ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.2021 № 18

г. Ростов-на-Дону

О Порядке определения объема

и условий предоставления из областного бюджета

субсидий на иные цели государственным бюджетным

учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции

и полномочия учредителя осуществляет департамент по делам

казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области

В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области, согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2021 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                         В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по делам

казачества и кадетских

учебных заведений

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 19.01.2021 № 18

ПОРЯДОК

определения объема и условий

предоставления из областного бюджета субсидий

на иные цели государственным бюджетным учреждениям

Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия

учредителя осуществляет департамент по делам казачества

и кадетских учебных заведений Ростовской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее соответственно – субсидия, учреждение, департамент).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту как получателю средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего раздела.

1.3. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1.3.1. Стипендиальное обеспечение обучающихся в профессиональных образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из плановой численности студентов, обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, с учетом применения коэффициента успеваемости и нормативов для формирования стипендиального фонда, установленных Правительством Ростовской области.

Результатом предоставления субсидии является количество получателей стипендий.

1.3.2. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в образовательных организациях в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.

Результатом предоставления субсидии является количество получателей мер социальной поддержки.

1.3.3. Приобретение мягкого инвентаря, обмундирования и средств личной гигиены для обучающихся в образовательных организациях в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество получателей комплектов мягкого инвентаря, обмундирования и средств личной гигиены.

1.3.4. Приобретение основных средств в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств.

1.3.5. Обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) в государственных профессиональных организациях Ростовской области в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.

Результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

1.3.6. Обеспечение питанием воспитанников в государственных общеобразовательных учреждениях Ростовской области со специальным названием «казачий кадетский корпус» в соответствии с действующим законодательством в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.

Результатом предоставления субсидии является количество воспитанников, обеспеченных питанием.

1.3.7. Обеспечение питанием обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями «казачий кадетский корпус», посещающих группы продленного дня при отсутствии условий для проживания в указанных организациях, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из прогнозируемого количества лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта.

Результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, обеспеченных питанием.

1.3.8. Обеспечение вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся в государственных общеобразовательных организациях Ростовской области со специальными наименованиями «казачий кадетский корпус», посещающих группы продленного дня при отсутствии условий для проживания в указанных организациях, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество обучающихся, обеспеченных вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой.

1.3.9. Выполнение противопожарных мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств, оказанных услуг.

1.3.10. Выполнение антитеррористических мероприятий в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств, оказанных услуг.

1.3.11. Проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, перечня объектов, подлежащих ремонту, дефектной ведомости, предварительной сметы на проведение мероприятий по капитальному ремонту и полученного положительного заключения государственной экспертизы.

Результатом предоставления субсидии является количество квадратных метров, погонных метров или объектов, в которых осуществлен капитальный ремонт.

1.3.12. Выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии, в том числе предварительной сметы на выполнение проектных и изыскательских работ для капитального ремонта.

Результатом предоставления субсидии является количество квадратных метров, погонных метров или объектов, в целях ремонта которых осуществлены инженерные изыскания, подготовка проектной документации для ремонта, и (или) количество полученных положительных заключений государственной экспертизы о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

1.3.13. Реализация государственной программы Ростовской области «Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных приборов учета, энергосберегающего оборудования и материалов.

1.3.14. Реализация государственной программы Ростовской области «Информационное общество».

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенной компьютерной и оргтехники.

1.3.15. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования».

Размер субсидии определяется с учетом положений Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных общеобразовательных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642.

Результатом предоставления субсидии является доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.

1.3.16. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции.

Размер субсидии определяется исходя из расчета-обоснования суммы субсидии и (или) информации, полученной с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных основных средств, оказанных услуг.

1.3.17. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Развитие образования».

Размер субсидии определяется с учетом положений Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642.

Результатом предоставления субсидии является количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам образовательных организаций в общем количестве запланированных таких выплат.

1.4. Положения пункта 1.3 настоящего раздела в части определения порядка расчета размера субсидии не применяются в случае, когда размер субсидии на соответствующие цели определен областным законом об областном бюджете, решениями Правительства Ростовской области.

1.5. В случае предоставления учреждению субсидии из областного бюджета за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области расходование указанных средств осуществляется в размере и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в департамент следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктами 1.3, 1,5 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, в случае если целью предоставления субсидии является проведение ремонта;

информацию о планируемом к приобретению имуществе, в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

информацию о количестве физических лиц (среднегодовом количестве), являющихся получателями выплат, и видах таких выплат, в случае если целью предоставления субсидии является осуществление указанных выплат;

справку из налогового органа об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справку об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, подписанную руководителем учреждения.

В случае предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также в иных случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области, справки, указанные в абзацах седьмом, восьмом настоящего пункта, не представляются.

2.2. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявления о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

у учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.3. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии на цели, указанные в подпунктах 1.3.1 – 1.3.14 и 1.3.16 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, департамент в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии на цели, указанные в подпунктах 1.3.15 и 1.3.17 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, департамент в течение 10 дней со дня принятия такого решения заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

2.6. В случаях уменьшения либо увеличения департаменту как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии департамент обеспечивает внесение изменений в соглашение в порядке, установленном в пункте 2.5 настоящего раздела.

Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению предусматриваются в соглашении.

2.7. Основанием для досрочного прекращения соглашения по решению департамента в одностороннем порядке является:

реорганизация или ликвидация учреждения;

нарушение учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

2.8. Расторжение соглашения учреждением в одностороннем порядке не допускается.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется в сроки (с периодичностью), установленные соглашением, на лицевой счет, открытый учреждению в органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов, в порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, ежеквартально, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной соглашением.

3.2. Учреждение, которому предоставлена субсидия, в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, представляет в департамент отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной соглашением.

3.3. Департамент вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки ее представления.

4. Порядок осуществления

контроля за соблюдением целей и условий

предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных департаментом и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, департамент расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования департамента – в течение 30 дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии департамент расторгает соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования департамента в течение 30 дней со дня получения требования.

4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, не использованных остатков средств субсидии (далее – остатки субсидии) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в департамент информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Департамент в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении неиспользованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых департаментом не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 19.01.2021 № 18

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60 «О Порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, подведомственным департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 831 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 11.06.2015 № 396 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 06.07.2016 № 467 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 28.02.2018 № 90 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 30.08.2018 № 545 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».

7. Постановление Правительства Ростовской области от 13.01.2020 № 9 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 07.02.2013 № 60».