«О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

6 декабря 2019 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон  «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» подготовлен в условиях завершения финансового года.

Предлагаемые изменения обусловлены уточнением целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 2019-2021 годы, а также экономией средств областного бюджета в 2019 году по результатам выполнения работ, проведения конкурсных процедур, корректировкой средств в соответствии с фактической потребностью.

Предлагается следующее изменение параметров областного бюджета:

На 2019 год:

Доходы – 184 622 491,8 тыс. рублей (+ 402 829,8 тыс. рублей);

Расходы – 195 797 417,6 тыс. рублей (– 78 942,8 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 11 174 925,8 тыс. рублей (– 481 772,6 тыс. рублей).

В связи с уменьшением дефицита областного бюджета привлечение кредитов в кредитных организациях уменьшится в 2019 году на 481 772,6 тыс. рублей. В результате верхний предел государственного внутреннего долга Ростовской области предлагается:

на 1 января 2020 года до 33 319 675,4 тыс. рублей или 23,5% от налоговых и неналоговых доходов областного бюджета;

на 1 января 2021 года до 42 255 607,0 тыс. рублей или 29,6%;

на 1 января 2022 года до 45 338 913,4 тыс. рублей или 30,1%.

Расходы на обслуживание государственного долга предлагаются к уменьшению в 2019 году на 801,5 тыс. рублей, в 2020 году на 6 449,9 тыс. рублей, что обусловлено экономией, образовавшейся за счет снижения процентной ставки за пользование банковскими кредитами.

На 2020-2021 годы изменение параметров обусловлено уточнением безвозмездных поступлений по доходам и расходам. Изменение дефицита и источников его финансирования не планируется.

На 2020 год:

Доходы – 172 388 677,9 тыс. рублей (+ 5 597,9 тыс. рублей);

Расходы – 181 491 625,2 тыс. рублей (+5 597,9 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 9 102 947,3 тыс. рублей (без изменений).

На 2021 год:

Доходы – 177 656 413,7 тыс. рублей (+1 305,7 тыс. рублей);

Расходы – 180 906 422,4 тыс. рублей (+1 305,7 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 3 250 008,7 тыс. рублей (без изменений).

1. Доходы областного бюджета изменятся на сумму безвозмездных поступлений.

Объем безвозмездных поступлений предлагается в целом к увеличению в 2019 году на 402 829,8 тыс. рублей, в 2020 году – на 5 597,9 тыс. рублей, в 2021 году – на 1 305,7 тыс. рублей.

Законопроектом учтено изменение межбюджетных трансфертов в связи с внесением изменений в распределение финансовой помощи проектом федерального закона № 819987-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», принятых решений Правительства Российской Федерации, а также с учетом заседания 15.11.2019 Трехсторонней рабочей группы по межбюджетным отношениям.

Увеличение целевых трансфертов на 2019 год в целом составит 957 779,9 тыс. рублей.

В числе дополнительных поступлений:

- иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 2317-р (760 000,0 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка (110 897,0 тыс. рублей);

- субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 2250-р (53 970,0 тыс. рублей);

- субвенции на социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О содействии занятости населения в Российской Федерации» на основании уведомления от 06.11.2019 № 600-2019-2-026 (15 000,0 тыс. рублей);

- субвенции на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 2321-р (12 488,2 тыс. рублей);

- иные межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на основании уведомления от 04.10.2019 № 600-2019-3-028 (2 186,0 тыс. рублей);

- иные межбюджетные трансферты на премирование муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.10.2019 № 2534-р (1 680,0 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (726,8 тыс. рублей);

- субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (547,0 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы на основании уведомления от 26.09.2019 № 51980/4 (88,2 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы на основании уведомлений от 26.09.2019 № 30090/9, от 28.10.2019 № 30090/10 (58,1 тыс. рублей);

- субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (15,6 тыс. рублей).

Кроме того учтены поступления от денежных пожертвований, предоставляемых физическими лицами в виде помощи детским домам, на основании выписки из лицевого счета получателя администратора доходов бюджета от 09.08.2019, от 24.09.2019 № 04582002530 (123,0 тыс. рублей).

