«О внесении изменений в Областной закон «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 3 Областного закона «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области»

28 мая 2024 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 3 Областного закона «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области».

В пояснительной записке министерства труда и социального  развития Ростовской области говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 3 Областного закона «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 565-ФЗ).

Отдельные положения Закона № 565-ФЗ, в том числе касающиеся вопросов предоставления социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан, вступили в силу с 1 января 2024 года. Одновременно со вступлением в силу положений Закона № 565-ФЗ признаются утратившими силу аналогичные им нормы Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1).

К числу таких социальных выплат Законом № 565-ФЗ, как и ранее действовавшими положениями Закона № 1032-1, отнесена пенсия, назначаемая безработному гражданину по предложению службы занятости населения на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе и назначаемую досрочно.

В действующей редакции Областного закона от 29.02.2000 № 62-ЗС «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» (далее – Областной закон № 62-ЗС) предусмотрено, что он принят в целях определения категорий граждан, имеющих право на ежемесячную доплату к страховой пенсии, назначенной в том числе в соответствии с Законом № 1032-1.

Действующей редакцией Областного закона от 15.02.2008 № 872-ЗС «О государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области» (далее – Областной закон № 872-ЗС) установлены условия назначения государственной пенсии за выслугу лет, в том числе о том, что она назначается к пенсии, назначенной в соответствии с Законом № 1032-1.

С учетом изложенного законопроектом предлагается внести изменения в Областной закон № 62-ЗС и Областной закон № 872-ЗС и предусмотреть, что ежемесячная доплата к пенсии и пенсия за выслугу лет могут быть назначены в том числе тем гражданам, которым назначена пенсия в соответствии с Законом № 565-ФЗ.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных средств областного бюджета.