ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.01.2020 № 37

г. Ростов-на-Дону

О порядке предоставления грантов

социально ориентированным некоммерческим организациям

на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением

подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях

команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 11.11.2010 № 492-ЗС «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ростовской области», в целях развития игровых видов спорта в Ростовской области, реализации государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 648, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления грантов социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Хохлова А.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                        В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство по физической

культуре и спорту

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 21.01.2020 № 37

ПОРЯДОК

предоставления грантов социально ориентированным

некоммерческим организациям на финансовое обеспечение

части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия

во всероссийских и международных соревнованиях команд

Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта

1. Общие положения о предоставлении грантов

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (далее – СОНКО) на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, в рамках государственной программы Ростовской области «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 № 648 (далее – гранты).

Целью предоставления грантов является обеспечение подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта (основной и дублирующий составы команд, молодежные команды, детско-юношеские команды).

1.2. Гранты предоставляются министерством по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год.

1.3. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателя гранта, исходя из наилучших условий достижения результата, в целях достижения которого предоставляется грант (далее –конкурс).

К категории отбора относятся СОНКО, обеспечивающие подготовку и участие во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта.

Способом предоставления гранта является финансовое обеспечение части затрат.

1.4. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее, соответственно, – единый портал, сеть «Интернет») (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Порядок проведения конкурса

2.1. В целях проведения конкурса министерство не позднее трех дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе (далее – заявка) размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» объявление о проведении конкурса, в котором указываются:

сроки проведения конкурса;

дата начала подачи и окончания приема заявок участников конкурса. При этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты министерства;

результат предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.13 раздела 3 настоящего Порядка;

категории получателей грантов и критерии оценки, показатели критериев оценки;

требования к СОНКО в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела и перечень документов, представляемых СОНКО для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий, в том числе, основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

правила рассмотрения и оценки заявок;

порядок возврата заявок на доработку;

порядок предоставления СОНКО разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

объем распределяемого гранта в рамках конкурса, порядок расчета размера гранта, правила распределения гранта по результатам конкурса;

срок, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать договор о предоставлении гранта;

условия признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения договора о предоставлении гранта;

дата размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет».

2.2. Для проведения конкурса министерство создает конкурсную комиссию по определению получателей грантов среди СОНКО на финансовое обеспечение части затрат, связанных с обеспечением подготовки и участия во всероссийских и международных соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта (далее – конкурсная комиссия).

Положение о комиссии, ее состав утверждаются министерством. В состав комиссии входит не менее одного члена общественного совета при министерстве.

2.3. СОНКО должна соответствовать следующим требованиям:

2.3.1. По состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором начат прием заявок:

СОНКО не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

СОНКО не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

СОНКО не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

СОНКО не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Ростовской области на цели, установленные настоящим Порядком;

СОНКО не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.3.2. Включающим:

наличие опыта участия основной команды СОНКО в предыдущем игровом сезоне в следующих уровнях спортивных лиг по игровым видам спорта:

футбол – не ниже уровня лиги № 3;

волейбол – не ниже уровня лиги № 3;

пляжный волейбол – уровень лиги отсутствует (не ниже чемпионата России);

баскетбол – не ниже уровня лиги № 3;

хоккей на траве – не ниже уровня лиги № 2;

настольный теннис – не ниже уровня лиги № 2;

гандбол – не ниже уровня лиги № 2;

регби – не ниже уровня лиги № 1.

2.4. В срок, установленный для приема заявок, СОНКО представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы (далее – заявка):

2.4.1. Заявление на участие в конкурсе и опись документов по форме, установленной министерством, содержащее, в том числе, согласие СОНКО на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о поданной СОНКО заявке для участия в конкурсе, иной информации о СОНКО, связанной с конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц).

2.4.2. Копия устава СОНКО.

2.4.3. Копии документов, подтверждающих назначение на должность руководителя СОНКО.

2.4.4. Копии документов, подтверждающих участие основной команды СОНКО в 2 предыдущих игровых сезонах во всероссийских соревнованиях на уровне лиг, указанных в абзаце втором подпункта 2.3.2 пункта 2.3 настоящего раздела (итоговые турнирные таблицы или письма общероссийских спортивных федераций по игровым видам спорта при наличии).

