«О внесении изменения в статью 12 Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области»

27 ноября 2023 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменения в статью 12 Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области».

В пояснительной записке министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области говорится:

Представленный проект областного закона «О внесении изменения в статью 12 Областного закона «О местном самоуправлении в Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен в целях реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 518-ФЗ), а также подпункта «а» пункта 2 Перечня поручений Президента Российской Федерации по вопросам реализации государственной программы Российской Федерации «Национальная система пространственных данных» от 11 августа 2022 года Пр-1424 (далее – Перечень поручений).

В соответствии с Федеральным законом № 518-ФЗ органы местного самоуправления на территориях соответствующих муниципальных образований проводят мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые в соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на ранее учтенные объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ
«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.

В соответствии с Перечнем поручений субъектам Российской Федерации необходимо завершить работу по выявлению правообладателей до 01.01.2027.

Во исполнение подпункта «в» пункта 2 Перечня поручений Правительством Ростовской области совместно с Росреестром утвержден региональный план-график проведения работ по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, в соответствии с которым планируется до конца 2024 года завершить работу в отношении объектов недвижимости, подпадающих под действие Федерального закона № 518-ФЗ.

Согласно плану-графику необходимо ежеквартально отрабатывать более 271 тысячи указанных объектов. Всего подлежит отработать 2 193 164 объекта.

Статьей 3 Федерального закона № 518-ФЗ внесены корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми к вопросам местного значения городских округов и городских поселений теперь также относится принятие решений и проведение мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о них для внесения в ЕГРН. Исходя из положений статьи 14 данного Федерального закона, на территориях сельских поселений указанные полномочия должны осуществляться органами местного самоуправления муниципальных районов, в состав которых входят соответствующие сельские поселения.

Вместе с тем в силу части 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа вопросов местного значения городских поселений.

В связи с изложенным, в целях реализации Перечня поручений законопроектом предлагается внести в статью 12 Областного закона от 28.12.2005 №436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области» изменение в части отнесения к вопросам местного значения сельских поселений полномочия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости.

Принятие вышеуказанного законопроекта не потребует материальных затрат.