«О внесении изменения в статью 1 Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области»

10 декабря 2025 года губернатор Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменения в статью 1 Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области».

В пояснительной записке министерства труда и социального развития Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменения в статью 1 Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен в целях реализации возможности использования электронного сертификата на приобретение товаров и вещей, необходимых новорожденным детям, при рождении ребенка в период с 01.01.2026, в соответствии с нормами Федерального закона от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата».

В Областном законе от 28.10.2025 № 357-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О социальной поддержке детства в Ростовской области»  государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению электронного сертификата наделены исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № 491-ФЗ «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» расчеты, связанные с операциями, совершаемыми с использованием электронных сертификатов, осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, во взаимодействии с оператором национальной системы платежных карт с использованием отдельного казначейского счета, открытого федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - отдельный счет).

В рамках реализации вышеуказанного Федерального закона органом, предоставляющим меры поддержки, может быть только орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В целях реализации возможности использования электронного сертификата на приобретение товаров и вещей, необходимых новорожденным детям,
при рождении ребенка в период с 01.01.2026, законопроектом предлагается разграничить переданные исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области государственные полномочия Ростовской области по предоставлению меры социальной поддержки семей в связи с рождением ребенка.

Законопроектом предлагается:

полномочия по организации работы по оформлению и назначению меры социальной поддержки семей в связи с рождением ребенка закрепить
за исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов
и городских округов в Ростовской области;

полномочия по финансовому обеспечению переданных государственных полномочий по предоставлению меры социальной поддержки семей в связи с рождением ребенка будут осуществляться министерством труда и социального развития Ростовской области.

На предоставление меры социальной поддержки семей в связи с рождением ребенка в виде электронного сертификата на 2026-2027 годы в областном бюджете предусмотрены средства в объеме 1 201,2 млн рублей.