«Об отчете об исполнении областного бюджета за 2025 год»

13 апреля 2026 года Правительство Ростовской области внесло в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «Об отчете об исполнении областного бюджета за 2025 год».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

I. Основные итоги реализации бюджетной и налоговой политики

Проект областного закона «Об отчете об исполнении областного бюджета за 2025 год» подготовлен в соответствии с требованиями статьи 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 54 Областного закона от 03.08.2007 № 743-ЗС «О бюджетном процессе в Ростовской области» и предусматривает утверждение отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год.

Годовой отчет об исполнении областного бюджета сформирован в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н.

Состав показателей и приложений к проекту областного закона, перечень документов и материалов, вносимых одновременно с проектом закона, соответствуют положениям статьей 81.1, 81.3 Регламента Законодательного Собрания Ростовской области.

Исполнение областного бюджета осуществлялось в соответствии с Областным законом от 24.12.2024 № 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

В отчетном году исполнение областного бюджета осуществляли 57 главных администраторов доходов областного бюджета и 37 главных распорядителей средств областного бюджета.

Обеспечено финансирование 581 государственного учреждения Ростовской области. Организовано межбюджетное взаимодействие с 463 муниципальными образованиями Ростовской области.

Консолидированный бюджет Ростовской области по доходам исполнен в объеме 413,0 млрд рублей, или на 2,9% выше фактических показателей 2024 года.

Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области за 2025 год к фактическому уровню 2024 года составил 3,6%.

Среднедушевой бюджетный доход на жителя области составил 100,0 тыс. рублей.

По расходам консолидированный бюджет Ростовской области исполнен в сумме 420,6 млрд рублей, или на 1,6% выше фактических показателей 2024 года.

Параметры областного бюджета по доходам исполнены с ростом от уровня 2024 года на 4,5 млрд рублей, что обеспечено ростом собственных налоговых и неналоговых доходов на 5 млрд рублей, или на 1,9%. Объем расходов соответствует уровню 2024 года.

В процессе исполнения областного бюджета в 2025 году подготовлены и утверждены Областные законы от 01.08.2025 № 319-ЗС и от 28.11.2025 № 373-ЗС о внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

План по налоговым и неналоговым доходам областного бюджета на основании уточненных прогнозов Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области и главных администраторов доходов областного бюджета от первоначально утвержденного уменьшен на 22,9 млрд рублей.

В числе причин снижения собственных доходов отмечается влияние геополитических факторов, снижение объемов продаж экспортеров в связи с санкциями, переориентация рынков сбыта, рост расходов предприятий (высокая ключевая ставка, увеличение прямых расходов на сырье), формирование резервов организациями финансовой отрасли (снижение платежеспособности заемщиков).

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Правительством Ростовской области введены вынужденные меры по оптимизации расходов, осуществлен перенос принятых бюджетных обязательств с 2025 года на 2026 год.

В результате снижения поступлений доходов введен режим экономного расходования средств, установлен перечень первоочередных расходов областного бюджета.

В соответствии с изменениями, внесенными в областной бюджет, план по расходам от первоначально утвержденного бюджета уменьшен на 7,9 млрд рублей.

Для поддержания ликвидности на едином счете областного бюджета в 2025 году осуществлено привлечение казначейского бюджетного кредита на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета, а также временно свободных остатков на счетах бюджетных и автономных учреждений, Территориального фонда обязательного медицинского страхования.

В целях оздоровления государственных финансов Ростовской области разработан план по росту доходного потенциала Ростовской области и оптимизации расходов областного бюджета. Часть мероприятий указанного плана учтена и реализована в 2025 году.

В 2025 году проведена структурная трансформация полномочий по проведению в Ростовской области единой налоговой политики. Полномочия по ее реализации, обеспечению наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области собственными налоговыми и неналоговыми доходами переданы от министерства финансов Ростовской области управлению финансовых ресурсов и налоговой политики, созданному в составе Правительства Ростовской области.

Также внесены изменения в региональное налоговое законодательство. В соответствии с Областным законом от 28.11.2025 № 374-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области»: отменены пониженные ставки по упрощенной системе налогообложения, для инвесторов пересмотрены условия предоставления льгот по налогу на имущество организаций, введен налог на имущество организаций от кадастровой стоимости, установлен режим налогообложения «Автоматизированная упрощённая система налогообложения». Действие данных изменений вступает в силу с 1 января 2026 года.

Ключевыми задачами бюджетной политики в 2025 году являлись: выполнение Указов Президента Российской Федерации по соблюдению целевых показателей по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы, обеспечение социальных обязательств перед гражданами, реализация национальных проектов.

Значительные ассигнования за счет средств областного бюджета и поступлений из федерального бюджета в первоочередном порядке направлены на выплаты военнослужащим и членам их семей, приобретение техники и имущества, средств ориентирования, предоставление специализированной медицинской помощи, а также на развертывание и содержание пунктов временного размещения для граждан, вынужденно покинувших территории воссоединенных регионов и Украины. Общий объем средств на эти цели составил 27,7 млрд рублей, с увеличением от уровня 2024 года в 1,8 раза.

Расходы областного бюджета сформированы и исполнены в программном формате. В целом на реализацию 23 государственных программ Ростовской области в 2025 году направлено более 88,2% всех расходов областного бюджета.

Для достижения целей национального развития в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 и решения задач социально-экономического развития Ростовской области в структуре государственных программ Ростовской области в приоритетном порядке было утверждено 73 региональных проекта, с финансовым обеспечением по 59 региональным проектам.

В рамках проведения долговой политики Ростовской области в 2025 году привлечены бюджетные кредиты из федерального бюджета, в том числе казначейский кредит на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета с погашением в течение финансового года, казначейский инфраструктурный кредит на реализацию инвестиционных проектов, а также обеспечено участие в программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам перед федеральным бюджетом.

Кредиты в кредитных организациях в областной бюджет не привлекались. Своевременно и в полном объеме исполнены обязательства перед банками в сумме 6,4 млрд рублей.

Объем государственного долга Ростовской области по состоянию на 01.01.2026 – 40,8 млрд рублей (по коммерческим кредитам обязательства отсутствуют).

В сфере межбюджетных отношений с местными бюджетами осуществлялась работа по созданию условий для их сбалансированности, недопущения кассовых разрывов, снижения долговой нагрузки.

Общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам за 2025 год перечислен в объеме более 155,9 млрд рублей, что составляет 45,2% всех расходов областного бюджета.

Обеспечено соблюдение норматива расходов на содержание органов государственной власти, который составил в 2025 году 2,4 % при плановом нормативе 2,9 %.

Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по заработной плате и социальным обязательствам отсутствует.

II. Основные итоги исполнения областного бюджета за 2025 год

Основные показатели областного бюджета за 2025 год характеризуются следующими данными:

(млн рублей)

Наименование	Исполнение за 2024 год	Исполнение за 2025 год	Темп роста (в %)
Доходы, всего	328 271,1	332 784,5	101,4
в том числе:
Налоговые и неналоговые доходы	265 531,0	270 484,5	101,9
Безвозмездные поступления	62 740,1	62 300,0	99,3
Расходы, всего	344 578,3	344 565,8	100,0
Дефицит, профицит (-, +)	-16 307,2	-11 781,3	-

По доходам исполнение областного бюджета составило 332 784,5 млн рублей, или 99,0 % к годовому плану, по расходам 344 565,8 млн рублей, или
96,0 % к годовому плану. По результатам исполнения сложился дефицит – 11 781,3 млн рублей.

Основные показатели консолидированного бюджета Ростовской области как свода областного бюджета и бюджетов муниципальных образований за 2025 год характеризуются следующими данными:

(млн рублей)

Наименование	Исполнение за 2024 год	Исполнение за 2025 год	Темп роста (в %)
Доходы, всего	401 261,1	412 990,0	102,9
в том числе:
Налоговые и неналоговые доходы	339 000,1	351 238,2	103,6
Безвозмездные поступления	62 261,0	61 751,8	99,2
Расходы, всего	414 101,1	420 613,3	101,6
Дефицит, профицит (-, +)	-12 840,0	-7 623,3	-

По доходам исполнение консолидированного бюджета составило 412 990,0 млн рублей, или 100,2 % к годовому плану, по расходам 420 613,3 млн рублей, или 95,8 % к годовому плану. По результатам исполнения сложился дефицит -7 623,3 млн рублей.

В соответствии с правилами формирования бюджетной отчетности утвержденные показатели по доходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета отражаются в составе бюджетной отчетности на основании утвержденных показателей в соответствии с Областным законом от 24.12.2024
№ 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», по расходам отражаются в соответствии с утвержденными показателями сводной бюджетной росписи областного бюджета.

III. Исполнение по доходам областного бюджета

Сумма налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета области за 2025 год составила 351 238,2 млн рублей с приростом к 2024 году
на 12 238,1 млн рублей или на 3,6%. Прогноз поступлений перевыполнен на 1 365,8 млн рублей или на 0,4%.

Основной объем собственных доходов консолидированного бюджета приходится на налоговые доходы – 95,7%, исполнение которых составило
335 983,2 млн рублей.

Областным законом об областном бюджете на 2025 год утверждены налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в сумме 274 124,9 млн рублей.

В 2025 году в областной бюджет поступило 270 484,5 млн рублей собственных доходов с ростом к 2024 году на 4 953,5 млн рублей или на 1,9%, что обеспечено увеличением налоговых доходов, на долю которых приходится 97,2% всех собственных доходов областного бюджета. Исполнение к плану – 98,7%.

Исполнение налоговых доходов в отчетном 2025 году составило 263 018,4 млн рублей с ростом к уровню 2024 года на 5 701,1 млн рублей или на 2,2%. Исполнение к плану – 98,4%.

Наибольший удельный вес в объеме налоговых доходов приходится на налог на доходы физических лиц – 40,8%; налог на прибыль организаций – 25,5%; акцизы по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, – 13,2%; налоги на совокупный доход – 12,6%; налоги на имущество – 7,6%.

Исполнение налоговых доходов областного бюджета в разрезе источников характеризуется следующими данными:

(млн. рублей)

Наименование показателей	исполнение 2024 г.	уд. вес в сумме налог-х доходов (в %)	прогноз поступлений 2025 г.	исполнение 2025 г.	процент исполнения (в %) (гр.4/гр.3 х100)	уд. вес в сумме налог-х доходов (в %)	темп роста (в %) (гр.4/ гр.1 х100)
A	1	2	3	4	5	6	7
Налоговые доходы	257 317,3	100,0	267 301,9	263 018,4	98,4	100,0	102,2
из них:
Налог на прибыль организаций	74 964,9	29,1	67 083,4	66 985,5	99,9	25,5	89,4
Налог на доходы физических лиц	96 662,2	37,6	111 556,6	107 379,2	96,3	40,8	111,1
Акцизы по подакцизным товарам продукции, производимым на территории РФ	32 979,6	12,8	35 367,1	34 756,2	98,3	13,2	105,4
Налоги на совокупный доход	32 159,5	12,5	32 677,8	33 090,3	101,3	12,6	102,9
Налог на имущество организаций	19 343,3	7,5	19 494,4	19 637,3	100,7	7,5	101,5
Налог на игорный бизнес	85,2	-	245,4	245,3	100,0	0,1	288,1
Налог на добычу полезных ископаемых	923,2	0,4	701,5	659,2	94,0	0,2	71,4
Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов	3,6	-	3,6	4,3	116,8	-	119,4
Государственная пошлина	195,6	0,1	172,1	261,1	151,7	0,1	133,5
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам	0,2	-	-	-	-	-	-

Рост поступлений в 2025 году по сравнению с 2024 годом достигнут по:

– налогу на доходы физических лиц – на 10 717,1 млн рублей или на 11,1% – увеличение фонда оплаты труда в связи с ростом среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников в целом по области.

Прогноз поступлений не выполнен на 4 177,3 млн рублей (исполнение – 96,3%);

– акцизам на нефтепродукты – на 1 381,8 млн рублей или на 7,1% – рост налоговых ставок.

Прогноз поступлений не выполнен на 523,7 млн рублей (исполнение – 97,5%);

– акцизам на алкогольную продукцию - на 474,3 млн рублей или на 3,5% – увеличение ставки акциза на пиво.

Прогноз поступлений не выполнен на 87,2 млн рублей (исполнение – 99,4%);

– налогам на совокупный доход - на 930,8 млн рублей или на 2,9% – по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 239,0 млн рублей или на 0,8% (увеличение предельной суммы годового дохода налогоплательщиков для применения упрощенной системы налогообложения) и по налогу на профессиональный доход на 691,9 млн рублей или на 47,9% (увеличение количества налогоплательщиков, использующих данный налоговый режим и увеличение стоимости среднего чека).

Прогноз поступлений перевыполнен на 412,5 млн рублей (исполнение – 101,3%);

– налогам на имущество – на 454,1 млн рублей или на 2,3% – по налогу на имущество организаций на 293,9 млн рублей или на 1,5% (погашение задолженности прошлых лет) и по налогу на игорный бизнес на 160,2 млн рублей или в 2,9 раза (увеличение налоговой ставки за один процессинговый центр интерактивных ставок букмекерской конторы).

Прогноз поступлений перевыполнен на 142,9 млн рублей (исполнение – 100,7%).

Исполнение неналоговых доходов в отчетном 2025 году составило 7 466,1 млн рублей со снижением к уровню 2024 года на 747,7 млн рублей или на 9,1%. Исполнение к плану – 109,4%.

Наибольший удельный вес в объеме неналоговых доходов приходится на штрафы, санкции, возмещение ущерба – 76,7% и доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 17,2%.

Структура исполнения областного бюджета по неналоговым доходам представлена в следующей таблице:

(млн рублей)

Наименование показателей	исполнение 2024г.	уд. вес в сумме ненал-х доходов (в %)	прогноз поступлений 2025г.	исполнение 2025г.	процент исполнения (гр.4/гр.3х 100)	уд. вес в сумме ненал-х доходов (в %)	темп роста (в %) (гр.4/гр.1 х100)
A	1	2	3	4	5	6	7
Неналоговые доходы	8 213,8	100,0	6 823,0	7 466,1	109,4	100,0	90,9
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	3 950,9	48,1	1 565,5	1 285,2	82,1	17,2	32,5
Платежи при пользовании природными ресурсами	10,1	0,1	36,6	39,6	108,2	0,5	в 3,9 раза
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства	610,6	7,4	215,0	391,7	в 1,8 раза	5,3	64,1
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	3,2	-	8,2	17,5	в 2,1 раза	0,2	в 5,5 раза
Административные платежи и сборы	-	-	0,2	-	10,7	-	36,3
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	3 624,7	44,2	4 994,5	5 724,9	114,6	76,7	в 1,6 раза
Прочие неналоговые доходы	14,3	0,2	3,0	7,2	в 2,4 раза	0,1	50,6

Относительно 2024 года рост поступлений достигнут по следующим неналоговым доходам:

– штрафам, санкциям, возмещению ущерба – на 2 100,1 млн рублей или в 1,6 раза – фактически сложившееся количество выявленных нарушений.

Прогноз поступлений перевыполнен на 730,4 млн рублей (исполнение – 114,6%);

– платежам при пользовании природными ресурсами – на 29,5 млн рублей или в 3,9 раза - в связи с порядком оплаты платежей по итогам проведения аукционов на право пользования недрами и увеличением количества проведенных экспертиз запасов полезных ископаемых (носят заявительный характер).

Прогноз поступлений перевыполнен на 3,0 млн рублей (исполнение – 108,2%);

– доходам от продажи материальных и нематериальных активов – на 14,4 млн рублей или в 5,5 раза – продажа имущества и предоставление в собственность земельных участков (носят заявительный характер).

Прогноз поступлений перевыполнен на 9,3 млн рублей (исполнение – 213,5%).

Безвозмездные поступления в областной бюджет в 2025 году составили 62 300,0 млн рублей, с уменьшением на 0,7% от уровня 2024 года. Плановые показатели исполнены на 100,6%.

Из федерального бюджета межбюджетные трансферты получены в объеме 61 564,3 млн рублей, или на 100,3 % к плану.

Общий объем дотаций – 21 545,9 млн рублей. По итогам 2025 года Ростовская область входит в число «низкодотационных» регионов. Дотационность составила 5,3% (в 2024 году – 5,7%, в 2023 году – 5,9%).

Доля межбюджетных трансфертов из федерального бюджета за исключением субвенций составила в 2025 году – 13,6% (в 2024 году 13,6%,
в 2023 году – 18,9%).

Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поступила в объеме 18 938,2 млн рублей, или 100% к плану, на уровне 2024 года.

Дотация на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели поступила в объеме 2 411,4 млн рублей, со снижением на 973,3 млн рублей от 2024 года.

Дотация на премирование победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.11.2025 № 3244-р получена в сумме 14,0 млн рублей. Плановые назначения по доходам в составе отчетности не отражены, данные средства учтены сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Дотации (гранты) за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации фактически получены в объеме 182,3 млн рублей. Плановые назначения по доходам в составе отчетности не отражены, данные средства учтены сводной бюджетной росписью областного бюджета.

Предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в соответствии с пунктом 6 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.03.2019 № 425-р, осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств.

Превышение плановых показателей над фактическими объясняется предоставлением целевых межбюджетных трансфертов под потребность.

Субвенции на выполнение полномочий Российской Федерации поступили в объеме 6 102,2 млн рублей, или на 97,0 % к плану, утвержденному областным законом о бюджете.

Наибольший объем субвенций предусмотрен по следующим направлениям:

– на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 2 729,6 млн рублей;

– на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 1 580,3 млн рублей;

– на социальные выплаты безработным гражданам и иным категориям граждан в соответствии с законодательством о занятости – 674,1 млн рублей.

Субсидии из федерального бюджета поступили в объеме 27 469,2 млн рублей, или на 99,7 % к плану.

Наибольший объем субсидий в 2025 году отмечается по следующим направлениям:

на развитие социальной сферы:

– реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения – 3 911,8 млн рублей;

– софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности – 1 600,0 млн рублей;

– на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении – 454,4 млн рублей;

– на повышение рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского уровня – 580,5 млн рублей;

– на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования – 479,5 млн рублей;

– на адресное строительство школ в отдельных населенных пунктах с объективно выявленной потребностью инфраструктуры (зданий) школ – 312,0 млн рублей;

– организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях – 1 881,3 млн рублей;

– на оказание социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан – 856,4 млн рублей;

– на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами – 628,2 млн рублей;

на инфраструктуру:

– на развитие и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, включающих искусственные дорожные сооружения – 5 852,0 млн рублей;

– реализацию программ формирования современной городской среды – 1 151,7 млн рублей;

– на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков – 669,4 млн рублей;

– софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в рамках обеспечения комплексного развития сельских территорий – 1 052,6 млн рублей;

– на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры – 851,3 млн рублей;

на сельское хозяйство:

– финансовое обеспечение (возмещение) производителям зерновых культур части затрат на производство и реализацию зерновых культур – 980,2 млн рублей;

– поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования – 823,5 млн рублей.

Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета составили 6 447,0 млн рублей, или на 104,8 % к плану, утвержденному областным законом о бюджете.

В числе основных средства на:

– ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования – 2 688,8 млн рублей;

– ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура, муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья – 298,0 млн рублей;

– реализацию отдельных полномочий в области лекарственного обеспечения – 344,5 млн рублей.

За счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации поступили иные межбюджетные трансферты в сумме 1 665,9 млн рублей, в том числе в целях:

– возмещения расходов, понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации в сумме 1 117,7 млн рублей;

– софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мер социальной поддержки граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию Российской Федерации (в границах до 30 сентября 2022 года) в сумме 548,2 млн рублей.

Прочие межбюджетные трансферты поступили на 134,4% к плану и были направлены:

– в сумме 1 283,2 млн рублей на оказание специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными исполнительными органами субъектов, в период проведения специальной военной операции;

– в сумме 26,4 тыс. рублей на оказание медицинскими организациями первичной медико-санитарной помощи при заболеваниях и состояниях, включенных в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, находящимся в отпуске, в том числе по болезни.

Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации отражены средства в сумме 80,8 млн рублей, или 43,1% к плану. В том числе безвозмездные поступления от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» составили 61,3 млн рублей, или на 32,7% к плану, на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Прочие безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации составили 19,5 млн рублей.

Безвозмездные поступления от негосударственных организаций поступили в сумме 4 973,3 тыс. рублей на предоставление гранта государственному учреждению соцзащиты.

Прочие безвозмездные поступления в областной бюджет составили 1,3 млн рублей, или на 184% к плану в виде пожертвований от физических лиц в сумме 926,3 тыс. рублей и в виде премии победителям конкурса лучших проектов для детей и молодежи в сумме 400,0 тыс. рублей.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в состав безвозмездных поступлений включены доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, которые составили – 1 100,3 млн рублей, возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в федеральный бюджет в объеме - «минус» 451,7 млн рублей.

IV. Исполнение по расходам областного бюджета

Расходы областного бюджета исполнены за 2025 год в сумме
344 565,8 млн рублей или на 96% к плану.

На образование, социальную политику, культуру, спорт и здравоохранение направлено 248 987,5 млн рублей, или 72,3 % всех расходов областного бюджета. Рост к уровню 2024 года – 15 621,0 млн рублей, или на 6,7 %.

Наибольший удельный вес в расходах областного бюджета составили следующие направления:

– социальная политика – 31,4 %;

– образование – 25,9 %;

– здравоохранение, физическая культура и спорт – 13,7 %;

– национальная экономика – 12,1 %.

В соответствии с программной структурой расходов областного бюджета на реализацию 23 государственных программ Ростовской области направлено в 2025 году 303 959,6 млн рублей или 96,1 % к годовому плану.

Государственные программы Ростовской области направлены на поступательное развитие социальной сферы, агропромышленного комплекса, коммунальной и транспортной инфраструктуры, обеспечение населения области жильем, связью и телекоммуникациями.

( млн рублей)

Наименование государственной программы	План 2025 г.	Факт 2025 г.	Процент исполнения
ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПРОГРАММАМ	316 448,4	303 959,6	96,1
Социальные государственные программы	233 600,7	230 757,0	98,8
Развитие образования	85 590,2	85 203,7	99,5
Развитие здравоохранения	65 776,2	65 134,1	99,0
Социальная поддержка граждан	50 891,5	50 813,6	99,8
Доступная среда	216,5	216,3	99,9
Развитие культуры и туризма	5 947,1	5 882,9	98,9
Развитие физической культуры и спорта	8 973,6	8 735,9	97,4
Молодежная политика и социальная активность	473,3	461,4	97,5
Содействие занятости населения	1 662,7	1 646,1	99,0
Поддержка казачьих обществ Ростовской области	2 086,9	2 073,8	99,4
Территориальное планирование и обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ростовской области	11 982,7	10 589,2	88,4
Инфраструктурные государственные программы	59 313,3	49 882,2	84,1
Развитие транспортной системы	31 868,2	25 507,5	80,0
Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Ростовской области	15 543,2	12 533,3	80,6
Охрана окружающей среды и рациональное природопользование	1 459,1	1 453,2	99,6
Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений	122,1	121,0	99,1
Информационное общество	1 059,0	1 050,3	99,2
Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики	839,7	838,5	99,9
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	2 335,0	2 296,9	98,4
Региональная политика	266,1	261,3	98,2
Формирование современной городской среды на территории Ростовской области	2 075,1	2 074,5	100,0
Комплексное развитие сельских территорий	3 745,8	3 745,7	100,0
Государственные программы высоких темпов экономического роста	23 534,4	23 320,4	99,1
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	5 725,7	5 704,0	99,6
Экономическое развитие и инновационная экономика	1 202,4	1 198,6	99,7
Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами	16 606,3	16 417,8	98,9

На реализацию региональных проектов были предусмотрены необходимые средства за счет всех источников, включая бюджетные средства и внебюджетные источники.

На реализацию 32 региональных проектов, в рамках 11 национальных проектов, из областного бюджета было направлено 38 621,4 млн рублей. Процент исполнения за 2025 год составил 95,4% к годовому плану.

(млн рублей)

Наименование регионального проекта	План 2025 г.	Факт 2025 г.	Процент исполнения
ИТОГО ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ	40 473,1	38 621,4	95,4
Национальный проект «Семья»	11 444 ,5	11 403,0	99,6
Поддержка семьи	8 618,5	8 618,5	100,0
Многодетная семья	1 673,5	1 632,0	97,5
Охрана материнства и детства	327,9	327,9	100,0
Старшее поколение	641,1	641,1	100,0
Семейные ценности и инфраструктура культуры	183,5	183,5	100,0
Национальный проект «Молодежь и дети»	5 642,2	5 631,6	99,8
Россия – страна возможностей	137,3	137,3	100,0
Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)	11,6	11,6	100,0
Все лучшее детям	2 013,8	2 013,7	100,0
Педагоги и наставники	3 383,8	3 382,8	100,0
Профессионалитет	95,7	86,2	90,1
Национальный проект «Продолжительная и активная жизнь»	5 710,5	5 677,3	99,4
Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации	4 075,8	4 042,8	99,2
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями	463,7	463,7	100,0
Борьба с сахарным диабетом	335,1	335,0	100,0
Борьба с гепатитом С и минимизация рисков распространения данного заболевания	98,5	98,5	100,0
Совершенствование экстренной медицинской помощи	570,0	570,0	100,0
Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация	155,8	155,7	99,9
Здоровье для каждого	11,6	11,6	100,0
Национальный проект «Инфраструктура для жизни»	16 753,2	14 986,8	89,5
Жилье	2 869,9	1 706,9	59,5
Модернизация коммунальной инфраструктуры	1 741,3	1 741,3	100,0
Формирование комфортной городской среды	1 785,3	1 784,8	99,9
Безопасность дорожного движения	265,4	265,4	100,0
Региональная и местная дорожная сеть	10 051,7	9 452,8	94,0
Общесистемные меры развития дорожного хозяйства	39,6	35,6	89,9
Национальный проект «Экологическое благополучие»	133,9	133,9	100,0
Вода России	20,9	20,9	100,0
Сохранение лесов	113,0	113,0	100,0
Национальный проект «Международная кооперация и экспорт»	81,7	81,7	100,0
Системные меры развития международной кооперации и экспорта	81,7	81,7	100,0
Национальный проект «Эффективная и конкурентная экономика»	524,3	524,3	100,0
Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы	426,6	426,6	100,0
Производительность труда	97,7	97,7	100,0
Национальный проект «Туризм и гостеприимство»	166,1	166,1	100,0
Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения	166,1	166,1	100,0
Национальный проект «Кадры»	2,0	2,0	100,0
Образование для рынка труда	2,0	2,0	100,0
Национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства»	11,7	11,7	100,0
Цифровое государственное управление	11,7	11,7	100,0
Национальный проект «Беспилотные авиационные системы»	3,0	3,0	100,0
Стимулирование спроса на отечественные беспилотные авиационные системы	3,0	3,0	100,0

На развитие человеческого капитала направлено 22 713,9 млн рублей или 99,6 % к годовому плану.

На реализацию проектов, направленных на развитие комфортной среды для жизни, израсходовано 15 120,7 млн рублей бюджетных средств или 89,5% к годовому плану.

Исполнение проектов, направленных на достижение экономического роста, составило 786,8 млн рублей или 100,0% к годовому плану.

Больше всего бюджетных средств − это более 97,6% всех региональных проектов или 37 698,7 млн рублей потрачено на четыре национальных проектов − «Семья», «Молодежь и дети», «Продолжительная и активная жизнь» и «Инфраструктура для жизни».

На реализацию 27 иных региональных проектов, направленных на социально-экономическое развитие Ростовской области, из областного бюджета в 2025 году было направлено 43 390,0 млн рублей, или 52,9% соответственно от расходов, направленных на проектную деятельность.

Реализация региональных проектов была ориентирована на улучшение демографической политики и занятости населения, повышение качества здравоохранения, образования, культуры, формирование экологического благополучия, развитие малого и среднего предпринимательства, обеспечение семей доступным жильем, повышение безопасности и качества автомобильных дорог, повышение производительности труда, международной кооперации, экспорта и цифровой экономики, а также развитие туризма и индустрии гостеприимства.

На реализацию мероприятий программных указов Президента Российской Федерации 2012 года в 2025 году направлены средства областного бюджета в сумме 54 459,8 млн рублей, в том числе на поэтапное повышение оплаты труда отдельным категориям работников бюджетного сектора экономики – 53 373,0 млн рублей, что позволило принять меры по сохранению достигнутого соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников, установленного указами Президента Российской Федерации 2012 года, с показателем «среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)» по Ростовской области.

Расходы областного бюджета по разделам классификации расходов за 2025 год

РАЗДЕЛ «ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ»

Областной бюджет по разделу «Общегосударственные вопросы» за 2025 год исполнен в объеме 9 065,6 млн рублей, с ростом к уровню 2024 года на 379,8 млн рублей или на 4,4%. Исполнение составило 88,1% к плану.

Систему органов государственной власти Ростовской области составляют 37 органов, из которых 5 являются государственными органами и 32 – исполнительными органами.

Численность работников аппарата управления органов государственной власти области за 2025 год составила 4 744 единиц. Расходы на содержание аппарата управления органов государственной власти в 2025 году исполнены в объеме 8 651,9 млн рублей и отражены по 10 из 14 разделов бюджетной классификации расходов.

Значительная доля расходов по данному разделу в 2025 году была направлена на:

финансовое обеспечение деятельности аппарата управления органов государственной власти в сумме 4 743,5 млн рублей;

содержание подведомственных государственных казенных учреждений Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения», «Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области», «Фонд имущества Ростовской области», «Аппарат Общественной палаты Ростовской области», «Служба обеспечения деятельности судебных участков мировых судей», «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», «Государственное юридическое бюро Ростовской области» государственных казенных архивных учреждений Ростовской области и государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Центр содействия развитию имущественно-земельных отношений Ростовской области» в сумме 1 232,1 млн рублей;

предоставление субвенций органам местного самоуправления по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий (62 штатные единицы) и комиссий по делам несовершеннолетних (63 штатные единицы), а также на осуществление полномочий по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, на осуществление полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области в сумме 103,0 млн рублей;

предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на государственную регистрацию актов гражданского состояния (306 штатных единиц) за счет средств федерального бюджета в сумме 250,7 млн рублей;

мероприятие по обеспечению функционирования и эффективного реализацию комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обеспечение организации выборов и референдумов в Ростовской области, в том числе проведение выборов Губернатора Ростовской области в объеме 648,3 млн рублей;

мероприятия по антитеррористической защищённости объектов социальной сферы, судебных участков мировых судей Ростовской области в сумме 10,1 млн рублей;

использования информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» в сумме 79,6 млн рублей;

развитие и сопровождение цифровой инфраструктуры, обеспечение защиты информации в сумме 30,0 млн рублей.

В 2025 году на обеспечение деятельности, а также на иные цели ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» направлены средства областного бюджета в размере 205,8 млн рублей. В рамках исполнения основного мероприятия государственным учреждением осуществлен строительный контроль 243 объектов.

На финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона» направлено в 2025 году 118,5 млн рублей.

На предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований области на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами, направлено 426,8 млн рублей.

В 2025 году к несению государственной и иной службы привлечено 1 121 член казачьих обществ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

Члены казачьих обществ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» на постоянной основе принимают активное участие в профилактике терроризма и экстремизма, пожарной безопасности граждан и других мероприятиях.

В ходе совместных с правоохранительными органами мероприятий изъято незаконно хранящегося оружия различных систем 5 единиц, 1 349 единиц боеприпасов. Проведено 40 941 профилактическое мероприятие по предупреждению чрезвычайных ситуаций, 12 589 мероприятий по охране окружающей среды.

На территории Ростовской области Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства при взаимодействии с правоохранительными и природоохранными органами проведена спецоперация «Путина-2025», направленная на охрану водных ресурсов.

На предоставление субсидий войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» направлено 38,5 млн рублей. За счет выделенных средств областного бюджета было организовано участие парадного расчета казаков от Ростовской области в военном параде на Красной площади в г. Москве, посвященном празднованию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, а также осуществлена оплата аренды здания для обеспечения деятельности войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское».

В целях поощрения граждан, являющихся членами войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», привлеченных к несению государственной или иной службы в составе казачьих дружин Ростовской области и внесших вклад в формирование позитивного имиджа донского казачества, сохранение и развитие традиций несения российским казачеством государственной или иной службы в прошлом году направлено 1,3 млн рублей.

На финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростсистема» в 2025 году предусмотрено 22,0 млн рублей.

На обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Агентство развития гражданских инициатив Ростовской области» направлены ассигнования областного бюджета в объеме 102,1 млн рублей, из них на реализацию на территории Ростовской области проекта «Герои Дона» – 33,0 млн рублей.

По 11 приоритетным направлениям автономной некоммерческой организацией проведен конкурс на получение грантов Губернатора Ростовской области на развитие гражданского общества.

В прошлом году запущена реализация проекта «Герои Дона» – аналога федерального проекта «Время героев», целью которого является подготовка высококвалифицированных руководителей и специалистов из числа участников и ветеранов специальной военной операции.

В рамках образовательной программы проекта обучение проходили 63 ветерана специальной военной операции (первый поток – обучение с 30.08.2025 продолжительностью 1 год), 40 действующих военнослужащих включены в резерв проекта.

Образовательная программа проекта реализуется на базе Южно-Российского института управления – филиала РАНХиГС и состоит из четырех модулей, в которые входит образовательный блок и программа стажировки и наставничества. В 2025 году участниками проекта пройдены два образовательных модуля и первый этап стажировки.

В прошлом году оказано содействие в трудоустройстве двух участников.

Проведение образовательных модулей будет продолжено и в текущем году.

Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ростовской области, запланированные первоначально по данному разделу, в процессе исполнения областного бюджета пополнялись с применением механизма ведения сводной бюджетной росписи за счет экономии и перераспределения расходов областного бюджета в целях обеспечения выплат участникам специальной военной операции и членам их семей. Фактическое исполнение расходов за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области отражено по соответствующим разделам функциональной классификации расходов.

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА»

Областной бюджет по разделу «Национальная оборона» за 2025 год исполнен в объеме 355,9 млн рублей. Исполнение составило 94,9% к плану.

Государственным казенным учреждением Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО») обеспечено своевременное обслуживание и поддержание в готовности объектов и имущества гражданской обороны.

Исполнение в рамках мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации и финансового обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области составило 30,8 млн рублей или 99,5% плановых назначений.

Расходы на предоставление субвенции на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов составили 129,0 млн рублей или 97,9% плановых назначений.

Направлены средства на закупку техники и имущества военно-технического назначения в рамках финансирования расходов, связанных с проведением специальной военной операции, в сумме 195,9 млн рублей.

Государственным казенным учреждением Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО») обеспечено своевременное обслуживание и поддержание в готовности объектов и имущества гражданской обороны.

Исполнение в рамках мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории субъекта Российской Федерации и финансового обеспечения деятельности государственного казенного учреждения Ростовской области составило 30,8 млн рублей или 99,5% плановых назначений.

Расходы на предоставление субвенции на осуществление первичного воинского учета органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов составили 129,0 млн рублей или 97,9% плановых назначений.

Направлены средства на закупку техники и имущества военно-технического назначения в рамках финансирования расходов, связанных с проведением специальной военной операции, в сумме 195,9 млн рублей.

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»

Областной бюджет по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за 2025 год исполнен в объеме 2 703,1 млн рублей. Исполнение составило 98,5% к плану.

Финансовое обеспечение деятельности департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области (63 штатные единицы) и подведомственных ему государственных казенных учреждений (1 453 штатные единицы) составило 1 326,3 млн рублей или 98,2% к плану.

На обеспечение функционирования и поддержания в постоянной готовности камер видеонаблюдения и оборудования аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ростовской области направлено 335,9 млн рублей.

Обеспечено функционирование и развитие комплексной многоуровневой системы, базирующейся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них на базе аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Расходы в рамках мероприятий по обеспечению поддержания в постоянной готовности и модернизации региональной системы оповещения населения Ростовской области составили 191,3 млн рублей.

В 2025 году модернизирована и создана комплексная система оповещения, обеспечивающая доведение звукового сигнала и голосовой информации об угрозе и действиях в условиях чрезвычайной ситуации, в 5 муниципальных районах Ростовской области (Заветинский, Мартыновский, Орловский, Пролетарский и Ремонтненский районы Ростовской области).

В результате модернизация региональной системы оповещения населения завершена в 55 городских округах и муниципальных районах Ростовской области.

Исполнение по расходам в рамках мероприятия по обеспечению пожарной безопасности составило 28,3 млн рублей (100% к плану).

Мероприятия по обеспечению договоров на оказание услуг по тушению пожаров в населенных пунктах муниципальных районов Ростовской области, а также по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций в 2025 году исполнены в полном объеме в общей сумме 21,2 млн рублей.

На оказание содействия в тушении пожаров на территории Ростовской области предоставлены субсидии войсковому казачьему обществу «Всевеликое войско Донское» в объеме 31,1 млн рублей.

В 2025 году выполнены мероприятия по организации работы и взаимодействию с центрами обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований. Осуществлялась работа по содержанию, тестированию и техническому обслуживанию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», а также обеспечению деятельности службы оперативной помощи гражданам по единому номеру «122» и «117».

Исполнение по расходам на обеспечение функционирования и поддержание в постоянной готовности системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в 2025 году составило 38,7 млн рублей.

В отчетном году на развертывание и содержание пунктов временного размещения и питания для граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Ростовской области, направлены средства в сумме 408,0 млн рублей.

В рамках мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в Ростовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, государственной программы Ростовской области «Региональная политика», управлением государственной службы занятости населения Ростовской области было реализовано:

переселение на постоянное место жительства 394 соотечественника, из них 153 участника программы и 241 член их семей;

обеспечение предприятий и организаций Ростовской области квалифицированными кадрами из числа соотечественников;

трудоустройство 204 человека (82,6 % от общей численности соотечественников трудоспособного возраста);

улучшение условий для проживания 75 участникам программы, заявившим о предоставлении выплаты единовременного пособия на жилищное обустройство.

На реализацию указанных мероприятий в 2025 году направлено 2,8 млн рублей.

РАЗДЕЛ «НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА»

Областной бюджет по разделу «Национальная экономика» за 2025 год исполнен в объеме 41 520,8 млн рублей. Исполнение составило 84,1% к плану.

