ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.2020 № 146

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Порядка определения

объема и условий предоставления из областного бюджета

субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям

Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия

учредителя осуществляет министерство цифрового развития,

информационных технологий и связи Ростовской области

В соответствии со статьей 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области  постановляет:

1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области, согласно приложению № 1.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2021 г.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                                                  В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство цифрового развития,

информационных технологий

и связи Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.10.2020 № 146

ПОРЯДОК

определения объема и условий предоставления

из областного бюджета субсидий на иные цели государственным

бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых

функции и полномочия учредителя осуществляет министерство цифрового

развития, информационных технологий и связи Ростовской области

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по определению объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее соответственно – Порядок, субсидия, учреждение, министерство).

1.2. Субсидии предоставляются на следующие цели:

1.2.1. Приобретение основных средств в рамках реализации иного регионального проекта «Цифровые решения» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640.

Размер субсидии определяется исходя из потребности в указанных расходах с применением метода анализа рыночных индикаторов, или метода сравнимой цены, или затратного метода.

Результатом предоставления субсидии является количество приобретенных, дооборудованных, модернизированных основных средств.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

1.2.2. Разработка проектной документации по организации структурированной кабельной системы в зданиях (помещениях) исполнительных органов Ростовской области в рамках реализации иного регионального проекта «Цифровые решения» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640.

Размер субсидии определяется исходя из потребности в указанных расходах с применением метода анализа рыночных индикаторов, или метода сравнимой цены, или затратного метода, или проектно-сметным методом.

Результатом предоставления субсидии является количество разработанной проектной документации.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

1.2.3. Выполнение работ по организации и (или) капитальному ремонту (модернизации) основных средств в зданиях (помещениях) исполнительных органов Ростовской области и их подведомственных учреждений (системы телевизионного наблюдения, системы электроснабжения, системы охранно-тревожной сигнализации, системы контроля и управления доступом, системы бесперебойного питания и распределительной сети, системы автоматических установок газового пожаротушения, системы автоматизированной диспетчеризации и управления, системы охлаждения, структурированные кабельные системы и серверные шкафы, иные инженерные и технологические системы и инфраструктура) в рамках реализации иного регионального проекта «Цифровые решения» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640.

Размер субсидии определяется исходя из потребности в указанных расходах с применением метода анализа рыночных индикаторов, или метода сравнимой цены, или затратного метода, или проектно-сметным методом.

Результатом предоставления субсидии является количество организованных и (или) отремонтированных (модернизированных) основных средств.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

1.2.4. Разработка проектной документации по организации системы телефонной связи по протоколу IP в Правительстве Ростовской области и иных исполнительных органах Ростовской области в рамках реализации иного регионального проекта «Цифровые решения» государственной программы Ростовской области «Информационное общество», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 15.10.2018 № 640.

Размер субсидии определяется исходя из потребности в указанных расходах с применением метода анализа рыночных индикаторов, или метода сравнимой цены, или затратного метода.

Результатом предоставления субсидии является количество разработанной проектной документации.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

1.3. В случае выделения средств из резервного фонда Правительства Ростовской области они расходуются в объеме и на цели, предусмотренные соответствующим распоряжением Правительства Ростовской области.

1.4. Субсидия предоставляется учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю бюджетных средств, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии учреждение направляет в министерство по межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело» заявку, включающую следующие документы (далее, соответственно, – система «Дело», заявка):

2.1.1. Заявление о предоставлении субсидии с указанием целей, размера субсидии.

2.1.2. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости осуществления учреждением расходов на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии (далее – расчет-обоснование), необходимой для осуществления указанных расходов, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества) с приложением предложений поставщиков (подрядчиков), статистических данных и (или) иной информации исходя из целей предоставления субсидии.

Расчет-обоснование подтверждается не менее чем тремя коммерческими предложениями поставщиков (подрядчиков, исполнителей), запрошенными учреждением (в случаях если стоимость определяется методом анализа рыночных индикаторов или методом сравнимой цены), калькуляцией статей планируемых расходов, техническими характеристиками объекта закупки и иными статистическими данными (в случаях если стоимость определяется затратным методом), проектной документацией (включающей сметную стоимость работ) (в случаях если стоимость определяется проектно-сметным методом).

