«О внесении изменения в статью 7 Областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области»
5 сентября 2025 года врио губернатора Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменения в статью 7 Областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области».
В пояснительной записке министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области говорится:
Проект областного закона «О внесении изменения в статью 7 Областного закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 20.03.2025 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 35-ФЗ).
Так, статьей 3 Федерального закона № 35-ФЗ вносятся изменения в Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), которыми уточняется, что его действие не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Федеральным законом № 178-ФЗ определено, что отчуждение такого имущества регулируется иными федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами.
При этом статьей 5 Федерального закона № 35-ФЗ предусматривается, что порядок отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением древесины, которая получена в результате использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов, порядок отчуждения которой урегулирован в соответствии с лесным законодательством), устанавливается данной статьей, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Также устанавливается, что такой порядок отчуждения древесины должен предусматривать:
1) возможность реализации древесины без проведения торгов по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или по стоимости, определенной исходя из ставок платы за единицу объема древесины и объема древесины, пользователю земельного участка;
2) реализацию древесины в случае, если она не приобретена пользователем земельного участка, на торгах с установлением начальной цены такой древесины в размере рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или в размере стоимости, определенной исходя из ставок платы за единицу объема древесины и объема древесины;
3) порядок реализации древесины в случае признания торгов несостоявшимися.
Согласно пункту 2 статьи 7 Областного закона от 15.01.2001 № 125-ЗС «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ростовской области» (далее – Областной закон № 125-ЗС) Правительство Ростовской области осуществляет правовое регулирование в сфере управления государственным имуществом Ростовской области, распоряжается объектами государственной собственности Ростовской области и реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области, в том числе осуществляет конкретные полномочия, перечисленные в данном пункте.
В целях реализации указанных положений федерального законодательства законопроектом предлагается внести в пункт 2 статьи 7 Областного закона № 125-ЗС изменение, дополнив его положением, согласно которому к полномочиям Правительства Ростовской области будет относиться утверждение порядка отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях), находящихся в государственной собственности Ростовской области (за исключением древесины, которая получена в результате использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов, порядок отчуждения которой урегулирован в соответствии с лесным законодательством).
Такой порядок отчуждения древесины будет утвержден Правительством Ростовской области путем принятия соответствующего постановления.
Законопроектом предусмотрен срок вступления в силу предлагаемого изменения в соответствии с датой вступления в силу статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ – с 21 марта 2026 года.
Принятие проекта областного закона не потребует материальных затрат.