Подраздел «Общеэкономические вопросы»

В 2025 году на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению данных полномочий, направлены средства областного бюджета в объеме 965,0 млн рублей, что позволило:

в рамках информирования о положении на рынке труда разместить в областных и муниципальных средствах массовой информации 73 971 печатный и электронный материал о мерах поддержки в сфере занятости населения, в региональных и муниципальных печатных изданиях опубликовать
1 062 материала; на телеканалах и радиостанциях Ростовской области выпустить в эфир 228 информационных сюжетов и сообщений; разместить на официальном сайте управления государственной службы занятости населения Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и других информационных порталах 46 366 сообщений;

изготовить государственными казенными учреждениями Ростовской области центрами занятости населения печатные информационные материалы (буклеты) общим количеством 77 096 единиц;

провести 1 004 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест;

принять участие в общественных работах 1 034 гражданам;

трудоустроить в свободное от учебы время на временную работу более 18 200 человек из числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

трудоустроить на временные работы 323 безработных гражданина, испытывающего трудности в поиске работы;

трудоустроить на временные работы 74 безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании или квалификации;

предоставить 65 195 мер поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам по профориентации;

предоставить 12 646 мер поддержки гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам в получении навыков самостоятельного поиска подходящей работы;

оказать услуги по психологической поддержке 9 509 безработным гражданам;

организовать сопровождение при содействии занятости 56 инвалидов, имеющих значительные ограничения жизнедеятельности, при наличии соответствующего заключения органов медико-социальной экспертизы;

оказать содействие 58 безработным гражданам в переезде и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости населения;

организовать наставничество при трудоустройстве 46 молодых специалистов, обратившихся в службу занятости населения;

В отчетном году службой занятости населения Ростовской области была продолжена индивидуальная работа с гражданами, вернувшимися с СВО, и членами их семей, в рамках которой организован мониторинг предоставления мер.

Данная работа позволила охватить сопровождаемым содействием в трудоустройстве 269 участников СВО и 162 члена их семей, для 12 граждан организовано обучение.

На финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений в сфере занятости населения в отчетном периоде направлено почти 792,9 млн рублей.

Также по данному подразделу расходы были направлены на финансовое обеспечение деятельности министерства промышленности и энергетики Ростовской области, управления государственной службы занятости населения Ростовской области, региональной службы по тарифам Ростовской области в 2025 году в сумме 417,8 млн рублей.

Подраздел «Топливно-энергетический комплекс»

В 2025 году средства направлены на возмещение:

недополученных доходов в связи с переоборудованием существующей автомобильной техники, включая общественный транспорт и коммунальную технику, для использования природного газа в качестве топлива, в рамках регионального проекта «Развитие транспортной инфраструктуры Ростовской области» в сумме 54,3 млн рублей, из них средств федерального бюджета – 45,1 млн рублей;

предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению – 2 498,4 млн. рублей.

Подраздел «Воспроизводство минерально-сырьевой базы»

В рамках данного подраздела в 2025 году направлены средства на выполнение мероприятий по созданию условий для повышения эффективности использования недр и проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также на создание и ведение территориального фонда геологической информации Ростовской области в объеме 1,2 млн рублей.

За счет выделенных средств выполнена оцифровка геологической информации, принято на хранение 106 оцифрованных отчетов о геологическом изучении недр; проведены государственные экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых (подготовлено 18 сводных экспертных заключения по объектам государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения).

Подраздел «Сельское хозяйство и рыболовство»

На развитие отраслей агропромышленного комплекса в 2025 году направлено 4 433,7 млн рублей. Государственной поддержкой воспользовались более тысячи сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса.

По данному подразделу в прошлом году были направлены средства в размере 4 358,8 млн рублей на реализацию регионального проекта «Развитие отраслей агропромышленного комплекса».

В 2025 году на развитие растениеводства направлено 1 726,7 млн рублей.

Объем производства продукции сельского хозяйства в стоимостном выражении составил 391,4 млрд рублей, что составило 83,1% к уровню 2024 года. Данный результат обусловлен неблагоприятными погодными условиями – возвратные заморозки и засуха. Чрезвычайные ситуации природного характера повлияли на снижение валовых сборов зерновых, технических, кормовых культур.

Собрано зерновых и зернобобовых культур – 9,0 млн тонн, подсолнечника – 1,0 млн тонн, картофеля – 337,3 тыс. тонн, овощей – 516,2 тыс. тонн.

В общероссийском рейтинге Ростовская область по итогам 2025 года заняла третье место по производству зерновых и зернобобовых культур; пятое место по производству овощей и 7 место по производству подсолнечника.

На развитие мясного и молочного скотоводства, поддержку племенного животноводства направлено 1 387,2 млн рублей.

В животноводстве сложилась отрицательная динамика производства. Так, произведено мяса (в живом весе) 378,5 тыс. тонн (- 4,7% к 2024 году); молока – 966,3 тыс. тонн, что на 12,5% ниже уровня 2024 года; яиц – 1 343,4 млн штук (- 19,8% к 2024 году). Причина – снижение производства кормов в связи с чрезвычайной ситуацией по засухе.

На реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения направлено 341,2 млн рублей.

Выделенные средства способствовали реализации мероприятий по охране плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области.

Сельхозтоваропроизводителям пищевой и перерабатывающей промышленности просубсидированы расходы в размере 268,0 млн рублей.

Для развития малого агробизнеса в 2025 году было предоставлено 22 гранта «Агростартап» на создание и (или) развитие крестьянских (фермерских) хозяйств; три гранта сельхозтоваропроизводителям на развитие сельского туризма; один грант сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на развитие материально-технической базы и субсидии на развитие пяти сельскохозяйственных потребительских кооперативов и переработчиков. На вышеуказанные цели выделено в прошлом году 153,5 млн рублей.

На поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих аквакультуру (рыбоводство) и (или) переработку водных биологических ресурсов, направлено 117,4 млн рублей.

Объем производства продукции аквакультуры составил 28,9 тыс. тонн, что на 1,4% выше уровня 2024 года. С помощью государственной поддержки предприятиями аквакультуры и рыбопереработки приобретены техника, оборудование, приборы и устройства, используемые в производственном процессе.

На поддержку сельхозтоваропроизводителей области, приобретающих сельскохозяйственную технику, в 2025 году выделено 114,9 млн рублей.

Предоставленная государственная поддержка позволила сельхозтоваропроизводителям области приобрести 64 единицы сельскохозяйственной техники отечественного производства. Кроме того, просубсидированы 23 единицы техники для производства продукции виноградарства.

В 2025 году средства областного бюджета в объеме 88,0 млн рублей были предоставлены в целях стимулирования увеличения производства картофеля и овощей.

На развитие виноградарства и виноделия направлено 84,0 млн рублей.

С помощью государственной поддержки проведена закладка виноградников на площади 122,2 гектара, многолетних насаждений – 109,46 гектара. Просубсидировано проведение уходных работ на виноградниках на площади 1 403,9 гектара, на многолетних насаждениях – 476,1 гектара.

На стимулирование инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе в 2025 году направлено 77,9 млн рублей. В прошлом году завершилась реализация 6 инвестиционных проектов общим объемом инвестиций 14,8 млрд. рублей (ООО «Мастер» (завод по производству бутилированной питьевой воды); ООО «Азовский морской терминал» (причальная стенка в порту города Азова); ООО «АСВА» (завод по производству льняного масла); ООО «Лека» (селекционно-семеноводческий центр); ООО «Агропрайм» (завод по производству подсолнечного масла); ООО «Марс» (реконструкция фабрики по производству кормов для домашних животных).

По данному подразделу в 2025 году также было направлено 74,9 млн рублей, из них на:

создание системы агроэкологического районирования территорий сельских (городских) поселений на основе адаптивно-ландшафтного подхода и разработке систем земледелия – 62,0 млн. рублей;

оказание услуг по активному воздействию на облака с целью искусственного увеличения осадков на территории Ростовской области для ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Ростовской области – 12,1 млн. рублей.

За счет выделенных средств были выполнены проекты по созданию системы агроэкологического районирования территорий сельских поселений на основе адаптивно-ландшафтного подхода и разработке систем земледелия.

Кроме того, по данному подразделу в 2025 году направлены бюджетные ассигнования на:

финансовое обеспечение выполнения государственных заданий государственными бюджетными учреждениями, подведомственными управлению ветеринарии Ростовской области, в объеме 551,9 млн рублей;

финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Управление агролесомелиорацией» в объеме 53,2 млн рублей;

проведение противоэпизоотических мероприятий в объеме 22,2 млн рублей;

оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза в объеме 19,4 млн рублей;

предотвращение заноса, распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Ростовской области в объеме 5,8 млн рублей.

В ходе реализации вышеперечисленных мероприятий в прошлом году на территории Ростовской области проведены диагностические исследования на лейкоз крупного рогатого скота в хозяйствах всех форм собственности. В целях снижения риска нападения клещей на людей и профилактике заболевания людей крымской геморрагической лихорадкой на территории Ростовской области проведена противоклещевая обработка.

Проведение мероприятий также способствовало стабилизации ситуации и достижению устойчивого эпизоотического благополучия Ростовской области, а также обеспечению населения качественной животноводческой продукцией, произведенной из сырья местных производителей.

На выплаты вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов в прошлом году направлено 1,3 млн рублей.

В целях снижения численности плотоядных животных в охотугодьях области 18 охотникам за добычу 221 шакала и одного волка выплачены вознаграждения.

Кроме того, расходы были направлены на:

финансовое обеспечение деятельности министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области, управления ветеринарии Ростовской области в сумме 386,9 млн. рублей;

предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (145 штатных единиц) в сумме 119,3 млн. рублей.

Подраздел «Водное хозяйство»

В рамках реализации регионального проекта «Защита от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности гидротехнических сооружений» выполнен капитальный ремонт двух гидротехнических сооружений (далее – ГТС) в Милютинском районе, начатый в 2024 году (численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях и защищенного от негативного воздействия вод в результате завершения мероприятия, составляет 1 720 человек, предотвращенный ущерб – 411,3 млн рублей).

Начаты работы по капитальному ремонту ГТС в Зерноградском районе (завершение в 2026 году).

Разработана проектная документация на капитальный ремонт ГТС в Пролетарском районе.

На вышеуказанные цели направлено 47,1 млн рублей.

В полном объеме реализованы средства регионального проекта «Вода России (Ростовская область)» по национальному проекту «Экологическое благополучие» в размере 20,9 млн рублей на финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Управление водохозяйственным комплексом Ростовской области».

В рамках государственного задания в полном объеме выполнено: визуальное обследование состояния 80 ГТС; предпаводковое и послепаводковое обследование 11 ГТС, расположенных на территории Ростовской области; инвентаризация 100 специальных информационных знаков; наблюдение за состоянием участков 15 водных объектов, расположенных на территории области; техническое обслуживание 9 стационарных автоматических измерительных комплексов на реке Темерник.

Кроме того, по данному подразделу в 2025 году направлены бюджетные ассигнования на:

осуществление отдельных полномочий в области водных отношений за счет средств федерального бюджета в объеме 20,7 млн рублей;

разработку проектно-сметной документации на расчистку рек с целью охраны водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области, в объеме 9,0 млн рублей;

организацию мониторинга водных объектов в объеме 4,6 млн рублей.

За счет выделенных средств проведен мониторинг 29 водных объектов, включающий выполнение наблюдений за состоянием дна, берегов, изменениями морфологических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон, а также загрязнением участков водных объектов, расположенных на территории Ростовской области.

С целью повышения защищенности населения, объектов экономики от негативного воздействия вод, стабилизации водохозяйственной обстановки на водных объектах расчищено 0,4 км реки Чепрак на территории г. Пролетарска. Работы будут продолжены в 2026 и 2027 годах, общая протяженность расчистки – 0,852 км.

В целях охраны водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области: завершены работы по определению местоположения границ береговых линий балки Большой Лог и ее притоков: б. Кленовая, б. Трамвайная, водотока без названия (расположенного в б. Капранова на территории Большелогского сельского поселения), б. Аглицкая, расположенных на территории области, протяженностью 63,2 километра; начаты работы по определению местоположения береговых линий водных объектов: б. Пороховая, б. Баранчук, б. Кизитеринка, б. Рябинина, б. Кульбакина, б. Красный Яр, б. Щепкина, балка без названия (приток б. Щепкина), водоем без названия на балке без названия (приток б. Щепкина), р. Двойная (б. Двойная), озеро Лиман (в границах Астаховского с.п.), водоем без названия (в границах г. Аксай), б. Рыгина, расположенных на территории области (срок завершения работ – 2026 год).

Разработана проектно-сметная документация на расчистку реки Чир в Боковском районе.

Разработана декларация безопасности ГТС в Кружилинском сельском поселении Шолоховского района.

Подраздел «Лесное хозяйство»

В полном объеме реализованы средства регионального проекта «Сохранение лесов (Ростовская область)» по национальному проекту «Экологическое благополучие» в размере 113,0 млн рублей на проведение мероприятий по увеличению площади лесовосстановления на лесных участках, не переданных в аренду, в том числе вокруг городов и промышленных центров.

Государственными автономными учреждениями Ростовской области «Лес» за счет выделенных средств выполнены работы по посадке лесных культур на землях лесного фонда на площади 1,35 тыс. га, агротехническому уходу за лесными культурами путем рыхления почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности на площади 17,3 тыс. га, обработке почвы под лесовосстановление на площади 1,35 тыс. га, подготовке лесных участков под создание лесных культур на площади 0,44 тыс. га.

Кроме того, в рамках данного подраздела в 2025 году направлены бюджетные ассигнования на:

финансовое обеспечение деятельности государственных автономных учреждений Ростовской области «Лес», подведомственных министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области, в объеме 309,5 млн рублей;

финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» в объеме 12,4 млн рублей;

мероприятия по обеспечению функционирования системы видеонаблюдения за лесными и ландшафтными пожарами, обучению населения мерам пожарной безопасности в лесах, мероприятия по развитию и обеспечению функционирования системы контроля с использованием устройств для удаленного позиционирования, в объеме 13,5 млн рублей.

За счет этих средств были проведены следующие мероприятия:

устройство 5 051 км противопожарных минерализованных полос; эксплуатация (ремонт) 260 км лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прочистка противопожарных минерализованных полос – 37 616 км; эксплуатация 216 шлагбаумов; установка и размещение 433 стендов о мерах пожарной безопасности в лесах; устройство 26 подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; благоустройство 76 зон отдыха граждан, пребывающих в лесу;

мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров путем наземного патрулирования лесов на площади 360,1 тыс. гектаров;

функционирование 21 лесопожарной станции на территории Ростовской области.

В 2025 году на землях лесного фонда на территории Ростовской области зарегистрировано 56 лесных пожаров площадью 692,7 гектара. Все зарегистрированные пожары ликвидированы в течение первых суток с момента обнаружения.

С целью повышения культуры поведения населения в лесах и уменьшения вероятности возникновения лесных пожаров по вине человека подготовлены трансляции аудиороликов по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах; опубликованы статьи по противопожарной тематике в газете «Комсомольская правда».

За счет выделенных средств обеспечено функционирование системы дистанционного мониторинга и раннего обнаружения лесных пожаров на территории лесного фонда Ростовской области с помощью 86 камер видеонаблюдения.

В целях обеспечения защиты лесов выполнены лесопатологические обследования на площади 4 015,9 гектара; разработка горельников на площади 628 гектаров; сплошные санитарные рубки на площади 303,9 гектара; выборочные санитарные рубки на площади 592 гектара.

Выполнены в полном объеме мероприятия по отводу и таксации лесосек под рубки ухода за лесом на площади 1 564,5 гектара, рубки ухода в молодняках – на площади 185,6 гектара.

Обеспечено оснащение аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС 292 единицы лесопожарной техники подведомственных минприроды Ростовской области учреждений; организован мониторинг пожарной опасности в лесах патрульными группами подведомственных минприроды Ростовской области учреждений.

В целях обеспечения реализации мероприятий по защите информации выполнены работы по аттестации автоматизированных рабочих мест и государственных информационных систем, оценке эффективности мер по обеспечению защиты информации; обновлены лицензии на право использования средств защиты информации и технической поддержки.

Кроме того, в рамках данного подраздела в отчетном году бюджетные ассигнования направлены на финансовое обеспечение деятельности министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в объеме 264,3 млн рублей, включая средства федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в объеме 98,5 млн рублей.

Подраздел «Транспорт»

Расходы на осуществление уставной деятельности АО «Судоходная пассажирская компания «Дон» (СПК «Дон») составили 229,8 млн рублей.

Бюджету г. Таганрога в 2025 году предоставлена субсидия на софинансирование мероприятий по организации транспортного обслуживания населения, реализуемых в рамках концессионных соглашений, в объеме 469,9 млн рублей.

Кроме того, в сфере транспортного обслуживания средства направлялись на предоставление субсидий на:

компенсацию потерь перевозчику в доходах в связи с государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров пригородным железнодорожным транспортом в сумме 884,2 млн рублей;

компенсацию недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением льготного проезда федеральным льготникам в сумме 153,5 млн рублей;

возмещение организациям железнодорожного транспорта недополученных доходов в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров, являющихся обучающимися общеобразовательных организаций старше 7 лет, а также обучающимися по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, которым устанавливается льгота по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения в виде скидки в размере 50 % от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ростовской области, в сумме 63,4 млн рублей.

Также в отчетном году расходы направлялись на финансовое обеспечение деятельности министерства транспорта Ростовской области в сумме 243,7 млн рублей.

Подраздел «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)»

Объем расходов на дорожное хозяйство в 2025 году составил 25 705,8 млн рублей. Кроме того, на оплату долговых обязательств направлено 102,9 млн рублей.

На региональной сети дорог построено и реконструировано 3,2 км, отремонтировано 352 км, капитально отремонтировано 34 км. На муниципальной сети построены и реконструированы автодороги общей протяженностью 10,5 км, отремонтировано 543,9 км, капитально отремонтировано 13,3 км автомобильных дорог местного значения.

Завершено строительство крупного инфраструктурного проекта «Строительство «Северного радиуса» в составе Ростовского транспортного кольца».

В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» реализовывались 4 региональных проекта «Жильё», «Региональная и местная дорожная сеть», «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», «Безопасность дорожного движения» на сумму 11 342,2 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета 5 852,0 млн рублей.

На реализацию регионального проекта «Жильё» направлены средства в размере 1 588,3 млн рублей на выполнение работ по реконструкции автомобильной дороги по ул. Вавилова со строительством транспортной развязки ул. Особенная – ул. Вавилова – ул. Королева.

На реализацию регионального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» направлены средства в размере 9 452,8 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета 5 852,0 млн рублей на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог регионального, межмуниципального значения и местного значения.

На реализацию регионального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства» направлены средства в размере 35,6 млн рублей на выполнение работ по созданию интеллектуальных транспортных систем в целях реализации мероприятия «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек» в Ростовской агломерации.

На реализацию регионального проекта «Безопасность дорожного движения» направлены средства в размере 265,4 млн рублей на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие транспортной инфраструктуры» освоены средства в размере 2 793,6 млн рублей на выполнение работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных дорожных сооружений на них.

Для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований области из регионального дорожного фонда предоставлялись межбюджетные трансферты на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт, содержание и разработку проектной документации на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в объеме 8 713,7 млн рублей.

На осуществление почтовых расходов по рассылке копий постановлений об административных правонарушениях, выявленных с помощью специальных технических средств фото-видеофиксации нарушений в области дорожного движения и на приобретение, содержание, эксплуатацию стационарных, передвижных, мобильных специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме и имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения направлено 250,1 млн рублей.

Подраздел «Связь и информатика»

В рамках реализации регионального проекта «Цифровые решения» были направлены ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий:

организациям, обеспечивающим деятельность сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на финансовое обеспечение затрат по формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в объеме 56,6 млн рублей;

организациям на финансовое обеспечение затрат по доставке сигнала связи до пользовательского (оконечного) оборудования в объеме 77,8 млн рублей.

