«О внесении изменения в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области»

28 июня 2023 года губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменения в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области».

В пояснительной записке министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области к законопроекту говорится:

Проект областного закона «О внесении изменения в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» подготовлен во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации от 06.06.2023 № 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» (далее – Распоряжение № 174-рп)

Распоряжением № 174-рп рекомендовано органам государственной власти субъектов Российской Федерации принять законодательные акты, устанавливающие в соответствии с подпунктом 7 статьи 39⁵ Земельного кодекса Российской Федерации случаи предоставления в собственность бесплатно военнослужащим, лицам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, удостоенным звания Героя Российской Федерации или награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий (далее - лица, принимавшие участие в специальной военной операции), а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции (далее – члены семей лиц, принимавших участие в специальной военной операции), земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и переданных в собственность субъектов Российской Федерации согласно Федеральному закону от 08.12.2011 № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а при отсутствии таких земельных участков - других земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее – земельные участки).

Законопроектом вносится изменение в Областной закон от 22.07.2003 № 19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» (далее – Областной закон № 19-ЗС), дополняющее его статьей 8⁷, устанавливающей случаи предоставления в собственность бесплатно гражданам, принимавшим участие в специальной военной операции, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предлагается определить, что лица, принимавшие участие в специальной военной операции, и члены семей лиц, принимавших участие в специальной военной операции и погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе этого участия, имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков в целях индивидуального жилищного или гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества для собственных нужд.

При этом в соответствии с Распоряжением № 174-рп устанавливается, что лица, принимавшие участие в специальной военной операции, имеют право на приобретение в собственность земельных участков в случае, если на день завершения своего участия в специальной военной операции были зарегистрированы по месту жительства на территории Ростовской области, а при отсутствии такой регистрации - по месту пребывания на территории Ростовской области.

Законопроектом предусматривается, что члены семей лиц, принимавших участие в специальной военной операции, имеют право на приобретение в собственность земельных участков в случаях, если они на день смерти (гибели) лица, принимавшего участие в специальной военной операции, постоянно были зарегистрированы по месту жительства на территории Ростовской области.

Также предлагается определить, что земельный участок предоставляется в общую долевую собственность всех членов семьи лица, принимавшего участие в специальной военной операции, в равных долях.

Кроме того, в целях дальнейшего правоприменения необходимо определить круг лиц, являющихся членами семьи лица, принимавшего участие в специальной военной операции. К таким лицам предлагается отнести вдову (вдовца), не вступившую (не вступившего) в повторный брак, родителей, детей в возрасте до 18 лет, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из областного бюджета.