«О внесении изменения в статью 2 Областного закона «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»
19 октября 2023 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменения в статью 2 Областного закона «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан».
В пояснительной записке министерства труда и социального развития Ростовской области говорится:
Проект областного закона «О внесении изменения в статью 2 Областного закона «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» (далее - законопроект) подготовлен в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации № 835 «Об утверждении единого стандарта предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 835).
Постановлением Правительства Российской Федерации № 835 утвержден единый стандарт предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (далее – Единый стандарт).
Единый стандарт определил основные требования к предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Российской Федерации, утверждена рекомендуемая форма заявления на предоставление услуги и перечень документов (сведения), необходимых для ее назначения.
Кроме того, определены способы подачи гражданином заявления на предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг:
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
лично в орган, предоставляющий услугу.
Действующей редакцией статьи 2 Областного закона от 31.07.2009 № 274-ЗС «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан» (далее – Областной закон № 274-ЗС) определено, что меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 Областного закона от № 274-ЗС, предоставляются в форме денежных компенсаций и выплат, прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении указанных мер социальной поддержки, учет граждан, имеющих право на их предоставление, а также производство денежных компенсаций и выплат осуществляются органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов по месту жительства граждан в порядке, установленном Правительством Ростовской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, прием документов, необходимых для принятия решения о предоставлении указанных мер социальной поддержки, может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
В настоящее время предоставление мер социальной поддержки, установленных статьей 1 Областного закона № 274-ЗС в соответствии с действующим порядком осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов на основании заявлений граждан, поданных непосредственно в орган социальной защиты населения, через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Учитывая, что в Ростовской области на практике реализована и действует возможность подачи гражданами заявлений мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всеми способами, предусмотренными Единым стандартом, предлагается внести соответствующее изменение в статью 2 Областного закона № 274-ЗС, изложив ее в новой редакции без конкретизации возможности способов подачи гражданами заявлений.
Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных средств областного бюджета.