Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Документы Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Областная межведомственная комиссия по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области
Протокол от 15 ноя. 2021 № 8

Протокол заседания областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области

 

ПРОТОКОЛ

заседания областной межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха и оздоровления детей

в Ростовской области

 

15 ноября 2021 г.

№ 8

 

Председательствующий:

Бондарев С.Б. – заместитель Губернатора Ростовской области

Секретарь:

Кудрявец Я.В. – заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей управления организации социального обслуживания министерства труда и социального развития Ростовской области

Присутствующие:

члены комиссии - 19 человек

 

ПОВЕСТКА

1. Об итогах проведения летней оздоровительной кампании в Ростовской области в 2021 году и задачах на 2022 год.

2. О работе лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период 2021 года.

3. Об итогах организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2021 года.

4. Об итогах медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании 2021 года.

5. О работе, проводимой первичными профсоюзными организациями предприятий Ростовской области, по выполнению социальных гарантий для оздоровления детей в период оздоровительной кампании 2021 года.

6. Разное.

 

1. По вопросу: «Об итогах проведения летней оздоровительной кампании в Ростовской области в 2021 году и задачах на 2022 год».

 

СЛУШАЛИ:

Елисееву Е.В. –

министра труда и социального развития Ростовской области

Ерганову Е.Г. –

заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области

В 2021 году летняя оздоровительная кампания проводилась с 26 мая по 11 сентября. В течение лета работало 26 загородных оздоровительных стационарных лагерей. Все лагеря состояли в Реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Ростовской области.

Для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей были предприняты следующие меры: загородными лагерями неукоснительно выполнялись требования Роспотребнадзора по 75% загрузке коечного фонда от плановой мощности; перед началом каждой смены проводилось обязательное тестирование сотрудников на коронавирусную инфекцию; обеспечены ежедневные температурные фильтры детей и сотрудников, обработка помещений, в том числе с использованием рециркуляторов; проведена вакцинация от коронавирусной инфекции 60% работников от их общего числа.

В соответствии с санитарными правилами и нормами смены в 22 загородных лагерях были организованы в режиме обсервации. В 4 лагерях с возможностью проживания сотрудников дома при условии еженедельного тестирования на COVID-19 (ДСОЛ «Мир» и ООО СОК «Ромашка» Неклиновского района, ДОЛ «Родничок» Милютинского района, ДОЛ «Локомотив» ОАО РЖД на о. Зеленый г. Ростова-на-Дону).

Палаточные лагеря не осуществляли деятельность в связи с ограничениями, установленными Роспотребнадзором.

В целях обеспечения комплексной безопасности детей, находящихся на отдыхе, организовано информационное взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам межрегионального перемещения групп детей из Ростовской области.

Реализовано полномочие по принятию решений о выплате федерального возмещения на основании заявлений родителей за отдых детей в лагерях Ростовской области посредством портала Госуслуг. Всего отработано 914 заявлений. По 450 заявлениям вынесены положительные решения. По 464 - приняты решения об отказе в осуществлении единовременной выплаты по причине несоответствия документов и сведений Правилам предоставления единовременных выплат (Постановление Правительства Российской Федерации от 11.06.2021 № 906).

Проведен региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшая программа организации отдыха детей и их оздоровления». Победителем признан ООО «Центр Мир», Детский санаторный оздоровительный лагерь «Мир», материалы которого направлены для участия во Всероссийском конкурсе.

В летний период текущего года всеми видами отдыха, оздоровления, временной занятости охвачено 142,3 тыс. детей. На эти цели из средств областного и муниципальных бюджетов, родителей и организаций направлено 800 435,28 тыс. рублей.

Случаи заезда детей в лагеря, не имеющие санитарно-эпидемиологических заключений, а также работа несанкционированных лагерей, не зафиксированы.

Управлением Роспотребнадзора по Ростовской области было проведено 632 проверки лагерей. Выявлено 1340 нарушений санитарных правил. Наиболее частые нарушения: по содержанию помещений и территорий (28,5%) и по организации питания (22%).

Лабораторно исследовано более 6,5 тыс. проб пищевых продуктов, готовых блюд, смывов с поверхностей, питьевой воды.

По итогам проверок составлено 446 протоколов об административном нарушении, наложены штрафы на общую сумму 1 468,5 тыс. рублей. Проведено 56 проверок поставщиков продуктов питания.