2.4.5. Копии документов, подтверждающих участие основного состава команды в текущем году в следующих уровнях спортивных лиг по игровым видам спорта (при наличии):

футбол – не ниже уровня лиги № 3;

волейбол – не ниже уровня лиги № 3;

пляжный волейбол – уровень лиги отсутствует (не ниже чемпионата России);

баскетбол – не ниже уровня лиги № 3;

хоккей на траве – не ниже уровня лиги № 2;

настольный теннис – не ниже уровня лиги № 2;

гандбол – не ниже уровня лиги № 2;

регби – не ниже уровня лиги № 1.

2.4.6. Список игроков основного и дублирующего составов команд.

2.4.7. Подпункт утратил силу – постановление от 07.10.2024 № 675.

2.4.8. Копии регламента спортивных соревнований и календарь игр на текущий сезон (при наличии утвержденных общероссийскими спортивными федерациями по игровым видам спорта).

2.4.9. Копии документов, подтверждающих наличие в структуре СОНКО основных, дублирующих, молодежных и детско-юношеских команд (при наличии соответствующих команд).

2.4.10. Подпункт утратил силу – постановление от 07.10.2024 № 675.

2.4.11. Смету планируемых затрат за счет средств грантов с указанием статей направлений расходов, утвержденную руководителем СОНКО.

2.4.12. Справки, подписанные руководителем СОНКО, заверенные печатью (при наличии) и подтверждающие соответствие СОНКО требованиям, указанным в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего раздела.

2.4.13. Информацию об итоговых результатах деятельности команд за последние 2 игровых сезона, предшествующих дате подачи заявки, по форме, установленной министерством.

2.4.14. Программу развития команд Ростовской области в составе клуба по игровым видам спорта на четырехлетний период по форме, установленной министерством.

2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, могут быть представлены в министерство почтовым отправлением или нарочно.

Документы должны быть прошиты, пронумерованы и заверены руководителем СОНКО. Первыми должны быть подшиты заявление и опись документов с указанием страниц, на которых находятся соответствующие документы.

В случае поступления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела, после даты и (или) времени, определенных для приема заявок об участии в конкурсе, министерство информирует СОНКО о нарушении срока представления документов и оставляет заявку без рассмотрения.

2.6. СОНКО несут административную ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.7. Министерство регистрирует заявку в журнале регистрации заявок по форме, установленной министерством, в течение 1 дня с даты подачи заявки.

СОНКО вправе обратиться в министерство с просьбой о возврате заявки на доработку. При направлении заявки на доработку министерство устанавливает срок представления СОНКО доработанной заявки, но не позднее дня окончания срока рассмотрения заявок.

В случае, если СОНКО не представила доработанную заявку в установленный срок, информация об этом включается в информацию о результатах проведенного конкурса.

2.8. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подана заявка, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – Выписка) в отношении СОНКО.

СОНКО вправе представить министерству Выписку по собственной инициативе. При этом Выписка должна быть представлена СОНКО по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, в котором подается заявка.

В случае представления СОНКО в составе заявки Выписки министерство не направляет межведомственный запрос.

2.9. Заявка может быть отозвана СОНКО в срок не позднее даты окончания приема заявок, по письменному заявлению СОНКО, подписанному руководителем СОНКО либо уполномоченным им лицом. Отозванные заявки не учитываются при определении общего количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

В случае поступления заявления об отзыве заявки министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого заявления возвращает заявку СОНКО.

Внесение изменений в заявки не допускается.

2.10. Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты окончания приема заявок рассматривает заявки и, в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, передает заявки в конкурсную комиссию для их рассмотрения и оценки.

В случае наличия оснований для отклонения заявки министерство письменно уведомляет СОНКО об отклонении заявки.

Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие СОНКО требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;

несоответствие представленных СОНКО документов требованиям, установленным пунктом 2.4 настоящего раздела;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.4 настоящего раздела;

недостоверность представленной СОНКО информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе СОНКО;

наличие в документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок;

подача СОНКО заявки после даты и (или) времени, определенных для приема заявок об участии в конкурсе.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения понимаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы.

2.10¹. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

2.10². Министерство вправе принять решение об отмене проведения конкурса не позднее чем за один рабочий день до даты окончания приема заявок в следующем порядке:

министерство размещает объявление об отмене проведения конкурса, содержащее информацию о причинах его отмены, на сайте министерства в сети «Интернет»;

конкурс считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на сайте министерства в сети «Интернет».

После окончания срока отмены конкурса в соответствии с абзацем первым настоящего пункта и до заключения договоров о предоставлении гранта с СОНКО министерство может отменить конкурс только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. Информация о такой отмене размещается на официальном сайте министерства.

2.11. Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня получения заявок оценивает их в соответствии с критериями оценки заявок получателей грантов, указанными в приложении к настоящему Порядку (далее – критерии оценки заявок).

Итоговый балл определяется по каждой заявке путем суммирования баллов по каждому критерию оценки заявок.

2.12. На основании результатов оценки заявок конкурсная комиссия оформляет протокол и направляет его в министерство.

2.13. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения протокола конкурсной комиссии принимает решения о предоставлении гранта СОНКО, набравшим в соответствии с критериями оценки заявок 200 и более баллов (далее – получатели гранта), и об отказе в предоставлении гранта СОНКО, набравшим в соответствии с критериями оценки заявок менее 200 баллов, и утверждает перечень получателей грантов.

Распределение грантов каждому из получателей грантов осуществляется в соответствии с поданными заявками в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного сводной бюджетной росписью министерства на эти цели.

При превышении общей суммы, указанной в поданных заявках получателей грантов, над общим объемом бюджетных ассигнований, утвержденным сводной бюджетной росписью министерства на соответствующий год на эти цели, гранты распределяются пропорционально количеству набранных баллов.

Расчет объема предоставляемого гранта осуществляется по следующей формуле:

    d_ixv_ф
G_{i = ––––––––––},
   100%

где G_i – объем грантов i-го получателя грантов;

v_ф – общий объем бюджетных ассигнований министерства на предоставление грантов СОНКО;

d_i – удельный вес количества баллов i-го получателя грантов от общего количества баллов всех получателей грантов, который рассчитывается по следующей формуле:

y_i
        d_{i = ––––––} x100%,
∑y

где y_i – количество баллов, набранное i-й СОНКО в соответствии с критериями оценки заявок;

∑y – сумма баллов всех участников конкурсного отбора, допущенных к распределению средств грантов по результатам конкурсной оценки заявок.

2.14. Размер гранта не должен превышать суммы, указанной в заявке получателя гранта. Остаток средств, превышающий потребность получателя гранта, распределяется между оставшимися получателями грантов пропорционально количеству набранных баллов в соответствии с расчетом, указанным в абзаце четвертом пункта 2.13 настоящего раздела.

2.15. СОНКО, в отношении которых принято решение об отказе в предоставлении грантов, министерство письменно извещает о принятом решении.

2.16. Министерство не позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решений, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства (minsport.donland.ru) в сети «Интернет» информацию о результатах проведенного конкурса, содержащую в том числе следующие сведения:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок СОНКО;

информацию о СОНКО, заявки которых были рассмотрены;

информацию о СОНКО, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок СОНКО, присвоенные заявкам СОНКО значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок;

наименование получателя (получателей) грантов, с которым заключается договор о предоставлении гранта, и размер предоставляемого гранта.

3. Условия и порядок предоставления грантов

3.1. Гранты предоставляются получателям грантов на следующие направления:

3.1.1. В период проведения всероссийских и международных спортивных мероприятий (соревнования, учебно-тренировочные мероприятия) за пределами Ростовской области:

заявочные, членские и вступительные взносы, в том числе взносы за проведение и участие;

расходы на участие в соревнованиях (транспортные услуги; проезд, в том числе: агентские и сервисные сборы, провоз багажа; питание; компенсационные выплаты на питание; проживание; размещение; сборы, в том числе: таможенный, визовый, страховой);

расходы на организацию и проведение учебно-тренировочных мероприятий (транспортные услуги; проезд, в том числе: агентские и сервисные сборы, провоз багажа; питание; компенсационные выплаты на питание; проживание; размещение; сборы, в том числе: таможенный, визовый, страховой; услуги по предоставлению в пользование или в аренду спортивных сооружений и оборудования);

расходы на информационно-рекламное обеспечение проведения соревнований (трансляция соревнований и производство телевизионного сигнала: организация многокамерной съемки, монтаж видеоматериалов, организация работы студии, передача спутникового сигнала).

3.1.2. В период проведения спортивных мероприятий (соревнования, учебно-тренировочные мероприятия) на территории Ростовской области:

расходы на организацию и проведение соревнований (услуги по предоставлению в пользование или в аренду спортивных сооружений и оборудования; транспортные услуги, в том числе по перевозке членов команд соперников в соответствии с регламентом соревнований; услуги по обеспечению дежурства врачей в медицинских пунктах и бригад скорой медицинской помощи с квалифицированным медицинским персоналом, реанимационным оборудованием и автомобилями скорой медицинской помощи; питание; компенсационные выплаты на питание; оплата труда судей и персонала, обслуживающих соревнования (для иногородних судей – проезд, в том числе: агентские и сервисные сборы, провоз багажа); услуги по проживанию, питанию, компенсационные выплаты на питание для судей, обслуживающих соревнования);

расходы на информационно-рекламное обеспечение проведения соревнований (оформление мест проведения соревнований, оплата услуг ведущего, диктора, звукоусиление и музыкальное сопровождение мероприятия, выступление творческих и спортивных коллективов, видео- и фотосъемка, световое оформление, анимационное сопровождение, изготовление, размещение и монтаж баннеров, изготовление программ, афиш, растяжек, плакатов, флаеров; трансляция соревнований и производство телевизионного сигнала: организация многокамерной съемки, монтаж видеоматериалов, организация работы студии, передача спутникового сигнала;

расходы на организацию и проведение учебно-тренировочных мероприятий (питание или компенсационные выплаты на питание спортсменов и тренеров, услуги по предоставлению в пользование или в аренду спортивных сооружений, оборудования);

расходы на оказание сотрудниками частных охранных предприятий и контролерами-распорядителями (стюардами) услуг по обеспечению безопасности и организации контрольно-пропускного режима.

3.1.3. Расходы на содержание СОНКО:

предоставление в пользование или в аренду жилых помещений, оборудованных мебелью и бытовой техникой, для иногородних спортсменов и тренеров команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта (далее – команды);

транспортные услуги по перевозке болельщиков;

медико-восстановительные, профилактические и оздоровительные мероприятия, операции, медико-биологическое обследование, тестирование и медицинский контроль, диспансеризация, лечение игроков, в том числе: приобретение медикаментов, расходных материалов, перевязочных средств, средств индивидуальной защиты и дезинфицирующих средств;

услуги связи;

закупка спортивного инвентаря и экипировка спортсменов и тренеров команд;

охрана имущества;

коммунальные услуги, в том числе компенсация (возмещение) за коммунальные услуги;

выплата премий спортсменам и тренерам команд с учетом уплаты налога на доходы физических лиц в соответствии с пунктом 3.4 настоящего раздела;

оплата лицензий (паспортизации) спортсменов и тренеров команд;

изготовление теле- и радиороликов, размещение информации в средствах массовой информации и сети «Интернет».

3.1.4. Расходы на обеспечение подготовки детско-юношеских и (или) молодежных команд в составе клубов по игровым видам спорта в рамках календарного плана спортивных мероприятий, утвержденного СОНКО и согласованного с региональной спортивной федерацией по игровому виду спорта, предусмотренные абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 3.1.1, абзацами вторым, четвертым подпункта 3.1.2, абзацем шестым подпункта 3.1.3 настоящего пункта.

Указанные расходы осуществляются в отношении лиц, включенных в заявку на игровой сезон, утвержденную всероссийской спортивной федерацией или региональной спортивной федерацией по игровому виду спорта.

3.2. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3.1.1, 3.1.2 и абзацами вторым, четвертым, шестым, девятым подпункта 3.1.3 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется в отношении лиц, включенных в заявку на игровой сезон, утвержденную всероссийской спортивной федерацией по игровому виду спорта.

В случае подготовки и участия в соревнованиях Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по летним видам спорта среди сильнейших спортсменов финансовое обеспечение расходов, предусмотренных подпунктами 3.1.1, 3.1.2 и абзацами вторым, четвертым, шестым, девятым подпункта 3.1.3 пункта 3.1 настоящего раздела, осуществляется в отношении членов команд клубов по игровым видам спорта, включенных в состав сборной команды Ростовской области.

3.3. За счет грантов обеспечивается финансирование расходов СОНКО на проведение учебно-тренировочных мероприятий продолжительностью каждого не более 21-го календарного дня с перерывом между учебно-тренировочными мероприятиями не менее 1-го календарного дня.

3.4. Финансированию подлежат расходы на выплату премий спортсменам и тренерам команд, выплачиваемые на основании локальных актов СОНКО, за игры, окончившиеся победой или ничейным результатом в проведенных календарных матчах.

Финансированию подлежат премии спортсменам и тренерам команд, внесенным в протокол (заявку) матча.

Размер премий спортсменам и тренерам команд подтверждается положениями о премировании, утвержденными локальными актами СОНКО.

3.5. В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня получателей грантов министерство подготавливает проекты договоров о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – Договор), и направляет их получателям грантов на электронные адреса, указанные в поданных заявках, для заполнения сметы планируемых затрат в пределах объемов, определенных по результатам конкурса, и установления значения характеристики результатов предоставления гранта, которое определяется в соответствии с пунктом 3.14 настоящего раздела.

Получатель гранта в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта Договора заполняет смету планируемых затрат, устанавливает значение характеристики результатов предоставления гранта, подписывает Договор в 2 экземплярах и представляет в министерство.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения подписанных получателем гранта экземпляров Договоров осуществляет их проверку, подписание и передачу 1 экземпляра Договора получателю гранта.

Получатель гранта, не представивший подписанный Договор в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Договора.

Договор заключается на период текущего финансового года.

3.6. Обязательными условиями предоставления грантов, включаемыми в Договор, являются:

условие о запрете приобретения получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Договору за счет полученных средств грантов иностранной валюты, за исключением операций, связанных с достижением результатов предоставления грантов в рамках направлений расходов, указанных в подпункте 3.1.1, абзаце четвертом подпункта 3.1.3 пункта 3.1 настоящего раздела;

согласие получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном Договором;

значения показателей результата предоставления гранта, характеристики результатов предоставления гранта (дополнительных количественных параметров, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта).

3.7. Договор содержит смету планируемых затрат. Направления расходования средств гранта, отраженные в смете планируемых затрат, должны соответствовать направлениям, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела.

В случае изменения направлений и объемов расходов, утвержденных Договором (сметой планируемых затрат), в пределах предоставленного гранта, получатель гранта направляет на рассмотрение в министерство предложения о заключении дополнительного соглашения и следующие документы:

письмо о внесении изменений в смету планируемых затрат;

обоснование вносимых изменений с расчетами (в случае необходимости);

смету планируемых затрат, содержащую корректировки в соответствии с планируемыми изменениями.

Министерство в течение 30 рабочих дней с даты представления получателем гранта документов на внесение изменений в смету планируемых затрат обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в Договор.

В случае несоответствия заявляемых затрат направлениям расходования средств гранта, указанным в пункте 3.1 настоящего раздела, министерство в течение 30 дней отказывает получателю гранта в заключении дополнительного соглашения о внесении изменений в Договор с обоснованием причин отказа.

3.8. В целях перечисления грантов министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, в сроки, определенные графиком перечисления гранта, являющимся неотъемлемой частью Договора.

3.9. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством на расчетный счет получателя гранта, открытый в российской кредитной организации.

3.10. Получатель гранта осуществляет расходование средств гранта с расчетного счета в соответствии со сметой планируемых затрат.

