ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.09.2021 № 777

г. Ростов-на-Дону

О региональной информационной системе

Ростовской области «Аппаратно-программный

комплекс «Безопасный город» Ростовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, пунктом 24 части 1 статьи 7 Областного закона от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области», учитывая положительное заключение государственного казенного учреждения Ростовской области «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий» от 08.12.2017 № 4-8-1-0867-17, Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Использовать аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области в качестве региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области».

2. Утвердить Положение о региональной информационной системе Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области» согласно приложению.

3. Определить:

3.1. Координатором по вопросам внедрения и развития региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области» (далее также – РИС «АПК «Безопасный город») департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

3.2. Оператором региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области» государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр информационного обеспечения безопасности населения Ростовской области».

4. Департаменту по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (Нудгин П.В.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить формы соглашения об информационном взаимодействии в рамках функционирования РИС «АПК «Безопасный город».

5. Исполнительным органам Ростовской области, указанным в пункте 8 приложения к настоящему постановлению, в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления заключить соглашение об информационном взаимодействии с оператором РИС «АПК «Безопасный город» по форме, установленной департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

6. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственным им организациям, иным организациям, указанным в пункте 8 приложения к настоящему постановлению, заключить соглашение об информационном взаимодействии с оператором РИС «АПК «Безопасный город» по форме, установленной департаментом по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.09.2021 № 777

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной информационной системе

Ростовской области «Аппаратно-программный

комплекс «Безопасный город» Ростовской области»

1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, структуру и порядок функционирования региональной информационной системы Ростовской области «Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» Ростовской области» (далее – РИС «АПК «Безопасный город»).

2. РИС «АПК «Безопасный город» является территориально распределенной автоматизированной информационно-управляющей системой, созданной в границах Ростовской области.

3. Целью РИС «АПК «Безопасный город» является автоматизация процессов сбора, хранения и обработки информации, необходимой для повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области и осуществления полномочий исполнительных органов Ростовской области по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, обеспечению пожарной безопасности, организации и осуществлению мероприятий по предупреждению терроризма и экстремизма, минимизации их последствий, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

4. Задачами РИС «АПК «Безопасный город» является обеспечение:

сбора, хранения, обработки информации, имеющей значение для повышения общего уровня общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области и необходимой для осуществления полномочий исполнительных органов Ростовской области;

координации деятельности исполнительных органов Ростовской области, подведомственных им организаций, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области;

взаимодействия исполнительных органов Ростовской области, территориальных органов федеральных органов власти, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области;

предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, минимизации их последствий;

предупреждения аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий, минимизации их последствий;

реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях;

пожарной безопасности на территории Ростовской области;

предупреждения терроризма и экстремизма, минимизации их последствий;

контроля ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

контроля ликвидации последствий аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных или иных бедствий.

5. РИС «АПК «Безопасный город» состоит из следующих блоков:

безопасность населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры;

безопасность на транспорте;

экологическая безопасность;

координация работы служб и ведомств и их взаимодействие.

6. РИС «АПК «Безопасный город» функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к организации экстренного реагирования на угрозы общественной безопасности, правопорядку, безопасности среды обитания на территории Ростовской области.

Функции РИС «АПК «Безопасный город» определяются Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р.

7. Функционирование РИС «АПК «Безопасный город» предусматривает:

7.1. Возможность ее интеграции со следующими информационными, техническими системами и программами:

поисковые системы;

глобальная навигационная спутниковая система (ГЛОНАСС);

системы видеонаблюдения и видеофиксации;

системы анализа аудио- и видеопотоков;

системы оповещения и информирования, включая пункты уличного информирования населения, информирования и оповещения населения посредством СМС-сообщений, оповещения руководящего состава;

система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

системы мониторинга паводковой обстановки;

системы мониторинга пожарных сигнализаций;

системы мониторинга лесных пожаров;

системы мониторинга инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства;

системы мониторинга окружающей среды;

системы диспетчеризации;

системы управления инцидентами;

системы фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;

системы мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

системы мониторинга гидротехнических сооружений;

реестры градостроительного комплекса;

системы мониторинга санитарно-эпидемиологического контроля;

системы обеспечения безопасности на транспорте;

системы обеспечения безопасности дорожного движения;

системы контроля в области обращения с отходами;

системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений;

геоинформационные системы.

7.2. Возможность информационного взаимодействия участников информационного взаимодействия РИС «АПК «Безопасный город» – территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области, либо при осуществлении полномочий (деятельности) в следующих сферах:

образование;

здравоохранение;

культура;

социальная защита населения;

обеспечение труда и занятости населения;

физическая культура и спорт;

семейная, молодежная политика;

торговля;

обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

пожарная безопасность;

охрана окружающей среды;

транспорт и развитие дорожно-транспортной инфраструктуры;

жилищно-коммунальное хозяйство;

промышленность, топливно-энергетический комплекс;

градостроительство;

распространение продукции средства массовой информации и рекламы;

электросвязь, внедрение и сопровождение информационных технологий, инновационное развитие;

делопроизводство.

8. Информационное взаимодействие в РИС «АПК «Безопасный город» территориальных органов федеральных органов власти, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, подведомственных им организаций, иных организаций при осуществлении деятельности, направленной на обеспечение общественной безопасности, правопорядка, безопасности среды обитания на территории Ростовской области, либо при осуществлении полномочий (деятельности) в сферах, указанных в подпункте 7.2 пункта 7 настоящего Положения, осуществляется на основании заключенных с оператором РИС «АПК «Безопасный город» соглашений об информационном взаимодействии в РИС «АПК «Безопасный город».

Участники информационного взаимодействия, заключившие соглашения об информационном взаимодействии в РИС «АПК «Безопасный город», осуществляют информационное наполнение и использование данных РИС «АПК «Безопасный город» в порядке, установленном оператором РИС «АПК «Безопасный город».

9. Координатор по вопросам внедрения и развития РИС «АПК «Безопасный город»:

утверждает критерии, показатели оценки эффективности использования РИС «АПК «Безопасный город», их целевые значения;

утверждает формы соглашения об информационном взаимодействии в РИС «АПК «Безопасный город»;

ведет и поддерживает в актуальном состоянии перечень участников информационного взаимодействия РИС «АПК «Безопасный город» на основании соглашений об информационном взаимодействии в РИС «АПК «Безопасный город»;

осуществляет подготовку проекта государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», обеспечивающей финансирование работ по внедрению, развитию и эксплуатации РИС «АПК «Безопасный город»;

осуществляет мониторинг реализации мероприятий в рамках внедрения и развития РИС «АПК «Безопасный город» на областном и муниципальном уровнях;

организовывает разработку проектной документации по внедрению, развитию РИС «АПК «Безопасный город»;

разрабатывает методическую документацию по внедрению, развитию и эксплуатации РИС «АПК «Безопасный город»;

организовывает проведение работ по внедрению и развитию РИС «АПК «Безопасный город»;

организовывает и обеспечивает опытную эксплуатацию, приемочные испытания и постоянную эксплуатацию РИС «АПК «Безопасный город»;

организовывает профессиональное обучение работников оператора РИС «АПК «Безопасный город» и участников информационного взаимодействия РИС «АПК «Безопасный город»;

обеспечивает и координирует взаимодействие оператора РИС «АПК «Безопасный город» с участниками информационного взаимодействия РИС «АПК «Безопасный город».

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин