ГБУ РО зданиями и помещениями составляет – 75,5 процента, дополнительно требуется 6 зданий (помещений), подлежат капитальному ремонту 32 здания (помещения).
Имеется 342 единицы легковых автотранспортных средств (обеспеченность – 86,8 процента, износ составляет 84 процента), дополнительная потребность – 52 автомобиля.
Из дезинфекционной техники имеется 105 дезинфекционных установок Комарова (обеспеченность – 100 процентов, амортизационный износ – 86 процентов).
Региональная программа предусматривает осуществление комплекса взаимосвязанных мероприятий, с учетом инструмента оценки эффективности ветеринарной службы, разработанной Всемирной организацией здравоохранения животных (МЭБ), которые позволят создать условия и возможности для развития государственной ветеринарной службы Ростовской области и укрепления материально-технического потенциала ГБУ РО.
План мероприятий по реализации региональной программы представлен в приложении № 1 к настоящей программе.
Сведения о целях и задачах региональной программы представлены в приложении № 2 к настоящей программе.
Ресурсное обеспечение региональной программы представлено в приложении № 3 к настоящей программе.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин
Рубрикатор
Комиссии и советы
Разделы сайта
Региональная программа «Развитие государственной ветеринарной службы Ростовской области»