3.11. В случае снятия основной команды СОНКО с участия в первенстве или чемпионате России до 20 октября текущего финансового года Договор подлежит расторжению. Неиспользованные средства гранта в течение 15 дней подлежат возврату министерству в областной бюджет и распределению между другими СОНКО в соответствии с порядком проведения конкурса, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка.

3.12. Неиспользованные средства гранта в текущем финансовом году подлежат возврату в доход областного бюджета до 15 марта года, следующего за годом предоставления гранта.

3.13. Результатом предоставления гранта по состоянию на 31 декабря года является участие в году предоставления гранта основных команд СОНКО в спортивных мероприятиях, в том числе в соревнованиях (первенствах, чемпионатах России) по игровым видам спорта в следующих уровнях лиг:

футбол – не ниже уровня лиги № 3;

волейбол – не ниже уровня лиги № 3;

пляжный волейбол – уровень лиги отсутствует (не ниже чемпионата России);

баскетбол – не ниже уровня лиги № 3;

хоккей на траве – не ниже уровня лиги № 2;

настольный теннис – не ниже уровня лиги № 2;

гандбол – не ниже уровня лиги № 2;

регби – не ниже уровня лиги № 1.

При наличии у получателя гранта дублирующих составов команд, молодежных команд и детско-юношеских команд (далее – неосновные команды), которые осуществляют подготовку и участие в официальных всероссийских и международных соревнованиях, в том числе за счет средств гранта, результатом предоставления гранта устанавливается также подготовка и участие неосновных команд получателя гранта в официальных всероссийских и международных соревнованиях.

3.14. Характеристикой результатов предоставления гранта (дополнительными количественными параметрами, которым должны соответствовать результаты предоставления гранта) является количество спортивных мероприятий, в которых основные и неосновные команды планируют принять участие в году предоставления гранта. Значение характеристики определяется путем суммирования планируемого количества матчей команд до стадии «плей-офф» и учебно-тренировочных мероприятий к ним.

В случае превышения значения характеристики результатов предоставления гранта, установленного Договором, по результатам фактического участия основных и неосновных команд в спортивных мероприятиях (с учетом матчей стадии «плей-офф») получатель гранта направляет на рассмотрение в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:

письмо с предложением о внесении изменений в плановые показатели результата предоставления гранта;

обоснование вносимых изменений с приложением решений получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования), протоколов матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, и (или) графики проведения учебно-тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами учебно-тренировочных мероприятий.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения о внесении соответствующих изменений в Договор.

3.15. Получатель гранта обязан обеспечить на срок действия Договора размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) информации о том, что мероприятия, проводимые, в том числе за счет средств гранта, осуществляются при финансовой поддержке, предоставленной из бюджета Ростовской области.

3.16. Получатель гранта обязан во всех случаях размещения результатов, достигнутых во всероссийских и международных соревнованиях, сопровождать указанные материалы информацией о том, что соответствующие мероприятия осуществляются им, в том числе за счет средств гранта.

3.17. При реорганизации получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования в Договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении в Договоре юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта Договор расторгается с формированием уведомления о расторжении Договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Договору с отражением информации о неисполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатели грантов представляют министерству за I, II и III кварталы, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, и за IV квартал, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за годом предоставления гранта, отчет о расходах получателя гранта, источником финансового обеспечения которых является грант (далее – отчет о расходах), и отчет о достижении значений результатов предоставления гранта (далее – отчет о достижении результата) по формам, установленным Договором, с приложением копий документов, подтверждающих проведение спортивных мероприятий:

решения получателя гранта о проведении или участии в спортивных мероприятиях (включая спортивные мероприятия, по которым расходы были осуществлены за счет средств грантов и иных источников финансирования);

протоколов матчей, в которых приняли участие команды Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта;

графиков проведения учебно-тренировочных мероприятий и учета посещаемости спортсменами и тренерами учебно-тренировочных мероприятий.

Отчет о достижении результата может быть представлен в министерство следующими способами:

почтовым отправлением;

отправкой на официальную электронную почту министерства (minsport@donland.ru);

нарочно.