Расчет-обоснование формируется учреждением с учетом требований, установленных нормативными правовыми актами, по формуле:

Sцс = P1 x S1 + P2 x S2 + ... + Pn x Sn,

где Sцс – размер субсидии;

P1...n – количественное значение потребности на мероприятие (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году;

S1...n – стоимость единицы потребности, предоставляемой на реализацию мероприятия (с 1-го по n-е) в текущем финансовом году, определяемой одним из следующих методов:

методом анализа рыночных индикаторов;

методом сравнимой цены;

затратным методом;

проектно-сметным методом.

2.1.3. Информацию о планируемом к приобретению имуществе – в случае если субсидия предоставляется на цели, указанные в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.1.4. Перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектная ведомость, предварительная смета расходов – в случае если субсидия предоставляется на проведение ремонта, указанного в подпункте 1.2.3 пункта 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.1.5. Информацию об отсутствии у учреждения по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате подачи заявки о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, отсутствии просроченной кредиторской задолженности по возврату в областной бюджет (в том числе просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами), за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

2.2. Министерство в течение 20 дней со дня получения от учреждения документов по системе «Дело», указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего раздела.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в письменной форме уведомляет учреждение в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.3. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в пункте 2.1 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах.

2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии министерство в течение 10 дней заключает с учреждением соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – Соглашение). Условия и порядок заключения дополнительного соглашения к Соглашению предусматриваются в Соглашении.

2.5. Субсидия перечисляется в сроки (с периодичностью), установленные Соглашением, в установленном порядке на счет учреждения, открытый в министерстве финансов Ростовской области.

2.6. Учреждение по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате, в которой планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по возврату в областной бюджет (в том числе просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами), за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Ростовской области.

3. Требования к отчетности

3.1. Учреждение, которому предоставлена субсидия, представляет в министерство в сроки и по формам, установленным в Соглашении, отчеты о:

расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

достижении значений результатов предоставления субсидии;

реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

3.1¹ Пункт утратил силу – постановление от 14.08.2023 № 609.

3.2. Отчеты, указанные в пункте 3.1 настоящего раздела, представляются нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1-е число квартала, следующего за отчетным, по формам, установленным Соглашением.

3.3. Министерство вправе устанавливать в Соглашении формы дополнительной отчетности и сроки ее представления.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий

и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления учреждению субсидии осуществляется министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство расторгает Соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании:

требования министерством – в течение 30 календарных дней со дня получения учреждением соответствующего требования;

представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля – в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.1¹. Министерство осуществляет мониторинг достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

4.2. В случае недостижения результата предоставления субсидии, установленного пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, министерство расторгает Соглашение в одностороннем порядке, а средства в размере неиспользованной части субсидии подлежат возврату в областной бюджет на основании требования министерства в течение 30 дней со дня получения учреждением требования.

4.2.1. Подпункт утратил силу – постановление от 25.08.2021 № 662.

4.2.2. Подпункт утратил силу – постановление от 25.08.2021 № 662.

4.3. В случае наличия у учреждения потребности в направлении в текущем финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидий, неиспользованных остатков средств субсидий (далее – остатки субсидий) и (или) средств от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее – средства от возврата), учреждение не позднее 1 марта текущего финансового года направляет в министерство информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам).

Министерство в течение 10 дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает их и принимает решение о наличии (отсутствии) потребности в направлении не использованных остатков субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, и (или) решение об использовании (об отказе в использовании) в текущем финансовом году средств от возврата для достижения целей, установленных при предоставлении субсидии.

Не использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидии, в отношении которых министерством не принято решение о наличии потребности в направлении их на цели, установленные при предоставлении субсидии, подлежат перечислению в областной бюджет не позднее 15 марта текущего года.

Приложение № 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления из областного бюджета
субсидий на иные цели государственным бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет
министерство цифрового развития, информационных
технологий и связи Ростовской области
утратило силу – постановление
от 25.08.2021 № 662

Приложение № 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления из областного бюджета
субсидий на иные цели государственным бюджетным
учреждениям Ростовской области, в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет
министерство цифрового развития, информационных
технологий и связи Ростовской области
утратило силу – постановление
от 25.08.2021 № 662

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.10.2020 № 146

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Правительства Ростовской области,

признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 966 «О порядке определения объема и условиях предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2012 № 1128 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 966».

3. Пункт 3 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 16.01.2014 № 47 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 09.11.2018 № 710 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2012 № 966».

5. Пункт 17 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 31.08.2020 № 762 «О внесении изменений в некоторые правовые акты Ростовской области».