Массовые инфекционные заболевания в лагерях области не зарегистрированы. Зафиксировано 11 случаев заболевания коронавирусной инфекцией, в том числе у 5 детей. Своевременно принятые меры позволили избежать распространения заболевания.

В целях профилактики природно-очаговых заболеваний среди детей и сотрудников, в том числе укусов клещами, проводились мероприятия по профилактике природно-очаговых инфекций. Акарицидные обработки проведены в 100% организаций, подлежащих обработкам.

РЕШИЛИ:

1.1. Отметить эффективную работу в 2021 году:

органов социальной защиты населения по организации отдыха и оздоровления детей: городов – Батайска, Зверево, Каменска-Шахтинского, Новочеркасска, Новошахтинска, Ростова-на-Дону, Таганрога, Шахты; районов – Азовского, Аксайского, Красносулинского, Сальского, Целинского;

организаций отдыха детей и их оздоровления:

ООО «Орленок» Белокалитвинского района, ООО «Центр Мир» детский санаторный оздоровительный лагерь «Мир», ООО пансионат «Красный Десант», ДОЛ «Золотая коса» Неклиновского района, оздоровительно – образовательный центр «Орленок» Обливского района, оздоровительный центр «Янтарь» Миллеровского района, детский оздоровительный лагерь имени «Зои Космодемьянской» Каменского района.

1.2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области:

Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований средства на проведение оздоровительной кампании детей в 2022 году в объеме, не ниже уровня 2021 года: на обеспечение проезда детей из малоимущих семей, в том числе находящихся в социально опасном положении, к месту отдыха и обратно.

Обеспечить:

контроль за подготовкой организаций отдыха детей и их оздоровления к работе в условиях неблагополучной эпидситуации по новой коронавирусной инфекции COVID-19;

100% охват детей, состоящих на различных видах учета в органах и учреждениях систем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и занятости в каникулярное время;

комплексную безопасность детей, находящихся на отдыхе, в том числе во время следования к месту отдыха и обратно;

страхование детей, направляемых на отдых, в полном объеме;

организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в социально опасном положении, по путевкам, закупленным минтрудом области;

продолжить проведение мероприятий по психологической поддержке детей до отправки на отдых, обращая внимание на их психоэмоциональное состояние и при выявлении случаев, требующих повышенного внимания, информировать администрацию лагеря для дальнейшего психологического сопровождения.

Не допускать:

закрытия и перепрофилирования детских оздоровительных организаций независимо от формы собственности, находящихся на территории муниципального образования;

открытия организаций отдыха детей и их оздоровления без разрешений территориальных подразделений Управления Роспотребнадзора Ростовской области, Госпожнадзора Ростовской области.

Своевременно и качественно организовать заявочную кампанию 2022 года в целях полного охвата детей отдыхом и оздоровлением.

1.3. Руководителям организаций отдыха детей и их оздоровления:

Осуществлять дополнительную психологическую поддержку детей, которым, по информации органов местного самоуправления, требуется повышенное внимание;

В целях качественной подготовки к оздоровительному сезону 2022 года и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения принять дополнительные меры, направленные на своевременное выполнение предписаний, реализацию мероприятий по формированию благоприятной и безопасной среды, обеспечивающей эффективный уровень оздоровления.

 

2. По вопросу «О работе лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период 2021 года»

 

СЛУШАЛИ:

Шевченко Т.С. –

заместителя министра общего и профессионального образования Ростовской области

В период летней оздоровительной кампании текущего года в 820 лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций оздоровлено 52 427 детей.

Отдых детей организован при неукоснительном соблюдении санитарно-эпидемиологических требований в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Проведены следующие мероприятия: дезинфекция и проветривание помещений, обеспечение максимального пребывания детей на свежем воздухе, отказ от проведения массовых мероприятий, минимизация контактов между отрядами.

С целью организации предупредительно–профилактической работы по сокращению дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних проведены акции «Безопасное лето», «Водитель, будь внимателен!», онлайн-родительские собрания по вопросам профилактики детского дорожно-транспортного травматизма. В рамках плана по привитию культуры безопасного поведения детям и родителям состоялись экскурсии в пожарно-спасательные части, проводились мероприятия, посвященные навыкам безопасного нахождения на воде, практические занятия по пожарно-прикладному спорту. Проведена 431 профильная смена с охватом более 24 тыс. детей по программам различной направленности: техническая, естественно-научная, физкультурно-спортивная, туристско-краеведческая, социально-гуманитарная. Действовали профильные отряды, такие как «Патриот», «Школа безопасности», «Спортивная планета», «Зеленый патруль», «Донцы», «Юный журналист», «Мастера своего дела» и другие.