4.2. Отчеты о расходах, произведенных в I, II и III кварталах, проверяются и утверждаются министерством в течение 90 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.

Отчеты о расходах, произведенных в IV квартале, проверяются и принимаются министерством до 1 февраля года, следующего за годом предоставления гранта.

Отчеты о достижении результата проверяются министерством в течение 20 рабочих дней, следующих за днем их представления в министерство.

4.3. Факт достижения результата предоставления гранта и значения его характеристики фиксируется по итогам года предоставления гранта по всем командам получателя гранта.

5. Требования к осуществлению

контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления грантов и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство осуществляет проверку соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта.

Уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения его характеристики, установленного Договором, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме выявленных нарушений.

Получатель гранта обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 30 рабочих дней со дня получения получателем гранта уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Подтверждением возврата в областной бюджет средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является платежный документ.

В случае неперечисления средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, в сроки, предусмотренные, соответственно, абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

5.3. В случае недостижения результата предоставления гранта министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанного факта уведомляет получателя гранта об одностороннем отказе от исполнения Договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет гранта в полном объеме.

Получатель грата обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученный грант в полном объеме.

Подтверждением возврата в областной бюджет средств, указанных в абзаце втором настоящего пункта, является платежный документ.

В случае неперечисления в областной бюджет средств гранта в полном объеме в установленные абзацем вторым настоящего пункта сроки средства взыскиваются в судебном порядке.

5.4. При наличии обстоятельств непреодолимой силы, вследствие возникновения которых соблюдение условий предоставления гранта, в том числе исполнение обязательств по достижению значений результата предоставления гранта является невозможным, требования пункта 5.3 настоящего раздела не применяются.

Для целей настоящего Порядка к таким обстоятельствам непреодолимой силы относятся:

изменение структуры и системы проведения всероссийских и международных соревнований по решениям всероссийских и международных спортивных федераций и спортивных лиг по видам спорта (далее – организатор соревнований);

изменение количества команд, принимающих участие во всероссийских и международных соревнованиях, по решению организатора соревнований;

отмена проведения всероссийских и международных соревнований по решению организатора соревнований;

отстранение (дисквалификация) на основании решения организатора соревнований основной команды получателя гранта от участия и невозможность в последующем принять участие в году предоставления гранта в соревнованиях (первенствах, чемпионатах России) по игровым видам спорта в следующих уровнях лиг:

футбол – не ниже уровня лиги № 3;

волейбол – не ниже уровня лиги № 3;

пляжный волейбол – уровень лиги отсутствует (не ниже чемпионата России);

баскетбол – не ниже уровня лиги № 3;

хоккей на траве – не ниже уровня лиги № 2;

настольный теннис – не ниже уровня лиги № 2;

гандбол – не ниже уровня лиги № 2;

регби – не ниже уровня лиги № 1.

5.5. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта направляет в министерство предложение о заключении дополнительного соглашения к Договору, включающее следующие документы:

письмо с предложением о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта;

обоснование вносимых изменений с приложением принятого решения организатором соревнований.

Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления получателем гранта предложения о внесении изменений в плановое значение характеристики результатов предоставления гранта в случае обоснованности такого предложения обеспечивает заключение с получателем гранта дополнительного соглашения к Договору.

5.6. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами пятым – четырнадцатым пункта 5.4 настоящего раздела, получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения организатором соревнований направляет в министерство уведомление с приложением такого решения.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления уведомляет получателя гранта о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет средств гранта в объеме неиспользованных средств по состоянию на дату принятия решения организатором соревнований.

Получатель гранта в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления министерства обеспечивает возврат в областной бюджет средств гранта.

Подтверждением возврата в областной бюджет неиспользованных средств гранта является платежный документ.

В случае неперечисления неиспользованных средств гранта в установленный срок указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                        В.В. Лозин

Приложение
к Порядку предоставления грантов
социально ориентированным
некоммерческим организациям
на финансовое обеспечение части
затрат, связанных с обеспечением
подготовки и участия во всероссийских
и международных соревнованиях команд
Ростовской области в составе клубов
по игровым видам спорта

КРИТЕРИИ

оценки заявок получателей грантов