В 2025 году 46 организаций получили субсидию по формированию информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества. За счет выделенных средств было обеспечено достижение роста среднесуточной посещаемости сайтов (до 144,25 тыс. человек), совокупный индекс качества сайтов превысил уровень 14 тысяч единиц. Также были размещены материалы, направленные на формирование информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества.

Кроме того, в целях доставки сигнала связи до пользовательского (оконечного) оборудования за 2025 год осуществлено распространение сигнала связи на территории 35 городских округов и муниципальных районов области.

В рамках реализации регионального проекта «Цифровое государственное управление» национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» на развитие региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами были направлены средства федерального бюджета в объеме 11,4 млн рублей.

Также в рамках данного подраздела осуществлялись расходы на:

финансовое обеспечение деятельности министерства цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области в сумме 135,6 млн рублей;

финансовое обеспечение выполнения государственного задания подведомственного министерству цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области государственного бюджетного учреждения «Региональный центр информационных систем»
в сумме 163,1 млн рублей;

модернизацию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов власти Ростовской области в сумме 63,7 млн рублей;

функционирование и развитие государственной облачной платформы Ростовской области в сумме 107,7 млн рублей;

развитие и сопровождение цифровой инфраструктуры и защиту информации, популяризацию отрасли связи и ИТ-сферы в Ростовской области, а также развитие и модернизацию единой геоинформационной системы Ростовской области, повышение уровня открытости деятельности Правительства Ростовской области, развитие цифровой экономики в сумме 282,3 млн рублей;

субсидию на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр социальных коммуникаций Ростовской области» в сумме 31,6 млн рублей.

Подраздел «Другие вопросы в области национальной экономики»

По-прежнему, составной частью экономической политики Ростовской области является государственная политика в сфере поддержки и развития малого и среднего бизнеса. Развитие малого и среднего предпринимательства для Ростовской области традиционно имеет высокое значение.

В основном средства областного бюджета на поддержку малого и среднего бизнеса в областном бюджете направляются различным региональным институтам поддержки бизнеса. Это автономная некоммерческая организация - микрофинансовая компания «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства», акционерное общество «Региональная лизинговая компания Ростовской области», автономная некоммерческая организация по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области», автономная некоммерческая организация «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области».

На поддержку бизнеса в 2025 году направлено 1 579,0 млн рублей.

В прошлом году в полном объеме реализованы средства регионального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» по национальному проекту «Эффективная и конкурентная экономика», в том числе на предоставление:

субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на развитие программы микрофинансирования в объеме 212,2 млн рублей;

субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на развитие проекта «Мой бизнес» (в рамках обеспечения оказания услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес) в объеме 90,6 млн рублей;

субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности пространств коллективной работы «Точка кипения» в объеме 24,4 млн рублей;

субсидии автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на обеспечение деятельности Центра истинных ценностей в объеме 11,9 млн рублей;

субсидии на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» в целях функционирования Ростовского бизнес-инкубатора в объеме 4,3 млн рублей.

Также средства областного бюджета направлены акционерному обществу «Региональная лизинговая компания Ростовской области» на осуществление его уставной деятельности в объеме 83,3 млн рублей.

В прошлом году автономной некоммерческой организацией - микрофинансовой компанией «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» предоставлено:

43 займа 43 субъектам малого и среднего предпринимательства за счет субсидии на развитие программы микрофинансирования;

более 12 тысяч информационно-консультационных услуг более 8 тысячам субъектам малого и среднего предпринимательства, самозанятым гражданам и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того, автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» разработан микрофинансовый продукт для субъектов креативных индустрий – микрозайм «Креативный» до 5 млн рублей по ставке от 3%.

За 2025 год на площадках пространств коллективной работы «Точка кипения» проведено 543 мероприятия. Общее количество посетителей пространств составило 13 950.

На базе Центра истинных ценностей (с 2026 года переименован в Центр креативных индустрий) зарегистрированы 44 резидента (реализуют проекты креативной сферы – выставки художественных работ, мастер-классы по актерскому мастерству и речи, технологичные проекты с использованием 3Д принтеров и оборудования дополненной реальности).

За счет субсидии на обеспечение деятельности Центра истинных ценностей проведено 203 мероприятия, которые посетили 4 385 человек.

Акционерным обществом «Региональная лизинговая компания Ростовской области» заключено 109 договоров финансовой аренды (лизинга) с 56 субъектами малого и среднего предпринимательства на сумму 404,5 млн рублей.

В целях пропаганды предпринимательской деятельности как эффективной жизненной стратегии продолжено проведение форумов, семинаров, мероприятий для предпринимателей, а также лиц, желающих организовать свой бизнес, в их числе:

конкурс в сфере предпринимательства «Бизнес Дона»;

региональный этап федерального проекта «Мама-предприниматель»;

обучающий проект для участников Специальной Военной Операции и членов их семей «Новые возможности»;

фестиваль «Мой бизнес. Наши Маркет»;

информационно-консультационные мероприятия по тематике «Налоговая реформа 2026» и иные мероприятия, направленные на развитие предпринимательства.

Важным социально значимым трендом для региона с 2023 года является Форум инклюзивного предпринимательства «Бизнес без границ».

В рамках реализации регионального проекта «Производительность труда» по национальному проекту «Эффективная и конкурентная экономика»:

оказана государственная поддержка субъектов Российской Федерации в целях достижения результатов федерального проекта «Производительность труда» в объеме 70,1 млн рублей;

предоставлена субсидия автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области» на создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труд в объеме 27,6 млн рублей.

По итогам 2025 года в федеральном проекте участвуют 237 крупных предприятий (45 – привлечено в 2025 году), обучено более 5 тысяч сотрудников (669 – в 2025 году).

За счет областного бюджета реализуется региональный проект «Производительность труда» для предприятий с годовой выручкой от 100 до 400 млн рублей. По итогам прошлого года его участниками стали 62 малых предприятия (15 – в 2025 году), обучено 700 сотрудников.

В 2025 году был создан штаб по координации федерального проекта «Производительность труда» в Ростовской области под председательством Губернатора Ростовской области. Задача штаба – координация деятельности исполнительных органов Ростовской области при реализации регионального проекта «Производительность труда», утверждение планов реализации проектов в регионе и региональных мер поддержки участников федерального проекта.

Региональный проект «Системные меры развития международной кооперации и экспорта» по национальному проекту «Международная кооперация и экспорт» реализован в полном объеме.

Средства направлены на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области» в объеме 81,0 млн рублей.

Регион занимает лидирующие позиции по объемам внешнеторгового оборота и экспорта среди субъектов ЮФО, входит в 10-ку лидеров по объемам несырьевого неэнергетического экспорта по России.

Внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0. Актуализирована Региональная программа развития экспорта Ростовской области до 2030 года.

При поддержке автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области» 35 предприятий области заключили экспортные контракты.

В полном объеме реализованы средства регионального проекта «Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения» по национальному проекту «Туризм и гостеприимство», в том числе на:

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям в целях государственной поддержки общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристской инфраструктуры, в объеме 88,0 млн рублей;

предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям в целях реализации проектов по созданию некапитальных объектов туристской инфраструктуры в Ростовской области вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон» в объеме 78,0 млн рублей.

За счет выделенных средств было поддержано 20 общественных инициатив и проектов, направленных на развитие туристкой инфраструктуры Ростовской области и 7 проектов по созданию некапитальных объектов вблизи участков автомобильной дороги федерального значения М-4 Дон.

В 2025 году область вошла в топ-10 регионов России по индексу туристической привлекательности. Донской регион разделил 8-е место с Республикой Дагестан и Мурманской областью.

Кроме того, по данному подразделу в 2025 году предусмотрены ассигнования на обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области» в объеме 52,6 млн рублей.

Выделенные средства позволили принять ряд мер по формированию и продвижению положительного образа Ростовской области как территории, благоприятной для туризма и отдыха.

Ростовская область приняла участие в двух конгрессно-выставочных мероприятиях в сфере туризма: Международная туристическая выставка «МИТТ» и Международный туристический форум «Путешествуй!».

На площадке музейного комплекса «Россия – Моя История» открыта региональная экспозиция партнерского проекта Национального центра «Россия» (проведено 27 мероприятий, более 30 тыс. человек посетителей).

По данному подразделу реализован в полном объеме региональный проект «Инновационное развитие Ростовской области».

На эти цели предусмотрены ассигнования в объеме 21,5 млн рублей автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области» на обеспечение деятельности в целях содействия инновационному развитию Ростовской области, за исключением деятельности регионального центра компетенций в сфере производительности труда.

На базе автономной некоммерческой организации по поддержке инноваций «Агентство инноваций Ростовской области» (далее – АНО «Агентство инноваций Ростовской области») осуществляют деятельность Центр кооперации, импортозамещения и трансфера технологий, одной из задач которого является взаимодействие с ведущими образовательными организациями высшего образования региона, а также Центр грантовых программ, Региональный интегрированный центр.

В отчетном периоде АНО «Агентство инноваций Ростовской области» проведено 8 коммуникационных сессий по кооперации и импортозамещению в различных отраслях экономики с участием представителей бизнеса, власти, науки, институтов поддержки предпринимательства общее количество участников – 84.

Центром кооперации, импортозамещения и трансфера технологий проведены мероприятия для предприятий Ростовской области:

конкурс-смотр «Донская сборка»;

студенческие соревнования «НеХакатон»;

10 семинаров по мерам грантовой поддержки стартапов.

Также реализован региональный проект «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций».

Для привлечения инвестиций в регион в прошлом году были направлены ассигнования автономной некоммерческой организации «Агентство по туризму и деловым коммуникациям Ростовской области» по организации конгрессно-выставочных мероприятий, связанных с привлечением инвестиций в Ростовскую область, в объеме 35,2 млн рублей.

Организовано участие Ростовской области в Петербургском международном экономическом форуме в рамках которого представителями Правительства Ростовской области подписано 20 соглашений.

В целях содействия развитию промышленности и привлечения инвестиций в промышленность Ростовской области в рамках регионального проекта «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в 2025 году направлены ассигнования для обеспечения деятельности некоммерческой организации «Региональный фонд развития промышленности Ростовской области» в объеме 678,3 млн рублей.

Указанные средства областного бюджета были направлены на реализацию региональных программ развития промышленности (в том числе для предоставления заемных средств субъектам деятельности в сфере промышленности) и организацию коллективной экспозиции Ростовской области на международной промышленной выставке «Иннопром».

Это позволило предоставить 29 займов на общую сумму более 1,3 млрд рублей, в том числе пять совместных с федеральным Фондом на общую сумму 741,2 млрд рублей.

На обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации «Научно-производственный центр беспилотных авиационных систем Ростовской области» направлено 20,0 млн рублей.

На реализацию мероприятий по обеспечению развития системы добровольной сертификации «Сделано на Дону» направлено 8,2 млн рублей.

За счет выделенных средств в прошлом году были проведены мероприятия популяризации данной системы, маркетинговое продвижение производителей и услуг, маркированных знаком соответствия системы добровольной сертификации «Сделано на Дону».

Кроме того, расходы по подразделу были направлены на:

финансовое обеспечение деятельности управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области в сумме 111,2 млн рублей;

мероприятия в сфере защиты прав потребителей в 2025 году в сумме
8 275,1 млн рублей;

проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организацию коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии исполнительных органов Ростовской области в сумме 36,6 млн рублей;

организацию процесса создания благоприятной среды для инвестиций административной среды на территории Ростовской области в сумме 19,6 млн рублей;

финансовое обеспечение выполнения государственным автономным учреждением Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» государственного задания в объеме 28,0 млн рублей.

На обеспечение деятельности ГБУ РО «Ростоблгазификация», созданного с целью оперативного управления газопроводами, находящимися в собственности Ростовской области, направлены средства в размере 66,7 млн рублей.

В рамках исполнения основного мероприятия государственным учреждением в 2024 году обеспечена безаварийная эксплуатация 630 объектов газоснабжения.

Расходы на обеспечение деятельности, а также на иные цели ГБУ РО «Центр информационного обеспечения градостроительной деятельности» произведены в сумме 66,3 млн рублей.

На обеспечение деятельности ГАУ РО «Региональный научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» направлены средства областного бюджета в сумме 89,4 млн рублей.

РАЗДЕЛ «ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО»

Областной бюджет по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» за 2025 год исполнен в объеме 22 025,0 млн рублей. Исполнение составило 87,1% к плану.

Расходы по разделу были направлены на:

финансовое обеспечение деятельности аппарата управления министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области, Государственной жилищной инспекции Ростовской области, Административной инспекции Ростовской области в сумме 619,3 млн рублей;

обеспечение деятельности некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» в сумме 260,8 млн рублей;

обеспечение деятельности ГКУ РО «Проектный офис жилищно-коммунального хозяйства», созданного для реализации полномочий органов государственной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, в 2025 году направлены средства областного бюджета в сумме 30,9 млн рублей;

возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению
– 3 065,7 млн рублей;

предоставление субсидий региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к единому тарифу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами – 1 635,2 млн рублей;

предоставление субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, на возмещение недополученных доходов в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги – 1 089,1 млн рублей;

обустройство (создание) мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов и приобретение контейнеров и/или бункеров для накопления твердых коммунальных отходов и/или крупногабаритных отходов – 143,2 млн рублей;

завершение работ по технологическому присоединению сетей газоснабжения п. Красный Колос, п. Золотой Колос, п. Рассвет Аксайского района на сумму 40,7 млн рублей;

обеспечение жильем 3 многодетных семей, в составе которой имеется трое и более детей-близнецов, а также десять или более несовершеннолетних детей в сумме 38,6 млн рублей;

разработку проектно-сметной документации и рекультивацию загрязненных земельных участков (полигонов ТКО) – 19,2 млн рублей;

развитие и сопровождение цифровой инфраструктуры и защиту информации в сумме 8,5 млн рублей;

уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности Ростовской области, в сумме 5,2 млн рублей;

на реализацию инициативных проектов – 2,5 млн рублей на устройство ограждений контейнерных площадок на территории Боковского района.

В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» реализованы следующие мероприятия:

по региональному проекту «Модернизация коммунальной инфраструктуры» началось строительство и реконструкция систем водоснабжения и очистных сооружений в Азовском, Мясниковском, Неклиновском, Обливском, Целинском и Чертковском районах, на указанные цели было направлено 1 741,3 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 851,3 млн рублей;

по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды» в 2025 году на благоустройство общественных территорий направлено 1 784,8 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета 1 151,7 млн рублей. Завершены работы по благоустройству 171 общественной территории, одного проекта Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в городе Волгодонске.

В отчетном году на переселение 1 284 семей из 48,9 тыс. кв.м. аварийного жилищного фонда были направлены средства в общем объеме 2 880,9 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда развития территорий в сумме 154,9 млн рублей. За счет указанных средств на реализацию регионального проекта «Жилье» направлены средства в размере 118,5 млн рублей, в том числе средства Фонда развития территорий в размере 87,1 млн рублей. Осуществлены работы по сносу расселенного аварийного жилищного фонда в полном объеме на сумму 61,2 млн рублей.

В рамках регионального проекта «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и разработку проектной документации объектов водоснабжения и обустройство объектами инженерной инфраструктуры площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку, из областного бюджета муниципальным образованиям Ростовской области направлены субсидии в сумме 3 089,7 млн рублей, включая средства федерального бюджета в сумме 1 015,0 млн рублей.

Капитально отремонтировано 1,5 километров водопроводных сетей в Боковском районе.

Завершены работы по строительству 2 этапа объекта инженерной и транспортной инфраструктуры Западного жилого микрорайона п. Тарасовский Тарасовского района – газоснабжение.

Получены положительные экспертизы по 3 проектам на строительство, реконструкцию водопроводных сетей на сельских территориях в Куйбышевском, Матвеево-Курганском и Целинском районах.

Велись работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов водопроводного хозяйства на территориях Боковского, Целинского и Шолоховского районах, а также по обустройству объектами инженерной инфраструктуры площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку в Тарасовском районе.

В рамках реализации мероприятий по созданию современного облика сельских территорий велись работы по строительству и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения в Кашарском, Матвеево-Курганском, Миллеровском, Милютинском и Шолоховском районах.

В рамках данного регионального проекта также произведены расходы на благоустройство сельских территорий в 2025 году в объеме 9,4 млн рублей. Выполнены работы по 5 объектам благоустройства сельских территорий.

В ходе осуществления мероприятий по региональному проекту «Развитие коммунальной инфраструктуры на территории Ростовской области» на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и разработку проектной документации объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики государственной и муниципальной собственности направлены средства областного бюджета в сумме 3 222,9 млн рублей, из них за счет казначейского инфраструктурного кредита – 1 539,2 млн рублей.

В 2025 году были завершены работы по:

реконструкции системы водоснабжения с. Кагальник Азовского района общей протяженностью 13,4 км и водовода сл. Калач-Куртлак Советского района общей протяженностью 7,9 км;

строительству двух разведочно-эксплуатационных на воду скважин производственной мощностью 6 м.куб/час и 10 м.куб./час в Морозовском районе и объекта канализационного хозяйства в пос. Ясная Поляна общей протяженностью 3,3 км в городе Ростова-на-Дону;

строительству водопроводных сетей в х. Коминтерн Красносулинского района общей протяженностью 6 км, а также реконструкция магистральных сетей водоснабжения г. Цимлянска общей протяженностью 6,6 км;

технологическому присоединению объекта «Водоснабжение х. Мержаново и х. Морской Чулек Неклиновского района Ростовской области»;

капитальному ремонту особо аварийных участков водовода общей протяженностью 12,1 км в городе Шахты;

проектированию документации объекта «Строительство сетей водоотведения и очистных сооружений канализации в п. Углегорский Тацинского района Ростовской области» получено положительное заключение государственной экспертизы.

За счет средств казначейского инфраструктурного бюджетного кредита в г. Ростове-на-Дону началась реконструкция системы ливневой канализации.

В 2025 году была направлена субсидия государственному унитарному предприятию Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» на финансовое обеспечение затрат по капитальному ремонту самотечного канализационного коллектора в городе Шахты.

Велись работы по строительству водопроводных сетей в х. Березовый, х. Астахов и п. Молодежный Каменского района.

Кроме того, в 2025 году проводились подрядные работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики на территории Сальского, Целинского районов, а также в городах Ростов-на-Дону, Таганрог и Шахты.

Осуществлялись мероприятия по организации подключения объектов к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения в Каменском, Цимлянском районах.

В рамках данного регионального проекта в 2025 году средства областного бюджета также были направлены на:

реализацию инициативных проектов в сумме 2,5 млн рублей. В Миллеровском районе осуществлена поставка двух автомобилей ремонтной бригады на базе УАЗ;

приобретение водонапорных башен в сумме 4,8 млн рублей. Осуществлена поставка одной водонапорной башни «Рожновского» для Заветинского района.

В рамках реализации регионального проекта «Территориальное планирование и развитие территорий, в том числе для жилищного строительства» велись работы по строительству объектов инженерной инфраструктуры в Аксайском и Целинском районах. На эти цели из областного бюджета было направлено 342,9 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» проводился капитальный ремонт многоквартирных домов в общей сумме 979,2 млн рублей, что позволило выполнить работы по усилению грунтов оснований фундаментов и (или) несущих конструкций 3 многоквартирных домов и разработке проектной документации, включая проведение ее экспертизы по 4 многоквартирным домам, по ремонту 53 подъездов в 12 многоквартирных домах, а также по замене 25 единиц лифтового оборудования в 13 многоквартирных домах, включенных в краткосрочный план реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также капитально отремонтировать системы в 468 многоквартирных домах.