Активную работу на каникулах осуществляли члены Российского движения школьников. Ими реализованы проекты, направленные на общественно-полезную деятельность, вовлечение детей в спорт и здоровый образ жизни, выявление и развитие их индивидуальных способностей и талантов.

РЕШИЛИ:

2.1. При организации детской оздоровительной кампании 2022 года уделить внимание проведению в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций инклюзивных смен, психолого-педагогического сопровождения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.

 

3. По вопросу: «Об итогах организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2021 года».

 

СЛУШАЛИ:

Васильеву Н.Н. –

заместителя начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области

Органами службы занятости населения Ростовской области временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время организовано во взаимодействии с органами местного самоуправления, учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и работодателями.

В период с 01.06.2021 по 31.08.2021 трудоустроено 11,9 тыс. подростков.

Организация занятости подростков в каникулярный период является действенной мерой по профилактике негативных явлений в молодежной среде. Основными видами работ подростков были: курьерская доставка товаров и документов; упаковка, сортировка товаров; осуществление помощи работникам предприятий и организаций в делопроизводстве, помощи работникам музеев и других учреждений культуры; благоустройство территорий парков, скверов, пришкольных территорий; участие в уборочных сельскохозяйственных работах.

РЕШИЛИ:

3.1. Отметить эффективную работу в 2021 году администраций муниципальных районов и городских округов совместно с органами службы занятости населения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

3.2. Управлению государственной службы занятости населения Ростовской области (Григорян С.Р.):

организовать работу по проведению информационной и договорной кампании по вопросам организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в 2022 году.

3.3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Ростовской области:

предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2022 год средства на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в объеме не ниже уровня 2021 года;

продолжить информационно-разъяснительную работу с работодателями с целью привлечения их к участию в организации временного трудоустройства несовершеннолетних.

 

4. По вопросу: «Об итогах медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании 2021 года».

 

СЛУШАЛИ:

Теплякову Е.Д. –

первого заместителя министра здравоохранения Ростовской области

Комиссией отмечено, что медицинское обеспечение летней оздоровительной кампании 2021 года было организовано на должном уровне.

В медицинских организациях были предусмотрены резервные места на случай экстренной госпитализации больных детей (не коронавирусная инфекция). Проведено обучение медицинского персонала по вопросам клинической диагностики, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также практические занятия по оказанию неотложной помощи при отравлениях, травмах, утоплению.

При приеме детей в загородные оздоровительные была обеспечена работа «фильтров».

С целью укомплектования загородных оздоровительных организаций медицинскими кадрами привлекались студенты старших курсов и ординаторы первого года обучения РостГМУ.

В медицинском обеспечении загородных оздоровительных организаций было задействовано 235 врачей-педиатров и 1080 средних медицинских работников, что полностью соответствует потребности.

Зарегистрировано 195 случаев заболеваний детей, 99 случаев травмирования детей, из них 10 детей были госпитализированы.

По итогам летней оздоровительной кампании выраженный оздоровительный эффект составил 97,9%, слабовыраженный– 1,6%, без эффекта - 0,5%.

РЕШИЛИ:

4.1 Рекомендовать организациям отдыха детей и их оздоровления при проведении оздоровительной кампании, в целях укомплектования персонала медицинскими кадрами, привлекать ординаторов и студентов старших курсов Ростовского государственного медицинского университета.

 

5. По вопросу: «О проводимой работе первичными профсоюзными организациями предприятий Ростовской области по выполнению социальных гарантий для оздоровления детей в период оздоровительной кампании 2021 года».

 

СЛУШАЛИ:

Юрина Е.А. –

заместителя Председателя Федерации Профсоюзов Ростовской области

Организация детского отдыха осуществлялась работодателями при содействии первичных и областных профсоюзных организаций.

