«О внесении изменений в Областной закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»
11 октября 2024 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера».
В пояснительной записке департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области говорится:
Представленный проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» подготовлен в целях приведения Областного закона от 29 декабря 2004 года № 256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» в соответствие с федеральным законодательством.
1. Федеральным законом от 29 мая 2024 года № 125-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статьи 16 и 18 Федерального закона «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) внесены изменения в полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Так, из полномочия о принятии решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены, исключается указание на природный и техногенный характер чрезвычайных ситуаций.
В связи с этим законопроектом предлагается внести в пункт 103 статьи 4 Областного закона аналогичное редакционное изменение.
Федеральный закон № 125-ФЗ вступает в силу с 26 ноября 2024 года, в связи с чем статьей 2 законопроекта предусмотрено вступление в силу областного закона в указанной части также с 26 ноября 2024 года.
2. Федеральным законом от 8 августа 2024 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» внесены редакционные изменения в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», связанные с заменой слов «органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации» словами «исполнительные органы субъектов Российской Федерации».
Данные изменения направлены на приведение терминологии, используемой в отраслевом законодательстве, в соответствие с положениями Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
В связи с этим законопроектом предлагается внести аналогичные изменения в статьи 1, 4 и 13 Областного закона.
Принятие законопроекта не потребует материальных затрат.