Также, в 2025 году средства областного бюджета в сумме 557,1 млн рублей, за счет направления высвобождаемых средств в рамках списания 2/3 задолженности субъектов Российской Федерации по бюджетным кредитам, были направлены в соответствии со статьей 166 Жилищного кодекса Российской Федерации на замену 159 единиц лифтового оборудования в 51 многоквартирном доме.

В рамках реализации регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» в 2025 году предоставлено возмещение 62 участникам долевого строительства в рамках реализации федеральных мер поддержки. На данные цели предоставлены средства субсидии областного бюджета в виде имущественного взноса в имущество Фонда в размере 3,6 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» в 2025 году реализованы мероприятия по строительству (приобретению) 9 жилых помещений с целью их последующей передачи гражданам, проживающим и работающим в сельской местности по договорам найма жилого помещения. На эти цели из областного бюджета направлено 42,9 млн рублей, из них средств федерального бюджета – 37,6 млн рублей.

В рамках регионального проекта «Развитие и модернизация электрических сетей, включая сети уличного освещения, возобновляемых источников энергии» на капитальный ремонт уличного освещения в рамках реализации инициативных проектов направлено 4,0 млн рублей. Реализовано 4 инициативных проекта в Мартыновском и Чертковском районах.

В рамках регионального проекта «Благоустройство территорий» на благоустройство направлено 289,7 млн рублей. Реализованы 52 инициативных проекта в 24 муниципальных образованиях области, в рамках приобретения детского игрового оборудования, спортивного оборудования, малых архитектурных форм для последующей установки, а также на приобретение материалов резинового покрытия для дальнейшей укладки на детских площадках, успешно благоустроены 29 детских площадок.

В рамках реализации регионального проекта «Поддержка пострадавших участников долевого строительства» в 2025 году унитарной некоммерческой организацией «Ростовский областной фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» выполнены мероприятия по восстановлению прав 39 пострадавших граждан, участников долевого строительства объекта, расположенного по адресу: г. Новочеркасск, ул. Дубовского, 18. Расходы на финансовое обеспечение уставной деятельности «Ростовского областного фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» из областного бюджета составили 26,3 млн рублей.

Расходы на компенсацию акционерному обществу ДОМ.РФ затрат, возникающих в результате возмещения кредитным организациям недополученных доходов в связи с предоставлением гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение (строительство) жилья на условиях льготного ипотечного кредитования, составили 15,3 млн рублей.

РАЗДЕЛ «ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»

Областной бюджет по разделу «Охрана окружающей среды» за 2025 год исполнен в объеме 474,7 млн рублей, с ростом к уровню 2024 года на 23,0 млн рублей или на 5,1%. Исполнение составило 99,0% к плану.

В полном объеме реализованы средства регионального проекта «Проведение научно-исследовательских работ в области охраны окружающей среды» в размере 3,3 млн рублей на проведение научно-исследовательской работы по составлению схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ростовской области.

За счет выделенных средств подрядной организацией подготовлены и представлены на электронном носителе отчетные материалы первого этапа схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ростовской области (срок завершения мероприятия – 2026 год).

По данному разделу в 2025 году расходы были направлены на:

финансовое обеспечение деятельности аппарата министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области в сумме 324,6 млн рублей;

осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов в сумме 24,9 млн рублей;

финансовое обеспечение деятельности государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» в объеме 51,0 млн рублей;

проведение мониторинга и контроля качества атмосферного воздуха, мониторинга состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов, выполнение мероприятий по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области, сопровождение информационной системы «Региональный кадастр отходов производства и потребления», осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в объеме 11,5 млн рублей;

ведение Красной книги Ростовской области в объеме 3,8 млн рублей;

экологическое просвещение в части информирования населения о природоохранной деятельности и состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области посредством выпуска доклада об экологической ситуации, а также проведение мероприятий по организации детско-юношеского экологического движения, в объеме 2,4 млн рублей;

на сопровождение территориальной схемы обращения с отходами Ростовской области – 1,5 млн рублей.

За счет выделенных средств областного бюджета были реализованы следующие мероприятия:

проведены мониторинг загрязнения атмосферного воздуха на основе стационарных и маршрутных наблюдений; прогнозирование неблагоприятных метеорологических явлений;

проведен мониторинг состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск), проведен анализ состояния подземных вод, почвы, атмосферного воздуха и растительности в районе захоронения;

проведен отбор проб компонентов природной среды и их исследование на предмет превышения установленных норм на 9 объектах негативного воздействия на окружающую среду;

обеспечено сопровождение информационной системы «Региональный кадастр отходов производства и потребления».

Государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Дирекция особо охраняемых природных территорий областного значения» изготовлены, отремонтированы и установлены 400 искусственных гнезд в местах гнездования птиц на особо охраняемых природных территориях областного значения; осуществлена выкладка 850,45 кг соли, 68,664 тонн кормов животным, находящимся в естественной среде обитания; проведены 15 учетов численности животных, находящихся в состоянии естественной свободы; 8 экскурсий на особо охраняемых природных территориях; 8 конкурсов, акций, направленных на экологическое просвещение и пропаганду бережного отношения населения к окружающей среде; 60 эколого-просветительских бесед; 2 920 осмотров (обследований) природного парка и государственных природных заказников по маршрутам, 3 (рейдовых) осмотра охраняемых ландшафтов и охраняемых природных объектов; оснащены особо охраняемые природные территории 33 информационными щитами.

В рамках сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Ростовской области выполнены работы по мониторингу дикорастущих растений и грибов, а также животных, занесенных в Красную книгу Ростовской области; по развитию питомника растений, занесенных в Красную книгу Ростовской области.

С целью создания условий для сохранения и воспроизводства объектов животного мира:

выполнен мониторинг насекомых отряда перепончатокрылые семейства муравьи в 43 муниципальных образованиях области;

изготовлены и доставлены в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области 4 000 бланков охотничьих билетов единого государственного образца; осуществлено обслуживание автоматизированной информационной системы Государственного охотхозяйственного реестра Ростовской области.

В 2025 году издан сборник «Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2024 году» в количестве 500 экземпляров на бумажном носителе.

Организован и проведен XI областной слет юных экологов. В слете приняли участие команды от городских округов и муниципальных районов Ростовской области.

РАЗДЕЛ «ОБРАЗОВАНИЕ»

Областной бюджет по разделу «Образование» за 2025 год исполнен в объеме 89 139,5 млн рублей, с ростом к уровню 2024 года на 1 392,4 млн рублей или на 1,6%. Исполнение составило 99,5% к плану.

В 2025 году в рамках деятельности 154 государственных образовательных организаций и 2 240 муниципальных образовательных организаций оказаны образовательные услуги 715,1 тыс. обучающимся в объеме 62 198,7 млн рублей, в том числе:

дошкольного образования более 150,3 тыс. воспитанникам – 17 766,8 млн рублей;

общего и дополнительного образования более 474,8 тыс. учащимся –36 614,9 млн рублей;

профессионального образования 66,1 тыс. студентам – 7 664,3 млн рублей;

профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации более 23,9 тыс. слушателям – 152,7 млн рублей.

Кроме того, в 59 частных образовательных организациях (в том числе у индивидуальных предпринимателей) оказаны услуги дошкольного и общего образования около 6,1 тыс. воспитанникам и обучающимся. На предоставление субсидий частным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям в 2025 году направлено 414,8 млн рублей.

Значительная доля ассигнований областного бюджета в объеме порядка 50 230,1 млн рублей направлена на осуществление переданных полномочий по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Указанные средства областного бюджета предоставлены муниципальным образованиям и освоены на 100,0% от плановых назначений, что позволило оказать образовательные услуги около 609,5 тыс. учащимся.

На финансовое обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сфере образования в отчетном периоде направлено почти 12 485,6 млн рублей.

В отчетном году в рамках национального проекта «Молодежь и дети» реализованы следующие мероприятия:

по региональному проекту «Все лучшее детям»:

проведены работы по капитальным ремонтам 12 объектов и оснащению 10 объектов муниципальных общеобразовательных организаций в Азовском, Белокалитвинском, Заветинском, Октябрьском, Песчанокопском, Цимлянском районах, г. Азове, г. Волгодонске, г. Новочеркасске и г. Ростове-на-Дону в рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования – 1 385,3 млн рублей;

оснащены средствами обучения и воспитания учебные кабинеты «Основы безопасности и защиты Родины» и «Труд (Технология)» в 743 общеобразовательных организациях Ростовской области – 302,2 млн рублей;

было начато строительство школы на 1340 мест в г. Батайске по ул. Ставропольской;

по региональному проекту «Педагоги и наставники»:

обеспечено 24 767 ежемесячных выплат денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство), предоставленных педагогическим работникам образовательных организаций – 2 986,8 млн рублей;

обеспечены выплаты ежемесячного денежного вознаграждения 1432 советникам директоров по воспитанию и взаимодействию
с детскими общественными объединениями, а также обеспечена их деятельность в 1096 образовательных организациях – 387,0 млн рублей;

обеспечены единовременные компенсационные выплаты 9 учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек в размере 1,0 млн рублей и дополнительно предоставлена региональная мера в виде дополнительной единовременной выплаты в размере 1,0 млн рублей каждому в целях стимулирования педагогических работников – 18,0 млн рублей;

по региональному проекту «Профессионалитет»:

обеспечено преобразование учебных корпусов и общежитий колледжей как неотъемлемой части учебно-производственного комплекса. Проведен капитальный ремонт 4 этажа здания учебного корпуса ГБПОУ РО «Ростовский-на-Дону строительный колледж» – 17,5 млн рублей;

создан образовательно-производственный центр (кластер) транспортная отрасль на базе ГБПОУ РО «Ростовский-на-Дону автотранспортный колледж», центр оснащен современным оборудованием – 68,7 млн рублей.

по региональному проекту «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)»:

оказана поддержка на реализацию мероприятий, направленных на развитие добровольчества, в объеме 11,6 млн рублей;

реализовано 7 практик поддержки добровольчества в рамках Всероссийского конкурса лучших региональных практик поддержки добровольчества (волонтерства) «Регион добрых дел», включая текущий ремонт помещений 3 «Добро.Центров». В добровольческое движение вовлечено 448,9 тыс. человек.

Кроме того, в рамках национального проекта «Семья» реализованы следующие мероприятия:

по региональному проекту «Поддержка семьи» проведен капитальный ремонт и оснащение оборудованием МБДОУ детского сада № 31 «Улыбка» Егорлыкского района, а также проведены работы на переходящем объекте МБДОУ д/с №5 «Журавлик» в Аксайском районе со сроком окончания работ в 2026 году – 219,5 млн рублей;

по региональному проекту «Семейные ценности и инфраструктура культуры» проведен капитальный ремонт здания МБОУ ДО «ДШИ Кашарского района – 26,7 млн рублей.

В полном объеме обеспечено предоставление бесплатного горячего питания 178,3 тыс. обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях. На предоставление питания направлено 2 266,7 млн рублей.

В отчетном периоде в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставлены субсидии местным бюджетам по следующим направлениям:

проведены капитальные ремонты 50 объектов муниципальных образовательных организаций (в том числе 30 переходящих объектов со сроком завершения работ в будущем периоде) – 3 820,4 млн рублей;

разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт зданий 5 образовательных организаций – 27,1 млн рублей;

оснащены средствами обучения и воспитания 32 муниципальные образовательные организации после завершения капитального ремонта, строительства, реконструкции в 23 муниципальных образованиях Ростовской области и 3 модульных здания в 3 муниципальных образованиях Ростовской области – 2 037,7 млн рублей;

приобретены и установлены модульные здания 2 начальных школ в Мясниковском районе и городе Батайске, а также модульное здание 1 дошкольного образовательного учреждения в Мясниковском районе – 1 632,7 млн рублей;

реализовано 76 инициативных проектов в 27 муниципальных образованиях Ростовской области в объеме 134,0 млн рублей, в том числе по капитальным ремонтам 43 объектов муниципальных образовательных организаций – 73,7 млн рублей;

организован подвоз обучающихся и аренда плавательных бассейнов в 12 муниципальных образованиях Ростовской области для обучения плаванию
5,9 тыс. обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций – 17,5 млн рублей;

проведены мероприятия в 45 муниципальных образовательных организациях по замене существующих оконных и дверных блоков в 17 муниципальных образованиях Ростовской области – 98,9 млн рублей;

обеспечено инженерно-техническими средствами защиты в части противопожарной безопасности 9 муниципальных образовательных организаций – 1,4 млн рублей;

приобретено газовое оборудование для систем теплоснабжения 5 муниципальных образовательных организаций Целинского района – 8,6 млн рублей;

обеспечено подключение (технологическое присоединение) к электрическим сетям (включая разработку проектной документации) модульных зданий муниципальных образовательных организаций города Батайска – 7,1 млн рублей;

обеспечено инженерно-техническими средствами защиты в части антитеррористической безопасности 3 муниципальных образовательных организаций – 7,6 млн рублей;

проведены работы по капитальному ремонту 4 объектов образовательных организаций Матвеево-Курганского района в рамках комплексного развития сельских территорий – 324,2 млн рублей.

В целях обеспечения технической готовности пунктов проведения экзаменов и государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Ростовский областной центр обработки информации в сфере образования» для проведения единого государственного экзамена обеспечена закупка 1 280 многофункциональных устройств для перехода всех пунктов проведения экзаменов Ростовской области на технологию сканирования полного комплекта экзаменационных материалов в аудитории – 51,0 млн рублей.

На капитальный ремонт 28 объектов государственных образовательных организаций (в том числе 19 переходящих объектов со сроком завершения работ в будущем периоде) и разработку проектной документации на капитальный ремонт 5 государственных образовательных организаций в 2025 году направлено 2 010,2 млн рублей.

В государственных профессиональных образовательных организациях проведены мероприятия по приведению в соответствие нормативным требованиям 2 трактородромов – 5,4 млн рублей.

Обеспечено инженерно-техническими средствами защиты в части противопожарной безопасности 25 зданий 16 государственных образовательных организаций – 17,2 млн рублей;

На предоставление мер социальной поддержки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях направлено 1 749,7 млн рублей, из них на:

стипендиальное обеспечение обучающихся – 489,8 млн рублей;

обеспечение питанием отдельных категорий обучающихся в государственных образовательных организациях в соответствии с Областным законом от 14.11.2013 № 26-ЗС «Об образовании в Ростовской области»
– 665,4 млн рублей;

обеспечение бесплатным горячим питанием 44,3 тыс. детей из многодетных семей, обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и государственных профессиональных образовательных организациях, – 439,5 млн рублей;

обеспечение бесплатным горячим питанием 9,4 тыс. детей участников специальной военной операции, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) участников специальной военной операции, в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях и государственных профессиональных образовательных организациях, – 82,0 млн рублей.

На реализацию мероприятий в области образования направлено 113,0 млн рублей, что позволило:

провести региональные и отборочные этапы чемпионатов по профессиональному мастерству «Профессионалы» и «Абилимпикс», обеспечить участие в отборочном этапе и финале чемпионата по профессиональному мастерству «Профессионалы», Национальном чемпионате профессионального мастерства среди людей с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» – 78,5 млн рублей;

выплатить 350 премий Губернатора Ростовской области победителям регионального чемпионата по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», победителям региональных этапов чемпионатов по профессиональному мастерству «Профессионалы», высоких технологий, победителям и призерам финалов чемпионатов по профессиональному мастерству «Профессионалы», высоких технологий, по профессиональному мастерству среди людей с инвалидностью «Абилимпикс», а также их наставникам – 12,1 млн рублей;

выплатить премии Губернатора Ростовской области 182 лучшим педагогическим работникам дошкольного, общего и дополнительного образования по результатам конкурсных отборов и победителям и призерам конкурса «Педагогический работник года в системе профессионального образования Ростовской области» и одаренным детям – 14,4 млн рублей;

выплатить 190 стипендий Губернатора Ростовской области аспирантам и адъюнктам, студентам и курсантам очной формы обучения в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и 30 стипендий студентам государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, осуществить 199 стимулирующих выплат молодым ученым – 8,0 млн рублей.

На организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей за счет средств областного бюджета в 2025 году было направлено 1 473,3 млн рублей, что позволило охватить данными мерами более 114 тысяч получателей.

В рамках данных мероприятий было оздоровлено 20 514 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. На эти цели направлено 807,8 млн рублей.

За счет субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов Ростовской области 443,4 млн рублей направлено на выплату компенсации за самостоятельно приобретенные путевки для 17 512 детей.

В лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в каникулярный период обеспечено пребывание 76 028 детей. На данные цели за счет субсидий областного бюджета было выделено 220,3 млн рублей.

В целях поддержки Курской области на организацию отдыха и оздоровления 50 детей из Курской области в летний период 2025 года в детских оздоровительных организациях Ростовской области за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области направлено 1,8 млн рублей.

На реализацию мероприятий молодежной политики в 2025 году за счет средств областного бюджета направлено 415,5 млн рублей.

Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий
3 государственными автономными учреждениями, подведомственными комитету по молодежной политике Ростовской области, составило 92,5 млн рублей.

На реализацию программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации «Регион для молодых» направлено 137,3 млн рублей. Эффективное освоение данных средств позволило обеспечить достижение значения показателя «Доля молодежи, ежегодно вовлеченной в мероприятия отрасли молодежной политики» на уровне 69 %, что превышает плановый показатель.

С 2024 года в Ростовской области функционирует Центр аграрного лидерства «Молодежная станица «Дон», созданный для содействия вовлечению молодежи в развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса России. В отчетном году по итогам конкурса Федерального агентства по делам молодежи Центр получил финансирование в рамках национального проекта «Молодежь и дети» в размере 87,5 млн рублей. Центром проведено 35 заездов по 10 образовательным программам, участниками которых стали 3 500 человек из 64 субъектов России.

В отчетом году обеспечена реализация мероприятий по формированию эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у молодежи, объем выделенных бюджетных средств составил 68,0 млн. рублей.

В 2025 году проведен региональный конкурс молодежных социальных проектов среди физических лиц. По результатам конкурса 20 победителей получили по 500,0 тыс. рублей.

Премии Губернатора Ростовской области молодым ученым присуждены на общую сумму 1,1 млн рублей 10 победителям регионального этапа Всероссийского конкурса «Ты – инноватор».

В деятельность студенческих трудовых отрядов вовлечены порядка 9 000 человек. Присуждены и выплачены именные премии Губернатора Ростовской области лучшему командиру, комиссару, мастеру (методисту) студенческих отрядов Ростовской области и командирам студенческих отрядов Ростовской области, победившим в конкурсе «Лучший студенческий отряд Ростовской области».

В рамках реализации мероприятий по формированию патриотизма и гражданственности в молодежной среде освоено 22,6 млн рублей. Охват молодежи мероприятиями, направленными на формирование российской идентичности, единства российской нации, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу по итогам 2025 года составил 493,3 тыс. человек.

В рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры молодежной политики Ростовской области» в 2025 году начата реконструкция многофункционального молодежного центра в Белокалитвинском районе, объем расходов составил 34,6 млн рублей.

Молодежную политику в муниципальных образованиях Ростовской области осуществляют более 200 специалистов по делам молодежи. Из областного бюджета на софинансирование муниципальных программ по работе с молодежью направлено 9,1 млн рублей.

