«О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных областных законов (некоторых положений отдельных областных законов)»

27 февраля 2026 года губернатор Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных областных законов (некоторых положений отдельных областных законов)».

В пояснительной записке министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» и признании утратившими силу отдельных областных законов (некоторых положений отдельных областных законов)» подготовлен в связи с принятием Областного закона от 08.12.2025 № 386-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» (далее -  Областной закон № 386-ЗС), а также актуализацией областного законодательства в соответствии с действующим земельным законодательством.

Областным законом № 386-ЗС признан утратившим силу Областной закон от 25.02.2015 № 312-ЗС «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» (далее - Областной закон № 312-ЗС), который предусматривал критерии для признания масштабными инвестиционных проектов в сфере жилищного строительства при условии обеспечения инвестором прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения.

Указанные критерии в Областном законе № 386-ЗС отсутствуют.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Областной закон от 30.07.2013 № 1145-ЗС «О мерах поддержки пострадавших участников долевого строительства в Ростовской области» в целях приведения его в соответствие с Областным законом № 386-ЗС в части:

уточнения понятия «инвестор»;

признания утратившей силу статьи 5², регулирующей вопросы обеспечения прав пострадавших участников долевого строительства на жилые помещения инвестором посредством предоставления жилого помещения в ином многоквартирном доме;

внесения корреспондирующего изменения в статью 5³.

Кроме того, законопроектом предусматривается признание утратившими силу отдельных положений Областного закона от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее – Областной закон № 19-ЗС).

Так, в статьях 11¹ - 11³ Областного закона № 19-ЗС имеются ссылки на Областной закон № 312-ЗС.

В связи с тем, что положения статей 11¹ - 11³ Областного закона № 19-ЗС действовали до 01.01.2020 и устанавливали в соответствии со статьей 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, в предоставлении земельного участка без проведения торгов, законопроектом предлагается признать данные статьи утратившими силу.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.