Утверждено распоряжением Губернатора
Ростовской области от 18.05.2026 № 149
1. Общие положения
1.1. Консультативный совет по межэтническим и межрелигиозным отношениям при Губернаторе Ростовской области (далее – Консультативный совет) является коллегиальным совещательным органом при Губернаторе Ростовской области.
1.2. Консультативный совет создается в целях:
содействия реализации на территории Ростовской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период
до 2036 года;
объединения усилий государственных органов, национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций для достижения межэтнического согласия, предотвращения и профилактики межэтнических конфликтов, укрепления взаимопонимания между гражданами различных национальностей;
упрочения общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации, проживающего на территории Ростовской области.
1.3. Консультативный совет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими отношения в сфере государственной национальной политики, настоящим Положением.
1.4. При Консультативном совете создается межведомственная рабочая группа по профилактике межэтнических и межрелигиозных конфликтов (далее – рабочая группа).
2. Задачи Консультативного совета
2.1. Оказание содействия:
обеспечению взаимодействия исполнительных органов Ростовской области с национально-культурными общественными объединениями, этническими группами и религиозными организациями;
установлению и укреплению связей между национально-культурными общественными объединениями, религиозными организациями;
созданию социально-экономических и культурных условий для достойной жизни людей всех национальностей, проживающих на территории Ростовской области;
утверждению взаимного уважения и доверия в отношениях между представителями различных национальностей;
предотвращению и профилактике межэтнических конфликтов на территории Ростовской области;
гармонизации межэтнических отношений в Ростовской области;
сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Ростовской области;
обеспечению равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств.
2.2. Мониторинг деятельности национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций на территории Ростовской области.
2.3. Обмен информацией между национально-культурными общественными объединениями и Правительством Ростовской области о деятельности различных этнических групп и по другим аспектам, представляющим взаимный интерес.
2.4. Изучение общественного мнения по жизненно важным для этнических групп вопросам и проблемам.
2.5. Участие в подготовке программ в области сохранения и развития родных языков и национальных культур, проектов нормативных правовых актов, а также в подготовке других решений, затрагивающих права и законные интересы граждан Российской Федерации, относящих себя к определенным этническим общностям.
2.6. Разработка рекомендаций, предложений по совершенствованию системы взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, национально-культурных общественных объединений, этнических групп, религиозных организаций, а также по другим вопросам, выносимым на обсуждение Консультативного совета, и доведение этих рекомендаций, предложений до сведения государственных органов, органов местного самоуправления, национально-культурных общественных объединений и религиозных организаций.
3. Состав и порядок формирования Консультативного совета
3.1. Консультативный совет состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и иных членов Консультативного совета.
Председателем Консультативного совета является заместитель Губернатора Ростовской области, ведущий вопросы межнациональных отношений.
3.2. В состав Консультативного совета включаются, в том числе, представители государственных органов, зарегистрированных в установленном порядке региональных национально-культурных общественных объединений, централизованных религиозных организаций.
В состав Консультативного совета от каждой этнической группы входит не более одного представителя от одного регионального национально-культурного общественного объединения, направляемого для участия в работе Консультативного совета по решению регионального национально-культурного и религиозного объединений, деятельность которых в соответствии с уставными целями осуществляются на территории Ростовской области.
3.3. Председатель Консультативного совета (во время отсутствия председателя Консультативного совета и по его поручению – один из заместителей председателя Консультативного совета) руководит деятельностью Консультативного совета, председательствует на заседаниях Консультативного совета, определяет порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Консультативного совета, утверждает повестку дня заседания Консультативного совета, осуществляет общий контроль за реализацией принятых Консультативным советом решений.
3.4. Срок полномочий членов Консультативного совета составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Консультативного совета нового состава. Со дня первого заседания Консультативного совета нового состава полномочия членов Консультативного совета действующего состава прекращаются.
3.5. Формирование нового состава Консультативного совета осуществляется не ранее чем за 90 дней до истечения срока полномочий членов Консультативного совета.
3.6. Для включения в состав Консультативного совета региональные национально-культурные объединения, общественные организации, представляющие интересы одной национальности и централизованных религиозных организаций, направляют предложения по кандидатам на имя председателя рабочей группы с приложением копий свидетельства о регистрации, устава, справки об основных направлениях и результатах деятельности общественного объединения, религиозной организации за прошедший год, решения о направлении представителя национально-культурного общественного объединения, религиозной организации для участия в работе Консультативного совета.
