О внесении изменений в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области»

21 июля 2022 года губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев внёс в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области».

В пояснительной записке к законопроекту говорится:

Проект областного закона «О внесении изменений в Областной закон  «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (далее – законопроект) разработан во исполнение поручений Губернатора Ростовской области и реализации ряда инициатив в целях совершенствования регионального налогового законодательства.

Законопроект предусматривает следующее.

1. По налогу на имущество организаций.

1.1. Освобождение от уплаты налога организаций, заключивших концессионные соглашения о создании и использовании (эксплуатации) трамвайной сети с Ростовской областью и (или) муниципальным образованием Ростовской области, в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом концессионных соглашений.

Одновременно в целях предоставления льготы предлагается установить следующие условия:

организация зарегистрирована и осуществляет деятельность на территории Ростовской области;

не имеет задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

не имеет задолженности по заработной плате;

не находится в процессе реорганизации или ликвидации, а также в ее отношении не введена процедура банкротства.

Реализация предложения окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие региона.

Оценочно объем льготы составит 1 млрд рублей ежегодно начиная  с 2028 года.

1.2. Освобождение от уплаты налога в размере 50 процентов исчисленной суммы организации, основным видом деятельности которых является деятельность в сфере телекоммуникаций, в отношении объектов связи и центров обработки данных сроком на 5 лет.

Предусматривается условие, что доходы налогоплательщика по основному виду деятельности по итогам предыдущего налогового периода должны составлять не менее 70 процентов от общей суммы доходов.

Мера направлена на привлечение инвестиций в строительство  и модернизацию сооружений связи на территории Ростовской области.

Оценочный объем льготы 28 млн рублей ежегодно.

2. По транспортному налогу.

2.1. Установление ставок в размере 125 рублей в отношении гидроциклов  с мощностью двигателя до 100 л.с. и 250 рублей – с мощностью двигателя свыше  100 л.с.

В настоящее время на территории региона ставки по транспортному налогу  в отношении гидроциклов установлены на максимально возможном уровне  (до 100 л.с. – 250 рублей; свыше 100 л.с. – 500 рублей), предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации. Поступления налога в отношении гидроциклов за 2021 год ниже уровня 2020 года на 3,6 млн рублей или 46,2%. Данное обстоятельство обусловлено постановкой на налоговый учет указанных транспортных средств в других регионах с более низкими налоговыми ставками.

Реализация предлагаемой нормы будет способствовать расширению налогооблагаемой базы по транспортному налогу.

2.2. Освобождение от уплаты налога собственников электромобилей исключительно на электродвигателе и возможность уплачивать налог в размере 50% от его суммы для собственников «гибридных» электромобилей на период  с 01.01.2022 по 31.12.2024.

Ростовской области, как пилотному региону, из федерального бюджета выделено 22 млн рублей на строительство 8 объектов зарядной инфраструктуры  в целях реализации плана мероприятий по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации на период  до 2024 года. Министерством экономического развития Российской Федерации предложено субъектам Российской Федерации в целях выполнения условий федерального плана рассматривать возможность освобождения от уплаты транспортного налога, в том числе на ограниченный период. В настоящее время  в регионе зарегистрировано 802 электромобиля (228 – исключительно на электродвигателе, 574 – «гибриды»).

Принятие нормы будет способствовать развитию электротранспорта  в регионе.

Оценочно объем льготы составит 20 млн рублей ежегодно.

2.3. Освобождение от уплаты налога родителей и не вступивших в повторный брак супругов инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, погибших при исполнении своих служебных обязанностей или умерших вследствие полученных при их исполнении ранения, контузии, увечья или заболевания, имеющих на праве собственности легковые автомобили.

Мера направлена на повышение социальной поддержки членов семей военнослужащих.

3. По налогу на прибыль организаций – предоставление прав на применение инвестиционного налогового вычета организациям, осуществляющим деятельность в сфере телекоммуникаций.

Реализация предложения окажет существенное влияние на развитие предприятий связи.

Оценочно объем льготы составит 272 млн рублей ежегодно.

4. По упрощенной системе налогообложения – расширение перечня видов деятельности в отношении установленных на 2022 год пониженных ставок  (1% – «доходы», 5% – «доходы–расходы») на вид деятельности по коду ОКВЭД 59.14 «Деятельность в области демонстрации фильмов».

Киноотрасль в целом по стране переживает кризис из-за отказа крупнейших мировых студий от проката в России. Кроме того, в 2020 и 2021 пандемийные годы отечественное кино практически не снимали.

Мера направлена на оказание региональной поддержки отрасли.

Оценочно объем льготы составит 9,4 млн рублей.

Принятие законопроекта не потребует расходов из областного бюджета.