«О признании утратившими силу областного закона (отдельного положения областного закона) в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)»
20 октября 2025 года губернатор Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О признании утратившими силу областного закона (отдельного положения областного закона) в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)».
В пояснительной записке Региональной службы по тарифам Ростовской области говорится:
Проект областного закона «О признании утратившими силу областного закона (отдельного положения областного закона) в сфере регионального государственного контроля (надзора) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)» (далее - законопроект) подготовлен в связи со следующими обстоятельствами.
Субъекты Российской Федерации, включая Ростовскую область, наделены полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов) на отдельные товары и услуги в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
Областной закон от 27.04.2023 № 859-ЗС «О региональном государственном контроле (надзоре) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)» был принят в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на товары (услуги), регулируемых в Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 №239.
Однако принятый Областной закон от 27.04.2023 №859-ЗС «О региональном государственном контроле (надзоре) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)» не был включен в Единый реестр видов контроля на основании заключения Минэкономразвития России о том, что действующей редакцией Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» прямое полномочие по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в данной сфере субъектам Российской Федерации не предоставлено.
Минэкономразвития России указало, что контроль за применением регулируемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 цен (тарифов) должен осуществляться в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий, регламентированного Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Законопроектом предлагается признать утратившими силу Областной закон от 27.04.2023 № 859-ЗС «О региональном государственном контроле (надзоре) в области применения подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги)» и статью 66 Областного закона от 25.10.2024 № 204-ЗС «О внесении изменений в отдельные областные законы», вносящей изменения в данный областной закон.
В случае принятия законопроекта контроль за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 будет осуществляться в рамках действующего регионального государственного контроля (надзора) в сферах естественных монополий.
Принятие законопроекта не потребует материальных затрат.