Об утверждении Порядка предоставления субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур
Наименование в редакции постановления от 12.02.2024 № 60
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.10.2021 № 872
г. Ростов-на-Дону
О Порядке предоставления субсидии
производителям зерновых культур на возмещение
части затрат на производство и реализацию зерновых культур
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2021 № 118 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению (возмещению) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидии производителям зерновых культур по возмещению части затрат на производство и реализацию зерновых культур согласно приложению.
11. Пункт утратил силу – постановление от 17.11.2022 № 996.
12. Пункт утратил силу – постановление от 17.11.2022 № 996.
13. Пункт утратил силу – постановление от 14.02.2023 № 70.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу областного закона о внесении изменений в Областной закон от 21.12.2020 № 418-ЗС «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», предусматривающего предоставление субсидии производителям зерновых культур по возмещению части затрат на производство и реализацию зерновых культур.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.
Первый заместитель
Губернатора Ростовской области И.А. Гуськов
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 22.10.2021 № 872
ПОРЯДОК
предоставления субсидии производителям зерновых культур
на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 652 (далее – субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. Производители зерновых культур – сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированные в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее – Федеральная система прослеживаемости зерна) в соответствии с Правилами создания Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, ее развития и эксплуатации, включая правила регистрации и представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет» и единый портал государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
1.2.2. Зерновые культуры – пшеница, рожь, кукуруза, ячмень.
1.2.3. Сельскохозяйственный товаропроизводитель – организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются также крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
1.2.4. Участник отбора – производитель зерновых культур, подавший заявку о предоставлении субсидии.
1.2.5. Получатель субсидии – участник отбора, включенный в реестр получателей субсидии, формируемый министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство), по форме, утвержденной министерством.
1.2.6. Реализация зерновых культур собственного производства – изменение собственника путем передачи зерна покупателю по товарным накладным (универсальным передаточным документам), оформленным в году предоставления субсидии и оплаченным покупателем в году предоставления субсидии.
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовая поддержка производителей зерновых культур в виде возмещения части затрат, связанных с производством и реализацией зерновых культур. Субсидия предоставляется на производство урожая зерновых культур года, предшествующего году предоставления субсидии, и (или) урожая зерновых культур года предоставления субсидии, по ставке, утвержденной министерством, на 1 тонну зерновых культур собственного производства, реализованных в году предоставления субсидии, но не более фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость), в размере, не превышающем 30 млн рублей на одного производителя зерновых культур, по заявкам о предоставлении субсидии в рамках каждого объявленного отбора.
Совокупный объем государственной поддержки, предоставляемой производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат.
За счет средств субсидии не подлежат возмещению затраты:
предусмотренные абзацем вторым подпункта 5.3 пункта 5 Положения о порядке расходования субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 20.01.2012 № 37 «О порядке расходования средств из областного бюджета в виде субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»;
на приобретение элитных семян;
на приобретение фосфорсодержащих удобрений, используемых для внесения под пар и (или) зябь;
на производство зерновых культур, просубсидированных в году, предшествующем году предоставления субсидии, а также на производство и реализацию зерновых культур, просубсидированных в году предоставления субсидии, в рамках настоящего постановления.
Направления затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
затраты на приобретение семян;
затраты на приобретение минеральных удобрений, включая затраты на приобретение фосфорсодержащих удобрений, не используемых для внесения под пар и (или) зябь (далее – минеральные удобрения);
затраты на приобретение средств защиты растений;
затраты по договорам на оплату услуг (работ), связанных с реализацией в году предоставления субсидии зерновых культур (транспортировка и (или) оформление сопроводительных документов: сертификатов и (или) деклараций, и (или) документов по таможенному оформлению);
затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, использованных на цели реализации зерновых культур участником отбора.
С 1 января 2023 г. в случае, если в отчетном финансовом году сельскохозяйственное страхование, осуществляемое с государственной поддержкой, в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, не осуществлялось, при расчете размера ставок субсидии, указанных в пункте 2.16 раздела 2 настоящего Порядка, применяется понижающий коэффициент.
1.4. Субсидия предоставляется министерством, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.5. Получатели субсидии определяются по результатам отбора, проводимого министерством в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.
Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2. Порядок проведения отбора получателей
субсидии, условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Министерство в день, предшествующий дню начала отбора, размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о проведении отбора с указанием:
даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
результата предоставления субсидии;
требований к участникам отбора;
порядка подачи заявок о предоставлении субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении субсидии, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок о предоставлении субсидии, порядка возврата заявок о предоставлении субсидии, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении субсидии, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;
правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела.