Так, профсоюзными организациями Северо-Кавказской железной дороги (СКЖД) направлены средства на доставку детей в лагеря и обратно. Все дети были застрахованы от несчастных случаев в пути следования и в период отдыха. Расходы профсоюзной организации на детское оздоровление в 2021 году составили 5,9 млн. рублей. В лагерях СКЖД оздоровлено 2640 детей. Сохранен единый размер оплаты родителями стоимости путевки в лагеря СКЖД - от 10 до 15%. Для многодетных и малообеспеченных семей оплата стоимости путевки составила 5%.

Работникам акционерного общества «Азовский оптико-механический завод», ООО ПКФ «Атлантис-Пак», ООО «РКЗ-Тавр», Угольная Компания «Донской уголь» путевки для детей предоставлялись бесплатно за счет работодателей и профсоюзных комитетов.

На остальных предприятиях родительская оплата не превышала 20% стоимости путевки. В основном это было 10% от полной стоимости путевки.

Активная работа по организации детского отдыха детей проводилась первичными профсоюзными организациями профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации. Так, Таганрогской городской профсоюзной организацией работников здравоохранения в детский санаторий «Березка» предоставлены путевки для 360 детей членов профсоюза работников здравоохранения бесплатно.

Организации Федерации Профсоюзов Ростовской области активно участвовали в таких формах организации отдыха и досуга детей, как приобретение билетов по льготной цене в аквапарк Н2О, в Ростовский зоопарк, выезд в Лога-Парк, туры выходного дня с родителями на побережье Черного моря.

РЕШИЛИ:

5.1. Рекомендовать руководителям членских профсоюзных организаций предусмотреть средства на проведение оздоровительной кампании детей в 2022 году в объеме, не ниже уровня 2021 года.

5.2. В рамках подготовки к детской летней оздоровительной кампании 2022 года рекомендовать председателям первичных профсоюзных организаций:

своевременно организовать заявочную кампанию 2022 года в целях полного охвата детей отдыхом и оздоровлением;

конкретизировать в коллективных договорах положение о проведении детской летней оздоровительной кампании, предусмотрев средства на компенсацию части стоимости путевок, приобретенных детям, родители которых трудятся на данных предприятиях;

рекомендовать председателям первичных профсоюзных организаций, на балансе предприятий которых имеются ведомственные лагеря, не допускать закрытия и перепрофилирования организаций отдыха детей и их оздоровления; содействовать сохранению в надлежащем состоянии материальной базы детских оздоровительных лагерей и санаториев.

 

6. По вопросу «Разное»:

«О внесении изменений в план работы ОМВК, утвержденного протоколом от 18.03.2021 № 2»

 

СЛУШАЛИ:

Елисееву Е.В. –

министра труда и социального развития Ростовской области

В связи с отсутствием кворума в октябре текущего года предлагается внести изменения в план работы ОМВК, утвержденного протоколом от 18.03.2021 № 2, в части переноса заседания ОМВК с октября месяца на ноябрь.

Определить выступающего по вопросу «Об итогах медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании 2021 года» первого заместителя министра здравоохранения Ростовской области Теплякову Е.Д.

 

«О внесении изменений в состав рабочей группы по распределению путевок для детей в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Смена».

 

СЛУШАЛИ:

Никиточкина А.С. –

заместителя председателя комитета по молодежной политике Ростовской области

В соответствии с протоколом ОМВК от 12.05.2020 № 1 создана и функционирует рабочая группа по распределению путевок для детей в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Смена» (далее – рабочая группа).

В связи с кадровыми изменениями, произошедшими в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области и в Федерации Профсоюзов Ростовской Области, предлагается согласовать и утвердить новый состав рабочей группы.

РЕШИЛИ:

6.1. Внести изменения в план работы ОМВК согласно приложению № 1.

6.2. Утвердить состав рабочей группы по распределению путевок для детей в федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок» и федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Смена» согласно приложению № 2.

 

 

Председатель комиссии                               С.Б. Бондарев

 

Секретарь комиссии                                      Я.В. Кудрявец

 

 

 

 

Приложение № 1

к протоколу заседания областной

межведомственной комиссии

по вопросам организации отдыха

и оздоровления детей

в Ростовской области

от 15.11.2021 № 8

 

 

ПЛАН

работы областной межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха

и оздоровления детей в Ростовской области

на 2021 год

 

N
п/п

Вопрос для рассмотрения на заседании комиссии

Месяц
проведения

Докладчик

1.1.