Одновременно уменьшение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в 2019 году учтено по следующим направлениям в сумме 554 950,1 тыс. рублей:

- субсидии на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации (-326 145,6 тыс. рублей);

- субсидии на реализацию мероприятий по формированию современной городской среды в части благоустройства общественных территорий (-57 677,8 тыс. рублей);

- субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения (-116 000,0 тыс. рублей);

- субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан (-53 740,1 тыс. рублей);

- иные межбюджетные трансферты на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков (-1 133,8 тыс. рублей);

- субвенции на выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (-152,8 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на приобретение автотранспорта для осуществления доставки пожилых людей, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на основании уведомления от 12.11.2019 № 600-2019-3-031 (-100,0 тыс. рублей).

В 2020 году безвозмездные поступления предлагаются к увеличению в сумме 5 597,9 тыс. рублей за счет распределения:

- субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 2250-р (4 275,8 тыс. рублей);

- субвенции на выплату государственного единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений (16,4 тыс. рублей).

Также на 2020-2021 годы дополнительно из федерального бюджета предусмотрены средства на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 1 305,7 тыс. рублей ежегодно.

2. Расходы областного бюджета на 2019 год предлагаются к увеличению за счет безвозмездных поступлений в сумме 402 829,8 тыс.рублей и одновременно к уменьшению за счет средств областного бюджета в сумме 481 772,6 тыс. рублей. Общая сумма изменений составит 78 942,8 тыс. рублей.

На 2020 и 2021 годы увеличение составит 5 597,9 тыс. рублей и 1 305,7 тыс. рублей по целевым направлениям расходов за счет дополнительных безвозмездных поступлений.

В 2020 году предусмотрено также перераспределение средств областного бюджета, зарезервированных на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в сумме 515 076,0 тыс. рублей, а также в связи с уменьшением расходов на обслуживание государственного долга Ростовской области в сумме 6 449,9 тыс. рублей.

Перераспределение средств предлагается осуществить с учетом заявленной потребности главными распорядителями средств областного бюджета в связи с корректировкой проектной документации по объектам капитального строительства и перераспределением ассигнований с 2019 на 2020 год, в том числе в рамках реализации региональных проектов.

Информация о предлагаемых изменениях областного закона о бюджете по ключевым направлениям представлена ниже в настоящей пояснительной записке.

Здравоохранение

За счет средств субвенции из федерального бюджета предлагается увеличение ассигнований на финансовое обеспечение закупок лекарственных препаратов в сумме 12 488,2 тыс. рублей.

В рамках реализации мер по укомплектованию медицинских организаций кадрами законопроектом предлагается учесть дополнительные средства в размере 11 000,0 тыс. рублей на предоставление единовременных выплат 22 врачам, трудоустроенным в медучреждения «угледобывающих территорий» и заключившим соответствующий договор с министерством здравоохранения области.

Предлагается перераспределение средств, высвобождающихся по итогам освоения субсидий, предоставляемых государственными учреждениями на иные цели и местным бюджетам, в общей сумме 7 048 тыс. рублей, а также увеличение расходов на 3 145,4 тыс. рублей на следующие направления:

- приобретение медикаментов и изделий медицинского назначения в связи с ростом патоморфологических исследований, проводимых Патолого-анатомическим бюро (3 264,1 тыс. рублей) и экспертиз, выполняемых Бюро судебно-медицинской экспертизы (4 824,1 тыс. рублей);

- выплату донорам крови денежной компенсации, увеличение размера которой произошло в связи с ростом величины прожиточного минимума, в сумме 2 105,2 тыс. рублей.

Физическая культура и спорт

Законопроектом предлагается увеличение ассигнований на предоставление грантов в форме субсидий клубам по игровым видам спорта в сумме 145 000,0 тыс. рублей.

За счет экономии средств областного бюджета, сложившейся по результатам конкурсных процедур, предлагается направить 2 475,0 тыс. рублей на выплату премий спортсменам и их тренерам, показавшим высокий результат на соревнованиях, 2 382,7 тыс. рублей - на приобретение оборудования для стадиона «Авангард» (г.Таганрог) в связи с завершением работ по капитальному ремонту.

Уменьшение ассигнований предлагается законопроектом в сумме 477,3 тыс. рублей в 2019 году и 4 442,3 тыс. рублей в 2020 году, предусмотренных министерству строительства Ростовской области на проектирование объекта «Реконструкция стадиона «Труд». Строительство Дворца спорта, по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Фрунзе, 4 (ПИР)» в связи с экономией средств по результатам конкурсных процедур.