2.2. Участник отбора должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца подачи заявки о предоставлении субсидии:
участник отбора – юридическое лицо, которое не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к участнику отбора другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
участник отбора – индивидуальный предприниматель, который не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;
участник отбора имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
участник отбора не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;
участник отбора осуществляет производственную деятельность на территории Ростовской области;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
Участником отбора должны быть соблюдены также следующие условия:
наличие кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заявителю в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствующего направлению по выращиванию зерновых культур: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян подсолнечника (ОКВЭД 01.11), при этом допускается уточнение кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности внутри подкласса и группы (подгруппы);
абзац утратил силу – постановление от 17.05.2022 № 419;
при осуществлении производителем зерновых культур деятельности по разведению крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления продуктивности наличие кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, присвоенного заявителю в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, соответствующего направлению по разведению молочного крупного рогатого скота, производству сырого молока (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 01.41) и (или) по разведению прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, по производству спермы (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029 – 2014 (КДЕС Ред. 2) – 01.42), и (или) разведению овец и коз (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029– 2014 (КДЕС Ред. 2) – 01.45.1), и (или) по смешанному сельскому хозяйству (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – 01.5). При этом допускается уточнение кода Общероссийского классификатора видов экономической деятельности внутри подкласса и группы (подгруппы);
абзац утратил силу – постановление от 14.02.2023 № 70;
в случае если участником отбора в заявке на получение субсидии заявлен период реализации зерновых культур после 1 сентября 2022 г., сведения об объемах производства зерновых культур собственного производства должны представляться из Федеральной системы прослеживаемости зерна, документы, подтверждающие факт реализации зерновых культур собственного производства, должны представляться из товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна, оформленных в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1721 (далее – Правила оформления товаросопроводительного документа).
2.3. Для получения субсидии участник отбора представляет в министерство или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, заявку о предоставлении субсидии, в состав которой входят следующие документы (далее – заявка):
2.3.1. Опись документов по форме, утвержденной министерством.
2.3.2. Заявление о предоставлении субсидии, содержащее в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, по форме, утвержденной министерством.
Заявление о предоставлении субсидии должно также содержать сведения о соответствии участника отбора требованиям, указанным в абзацах шестом – девятом пункта 2.2 настоящего раздела.
2.3.3. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной министерством.
2.3.4. Расчет размера причитающейся производителю зерновых культур субсидии по форме, утвержденной министерством.
2.3.5. Копии форм годового отчета: по форме № 2 «Отчет о финансовых результатах», по форме № 6-АПК «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, – за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявки (при наличии), заверенные участником отбора, а также выписка из годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товаропроизводителя агропромышленного комплекса Ростовской области по форме, утвержденной министерством.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, представляются всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также указанных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
2.3.6. Информация о заявленных к возмещению за счет средств субсидии затратах на производство и реализацию зерновых культур собственного производства, объемах производства и реализации зерна собственного производства, полученных субсидиях, по форме, утвержденной министерством.
Затраты, заявленные к возмещению за счет средств субсидии в соответствии с абзацами девятым – одиннадцатым пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, указываются пропорционально объему реализации.
Данные, указанные в информации, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах участника отбора.
В случае если участником отбора заявлен период для предоставления субсидии после 1 сентября 2022 г., сведения об объемах производства зерновых культур собственного производства должны представляться из Федеральной системы прослеживаемости зерна.
2.3.7. Реестр документов, подтверждающих факт реализации зерновых культур собственного производства в году предоставления субсидии, заявленный к субсидированию, по форме, утвержденной министерством.
Данные, указанные в сведениях, должны соответствовать сведениям, указанным в первичных учетных документах и бухгалтерской отчетности участника отбора.
2.3.8. Подпункт утратил силу – постановление от 17.05.2022 № 419.
2.3.9. Документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени участника отбора, – в случае подачи заявки представителем участника отбора.
2.3.10. Копии договоров поставки и (или) копии счетов в случае указания их в назначении платежа в платежном поручении, копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение семян, и (или) минеральных удобрений, и (или) средств защиты растений, (оформленные в том числе с использованием сертификата электронной подписи), заверенные участником отбора.
2.3.11. Копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих понесенные затраты на приобретение семян, и (или) минеральных удобрений, и (или) средств защиты растений, заверенные участником отбора.