В 2025 году на осуществление полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения направлены средства областного и федерального бюджетов в объеме 4,5 млн рублей, что позволило:

организовать прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности для 762 человек;

организовать прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования 117 граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса;

организовать опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 13 работников организаций, находящихся под риском увольнения.

В рамках регионального проекта «Образование для рынка труда (Ростовская область)» национального проекта «Кадры» прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование 99 работников организаций оборонно-промышленного комплекса, а также граждане, обратившиеся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключившие ученический договор с организациями оборонно-промышленного комплекса.

В рамках данного раздела также произведены расходы на:

финансовое обеспечение деятельности министерства образования Ростовской области, комитета по молодежной политике Ростовской области в сумме 358,9 млн рублей, включая средства федерального бюджета в рамках единой субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере образования в сумме 16,7 млн рублей;

проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии исполнительных органов Ростовской области в сумме 6,1 млн рублей;

предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6
Областного закона от 26.12.2007 № 830-ЗС «Об организации опеки и попечительства в Ростовской области» в сумме 219,8 млн рублей.

В 2025 году на строительство, реконструкцию и проектирование объектов образования направлено 3 537,7 млн рублей, включая средства федерального бюджета в сумме 312,0 млн рублей. Реализация объектов осуществлялась в рамках следующих региональных проектов Ростовской области.

В рамках реализации регионального проекта «Современные образовательные организации» завершено строительство 4-х общеобразовательных организаций общей вместимостью 4 751 места, в том числе школы в районе «Авиагородок» в г. Батайске и 3-х школ в г. Ростове-на-Дону, в районе «Темерник», по улице Левобережной и на территории военного городка.

Кроме того, продолжено строительство двух школ в Аксайском районе и пристройки к МБОУ СОШ в Красносулинском районе, а также проектирование центра детского творчества в Усть-Донецком районе.

Начато строительство учебно-лабораторного корпуса № 1 Донского государственного технического университета в г. Ростове-на-Дону в рамках предоставления субсидии федеральному бюджету в сумме 296,8 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Казачьи кадетские образовательные учреждения Ростовской области» завершено строительство объекта «Филиал ГБОУ РО «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» «Мариинская гимназия» в п. Шолоховский, Белокалитвинского района». На строительно-монтажные работы в 2025 году направлены средства областного бюджета в сумме 605,2 млн. рублей.

РАЗДЕЛ «КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ»

Областной бюджет по разделу «Культура, кинематография» за 2025 год исполнен в объеме 4 549,5 млн рублей. Исполнение составило 99,0% к плану.

Наибольший удельный вес в расходах составили следующие направления:

финансовое обеспечение государственного задания для государственных бюджетных и автономных учреждений культуры – 58,2%;

предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области – 21,7%;

капитальный ремонт государственных организаций культуры – 8,9%.

На территории Ростовской области функционируют 26 государственных учреждений культуры: 16 музеев, 3 библиотеки, 3 театра, 2 концертные организации, Областной дом народного творчества, Донское наследие.

В прошедшем году на финансовое обеспечение государственного задания для государственных учреждений культуры направлено 2 648,3 млн рублей.

В целях сохранения и развития культурного и исторического наследия Ростовской области, увеличения числа посещений культурных мероприятий, реализованы следующие мероприятия:

выполнен гастрольный план 5 театрами, организовано 36 выездов на гастроли коллективов театров – 2,1 млн рублей;

проведены 3 обменные выставки – 2,7 млн рублей;

выполнены работы по наполнению экспозиционных залов ГБУК РО «Волгодонский эколого-исторический музей» – 21,3 млн рублей;

разработаны 2 комплекта проектной документации на капитальный ремонт ГБУК РО «Таганрогский государственный литературный и историко-архитектурный музей-заповедник» – 11,8 млн рублей;

разработана проектная документация на капитальный ремонт по объекту «Реставрация и приспособление для современного использования объекта культурного наследия регионального значения ансамбль «Мемориальное здание (банк)», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Таганрог, ул. Александровская/пер. Лермонтовский, д. 70/22, литеры п/А, А, а, п/Б, Б, Б1, б4» – 50,0 млн рублей;

состоялась премьера спектакля «Тихий Дон» в ГАУК РО «Ростовский государственный музыкальный театр» – 25,0 млн рублей;

оснащены современным оборудованием и программным обеспечением подведомственные учреждения культуры – 2,4 млн рублей;

проведены ремонтные работы в 8 областных учреждениях культуры. На данные цели направлено 405,4 млн рублей, из них на реставрацию объекта культурного наследия федерального значения «Здание Ростовского Государственного драматического театра им. М. Горького» (в части усиления грунтов в основании и фундаментов) – 200,0 млн рублей, на капитальный ремонт здания Ростовской государственной филармонии – 107,6 млн рублей;

проведены работы по благоустройству территории ГБУК РО «Старочеркасский историко-архитектурный музей-заповедник» – 28,9 млн рублей.

В отчетном периоде была продолжена работа, направленная на достижение стратегических целей и задач, определенных национальными проектами.

В рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры» национального проекта «Семья» реализованы следующие мероприятия:

созданы 3 модельные библиотеки на базе МБУК Белокалитвинского района «Межпоселенческая центральная районная библиотека», филиала № 5 «Библиотека имени А.М. Листопадова» МБУК Ростовской-на-Дону городской централизованной библиотечной системы и библиотеки – филиала № 10 МБУК «Централизованной библиотечной системы г. Таганрога» − 31,0 млн рублей;

завершен капитальный ремонт 3 библиотек: МБУК Морозовского района «Межпоселенческая центральная библиотека» им. А.С. Пушкина (г. Морозовск), МБУК Мясниковского района «Межпоселенческая центральная библиотека», библиотеки № 9 г. Волгодонска − 14,8 млн рублей;

завершен капитальный ремонт Сибирьчанского сельского клуба МБУК «Вольно-Донской сельский дом культуры» Морозовского района и системы отопления здания клуба МБУК Шептуховского сельского поселения Чертковского района − 11,3 млн рублей;

оснащены 2 региональных музея: ГБУК РО «Азовский историко-археологический музей-заповедник имени А.А. Горбенко» и ГБУК РО «Раздорский этнографический музей-заповедник» − 6,6 млн рублей;

проведено техническое оснащение ГАУК РО «Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького» − 20,0 млн рублей;

выполнен первый этап работ по капитальному ремонту МБУК «Таганрогский ордена «Знак Почета» театр имени А.П.Чехова» − 73,1 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие культуры» в 2025 году разработана проектная документация на строительство дома культуры в Чертковском районе. На эти цели из областного бюджета было направлено 17,8 млн рублей.

В целях оказания финансовой помощи муниципальным образованиям области на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в 2025 году за счет областного и федерального бюджетов направлены субсидии на:

капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры в сумме 490,4 млн рублей, что позволило обеспечить проведение работ по капитальному ремонту 9 объектов учреждений культуры;

мероприятия по укреплению материально-технической базы в 3 муниципальных учреждениях культуры (Багаевский район, Сальский район и город Донецк) – 53,0 млн рублей;

укрепление материально-технической базы 34 муниципальных домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек – 48,1 млн рублей;

комплектование книжных фондов библиотек в 55 муниципальных образованиях области, что позволило приобрести 72 148 экземпляров книг – 30,2 млн рублей;

государственную поддержку отрасли культуры в части комплектования книжных фондов муниципальных библиотек – 15,3 млн рублей;

государственную поддержку отрасли культуры в части выплаты денежного поощрения 40 лучшим работникам сельских учреждений культуры и 28 лучшим сельским учреждениям культуры – 5,8 млн рублей;

оснащение 4 муниципальных театров, 2 детских и кукольных театров механикой сцены, звуковым, световым и кассовым оборудованием, создание 9 постановок – 21,9 млн рублей;

оснащение учреждений культуры современным оборудованием и программным обеспечением – 16,4 млн рублей;

капитальный ремонт 9 памятников – 86,0 млн рублей;

подключение (технологическое присоединение) к инженерным сетям зданий (сооружений) организаций культуры муниципальной собственности (Сальский район) – 2,9 млн рублей;

реализацию 39 инициативных проектов на сумму 68,6 млн рублей.

Впервые в 2025 году за счет средств федерального бюджета в рамках мероприятий по кадровому обеспечению отрасли культуры осуществлены единовременные компенсационные выплаты 15 работникам в сфере культуры, прибывшим (переехавшим) в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек, в размере 1 млн рублей каждому (в общей сумме 15,0 млн рублей).

Дополнительно принято решение в качестве стимулирования вышеуказанных работников в сфере культуры производить выплаты за счет средств областного бюджета в размере 1 млн рублей каждому (в общей сумме 17,2 млн рублей с учетом установленных налогов и взносов).

На проведение областных мероприятий в сфере культуры направлено 45,1 млн рублей. Данные ассигнования позволили обеспечить проведение таких значимых мероприятий, как:

XII Международный музыкальный фестиваль Юрия Башмета;

литературно-творческий конкурс «Неделя детской книги»;

Губернаторские новогодняя и рождественская ёлки для одаренных детей и детей-сирот;

IV Ростовский музыкальный фестиваль «МОСТ»;

мероприятие, посвященное Дню славянской письменности и культуры;

региональный этап Всероссийского хорового фестиваля;

II военно-патриотический театральный фестиваль «Завтра была война»;

торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности;

этнокультурный праздник «Загадки древнего Паниардиса»;

участие ансамбля песни и пляски «Легенда» в культурной программе Фестиваля культуры и спорта народов Юга России;

областной форум ремесленников Дона;

ежегодные разовые выплаты 53 мастерам народной культуры, 99 ветеранам сцены к Международному дню театра и 3 ветеранам кинематографии ко Дню российского кино;

выплаты 3 премий лауреатам конкурса в области литературы имени М.А. Шолохова;

выплаты 15 премий Губернатора Ростовской области представителям творческой интеллигенции и 25 стипендий Губернатора Ростовской области одаренным обучающимся образовательных организаций культуры и искусства;

выплаты 3 победителям конкурса профессионального мастерства «Библиотекарь года».

В отчетном периоде продолжена работа по отбору лучших проектов в сфере культуры и искусства. Победителями стали 19 проектов, авторам которых были предоставлены гранты − 35,2 млн рублей.

В целях обеспечения мероприятий по созданию условий для сохранения, возрождения и развития национальной культуры, реализацию национально-культурных прав граждан Российской Федерации средства областного бюджета в сумме 321,9 тыс. рублей в отчетном периоде направлены на предоставление субсидий Ростовской региональной общественной организации «Азербайджанская национально-культурная автономия» и Ростовской общественной организации Местной национально-культурной Греческой автономии.

Также по данному разделу освоены расходы по финансовому обеспечению деятельности аппарата управления министерства культуры Ростовской области, комитета по охране объектов культурного наследия Ростовской области в сумме 212,0 млн рублей, включая средства федерального бюджета в рамках единой субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия в сумме 64,4 млн рублей.

РАЗДЕЛ «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ»

Областной бюджет по разделу «Здравоохранение» за 2025 год исполнен в объеме 38 836,4 млн рублей. Исполнение составило 98,4% к плану.

За счет данных бюджетных ассигнований осуществлено финансовое обеспечение оказания государственными бюджетными, автономными и казенными учреждениями здравоохранения государственных услуг и работ. Государственные задания доведены 61 учреждению здравоохранения, на их выполнение направлено 9 903,4 млн рублей. Это позволило оказать специализированную медицинскую помощь в условиях круглосуточного стационара в объеме 33,5 тыс. пациентам, первичную медико-санитарную помощь в объеме 1 556,0 тыс. посещений и 217,5 тыс. исследований, в дневных стационарах в объеме 5,7 тыс. пациенто-дней, паллиативную помощь в условиях круглосуточного стационара в объеме 405,2 тыс. койко-дней, в амбулаторных условиях в объеме 43,4 тыс. посещений, медицинскую реабилитацию в условиях круглосуточного стационара в объеме 87 пациентам, в амбулаторных условиях в объеме 1,5 тыс. посещений, санаторно-курортное лечение в объеме 66,3 тыс. койко-дней и круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей в объеме 53,8 тыс. койко-дней.

Доведенное государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Станция переливания крови» государственное задание по заготовке, хранению, транспортировке и обеспечению безопасности донорской крови и ее компонентов выполнено в объеме более 30,0 тыс. литров крови, 53 856 доноров получили денежную компенсацию в установленном размере на общую сумму 57,1 млн рублей.

Кроме того, областными учреждениями здравоохранения в 2025 году выполнены работы по медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), судебно-медицинской и судебно-психиатрической экспертизам, по проведению серологических исследований биоматериала на сифилис в целях ранней выявляемости заболевания, сбору и анализу сведений статистического наблюдения, информационно-технологической поддержке информационных ресурсов, формированию здорового образа жизни, работ по сопровождению, внедрению «новой модели» медицинской организации, проведению референс-диагностики по ВИЧ-инфекции, экспертизе профессиональной пригодности и экспертизе связи заболевания с профессией, по проведению заключительной и камерной дезинфекции, дезинсекции, дератизации в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний в полном объеме.

В рамках государственного задания 7 учреждениями здравоохранения оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь по 15 профилям. В 2025 году за счет средств областного и федерального бюджетов данная помощь оказана 3 607 пациентам, освоено 1 553,9 млн рублей.

В 2025 году было продолжено обеспечение более 234 тыс. граждан Ростовской области, являющихся федеральными или региональными льготниками, лекарственными препаратами, средствами самоконтроля и иглами, изделиями медицинского назначения и специализированными продуктами лечебного питания. Расходы за счет средств областного и федерального бюджетов составили 9 386,9 млн рублей, обеспечено 3,9 млн рецептов. Кроме того, в целях проведения противоопухолевой терапии за счет средств областного бюджета приобретены медикаменты для последующей выдачи пациентам, находящимся на амбулаторном лечении. На данные цели в 2025 году направлено 1 136,0 млн рублей, обеспечено 2 093 пациента по 6,2 тыс. рецептов.

С целью профилактики инфекционных заболеваний в рамках календаря профилактических прививок по эпидпоказаниям закуплено 17 наименований иммунобиологических препаратов. На данные цели из областного бюджета направлено 402,1 млн рублей. Вакцинация проводится в рамках Национального календаря прививок и против инфекционных заболеваний по эпидпоказаниям населения Ростовской области. Проведена вакцинация 659 граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, против пневмококковой инфекции, вакцины закуплены на сумму более 1 млн рублей.

На реализацию мероприятий по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита человека, направлено 30,7 млн рублей. В 2025 году в рамках регионального проекта «Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания» на сумму 98,5 млн рублей приобретены противовирусные лекарственные препараты для 415 пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, с диагнозом «хронический вирусный гепатит С».

В рамках Национальной стратегии действий в интересах детей в 2025 году продолжена практика профилактики вертикальной передачи ВИЧ-инфекции, в целях чего организовано обеспечение 177 детей до года, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, молочными смесями, объем расходов составил 3,1 млн рублей. Проведено 29 765 обследований новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания в рамках расширенного неонатального скрининга, освоено 99,6 млн рублей бюджетных средств.

Бюджетные средства в объеме 462,1 млн рублей направлены на обеспечение областного клинического центра фтизиопульмонологии медикаментами для контролируемого лечения и химиопрофилактики туберкулеза, в том числе на приобретение дорогостоящих противотуберкулезных препаратов для лечения больных с множественной лекарственной устойчивостью.

В целях развития системы оказания медицинской паллиативной помощи в 2025 году реализованы следующие мероприятия:

в соответствии с заявками медицинских организаций закуплено более 241 тысячи единиц медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, для использования на дому, на сумму 53,3 млн рублей;

приобретены лекарственные препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, в целях купирования тяжелых симптомов заболевания в количестве 10 920 упаковок на сумму 40,0 млн рублей;

для подразделений медицинских организаций, оказывающих паллиативную помощь, приобретено 452 единицы медицинских изделий и 10 единиц автотранспорта для выездных патронажных служб, расходы бюджета составили 37,4 млн рублей.

Осуществлена компенсация расходов за оказанную медицинскую помощь по зубному протезированию 76 участникам специальной военной операции на общую сумму 2,1 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Ростовской области» поставлено и введено в эксплуатацию 4 011 единиц медицинского оборудования, закуплено и поставлено в медицинские организации 83 единиц автомобильного транспорта для доставки пациентов в медицинские организации, доставки медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований и доставки лекарственных препаратов, завершены работы по капитальному ремонту на 23-х объектах. Общий объем средств федерального и областного бюджетов, освоенный в рамках модернизации первичного звена здравоохранения, составил 4 042,8 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Укрепление материально – технической базы учреждений» в 2025 году велась работа по установке модульных зданий, освоение средств составило 784,5 млн рублей.

Также в 2025 году на 39-ти объектах здравоохранения производились работы по капитальным ремонтам, в том числе в целях осуществления противопожарных мер и ремонту коммуникаций на общую сумму 694,0 млн рублей. На 9-ти объектах из 39-ти осуществлялось завершение комплексного капитального ремонта после работ в рамках модернизации первичного звена здравоохранения.

В отчетном году продолжен капитальный ремонт находящегося в муниципальной собственности г. Новочеркасска объекта здравоохранения, который после завершения ремонтных работ будет передан в государственную собственность Ростовской области. Объем освоенных средств составил 294,7 млн рублей.

Также в рамках реализации регионального проекта осуществлена закупка автомобилей скорой медицинской помощи в запланированном объеме в количестве 9 единиц на сумму 74,8 млн рублей. Медицинское и иное оборудование для учреждений здравоохранения было приобретено на сумму 1 927,2 млн рублей.

В рамках этого регионального проекта на строительство, реконструкцию и разработку проектной документации объектов здравоохранения из областного бюджета в 2025 году направлено 2 225,8 млн рублей, включая средства федерального бюджета в сумме 1 600,0 млн. рублей.

Завершено строительство детской поликлиники в Красносулинском районе, выполнены запланированные на 2025 год работы по реконструкции здания ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в г. Таганроге (I-III этап).

Разработана проектная документация на 2 объекта «Реконструкция здания ГБУ РО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в г. Таганроге (I-III этап)» и «Реконструкция ГБУ РО» Онкодиспансер» по адресу: г. Ростов-на-Дону, пер. Закарпатский, 2. Строительство корпуса отделения».

В рамках реализации регионального проекта «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация», направленного на создание условии для обеспечения доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации, в 2025 году было обеспечено оснащение медицинскими изделиями 6-ти медицинских организаций на общую сумму 155,7 млн рублей. Поставлено 324 единицы медицинского оборудования.

Кроме того, вне рамок регионального проекта была осуществлена закупка 1 357 путевок на сумму 71,5 млн рублей в АО «Санаторий «Вешенский» по санаторно-курортному долечиванию (реабилитации) пациентов после перенесенного острого нарушения мозгового кровообращения, коронавирусной инфекции и острого инфаркта миокарда, нестабильной стенокардии; больных сахарным диабетом 1 и 2 типа; пациентов после операции по поводу язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки, удаления желчного пузыря, панкреатита (панкреонекроза); беременных групп риска.

В 2025 году в рамках принятого регионального проекта «Борьба с сахарным диабетом» 1 766 пациентов детского возраста от 2-х до 17-ти лет обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы в крови в соответствии со стандартами медицинской помощи и клиническими рекомендациями. На оплату контрактов по поставке систем направлено 196,2 млн рублей. Такими же системами обеспечены и 1 254 беременные женщины с сахарным диабетом 1 и 2 типа, а также с гестационным сахарным диабетом, сумма закупки составила 101,7 млн рублей.

