«О внесении изменений в статьи 2 и 5 Областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области»
8 декабря 2022 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области».
В пояснительной записке министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области к законопроекту говорится:
Проект областного закона «О внесении изменений в статьи 2 и 5 Областного закона «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области» разработан в целях установления переходного периода реализации Областного закона от 28.10.2022 № 756-ЗС «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления и органами государственной власти Ростовской области» (далее – Областной закон).
Законопроектом предложено ограничить действие Областного закона только теми объектами, создание которых предусмотрено государственными программами Ростовской области только за счет средств областного и (или) федерального бюджета. Кроме того, предлагается установить с 1 января 2023 года по 1 января 2024 года переходный период, в котором министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области (далее – министерство строительства) будет осуществлять полномочия органов местного самоуправления по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства местного значения, необходимых для решения вопросов местного значения по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, а также по обеспечению условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта муниципальных образований «Город Зверево», «Город Таганрог», «Милютинский район», «Родионово-Несветайский район», «Тацинский район», «Усть-Донецкий район», а также городских и сельских поселений, входящих в их состав.
Установление переходного периода позволит министерству строительства адаптировать вопросы реализации полномочий органов местного самоуправления по проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на примере отдельных муниципальных образований Ростовской области, в случае выявления пробелов в правовом регулировании вопросов, связанных с перераспределением полномочий, устранить их путем принятия соответствующих нормативных актов в установленном порядке.
К осуществлению полномочий, перераспределенных Областным законом, в полном объеме предлагается приступить с 1 января 2024 года.
Принятие законопроекта не потребует дополнительных материальных затрат.