2.3.12. Реестры актов об использовании средств защиты растений, и (или) расхода семян, и (или) минеральных удобрений, заявленных к субсидированию, по форме, утвержденной министерством.
2.3.13. Копии договоров, актов выполненных работ и (или) иных документов, подтверждающих выполненные работы; копии платежных документов (платежных поручений, выписок из расчетного счета и (или) иных документов), подтверждающих оплату, заверенные участником отбора (при наличии затрат по договорам на оплату услуг (работ), связанных с реализацией зерновых культур).
2.3.14. Копии договоров поставки и (или) копии счетов, в случае указания их в назначении платежа в платежном поручении, копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих приобретение горюче-смазочных материалов (оформленные в том числе с использованием сертификата электронной подписи), копии платежных документов (платежных поручений, выписок из расчетного счета и (или) иных документов), подтверждающих оплату, заверенные участником отбора, акты расхода горюче-смазочных материалов, по форме, утвержденной министерством (при наличии затрат на приобретение горюче-смазочных материалов, использованных участником отбора на цели реализации зерновых культур).
2.3.15. Копии товарных накладных либо универсальных передаточных документов, подтверждающих реализацию зерновых культур (оформленные, в том числе с использованием сертификата электронной подписи), распечатанные на бумажном носителе и заверенные участником отбора.
В случае реализации зерновых культур после 1 сентября 2022 г. дополнительно представляются распечатанные на бумажном носителе товаросопроводительные документы на партии зерна или партии продуктов переработки зерна, оформленные в соответствии с Правилами оформления товаросопроводительного документа, заверенные участником отбора.
2.3.16. Подпункт утратил силу – постановление от 14.02.2023 № 70.
2.3.17. Реестр документов, подтверждающих затраты на производство зерновых культур по форме, утвержденной министерством.
2.3.18. С 1 января 2023 г. при осуществлении сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, кроме документов, указанных в подпунктах 2.3.1 – 2.3.15, 2.3.17 настоящего пункта, представляются:
копия договора страхования с государственной поддержкой, заверенная участником отбора;
копия платежного поручения по уплате страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, заверенная участником отбора.
2.3.19. При осуществлении производителем зерновых культур деятельности по разведению крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления продуктивности и (или) племенного мелкого рогатого скота, кроме документов, указанных в подпунктах 2.3.1 – 2.3.15, 2.3.17 настоящего пункта, представляется информация по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, о направлении продуктивности поголовья крупного рогатого скота и (или) племенного мелкого рогатого скота и количестве поголовья, по форме, утвержденной министерством.
2.4. Участник отбора вправе отозвать заявку не позднее 8-го дня с даты начала приема заявок, направив в министерство заявление об отзыве заявки.
2.5. Участник отбора вправе в течение срока, установленного для приема заявок, внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство или в МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку. В случае замены документов министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) в течение 3 рабочих дней с даты подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении участника отбора.
2.6. Участник отбора в период срока приема заявок вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий проведения отбора. Министерство направляет письменные разъяснения участнику отбора в срок не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий проведения отбора.
2.7. В случае подачи заявки производителем зерновых культур после даты окончания срока приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, такая заявка отклоняется и возвращается производителю зерновых культур в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявки.
2.8. В течение одного периода отбора заявок участник отбора вправе подать не более одной заявки.
2.9. Министерство:
2.9.1. Регистрирует заявку в журнале регистрации заявок в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления.
2.9.2. С момента регистрации заявки, но не позднее 10 рабочих дней после окончания приема заявок направляет в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
выписки в отношении участника отбора из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, при этом министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) могут получить указанные документы с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.nalog.ru;
информации об отсутствии у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора;
абзац утратил силу – постановление от 14.02.2023 № 70.
2.10. Участник отбора вправе представить в министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы (информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, по собственной инициативе, выданные уполномоченными органами в установленном порядке, в том числе через МФЦ.
2.11. Министерство в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, осуществляет рассмотрение заявки и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии).
Участники отбора, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, включаются в реестр получателей субсидии.
