«О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области»

3 апреля 2024 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона  «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области».

В пояснительной записке министерства региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области говорится:

Проектом областного закона «О представительных органах муниципальных районов и главах муниципальных образований в Ростовской области» (далее – законопроект) в соответствии с частью 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предлагается установить, что главы городских округов и муниципальных районов в Ростовской области избираются представительными органами муниципальных образований из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляют местные администрации соответствующих муниципальных образований.

Аналогичные требования предлагается ввести в отношении городских поселений, в состав которых входят населенные пункты, являющиеся административными центрами муниципальных районов, так как данные муниципальные образования, исходя из объективных особенностей осуществления местного самоуправления, связанных со степенью концентрации возложенных на них публичных функций и задач, по своему характеру имеющих государственное значение, сопоставимы с городскими округами.

В целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2015 года № 30-П для иных поселений предлагается установить два возможных способа избрания главы муниципального образования: на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Изменение порядка избрания глав муниципальных образований будет применяться после истечения срока полномочий глав муниципальных образований, избранных до дня вступления в силу соответствующего областного закона.

Также предлагается сохранить действующий порядок формирования представительных органов муниципальных районов – из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений. Глава поселения, избранный представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не будет входить в состав представительного органа муниципального района. Представительный орган такого поселения дополнительно изберет из своего состава в представительный орган муниципального района одного депутата.

Принятие законопроекта не потребует материальных затрат.