О ходе подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к работе в летний сезон 2021 года

май

Министр труда и социального развития Ростовской области – Елисеева Е.В.

Заместитель начальника Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – Ерганова Е.Г.

1.2.

О готовности объектов детского отдыха к началу летней оздоровительной кампании 2021 года

Заместитель начальника Главного управления МЧС России по Ростовской области – начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы – Устин В.Г.

1.3.

О готовности работы лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период 2021 года

Заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – Шевченко Т.С.

2.1.

Об утверждении средней стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления на 2022 год и информировании органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области о рекомендуемой стоимости набора продуктов питания для лагерей, организованных образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с дневным пребыванием) на 2022 год

июль

заместитель руководителя Региональной службы по тарифам Ростовской области – начальник управления тарифного регулирования коммунального комплекса, транспорта, непроизводственной сферы – Терский В.Н.

2.2.

О санитарно-эпидемиологи­ческом надзоре за условиями пребывания и организацией питания в организациях отдыха детей и их оздоровления

Заместитель начальника Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – Ерганова Е.Г.

2.3.

О ходе проведения летней оздоровительной кампании в Ростовской области в 2021 году

Министр труда и социального развития Ростовской области – Елисеева Е.В.

3.1.

Об итогах проведения летней оздоровительной кампании детей в Ростовской области в 2021 году и задачах на 2022 год

ноябрь

Министр труда и социального развития Ростовской области – Елисеева Е.В.

Заместитель начальника Управления Роспотребнадзора по Ростовской области – Ерганова Е.Г.

3.2.

О работе лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в летний период 2021

Заместитель министра общего и профессионального образования Ростовской области – Шевченко Т.С.

3.3.

Об итогах организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в летний период 2021 года

Заместитель начальника управления государственной службы занятости населения Ростовской области – Васильева Н.Н.

3.4.

Об итогах медицинского обеспечения летней оздоровительной кампании 2021 года

Первый заместитель министерства здравоохранения Ростовской области Теплякова Е.Д.

3.5.

О работе, проводимой первичными профсоюзными организациями предприятий Ростовской области, по выполнению социальных гарантий для оздоровления детей в период оздоровительной кампании 2021 года

Заместитель Председателя Федерации Профсоюзов Ростовской области – Юрин Е.А.

 

 

 

Приложение № 2

к протоколу заседания областной

межведомственной комиссии по вопросам

организации отдыха и оздоровления детей

в Ростовской области

от 15.11.2021 № 8

 

 

 

СОСТАВ

рабочей группы по распределению путевок для детей в федеральное

государственное бюджетное образовательное учреждение

«Всероссийский детский центр «Орленок» и федеральное

государственное бюджетное образовательное учреждение

«Всероссийский детский центр «Смена»

 

 

Палатная
Ольга Леонидовна

– начальник отдела по вопросам охраны здоровья населения, социального развития, труда и занятости Правительства Ростовской области, председатель рабочей группы

Никиточкин
Александр Сергеевич

– заместитель председателя комитета по молодежной политике Ростовской области, заместитель председателя рабочей группы

Пономарева
Галина Михайловна

– главный специалист отдела по вопросам охраны здоровья населения, социального развития, труда и занятости Правительства Ростовской области, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы

Волкова
Елена Юрьевна

– главный специалист отдела общего и дополнительного образования министерства общего и профессионального образования Ростовской области

Дубатова
Светлана Ивановна

– начальник отдела профессионального искусства и образовательных учреждений министерства культуры Ростовской области

Колесникова
Елена Владимировна

– начальник отдела физической культуры и массового спорта министерства по физической культуре и спорту Ростовской области

Кудрявец
Янина Васильевна

– заведующий сектором организации и контроля отдыха и оздоровления детей министерства труда и социального развития Ростовской области

Соловьева
Галина Васильевна

– председатель Ростовской региональной детско-молодежной общественной организации «Содружество детей и молодежи Дона» (по согласованию)

Чупров
Михаил Георгиевич

– председатель Ростовской городской детской общественной организации «Ростовский союз детских и молодежных организаций» (по согласованию)

 

Размещено: 25 ноя. 2021 12:26
Изменено: 25 ноя. 2021 12:38
Количество просмотров: 49
Электронная приёмная граждан