Образование

Законопроектом планируется увеличение ассигнований в 2019 году в объеме 492 191,7 тыс. рублей министерству общего и профессионального образования Ростовской области на предоставление дошкольного и общего образования в муниципальных образовательных организациях в связи с необходимостью достижения уровня заработной платы педагогических работников дошкольного и общего образования, определенного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, и уточнением численности обучающихся в школах на 7 932 человека, в том числе:

321 826,8 тыс. рублей на предоставление дошкольного образования;

170 294,9 тыс. рублей на предоставление общего образования.

В связи с увеличением численности обучающихся, имеющих право на получение стипендии, на 476 человек планируется увеличение ассигнований в объеме 6 697,5 тыс. рублей на стипендиальное обеспечение.

Данное увеличение планируется осуществить частично за счет направления на указанные цели экономии, образовавшейся по результатам размещения заказов на обеспечение питанием обучающихся по очной форме обучения по программам подготовки квалифицированных рабочих в сумме 4 605,0 тыс. рублей и частично за счет перераспределения ассигнований из раздела «Социальная политика» в сумме 2 092,5 тыс. рублей в связи с уточнением численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На проведение дополнительных работ по капитальному ремонту стадиона на территории ГБОУ РО «Ростовская-на-Дону школа-интернат спортивного профиля» в 2019 году планируется увеличение ассигнований в сумме 261,4 тыс. рублей.

Данное увеличение будет произведено за счет направления на указанные цели экономии средств на социальную поддержку и стимулирование студентов, образовавшейся в связи с уточнением численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (перераспределение из раздела «Социальная политика»).

Законопроектом планируется увеличение ассигнований в 2019 году в объеме 23 069,3 тыс. рублей на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях.

В связи с экономией, расторжением контракта, корректировкой проектной документации, отставанием от графика производства работ законопроектом планируется уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству строительства Ростовской области на проектирование, строительство и реконструкцию школ и детских садов в 2019 году на 1 078 737,9 тыс. рублей, в 2020 году на 170 008,0 тыс. рублей.

В целях продолжения и завершения работ по указанным объектам предусмотрено одновременное увеличение расходов в 2020 году на 730 428,6 тыс. рублей.

Социальная политика

Законопроектом предлагается увеличение расходов за счет дополнительного поступления средств федерального бюджета на следующие выплаты:

- в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в 2019 году в сумме
110 897,0 тыс. рублей;

- на осуществление социальных выплат безработным гражданам в 2019 году в сумме 15 000,0 тыс. рублей;

- при возникновении поствакцинальных осложнений в 2019 году в сумме
15,6 тыс. рублей, в 2020 году – 16,4 тыс. рублей.

А также дополнительные федеральные средства предусмотрены на увеличение в 2019 году расходов на обеспечение жильем ветеранов боевых действий в объеме 547,0 тыс. рублей, инвалидов в объеме 726,8 тыс. рублей, на погашение государственных жилищных сертификатов в объеме 2 186,0 тыс. рублей.

Кроме того, за счет средств Пенсионного фонда планируется увеличение бюджетных ассигнований на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы на сумму 146,3 тыс. рублей.

Одновременно законопроектом предусмотрено уменьшение бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета, на общую сумму
55 126,7 тыс. рублей, в том числе:

– в связи с проектом федерального закона № 819987-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на:

оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 53 740,1 тыс.рублей;

выплату инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в сумме 152,8 тыс. рублей;

на переселение граждан из ветхого жилья в шахтерских городах и поселках в сумме 1 133,8 тыс. рублей;

– в связи с экономией по результатам закупки автобусов и отсутствием потребности на приобретение автотранспорта для осуществления доставки пожилых людей, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в сумме 100,0 тыс. рублей.

Уточнение ассигнований предлагается законопроектом в связи с уменьшением численности получателей и заявленной потребности в общей сумме 164 202,1 тыс. рублей, из них по:

- оказанию мер социальной поддержки в сумме 155 690,2 тыс. рублей в связи уменьшением численности получателей (ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области, тружеников тыла, реабилитированных граждан и др.);

- финансовому обеспечению деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения в сумме 8 388,2 тыс. рублей в связи с экономией, сложившейся по результатам проведения конкурсных процедур;

- адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также по капитальному ремонту муниципальных учреждений социального обслуживания населения в сумме 123,7 тыс. рублей.