Не рассматриваются предложения по кандидатам, поступившие от национально-культурных общественных объединений, религиозных организаций, в отношении которых принято решение об уголовном преследовании, приостановлении или предупреждении недопустимости осуществления экстремистской деятельности в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ликвидации, о включении в перечень организаций и физических лиц, включенных в Реестр иностранных агентов или деятельность которых запрещена по решению суда.
3.7. Рабочая группа на основе предложений, указанных в пункте 3.6 настоящего раздела, формирует список предложений по кандидатам на включение в состав Консультативного совета.
Указанный список подлежит рассмотрению на заседании рабочей группы.
Председатель рабочей группы вносит Губернатору Ростовской области на согласование персональный состав Консультативного совета, согласованный рабочей группой.
Кандидаты, согласованные Губернатором Ростовской области, включаются в состав Консультативного совета. Состав Консультативного совета утверждается распоряжением Губернатора Ростовской области.
3.8. В случае отсутствия в составе Консультативного совета представителей какой-либо этнической группы, деятельность которой в соответствии с уставными целями осуществляется на территории Ростовской области, по поручению Губернатора Ростовской области в состав Консультативного совета может быть включен один представитель территориального (местного) национально-культурного объединения.
3.9. В случае, если деятельность национально-культурного общественного объединения, религиозной организации приостановлена, национально-культурное общественное объединение, религиозная организация ликвидированы или их деятельность запрещена по решению суда, представитель национально-культурного общественного объединения, религиозной организации исключается из состава Консультативного совета.
3.10. Члены Консультативного совета, неоднократно не посещавшие заседания Консультативного совета или иные мероприятия, проводимые Консультативным советом, по решению его председателя могут быть исключены из состава Консультативного совета.
4. Организация деятельности Консультативного совета
4.1. Формой деятельности Консультативного совета являются заседания Консультативного совета.
4.2. Заседания Консультативного совета проводятся не реже 1 раза в полугодие, внеочередные заседания Консультативного совета могут проводиться по инициативе Губернатора Ростовской области, председателя Консультативного совета или по предложению не менее половины его членов, а также по мере необходимости. Дата, время и место очередного заседания определяются председателем Консультативного совета.
4.3. Решение Консультативного совета принимается открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Консультативного совета, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Консультативного совета является решающим.
4.4. Координацию подготовки и проведения заседаний Консультативного совета осуществляет министерство региональной политики Ростовской области.
4.5. Регламент работы Консультативного совета утверждается председательствующим на его заседании в начале каждого заседания Консультативного совета.
4.6. Для участия в заседании Консультативного совета без права голоса по поручению его председателя могут быть приглашены представители не зарегистрированных в установленном порядке региональных и межрегиональных общественных объединений, а также представители иных общественных объединений, религиозных организаций, этнических и религиозных групп и государственных органов, не включенных в состав Консультативного совета.
4.7. Решения Консультативного совета оформляются протоколом заседания Консультативного совета. Протокол заседания Консультативного совета подготавливается секретарем Консультативного совета и подписывается председательствующим на заседании Консультативного совета и его секретарем в срок не позднее 5 рабочих дней с даты проведения заседания Консультативного совета.
4.8. Решения Консультативного совета являются обязательными для исполнительных органов Ростовской области.
4.9. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Консультативного совета осуществляется министерством региональной политики Ростовской области.
4.10. Информация о деятельности Консультативного совета размещается на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Права Консультативного совета
Консультативный совет для осуществления возложенных на него задач вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Ростовской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области и организаций;
приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области, общественных объединений и негосударственных некоммерческих организаций, профессиональных союзов, государственных и муниципальных учреждений и других при обсуждении вопросов, относящихся к их компетенции;
создавать рабочие группы по различным направлениям его деятельности.
В состав рабочих групп наряду с членами Консультативного совета могут включаться, в том числе, представители государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций, средств массовой информации.
6. Удостоверение члена Консультативного совета
6.1. Член Консультативного совета имеет удостоверение члена Консультативного совета, являющееся документом, определяющим его статус в составе Консультативного совета. Указанное удостоверение подписывается председателем Консультативного совета.
6.2. Положение об удостоверении члена Консультативного совета утверждается председателем Консультативного совета.