В 2025 году на создание и оснащение эндокринологических центров и школ для пациентов с сахарным диабетом направлено 37,1 млн рублей, закуплено более 300 единиц медицинского оборудования.

В рамках регионального проекта «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» лекарственными препаратами обеспечены 31 489 пациентов высокого риска, находящиеся на диспансерном наблюдении, на общую сумму 463,7 млн рублей.

В 2025 году продолжена реализация мероприятий по кадровому обеспечению системы здравоохранения.

Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельские населенные пункты, предоставлены 135 специалистам (91 врачу, 44 средним медработникам), трудоустроенным в 2025 году в медицинские организации, в размере от 1 млн до 1,5 млн для врачей, в размере от 0,5 млн до 0,75 млн для средних медработников на общую сумму 151,5 млн рублей.

Дополнительно 20 врачам, прибывшим в 2025 году в медицинские организации «угледобывающих территорий» (города Гуково, Шахты, Каменск-Шахтинский и Новошахтинск), выплачено 10 млн рублей.

Специальные социальные выплаты для медицинских работников, оказывающих не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) и оказание паллиативной медицинской помощи, получили 556 медицинских работников в общей сумме 175,5 млн рублей.

Врачам и среднему медицинскому персоналу выездных бригад отделений скорой медицинской помощи больниц скорой медицинской помощи и центральных городских больниц, а также водителям автомобилей скорой медицинской помощи в 2025 году осуществлены выплаты на сумму 607,7 млн рублей. Численность получателей составила 2 172 человека.

В 2025 году продолжена реализация мер социальной поддержки студентам в рамках целевого обучения по программам специалитета и ординатуры в высших медицинских учебных заведениях в виде предоставления дополнительных ежемесячных выплат на одного человека: для студентов – 2 068 рублей, для ординаторов – 5 000 рублей. Выплата осуществлена 1 264 студентам и ординаторам на общую сумму 45,7 млн рублей.

По традиции в День медицинского работника девяти врачам областных учреждений присуждены премии по итогам областного конкурса «Лучший врач года». Более 1 700 работников награждены благодарственными письмами Министерства здравоохранения Российской Федерации и/или удостоены ведомственных наград.

В 2025 году 43 мобильные бригады осуществляли оперативное и адресное удовлетворение потребности пожилых граждан в социальной помощи. На данные цели направлено 18,7 млн рублей.

По данному разделу также были осуществлены расходы на финансовое обеспечение деятельности аппарата министерства здравоохранения Ростовской области в сумме 390,5 млн рублей, включая средства федерального бюджета в рамках единой субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан в сумме 4,0 млн рублей.

РАЗДЕЛ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА»

Областной бюджет по разделу «Социальная политика» за 2025 год исполнен в объеме 108 078,9 млн рублей, с ростом к уровню 2024 года на 18 007,9 млн рублей или на 20,0%. Исполнение составило 99,8% к плану.

Доля расходов на социальную политику в общей структуре расходов областного бюджета составляет 31,4 %.

Деятельность социальной службы в 2025 году сохранила свою направленность на реализацию приоритетных задач Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года и была ориентирована на достижение национальных целей развития посредством реализации региональных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309 – сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи, увеличение ожидаемой продолжительности жизни.

Расходы областного бюджета на социальное обслуживание населения исполнены в сумме 15 541,0 млн рублей.

В 2025 году за счет средств консолидированного бюджета на территории Ростовской области оказаны услуги 109,8 тыс. человек по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также несовершеннолетних детей, безнадзорных детей 84 государственными учреждениями, подведомственными министерству труда и социального развития Ростовской области, и 62 муниципальными учреждениями.

На финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений социального обслуживания направлено 5 374,5 млн рублей, из них на выполнение государственного задания бюджетными и автономными учреждениями – 5 339,1 млн рублей.

На финансовое обеспечение деятельности 23 государственных учреждений социального обслуживания Ростовской области – центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственных министерству образования Ростовской области, было направлено 814,8 млн рублей. В 2025 году в данных учреждениях находились 539 детей указанной категории.

В целях исполнения переданных органам местного самоуправления полномочий по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) муниципальными учреждениями социального обслуживания населения из областного бюджета направлено 7 808,1 млн рублей.

Проведены мероприятия по проведению работ по капитальному ремонту 5 объектов государственных учреждений социального обслуживания на сумму 78,8 млн рублей.

На выполнение работ по разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт 9 объектов учреждений социального обслуживания населения направлено 11,4 млн рублей.

Также осуществлены работы по сносу 4 объектов учреждений социального обслуживания населения. На данные цели в отчетном периоде направлено 604,9 тыс. рублей.

Для государственных учреждений социального обслуживания населения приобретены основные средства на сумму 98,8 млн рублей.

В отчетном году 44 социально ориентированными некоммерческими организациями предоставлены социальные услуги в форме социального обслуживания на дому более 9 тыс. граждан. На обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, направлено 572,4 млн рублей.

В рамках реализации национального проекта «Семья»:

По региональному проекту «Старшее поколение» на территории 5 муниципальных образований Ростовской области продолжена реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, услуги по уходу предоставлены 1 486 гражданам старше трудоспособного возраста и инвалидам. На данные мероприятия направлено 641,1 млн рублей.

За счет субвенций федерального бюджета в 2025 году была продолжена реализация переданных государственных полномочий Российской Федерации на:

социальную поддержку 257 558 инвалидов, ветеранов и инвалидов ВОВ, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и катастрофы на Чернобыльской АЭС, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг – 2 729,6 млн рублей;

осуществление единовременной денежной выплаты 11 429 лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», – 217,3 млн рублей;

выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации 3 гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» – 64,3 тыс. рублей.

На реализацию областных полномочий направлено 1 305,7 млн рублей, в том числе на:

оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия, в том числе на основании социального контракта 45 660 малоимущим семьям – 770,7 млн рублей;

предоставление адресной социальной выплаты 79 677 семьям в связи с ростом тарифов за холодное водоснабжение и водоотведение – 197,6 млн рублей;

компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт 43 821 гражданину – 150,3 млн рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 34,1 млн рублей;

возмещение фактических расходов транспортных организаций за бесплатный проезд региональных льготных категорий граждан на автомобильном транспорте по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам. Правом бесплатного проезда воспользовались 15 618 региональных льготников на общую сумму 140,5 млн рублей;

выплату денежной компенсации за санаторно-курортное обслуживание 1 064 работникам государственных и муниципальных учреждений – 20,8 млн рублей;

выплату пособия 31 ВИЧ-инфицированному в детском возрасте, и 30 лицам, осуществляющим за ними уход, – 18,3 млн рублей;

предоставление адресной социальной помощи в натуральном виде – 5,0 млн рублей;

предоставление бесплатного питания малоимущим гражданам 2,5 млн рублей.

В соответствии с областными законами органам местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки направлено 10 383,8 млн рублей, в том числе для:

153 607 ветеранов труда – 4 693,2 млн рублей;

70 282 граждан из числа отдельных категорий, работающих и проживающих в сельской местности – 3 116,1 млн рублей;

52 945 ветерана труда Ростовской области – 1 690,1 млн рублей;

58 343 семей на предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг – 742,0 млн рублей;

4 557 реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, – 77,8 млн рублей;

5 279 пособий на погребение, а также на возмещение расходов специализированным службам на погребение – 47,8 млн рублей;

2 582 тружеников тыла – 16,8 млн рублей;

По региональному проекту «Многодетная семья» впервые в 2025 году в рамках реализации мероприятий региональной программы по повышению рождаемости министерством труда и социального развития области предоставлены меры социальной поддержки 4 517 семьям. На данные цели направлено 584,3 млн рублей.

В рамках регионального проекта «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» в 2025 году реализованы мероприятия по обеспечению жильем граждан, проживающих и работающих в сельской местности, улучшили жилищные условия 7 сельских семей. На эти цели из областного бюджета направлено 13,2 млн рублей, из них средств федерального бюджета – 5,5 млн рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, из ветхого фонда, пострадавшего от ведения горных работ, снос аварийного фонда» на переселение граждан, проживающих в ветхом жилье, пострадавшем от ведения горных работ из областного бюджета направлено
676,1 млн рублей, из них средств федерального бюджета – 669,4 млн рублей. Данные средства позволили переселить из ветхого жилья 145 семей.

В рамках реализации регионального проекта «Строительство (реконструкция) объектов социального обслуживания населения государственной собственности» завершена реконструкция системы теплоснабжения государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Ростовской области «Романовский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» из областного бюджета в 2025 году направлено 0,06 млн рублей.

В отчетном периоде продолжена работа по поддержке семей с детьми и многодетных семей.

Реализация мероприятий, направленных на социальную поддержку семей, имеющих детей, поощрение многодетности в отчетном периоде позволила достичь следующие результаты:

предоставлено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка 355 609 гражданам путем перечисления субвенций за счет средств областного бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

предоставлены ежемесячные денежные выплаты и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг 184 275 детям из многодетных семей;

заключены 4 670 социальных контрактов, из которых 3 262 контракта с семьями с детьми, в том числе 1 020 – с многодетными семьями, 832 – с одиноко проживающими гражданами. Государственную социальная помощь на основании социального контракта с приоритетным предоставлением многодетным семьям предоставлена;

выплачено пособие на 121 501 ребенка;

детям первого-второго года жизни из 23 413 малоимущих семей предоставлена ежемесячная денежная выплата на специальные молочные продукты детского питания;

для полноценного питания беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей предоставлена ежемесячная выплата 11 474 получателям;

предоставлены ежемесячные денежные выплаты при рождении третьего и последующих детей 888 получателям на 900 детей;

предоставлен региональный материнский капитал 5 160 семьям;

обеспечены дополнительные гарантии детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Указанная мера предоставлена 2 469 получателям;

предоставлены меры социальной поддержки семей, имеющих детей с фенилкетонурией, на 114 детей;

10 малоимущих многодетных семей, достойно воспитывающих 8 и более несовершеннолетних детей, обеспечены комфортабельными автотранспортными средствами (микроавтобус), путем передачи их в собственность;

награждены 50 многодетных матерей, достойно воспитывающих 4 и более детей, Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей»;

произведены единовременные денежные выплаты 6 семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей.

На данные цели в 2025 году направлено более 14 600 млн рублей, в том числе 8 399,0 млн рублей Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В целях поддержки родителей, имеющих детей, в 2025 году произведены выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в объеме 817,6 млн рублей, что позволило выплатить компенсации родителям на 128,5 тысяч детей.

На поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлено 1 790,1 млн рублей, из них на:

выплату ежемесячного денежного содержания 4 686 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, переданным на воспитание в семьи опекунов или попечителей – 764,2 млн рублей;

социальную поддержку порядка 3 000 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных образовательных организациях, включая расходы на выплату пособий на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей, средства на личные расходы, обеспечение бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием – 556,6 млн рублей;

предоставление мер социальной поддержки 1 435 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях – 446,7 млн рублей;

обеспечение бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности − внутрирайонном транспорте (кроме такси) 1 548 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, приемные семьи, и обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 13,7 млн рублей.

На финансовое обеспечение мероприятий, связанных с социальной поддержкой граждан Российской Федерации, Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, вынужденно покинувших территории постоянного проживания и прибывших на территорию Российской Федерации в 2025 году направлено 189,5 млн рублей.

За счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области на социальную поддержку гражданам, заключившим контракт на прохождение военной службы ВС РФ, раненым участникам специальной военной операции и членам семей погибших направлено 6 607,8 млн рублей.

За счет резервного фонда Правительства Ростовской области на единовременные выплаты гражданам, заключившим контракт о военной службе в ВС РФ, направлено 18 221,0 млн рублей.

Областным законом от 28.11.2023 № 45-ЗС «О социальной поддержке членов семей лиц, принимающих участие в специальной военной операции» с 1 января 2024 года установлена мера социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Указанная мера предоставлена 7 176 получателям на сумму 62,1 млн рублей.

Впервые в 2025 году установлены дополнительные меры социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции в виде компенсации расходов стоимости обучения по профессиональной подготовке водителей транспортных средств вдовам граждан Российской Федерации, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции. Указанная мера в отчетном периоде предоставлена 22 получателям на сумму 0,3 млн рублей.

На реализацию дополнительных мер социальной поддержки, реализуемых в соответствии с областным законодательством, направлено 238,1 млн рублей, в том числе на:

выплату денежной компенсации на газификацию домовладения (квартиры) 1 852 гражданам из числа отдельных категорий граждан в размере не выше 100,0 тыс. рублей на одно домовладение (квартиру);

выплату единовременной материальной помощи к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 168 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, принимавшим непосредственное участие в боевых действиях;

выплату к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне единовременной материальной помощи 6 092 ветеранам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, тюрем и гетто, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

ежегодную денежную выплату 715 лицам, удостоенным звания «Почетный донор Ростовской области»;

выплату ежемесячного денежного вознаграждения и доплат к нему 69 лицам, изъявившим желание организовать приемную семью для граждан пожилого возраста и инвалидов;

ежемесячную денежную выплату 13 лицам, удостоенным звания «Почетный гражданин Ростовской области».

Кроме того, за счет средств областного бюджета в отчетном году проведены мероприятия, посвященные социально значимым датам:

митинг ко Дню памяти трагедии на Чернобыльской АЭС;

встреча с ветеранами, участниками Великой Отечественной войны в областном госпитале ветеранов войны с вручением памятных подарков от имени Губернатора Ростовской области;

торжественный прием, посвященный Международному дню инвалидов и декаде инвалидов;

торжественный прием для многодетных матерей, приуроченный к празднованию Дня матери.

Впервые в 2025 году принято решение о присвоении работникам сферы социального обслуживания звания «Лучший работник социальной защиты населения Дона. На изготовление удостоверений и нагрудных знаков в отчетном периоде направлено 100 тыс. рублей.

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, а также интеграции инвалидов в общество в 2025 году направлено 216,3 млн рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 58,1 млн рублей. Это позволило обеспечить:

приобретение оборудования для адаптации 8 государственных учреждений социального обслуживания инвалидов;

приобретение реабилитационного оборудования и организацию обучения специалистов;

приобретение 5 487 единиц дополнительных технических и тифлотехнических средств реабилитации инвалидам с заболеванием опорно-двигательного аппарата, инвалидам по зрению и слуху;

предоставление услуг по сурдопереводу инвалидам по слуху;

услуги диспетчерской связи посредством телефонной, интернет-связи, предоставленные автономной некоммерческой организацией «Центр социальной адаптации людей с инвалидностью» «Границ.нет», в объеме 53 500 минут инвалидам по слуху.

На социальные выплаты 23 805 безработным гражданам за счет средств федерального бюджета направлено 672,4 млн рублей. Расходы по возмещению затрат Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно, составили 1,8 млн рублей.

Значительный объем средств областного бюджета по разделу предусмотрен на уплату страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Ростовской области, на который было направлено в 2025 году 25 864,1 млн рублей из расчета численности неработающего населения 2 397,7 тыс. человек.

Кроме того, в отчетном году расходы были направлены на:

финансовое обеспечение деятельности министерства труда и социального развития Ростовской области в сумме 351,9 млн рублей;

предоставление субвенций муниципальным образованиям Ростовской области по организации исполнительно-распорядительных функций в сфере социальной защиты населения (1 847 штатных единиц) в сумме
1 971,0 млн рублей. В составе данной субвенции предусмотрены расходы по участию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в осуществлении переданных полномочий (410 штатных единиц) в сумме 332,4 млн рублей;

выплату государственной пенсии за выслугу лет, ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям граждан, ежемесячной доплаты к пенсии лицам, пострадавшим во время событий в г. Новочеркасске в июне 1962 года в сумме 402,0 млн рублей.

Кроме того, на территории Ростовской области в 2025 году за счет средств федерального бюджета в сумме 17,8 млн рублей реализовывались мероприятия по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, в том числе, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей – инвалидов.

В 2025 году 1 259 гражданин получил бюджетные субсидии на улучшение жилищных условий, на эти цели направлено 1 302,5 млн рублей, в том числе на предоставление субсидий для:

оплаты части стоимости жилья – 261,5 млн рублей;

оплаты части процентных ставок по жилищным кредитам – 450,1 млн рублей;

для погашения задолженности по жилищным кредитам в случае рождения (усыновления) ребенка – 15,6 млн рублей;

государственной поддержки работников здравоохранения – 168,2 млн рублей;

компенсации расходов по оплате части процентных ставок по жилищным кредитам гражданам, имеющим диплом об образовании с отличием – 36,4 млн рублей;

предоставление 634 многодетным семьям земельных сертификатов на улучшение жилищных условий взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно – 370,7 млн рублей.

В отчетном году 92 молодым семьям выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на улучшение жилищных условий. Для предоставления социальных выплат молодым семьям муниципальным образованиям из областного бюджета перечислено 196,3 млн рублей, в том числе за счет федеральных средств – 102,1 млн рублей.

Продолжилась работа по обеспечению жильем детей-сирот. В 2025 году по факту заключенных контрактов в муниципальные образования Ростовской области на приобретение (строительство) жилья для 823 детей-сирот направлены средства в объеме 2 781,5 млн рублей, в том числе за счет федеральных средств – 39,2 млн рублей.

Расходы на обеспечение деятельности ГБУ РО «Агентство жилищных программ» составили 59,5 млн рублей.

Государственное задание на оказание государственных услуг в 2025 году выполнено в полном объеме, что позволило обеспечить деятельность государственного учреждения по оказанию государственной поддержки граждан в улучшении жилищных условий.

РАЗДЕЛ «ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ»

Областной бюджет по разделу «Физическая культура и спорт» за 2025 год исполнен в объеме 8 383,2 млн рублей. Исполнение составило 97,2% к плану.

В 2025 году численность лиц, прошедших спортивную подготовку, составило 16 500 человек, из которых 14 спортсменов являются заслуженными мастерами спорта России, 23 спортсменов - мастерами спорта международного класса, 307 спортсменов - мастерами спорта России и 1 463 спортсмена - кандидатами в мастера спорта России.

Услуги и работы предоставлялись 22 государственными учреждениями, в том числе спортивными школами и училищем олимпийского резерва, школами-интернатами спортивного профиля, спортивными учреждениями и паралимпийской адаптивной спортивной школой. По итогам 2025 года на финансовое обеспечение выполнения государственного задания направлено 3 006,4 млн рублей.

В отчетном году в состав спортивных сборных команд России основного и резервного составов было включено 335 донских спортсменов.

По итогам 2025 года спортсменами Ростовской области завоевано 4 540 медалей (1 618 - золотых, 1 408 - серебряных, 1 514 - бронзовых), в том числе на:

всероссийских соревнованиях - 4 299 медалей;

международных соревнованиях - 241 медаль.

За высокие спортивные достижения 171 спортсмену и 109 тренерам в 2025 году выплачены премии на общую сумму 60,1 млн рублей. В целях государственной поддержки и стимулирования спортсменов в отчетном году направлено на выплату стипендий 145 спортсменам, достигшим наиболее высоких спортивных результатов, 42,6 млн рублей.

В целях приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние и оказания государственной поддержки организациям, входящим в систему спортивной подготовки, приобретено и поставлено более 290 единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму 31,1 млн рублей.

В целях улучшения качества и эффективности подготовки спортсменов для:

государственных спортивных школ приобретено более 1,2 тыс. единиц оборудования, инвентаря и экипировки на сумму 157,7 млн рублей;

5-ти муниципальных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, предоставлена субсидия областного бюджета на приобретение оборудования и инвентаря в объеме 10,0 млн рублей.