За счет поступления денежных пожертвований для учреждений социального обслуживания от физических лиц законопроектом планируется увеличение ассигнований в 2019 году в сумме 123,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение учреждений - центров помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

В связи с экономией по результатам конкурсных процедур, не состоявшимися торгами, перерасчетом фактических размеров субсидий, несогласием граждан с размером возмещения стоимости за аварийные помещения, отсутствием на рынке недвижимости жилых помещений необходимой площади запланировано уменьшение в 2019 году министерству строительства Ростовской области следующих расходов:

обеспечение жильем детей-сирот в сумме 88 453.2 тыс. рублей;

переселение граждан из многоквартирного аварийного жилищного фонда в сумме 61 663.0 тыс. рублей;

предоставление гражданам бюджетных субсидий для оплаты части процентных ставок по кредитам и займам, полученным для строительства и приобретения жилья в сумме 1 334.8 тыс. рублей;

обеспечение жильем граждан, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, десять или более несовершеннолетних детей в сумме 1 164,8 тыс. рублей.

За счет экономии по результатам конкурсных процедур по проектированию газовых сетей законопроектом предусмотрено увеличение в 2020 году расходов в сумме 7 565,4 тыс. рублей министерству сельского хозяйства Ростовской области на обеспечение жильем граждан, проживающих и работающих в сельской местности.

Культура

В связи с экономией, сложившейся в результате проведения конкурсных процедур, законопроектом предусмотрено уменьшение ассигнований в объеме 3 301,7 тыс. рублей по обеспечению деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры.

В результате проведенного конкурсного отбора предусмотрено уменьшение расходов на предоставление субсидий некоммерческим организациям (на поддержку региональных и местных национально-культурных автономий) в сумме 240,0 тыс. рублей.

В связи с планируемой передачей здания в федеральную собственность законопроектом предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 1 612,7 тыс. рублей в 2019 году и 28 316,7 тыс. рублей в 2020 году, предусмотренных министерству строительства Ростовской области на проектные работы по объекту «Реставрация с приспособлением для современного использования объекта культурного наследия регионального значения (реконструкция здания) по ул. Серафимовича, 88 в г. Ростове-на-Дону (ПИР)».

В связи с экономией по результатам конкурсных процедур законопроектом предлагается уменьшение бюджетных ассигнований в сумме 5 973,8 тыс. рублей, предусмотренных министерству строительства Ростовской области в областном бюджете на 2020 год на строительство здания информационно-выставочного центра военно-исторического музейного комплекса «Самбекские высоты».

Кроме того, законопроектом предлагается уменьшение расходов на обустройство воинских захоронений в объеме 3 333,4 тыс. рублей, что обусловлено отсутствием правовых оснований их использования.

Сельское хозяйство

В соответствии с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» законопроектом предусмотрено уменьшение средств федерального бюджета по субсидии на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в сумме 116 000,0 тыс. рублей. В целях обеспечения уровня софинансирования федеральных средств по указанному направлению субсидирования предлагается внести изменения в части сокращения ассигнований областного бюджета на сумму 17 333,3 тыс. рублей.

В связи с досрочным погашением сельхозтоваропроизводителями инвестиционных кредитов, отсутствием претендентов по отдельным направлениям субсидий, а также по итогам проведенных конкурсных процедур по объектам инженерной инфраструктуры, фактически выполненных строительно-монтажных работ проектом областного закона предлагается сократить средства в объеме 30 665,8 тыс. рублей.

Высвободившиеся средства областного бюджета планируется направить:

– на предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники (кроме сельскохозяйственной техники импортного производства) (40 499,1 тыс. рублей);

– на поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей на возмещение части затрат на текущий ремонт и планировку оросительных систем, расчистку коллекторно-дренажной сети, приобретение и доставку фосфогипса, приобретение гербицидов, ленты капельного орошения, необходимого оборудования и специализированной техники для удаления сорной растительности на мелиоративных каналах (7 500,0 тыс. рублей);

Кроме того, законопроектом предлагается перераспределить между муниципальными образованиями области, в том числе за счет нераспределенного резерва, средства, предусмотренные на предоставление субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельхозназначения для предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни, на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз в сумме 2 031,8 тыс. рублей.

