Главная Законотворчество О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Версия для печати

Дата внесения в ЗСРО: 17 окт. 2019

Статус: Документ принят

Дата принятия: 24 окт. 2019

17 октября 2019 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект Областного закона «О внесении изменений в Областной закон
«Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:

Проектом областного закона «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» предлагается изменение параметров областного бюджета в 2019-2021 годах в связи уточнением целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета по доходам и расходам бюджета. Изменение дефицита и источников его финансирования не планируется.

Предлагается следующее изменение параметров областного бюджета:

На 2019 год:

Доходы – 184 219 662,0 тыс. рублей (+ 132 998,8 тыс. рублей);

Расходы – 195 876 360,4 тыс. рублей (+ 132 998,8 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 11 656 698,4 тыс. рублей (без изменений).

На 2020 год:

Доходы – 172 383 080,0 тыс. рублей (– 69 892,2 тыс. рублей);

Расходы – 181 486 027,3 тыс. рублей (– 69 892,2 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 9 102 947,3 тыс. рублей (без изменений).

На 2021 год:

Доходы – 177 655 108,0 тыс. рублей (– 12 175,5 тыс. рублей);

Расходы – 180 905 116,7 тыс. рублей (– 12 175,5 тыс. рублей);

Дефицит и источники

его финансирования – 3 250 008,7 тыс. рублей (без изменений).

1. Доходы областного бюджета изменятся на сумму безвозмездных поступлений.

Объем безвозмездных поступлений предлагается к увеличению в 2019 году в общей сумме 132 998,8 тыс. рублей и к уменьшению в 2020-2021 годах в сумме 69 892,2 тыс. рублей и 12 175,5 тыс. рублей соответственно, что обусловлено следующим.

Увеличение целевых федеральных трансфертов в 2019 году в целом составит 760 938,8 тыс. рублей.

В числе дополнительных поступлений:

- иные межбюджетные трансферты на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 № 843-р (253 000,0 тыс. рублей);

- субвенция на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2019 № 641 (150 667,4 тыс. рублей);

- иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.08.2019 № 1785-р (150 000,0 тыс. рублей);

- субвенция на оказание отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.07.2019 № 1676-р (83 035,0 тыс. рублей);

- иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2019 № 1947-р (15 000,0 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, связанных с оказанием медицинскими организациями, подведомственными органам исполнительной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления, гражданам Украины и лицам без гражданства медицинской помощи, а также затрат по проведению указанным лицам профилактических прививок, включенных в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям на основании уведомления от 30.07.2019 № 600-2019-3-022/001 (11 223,6 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации на приобретение модульных конструкций врачебных амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 101 до 2000 человек в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2019 № 1407-р (6 854,2 тыс. рублей);

- субсидия на обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности на основании уведомления от 19.08.2019 № 600-2019-1-064, а также таблицы 151 приложения № 33 к Федеральному закону от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (4 170,0 тыс. рублей);

- межбюджетные трансферты на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы на основании уведомления от 23.08.2019 № 30090/1-30090/8 (422,5 тыс. рублей).

- межбюджетные трансферты на содержание членов Совета Федерации и их помощников (95,7 тыс. рублей).

На основании части 2 статьи 7 Федерального закона от 28.11.2018 № 457-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в целях реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, уточняющие распределение трансфертов между субъектами Российской Федерации и между текущим финансовым годом и плановым периодом.

С учетом данных изменений предлагается уточнить объемы по:

– субсидиям на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства с увеличением данных средств в 2019 году в сумме 49 281,6 тыс. рублей, в 2021 году в сумме 1 204,0 тыс. рублей и уменьшением в 2020 году на 66 082,7 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.07.2019 № 1498-р;

– субвенции на оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров с увеличением данных средств в 2019 году в сумме 37 188,8 тыс. рублей и уменьшением в 2020 году на 3 809,5 тыс. рублей, в 2021 году на 13 379,5 тыс. рублей в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.08.2019 № 1909-р.

Уменьшение в 2019 году безвозмездных поступлений на обеспечение социальных выплат, обусловленное отсутствием потребности, а также на обеспечение мероприятий по безопасности объектов г.Волгодонска, обусловленное отсутствием возможности реализации данных мероприятий, предлагается учесть в сумме 627 940,0 тыс. рублей, в том числе:

- субвенция на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами) (529 004,3 тыс. рублей);

- субвенция на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению отдельных мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации (13 151,5 тыс. рублей);

- субвенция на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (9 221,7 тыс. рублей);

- субсидия на мероприятия по приведению объектов города Волгодонска в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей (76 562,5 тыс. рублей).

2. Расходы областного бюджета предлагаются к увеличению за счет уточнения безвозмездных поступлений в 2019 году на 132 998,8 тыс. рублей, к уменьшению на 2020 год в сумме 69 892,2 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 12 175,5 тыс. рублей.

Кроме того, законопроектом учтено перераспределение средств областного бюджета по приоритетным направлениям с учетом переформатирования расходов за счет экономии по результатам конкурсных процедур, с учетом уточнения расходов заявительного характера, а также перераспределения между текущим финансовым годом и плановым периодом в связи с уточнением сроков и графиков производства работ.

Полный текст пояснительной записки смотрите в прилагаемом файле.