В государственных учреждениях и на спортивных объектах обеспечено проведение мероприятий антитеррористической защищенности: приобретены и установлены системы оповещения и управления эвакуацией, периметрального видеонаблюдения и освещения, оснащены посты охраны. Объем выделенных бюджетных средств - 28,0 млн рублей.

В целях создания условий для участия в соревнованиях детей, не занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, в Ростовской области ежегодно проводятся школьные и дворовые лиги по видам спорта: футбол, волейбол, баскетбол, регби. В 2025 году количество участников лиг составило более 134,5 тыс. человек.

В рамках реализации возложенных на субъекты Российской Федерации полномочий по содействию развитию спорта высших достижений в отчетном году оказана финансовая поддержка 18 игровых команд по 8 видам спорта в объеме 1 266,0 млн рублей. Средства направлялись на подготовку и участие в соревнованиях команд Ростовской области в составе клубов по игровым видам спорта, проведено более 1,7 тысяч спортивных мероприятий.

Объем средств, направленный на обеспечение функций государственного автономного учреждения Ростовской области «Ростов Арена» по эксплуатации стадиона «Ростов Арена», по итогам 2025 года составил 299,3 млн рублей. В прошедшем году на стадионе проведено 27 культурно-массовых мероприятий посещаемостью более 500 человек.

В 2025 году доля граждан Ростовской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения составила 62,8 %, что на 4,1 % больше, чем в 2024 году. Увеличение численности занимающихся обеспечивается в том числе вводом в эксплуатацию новых спортивных объектов.

Завершен капитальный ремонт и введены в эксплуатацию два крупных Дворца спорта - в г.Ростове-на-Дону и в г.Таганроге, объем освоенных бюджетных средств на оплату работ составил 1 464,7 млн рублей. Кроме того, на оснащение данных объектов спортивно-технологическим и иным оборудованием направлено 258,1 млн рублей. Работы по благоустройству территории Дворца спорта в г.Ростове-на-Дону, включая технологическое присоединение к инженерным сетям и установку светомузыкального фонтана оплачены в сумме 181,1 млн рублей.

В целях восстановления функционирования спортивного комплекса «Ермак» в городе Новочеркасске в 2025 году проведены работы по установке зрительских трибун и световых матч, устройству спортивного покрытия для беговых дорожек, возведен модульный физкультурно-оздоровительный комплекс, проведено благоустройство территории, объем субсидии местному бюджету составил 207,9 млн рублей.

Завершен капитальный ремонт стадиона в ст.Обливской, поставлены комплекты оборудования для спортивных площадок ГТО в 11 муниципальных образованиях на сумму 143,3 млн рублей.

В рамках реализации 20 инициативных проектов за счет средств областного бюджета в объеме 44,7 млн рублей на территориях муниципальных образований создано 13 спортивных площадок, осуществлен выборочный капитальный ремонт объекта спорта, приобретено 5 комплектов оборудования, проведено освещение спортивного зала и бассейна.

Расходы по разделу были направлены на финансовое обеспечение деятельности аппарата министерства по физической культуре и спорту Ростовской области в 2025 году в сумме 114,7 млн. рублей.

В рамках реализации регионального проекта «Развитие спортивной инфраструктуры в Ростовской области» на строительство, реконструкцию спортивных объектов из областного бюджета в 2025 году направлено 686,7 млн рублей.

В 2025 году продолжено строительство и реконструкция спортивных объектов: стадиона «Шахтер» в г. Шахты, стадиона «Труд» в г. Ростове-на-Дону, физкультурно-оздоровительного комплекса Донского государственного технического университета в г. Ростове-на-Дону.

РАЗДЕЛ «СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»

Областной бюджет по разделу «Средства массовой информации» за 2025 год исполнен в объеме 378,6 млн рублей. Исполнение составило 99,6% к плану.

В 2025 году по данному разделу расходы были направлены на предоставление субсидий:

организациям, осуществляющим производство, выпуск и распространение средств массовой информации, включенных в областной реестр средств массовой информации на финансовое обеспечение части затрат на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий – газет в объеме 83,0 млн рублей;

организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности – гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, в объеме 6,7 млн рублей.

В рамках предоставленной субсидии на производство, выпуск и распространение периодических печатных изданий – газет среднеразовый тираж 51 редакции, входящих в областной Реестр средств массовой информации, составил 4 207 экземпляров.

В прошлом году проведен ежегодный конкурс социально значимых проектов в средствах массовой информации.

Для участия в конкурсе было направлено 153 заявки, содержащих более 2 864 материалов от 22 юридических лиц по 7 приоритетным направлениям.

Победителями признано 22 юридических лица:

осуществляющих производство и выпуск периодических печатных изданий, победила 21 заявка;

осуществляющих производство и выпуск радио-, теле-, видео-, кинохроникальных программ, телеканалов, радиоканалов, интернет-сайтов, информационных агентств и интернет-изданий, победили 17 заявок.

Расходы по разделу также направлялись на:

освещение деятельности политических партий в сумме 123,1 млн рублей;

информационное освещение деятельности органов государственной власти Ростовской области в сумме 136,2 млн рублей;

выплату премии победителям конкурсов журналистских материалов по противодействию коррупции, терроризма и экстремистской идеологии, конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, конкурса журналистских работ на премию Губернатора Ростовской области в сумме 3,9 млн рублей;

предоставление субсидии телекомпаниям на финансовое обеспечение затрат по организации трансляций матчей Футбольного клуба «Ростов» на телеканалах в сумме 6,7 млн рублей.

РАЗДЕЛ «ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ДОЛГА»

Областной бюджет по разделу «Обслуживание государственного (муниципального) долга» за 2025 год исполнен в объеме 1 550,5 млн рублей. Исполнение составило 99,3% к плану.

Расходы на обслуживание кредитов кредитных организаций составили 629,8 млн рублей, на обслуживание бюджетных кредитов, полученных из федерального бюджета, направлено 920,7 млн рублей.

МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

В 2025 году местным бюджетам выделена значительная финансовая помощь из областного бюджета, внесены изменения в областное законодательство в сфере межбюджетных отношений в целях его совершенствования и актуализации, осуществлялось методологическое сопровождение вопросов организации бюджетного процесса на муниципальном уровне.

В соответствии с п. 8 статьи 137 и п. 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для повышения качества и эффективности управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в 2025 году заключены соглашения в электронном виде в подсистеме «АЦК-Планирование» информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»:

- о мерах по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению финансов дотационных муниципальных образований с 48 муниципальными образованиями;

- о предоставлении дотаций на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда с 457 муниципальными образованиями.

В 6 муниципальных образованиях соглашения заключены на бумажном носителе в связи с отсутствием на момент заключения электронной цифровой подписи.

В отчетном году предоставлено межбюджетных трансфертов местным бюджетам по 185 направлениям в объеме 155 853,0 млн рублей. Их удельный вес в общем объеме расходов областного бюджета составил 45,2 %.

Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам (без учета субвенций, за исключением субвенции на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам городских, сельских поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения) составил в 2025 году 67 430,7 млн рублей, или 43,3 % от общего объема межбюджетных трансфертов.

Доля субсидий на софинансирование муниципальных полномочий, в том числе инвестиционного характера – 68,8 % или 46 366,0 млн рублей.

Собственные доходы местных бюджетов по дополнительным поступлениям от переданного норматива по налогу на доходы физических лиц составили в отчетном году 6 792,8 млн рублей с приростом к уровню 2024 года на 494,5 млн рублей или на 7,8 %.

По переданным единым нормативам отчислений от налогов и неналоговых платежей, ранее подлежащих зачислению в областной бюджет (налог на доходы физических лиц – 10,0 %, транспортный налог – 100,0 %, налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – 12 %, государственная пошлина, уплачиваемая в случае подачи документов в МФЦ – 45,0 %, платы за негативное воздействие на окружающую среду – 40 %) поступления в местные бюджеты составили 31 356,0 млн рублей. По сравнению с 2024 годом увеличение составило 6 572,2 млн рублей или на 26,5 %.

В 2025 году местные бюджеты получили бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов – 300,0 млн рублей. Все кредиты возвращены в областной бюджет своевременно и в полном объеме.

Возвращены в областной бюджет бюджетные кредиты, предоставленные бюджетам муниципальных образований:

- возврат которых осуществляется муниципальными образованиями с учетом списания задолженности муниципальных образований перед субъектом Российской Федерации – 140,2 млн рублей;

- предоставленные на погашение части долговых обязательств перед кредитными организациями на срок до пяти лет в сумме 24,9 млн рублей.

Общий объем муниципального долга по итогам прошлого года составил 5 869,4 млн рублей и сократился по сравнению с объемом за 2024 год на 3 084,9 млн рублей или 34,5 %.

На 1 января 2026 года не имеют заимствований 451 муниципальное образование (1 городской округ, 42 района и 408 поселений).

Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам

Анализ динамики межбюджетных трансфертов в сравнении с 2024 годом приведен в следующей таблице.

Наименование форм межбюджетных трансфертов	Факт за 2024 год, млн рублей	Факт за 2025 год, млн рублей	Темп роста, %
Дотации бюджетам муниципальных образований (с учетом субвенции на дотирование поселений в 2025 году)	15 086,1	15 644,2	103,7
Субвенции бюджетам муниципальных образований (без учета субвенции на дотирование поселений в 2025 году)	84 038,2	88 422,3	105,2
Субсидии бюджетам муниципальных образований и иные межбюджетные трансферты	67 019,4	51 786,5	77,3
Итого	166 143,7	155 853,0	93,8

В общем объеме межбюджетных трансфертов удельный вес субвенций составил 56,7 %, субсидий и иных межбюджетных трансфертов – 33,2%, дотаций – 10,1 %.

Дотации местным бюджетам

Общий объем дотаций, предоставленных местным бюджетам в 2025 году, составил 15 644,2 млн рублей.

На выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в 2025 году выделено дотаций в сумме 8 953,2 млн рублей.

С 01.01.2025 осуществлена передача государственных полномочий муниципальным районам по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений. Объем средств субвенций в 2025 году из областного бюджета предоставлен в сумме 3 275,4 млн рублей.

В целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов предоставлены соответствующие дотации отдельным местным бюджетам в соответствии с распоряжениями Правительства Ростовской области по обращениям глав муниципальных образований в объеме 797,2 млн рублей с увеличением к уровню 2024 года на 179,1 млн рублей.

Также за счет средств федерального бюджета выделены дотации на премирование победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в сумме 14,0 млн рублей.

Кроме того, выделены дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов на повышение оплаты труда в сумме
2 558,9 млн рублей.

Одновременно предоставлены дотации для частичной компенсации дополнительных расходов на реализацию полномочий в области градостроительной деятельности и в сфере водоснабжения и водоотведения в сумме 45,5 млн рублей.

Субвенции на переданные органам местного самоуправления государственные полномочия

Общий объем субвенций, предоставленных местным бюджетам в 2025 году, составил 88 422,3 млн рублей с ростом к уровню 2024 года на 4 384,1 млн рублей, или 5,2%.

За счет средств областного бюджета обеспечен рост к 2024 году на 6 834,3 млн рублей, или 8,6%.

В 2025 году местным бюджетам предоставлено 43 вида субвенций (с учетом средств федерального бюджета), в том числе на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, на финансовое обеспечение деятельности муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, связанной с осуществлением переданных полномочий.

Объем расходов областного бюджета был направлен на реализацию следующих государственных полномочий:

предоставление государственных гарантий на получение общедоступного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования – 50 230,1 млн рублей;

социальное обслуживание граждан пожилого возраста – 8 449,2 млн рублей;

предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла и лицам, пострадавшим от политических репрессий – 4 787,8 млн рублей;

предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности – 3 116,1 млн рублей;

предоставление мер социальной поддержки детей из многодетных семей – 3 024,3 млн рублей;

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот – 2 781,5 млн рублей;

оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан –
2 729,6 млн рублей;

организация исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения – 2 303,4 млн рублей;

осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области» – 1 690,1 млн рублей;

осуществление полномочий по выплате пособия на ребенка – 1 334,6 млн рублей;

осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя – 1 230,0 млн рублей;

оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан – 1 035,7 млн рублей;

осуществление полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования – 817,6 млн рублей;

осуществление полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) на основании социального контракта – 770,7 млн рублей;

осуществление полномочий по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг – 742,0 млн рублей;

прочие направления – 3 379,6 млн рублей.

Распределение субвенций по местным бюджетам представлено в Отчете о распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за 2025 год, вносимом одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.

Субсидии на поддержку инвестиционных и инфраструктурных муниципальных проектов и иные межбюджетные трансферты

На софинансирование полномочий органов местного самоуправления выделены субсидии и иные межбюджетные трансферты в объеме
51 786,5 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета –
39 536,3 млн рублей.

Общий объем субсидий составил 46 366,0 млн рублей, из них за счет средств областного бюджета – 36 808,1 млн рублей.

Средства субсидий направлены на 121 целевое направление (с учетом ассигнований федерального бюджета). В числе основных:

строительство (реконструкция), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог – 9 183,6 млн рублей;

капитальный ремонт, включая разработку проектной документации образовательных организаций, оснащение и модернизация образовательных организаций, а также обеспечение в части антитеррористической и противопожарной безопасности – 7 674,7 млн рублей;

возмещение предприятиям ЖКХ части платы граждан за коммунальные услуги – 5 564,1 млн рублей;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт, включая разработку проектной документации объектов водопроводно-канализационного хозяйства, водоснабжения и объектов теплоэнергетики – 3 697,8 млн рублей;

обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 2 880,9 млн рублей;

организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, а также детей из многодетных семей и детей участников специальной военной операции – 2 665,3 млн рублей;

создание новых мест в общеобразовательных организациях, в том числе строительство и реконструкцию объектов образования муниципальной собственности – 2 598,9 млн рублей;

на обеспечение комплексного развития сельских территорий – 2 218,5 млн рублей;

на реализацию программ формирования современной городской среды – 1 961,2 млн рублей;

на приобретение и установку модульных зданий для муниципальных образовательных организаций – 1 632,7 млн рублей;

на реализацию инфраструктурного проекта «Реконструкция системы ливневой канализации г. Ростова-на-Дону. Бассейн № 1 (этап строительства 2)» за счет средств казначейского инфраструктурного кредита – 1 539,2 млн рублей;

прочие направления – 4 749,1 млн рублей.

Кроме того, из резервного фонда Правительства Ростовской области в форме субсидий выделено 82,1 млн рублей.

Иные межбюджетные трансферты выделены в 2025 году в объеме 5 420,5 млн рублей, с ростом к уровню 2024 года на 503,3 млн рублей или 10,2%.

За счет средств областного бюджета рост к 2024 году составил 181,6 млн рублей или 7,1%.

Средства иных межбюджетных трансфертов направлены на 9 целевых направлений (с учетом ассигнований федерального бюджета).

В числе основных:

расходы на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования – 2 594,0 млн рублей;

иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение исполнения членами казачьих обществ обязательств по оказанию содействия органам местного самоуправления в осуществлении задач и функций, предусмотренных договорами –
426,8 млн рублей;

расходы на возмещение расходов, понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации на размещение и питание граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации – 408,0 млн рублей;

прочие направления – 1 991,7 млн рублей.

Кроме того, из резервного фонда Правительства Ростовской области в форме иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям выделено 1 477,8 млн рублей.

Распределение субсидий и иных межбюджетных трансфертов по местным бюджетам представлено в Отчете о распределении межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований за 2025 год, вносимом одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета.

V. Дефицит областного бюджета и источники его финансирования

При прогнозируемом дефиците областного бюджета на 2025 год в сумме 19 438,4 млн рублей исполнение составило 11 781,3 млн рублей. Дефицит был покрыт за счет средств на казначейских счетах автономных и бюджетных учреждений, Территориального фонда обязательного медицинского страхования, а также инфраструктурных бюджетных кредитов, целевых остатков средств областного бюджета.

По результатам исполнения областного бюджета за 2025 год сложилось превышение расходов над доходами (дефицит) в сумме 11 781,3 млн рублей.

Привлечены бюджетные кредиты из федерального бюджета в сумме 18 728,3 млн рублей, из них:

казначейский кредит на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета привлечен в общей сумме 13 460,0 млн рублей с погашением в течение года, в том числе в сумме первоначально утвержденного лимита – 7 500,0 млн рублей и в сумме 5 960,0 млн рублей дополнительно лимита, распределенного 18.11.2025 года;

казначейский инфраструктурный кредит – 5 268,3 млн рублей на завершение строительства «Северного радиуса» в составе Ростовского транспортного кольца» и на реконструкцию системы ливневой канализации г.Ростова-на-Дону.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 № 79 «Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам» обеспечено участие в программе списания двух третей задолженности по бюджетным кредитам перед федеральным бюджетом. В 2025 году высвободившиеся средства областного бюджета направлены на докапитализацию Регионального фонда развития промышленности Ростовской области в сумме 146,0 млн рублей, на замену лифтового оборудования в многоквартирных домах в сумме 557,1 млн рублей, обеспечение расходов, связанных с проведением специальной военной операции в сумме 354,0 млн рублей.

Одновременно в составе источников финансирования дефицита учтено погашение в сумме 16 043,5 млн рублей, из них:

бюджетные кредиты из федерального бюджета для реализации инфраструктурных проектов – 1 679,8 млн рублей;

специальные казначейские кредиты из федерального бюджета –
395,8 млн рублей;

казначейский кредит на пополнение остатка средств на едином счете областного бюджета – 13 460,0 млн рублей;

возврат 1/3 задолженности по реструктуризированным бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета – 507,9 млн рублей, из них за счет дорожного фонда Ростовской области – 101,9 млн рублей.

Кредиты в кредитных организациях в областной бюджет не привлекались. Своевременно и в полном объеме (6 400,0 млн рублей) исполнены обязательства перед банками.

В составе иных поступлений по источникам финансирования остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений в сумме 8 588,5 млн рублей, остатки средств на счете Территориального фонда обязательного медицинского страхования в сумме 3 300,0 млн рублей.

В ходе исполнения областного бюджета муниципальным образованиям дополнительно предоставлены бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов в пределах финансового года в объеме 300,0 млн рублей. Все выданные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов погашены в 2025 году в полном объеме.

Возврат в областной бюджет ранее предоставленных бюджетных кредитов составил 165,1 млн рублей.

Изменение остатков по результатам исполнения консолидированного бюджета отражено в объеме 3 442,9 млн рублей.

VI. Государственный долг Ростовской области

Объем государственного долга по итогам 2025 года составил 40 807,9 млн рублей и не превышает установленный Областным законом от 24.12.2024 № 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области на 1 января 2026 года.

(млн рублей)

Наименование	План 2025 г.	Исполнено 2025 г.	Процент исполнения
Объем государственного долга Ростовской области, всего	57 168,2	40 807,9	71,4%
% к доходам без учета безвозмездных поступлений	20,9%	15,1%	–
в том числе:
Обязательства по кредитам кредитных организаций	19 360,3	–	–
Обязательства по бюджетным кредитам	37 807,9	40 807,9	107,9%

Долговая нагрузка Ростовской области составила 15,1% от максимального значения и находится на безопасном уровне. Аналогичный среднероссийский показатель составляет 18,9 %.

Государственный долг состоит только из бюджетных кредитов, рыночные долговые обязательства отсутствуют.