Национальная экономика

В связи с утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 2250-р предлагается увеличить в 2019 и 2020 годах средства федерального бюджета на сумму 53 970,0 тыс. рублей и на 4 275,8 тыс. рублей, соответственно, на предоставление субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

Указанные средства федерального бюджета будут направлены:

– в 2019 году некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области» в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам;

– в 2020 году Автономной некоммерческой организации - микрофинансовой компании «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на реализацию программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории моногородов.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 № 2317-р за счет средств федерального бюджета законопроектом предусмотрено увеличение в 2019 году расходов министерству промышленности и энергетики Ростовской области на 760 000,0 тыс. рублей на предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на компенсацию части затрат по строительству объектов заправки транспортных средств природным газом.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В связи с экономией по результатам конкурсных процедур законопроектом предлагается уменьшить бюджетные ассигнования по следующим направлениям расходов:

проектирование и строительство газовых сетей в сумме 20 471,5 тыс. рублей в 2019 году и 7 565,4 тыс. рублей в 2020 году;

строительство, реконструкция и проектирование объектов водопроводно-канализационного хозяйства и теплоэнергетики в сумме 5 525,8 тыс. рублей в 2019 году;

капитальный ремонт скважин в сумме 1 553,3 тыс. рублей в 2019 году;

приобретение муниципальными образованиями коммунальной техники в сумме 6 035,2 тыс. рублей в 2019 году;

капитальный ремонт многоквартирных домов в сумме 4 859,7 тыс. рублей в 2019 году;

реализация мероприятий по формированию современной городской среды в части благоустройства общественных территорий в 2019 году в сумме 58 043,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета 57 677,8 тыс. рублей.

Кроме того, в связи с фактической потребностью предусмотрено уменьшение в 2019 году расходов в сумме 33 494,0 тыс. рублей на возмещение региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами недополученных доходов в связи с применением понижающих коэффициентов к нормативам накопления.

Часть данных средств в сумме 21 250,0 тыс. рублей предлагается перераспределить на обеспечение деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Иные расходы, в том числе на обеспечение деятельности органов государственной власти

По иным расходам в части обеспечения деятельности органов государственной власти предлагаются следующие изменения.

За счет поступления целевых федеральных средств предлагается увеличение ассигнований:

– в 2019 году в сумме 1 680,0 тыс. рублей для премирования Зимовниковского сельского поселения Зимовниковского района (1 200,0 тыс. рублей) и Краснокутского сельского поселения Октябрьского района (480,0 тыс. рублей) - победителей Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

– в 2020 и 2021 годах в сумме 1 305,7 тыс. рублей ежегодно на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В проекте областного закона предусмотрены бюджетные ассигнования Правительству Ростовской области для подведомственного государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области» на завершение капитального ремонта административного здания в сумме 9 535,0 тыс. рублей.

Перераспределение ассигнований в общей сумме 16 914,6 тыс. рублей предлагается на выплаты по оплате труда и на командировочные расходы по ряду органов государственной власти.

Законопроектом предусмотрено уменьшение расходов на информационное обеспечение деятельности органов государственной власти Ростовской области и поддержку средств массовой информации на сумму 2 726,8 тыс. рублей.

Также в законопроекте учтено уменьшение средств областного бюджета в общей сумме 18 722,6 тыс. рублей в связи со сложившейся экономией по расходам на реализацию мероприятий, связанных с исполнением полномочий органов государственной власти, и на предоставление субвенций на организацию исполнительно-распорядительных функций.

Законопроектом учтено уменьшение средств министерству труда и социального развития Ростовской области на предоставление субвенции по организации исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных полномочий в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, субсидии по адаптации муниципальных объектов социальной направленности для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также на выплату государственной пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии отдельным категориям граждан в общей сумме 2 544,6 тыс. рублей.

Кроме того законопроектом учтено перераспределение между муниципальными образованиями средств субвенции на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

3. На 2019 год в источниках финансирования дефицита предусмотрено уменьшение заимствований кредитов в кредитных организациях в сумме 481 772,6 тыс. рублей, что обусловлено снижением дефицита в том же размере.

Изменение параметров дефицита областного бюджета и источников его финансирования на 2020-2021 годы не планируется.