«О внесении изменений в статью 11 Областного закона «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 12 Областного закона «О социальной поддержке детства в Ростовской области»
1 апреля 2024 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О внесении изменений в статью 11 Областного закона «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 12 Областного закона «О социальной поддержке детства в Ростовской области».
В пояснительной записке министерства труда и социального развития Ростовской области говорится:
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 23.01.2024 № 63 «О мерах социальной поддержки многодетных семей» (далее – Указ) подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в статью 11 Областного закона «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан» и статью 12 Областного закона «О социальной поддержке детства в Ростовской области» (далее – законопроект).
В действующей редакции статьи 12 Областного закона от 22.10.2004 № 165-ЗС «О социальной поддержке детства в Ростовской области» предусмотрено, что многодетным семьям, имеющим трех и более детей, в том числе приемных детей, в возрасте до 18 лет, а в случае обучения достигшего совершеннолетия ребенка по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, в порядке, устанавливаемом Правительством Ростовской области, предоставляются:
компенсация платы за коммунальные услуги, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов;
ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка: детям до шести лет − для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей; детям - учащимся общеобразовательных организаций − для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий. С 1 января 2008 года указанная выплата предоставлялась в размере 200 рублей, с 01.01.2009 размер ежемесячной денежной выплаты ежегодно индексировался исходя из определенного областным законом об областном бюджете уровня инфляции и составил в 2024 году 521 рубль.
Согласно пункту 6 Указа высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации рекомендовано установить многодетным семьям меры социальной поддержки, в том числе:
бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам на лекарственные препараты;
предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном;
обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения;
предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30 процентов от установленного размера оплаты.
Учитывая, что 2024 год объявлен Президентом Российской Федерации В.В. Путиным Годом семьи, законопроектом предлагается с 01.01.2024:
установить для многодетных семей компенсацию расходов по оплате жилого помещения в размере 50 процентов (аналогично предоставляемому объему компенсации расходов на оплату коммунальных услуг);
увеличить в два раза размер ежемесячной денежной выплаты на каждого ребенка в 2024 году до 1 042 руб. (в настоящее время размер составляет 521 руб.).
Кроме того предлагается с 01.01.2024 увеличить в два раза размер ежемесячной доплаты к пенсии, установленной Областным законом от 29.02.2000 № 62-ЗС «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан», лицам, награжденным орденом «Родительская слава», Почетным дипломом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», Почетным дипломом Губернатора Ростовской области «За заслуги в воспитании детей», до 2 000,0 руб. Размер доплаты был установлен 01.01.2009 в сумме 1 000,0 руб. и не менялся до настоящего времени. Количество получателей на 01.01.2024 составляет 175 человек.
Также законопроектом устанавливается понятие многодетной семьи, конкретизируются условия признания семьи многодетной в целях определения права на предоставление мер социальной поддержки.