«О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области»

10 сентября 2025 года врио губернатора Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области».

В пояснительной записке министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в статью 2 Областного закона «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен в целях приведения областного законодательства в соответствие с Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ).

Федеральным законом № 33-ФЗ региональному законодателю предоставлена возможность установить новый способ избрания главы муниципального образования: представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 88 Федерального закона № 33-ФЗ такой способ избрания главы административного центра субъекта Российской Федерации является единственно возможным.

С учетом изложенного законопроектом предлагается скорректировать статью 2 Областного закона от 18 апреля 2024 года № 120-ЗС «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области» и установить, что в Ростовской области главы всех городских округов и муниципальных районов будут избираться представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных Губернатором Ростовской области.

В отношении поселений предлагается сохранить прежний порядок избрания глав муниципальных образований.

Поскольку положения Федерального закона № 33-ФЗ о единственно возможном способе избрания главы административного центра субъекта Российской Федерации уже вступили в силу, законопроектом предусматривается, что в этой части новое законодательное регулирование вступит в силу со дня официального опубликования областного закона. В отношении же глав иных городских округов и муниципальных районов новое регулирование вступит в силу с 1 января 2026 года.

С учетом требований Федерального закона № 33-ФЗ законопроектом предусматривается, что новый порядок избрания будет применяться после истечения срока полномочий тех глав городских округов и муниципальных районов, которые были избраны до дня вступления в силу соответствующих положений областного закона.

Принятие законопроекта не потребует материальных затрат.