2.111. Рассмотрение заявок и принятие решения о предоставлении субсидии либо об отказе производителям зерновых культур в ее предоставлении осуществляется в следующем порядке:
в первую очередь рассматриваются заявки производителей зерновых культур, занимающихся разведением крупного рогатого скота молочного направления продуктивности на территории Ростовской области;
во вторую очередь, в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после предоставления субсидии производителям зерновых культур, указанным в абзаце втором настоящего пункта, рассматриваются заявки производителей зерновых культур, занимающихся разведением товарного и (или) племенного крупного рогатого скота мясного направления продуктивности на территории Ростовской области;
в третью очередь, в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после предоставления субсидии производителям зерновых культур, указанным в абзацах втором, третьем настоящего пункта, рассматриваются заявки производителей зерновых культур, занимающихся разведением племенного мелкого рогатого скота на территории Ростовской области;
в четвертую очередь, в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после предоставления субсидии производителям зерновых культур, указанным в абзацах втором – четвертом настоящего пункта, рассматриваются заявки иных производителей зерновых культур.
2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между получателями субсидии по заявкам, поступившим ранее в году предоставления субсидии;
несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие участника отбора требованиям и условиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
недостоверность представленной участником отбора информации в документах, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего раздела;
отсутствие в представленных документах дат, подписей, печатей (при наличии);
документы, включенные в заявку, не поддаются прочтению;
наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.
Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых они вносились.
2.13. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.11 настоящего раздела, уведомляет участника отбора о принятом решении путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по форме, утвержденной министерством.
2.14. Не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.11 настоящего раздела, министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующую информацию:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
информацию об участниках отбора, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение о предоставлении субсидии, и размер предоставляемой ему субсидии.
2.15. Субсидия предоставляется производителям зерновых культур по ставке, утвержденной министерством, на 1 тонну реализованных зерновых культур собственного производства в текущем финансовом году.
2.16. Размер субсидии определяется по формуле:
Сз = мин [(Оз х Стз х k) или (Оз х Зт)], но не более 30 млн рублей,
где Сз – размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов (рублей);
Оз – объем реализованных зерновых культур собственного производства в году предоставления субсидии (тонн);
Стз – ставка субсидии на 1 тонну реализованных в году предоставления субсидии зерновых культур собственного производства (рублей);
k – коэффициент понижения ставки субсидии, который применяется с 1 января 2023 г. в случае отсутствия сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой в отношении земельного участка (земельных участков), занятого (занятых) посевами конкретной зерновой культуры, в целях компенсации части затрат на производство и реализацию которых предоставляется субсидия, и равен: в 2023 году – 0,7, с 1 января 2024 г. – 0,5;
Зт – фактический размер затрат на собственное производство и реализацию 1 тонны зерновых культур, реализованных в году предоставления субсидии, представленных на субсидирование по направлениям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка (без учета налога на добавленную стоимость) (рублей).
Совокупный объем государственной поддержки, предоставляемой производителям зерновых культур на возмещение части затрат на производство и реализацию зерновых культур, не может составлять более 50 процентов объема таких затрат (без вычета затрат, на которые предоставлены субсидии).
2.17. Распределение субсидии между получателями осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
2.18. В случае, если общий объем средств, запрашиваемых производителями зерновых культур, превышает объемы ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели в текущем финансовом году, распределение субсидии осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки.
В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидии над бюджетными ассигнованиями, заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия производителя зерновых культур финансируется в пределах остатка бюджетных ассигнований.
В случае письменного отказа участника отбора на получение части субсидии в текущем финансовом году в пределах остатка бюджетных ассигнований с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий финансированию в пределах остатка бюджетных ассигнований подлежит заявка, зарегистрированная в журнале под очередным номером.
2.19. В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии министерство заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
Производитель зерновых культур, не подписавший Соглашение в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.
2.20. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Соглашение должно также содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.
2.21. Достигнутым результатом предоставления субсидии является объем реализованных зерновых культур собственного производства (тонн) в году предоставления субсидии.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашениях.
2.22. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении субсидии на расчетный счет производителя зерновых культур, открытый в кредитной организации.
2.23. Производители зерновых культур несут ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
2.24. Пункт утратил силу – постановление от 14.02.2023 № 70.
.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидии представляют в министерство не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность о достижении значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.21 раздела 2 настоящего Порядка, по форме, установленной Соглашением.
3.2. Министерство вправе установить в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении
контроля за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии получателю субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется министерством.
Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2691 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, недостижения значений результата предоставления субсидии, представления получателем субсидии недостоверных сведений, а также в иных случаях, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.
Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме в случае выявления факта нарушений:
уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.
4.3. Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
4.4. В случае неперечисления получателем субсидии полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме по основаниям и в срок, установленные пунктом 4.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области В.В. Лозин