«О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»
11 апреля 2023 года губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области».
В пояснительной записке министерства финансов Ростовской области говорится:
Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области» (далее – законопроект) подготовлен и вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области в связи с изменением федерального и областного законодательства.
Федеральным законом от 5 декабря 2022 года № 475-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 1 января 2023 года полномочия по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка переданы территориальным органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 года № 12 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки семьям, имеющим детей» предусмотрено признание утратившим силу с 1 января 2023 года Указа Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающего ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также внесение изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части установления ограничений по сроку назначения установленной региональным законодательством ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Проектом областного закона «О внесении изменений в отдельные областные законы», внесенным на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области по инициативе Губернатора Ростовской области, предусмотрено:
- прекращение с 1 января 2023 года осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственных полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;
- приведение государственных полномочий Ростовской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка (родного, усыновленного) или последующих детей (родных, усыновленных) до достижения ребенком возраста трех лет в соответствие со статьей 11 Областного закона от 22 июня 2012 № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области», установление ограничений по сроку их назначения.
Представленным законопроектом предлагается:
- признать утратившими силу соответствующие положения областных законов о межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области в связи с исключением государственных полномочий по назначению и осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно из перечня полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, а также методики расчета субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление данных полномочий;
- привести в соответствие с областным законодательством наименование полномочия по назначению ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет и методику расчета предоставляемой на эти цели субвенции.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных расходов областного бюджета.