«О внесении изменений в статьи 3 и 4 Областного закона «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области»

21 марта 2025 года врио губернатора Ростовской области Ю.Б.Слюсарь внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Областного закона «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области»

В пояснительной записке министерства труда и социального развития Ростовской области говорится:

В целях развития социального партнерства в Ростовской области подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Областного закона «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области» (далее - законопроект).

Согласно действующей редакции Областного закона от 24.12.2012  № 1013-ЗС «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства
в сфере труда на территории Ростовской области» (далее – Областной закон) присоединение к трехстороннему региональному Соглашению между Правительством Ростовской области, Союзом Организаций Профсоюзов «Федерация Профсоюзов Ростовской Области» и Союзом работодателей Ростовской области (далее – Соглашение) осуществляется посредством направления на имя координатора соответствующей трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений письменного уведомления о присоединении к Соглашению. Присоединиться к Соглашению можно в любое время в течение всего срока его действия.

Законопроектом предлагается изложить статью 4 Областного закона в новой редакции, предусматривающей изменение порядка  присоединения работодателей (предприятий и индивидуальных предпринимателей) к Соглашению.

Если работодатели, не участвовавшие в заключении областного трехстороннего соглашения или областного отраслевого (межотраслевого) соглашения, в течение 60 календарных дней со дня опубликования указанных в части 2 настоящей статьи предложения, документов и информации
не представят соответственно в областной исполнительный орган в сфере труда или исполнительный орган Ростовской области, осуществляющий функции по реализации государственной политики в соответствующей отрасли, мотивированный отказ от присоединения к соответствующему соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей и подлежать обязательному исполнению ими.

Также положения статьи 3 Областного закона предлагается привести в соответствие с действующим федеральным законодательством в части замены понятий «областной орган исполнительной власти» на «исполнительный орган Ростовской области», а также «организаций» на «работодателей». 

Изменение порядка присоединения работодателей региона к Соглашению будет способствовать устойчивому развитию экономики Ростовской области, сохранению занятости населения и социально-экономической стабильности.

Соглашение направлено на взаимодействие сторон по вопросам заработной платы, доходов и социальной защищенности жителей Ростовской области, занятости населения и развития рынка труда, охраны труда и экологической безопасности, заботы о материнстве и детстве, а также на дальнейшее развитие социального партнерства в регионе.

Кроме того, Соглашением предусмотрены положения о ежегодной индексации заработной платы на предприятиях и в организациях негосударственного сектора экономики Ростовской области, повышенные обязательства организаций внебюджетного сектора экономики в части уровня минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством.

В случае принятия законопроекта новый подход к порядку присоединения к Соглашению будет реализован при заключении следующего Соглашения, которое вступит в силу с 1 января 2026 года.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.