Старая версия официального сайта Правительства Ростовской области доступна по ссылке old.donland.ru
Войти через: Госуслуги
ENG Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Программы Документы стратегического развития Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года

Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года


Утверждена постановлением Правительства

Ростовской области от 25.04.2019288

 

Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года (далее Концепция) разработана в соответствии с Концепцией развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2018 2950-р, Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 864.

Добровольческая активность граждан является важнейшим фактором социального развития общества в таких сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальная поддержка и социальное обслуживание населения, физическая культура и спорт, охрана окружающей среды, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и иных сферах. Добровольческая (волонтерская) деятельность дает простор созидательной инициативе и социальному творчеству широких слоев населения, обеспечивает важный вклад в достижение целей социальной политики страны и повышение качества жизни граждан.

В Ростовской области добровольческое (волонтерское) движение становится все более популярным. Ростовская область стала одним из первых субъектов Российской Федерации, принявших региональный закон о поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности, которым предусмотрено оказание финансовой, организационной, информационной и консультативной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности со стороны органов государственной власти.

Кроме того, в Ростовской области действует государственная программа Ростовской области «Молодежь Ростовской области» и реализуется региональный проект «Социальная активность», ориентированные на увеличение показателей по вовлечению граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Содействие развитию и распространению добровольческой (волонтерской) деятельности отнесено к числу приоритетных направлений социальной и молодежной политики.

Поддержка добровольчества (волонтерства) в Ростовской области осуществляется в рамках реализации Областного закона от 27.06.2012 895-ЗС «О поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области», Областного закона от 25.12.2014 309-ЗС «О государственной молодежной политике в Ростовской области».

Содействие развитию добровольчества (волонтерства) способствует развитию и укреплению потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций, расположенных на территории Ростовской области.

В последние годы наблюдается устойчивый рост числа граждан и организаций в Ростовской области, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов. Свое участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в настоящее время подтверждают порядка 10 процентов граждан в Ростовской области. В то же время, по данным социологических опросов, свою готовность работать на добровольной основе выразили 50 процентов опрошенных.

Основными целями развития добровольчества (волонтерства) в Ростовской области являются расширение возможностей для самореализации граждан, повышение роли добровольчества (волонтерства) в общественном развитии, формирование и распространение добровольческих (волонтерских) инновационных практик социальной деятельности.

Основными задачами развития добровольчества (волонтерства), обеспечивающими достижение указанных целей, являются:

создание условий, обеспечивающих востребованность участия добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров) Ростовской области в решении социальных задач, а также повышение признания добровольчества (волонтерства) в обществе;

поддержка деятельности существующих и создание условий для возникновения новых добровольческих (волонтерских) организаций в Ростовской области;

развитие инфраструктуры методической, информационной, консультационной, образовательной и ресурсной поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области;

расширение масштабов межсекторного взаимодействия в сфере добровольчества (волонтерства), включая взаимодействие добровольческих (волонтерских) организаций с другими организациями некоммерческого сектора, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления в Ростовской области, государственными и муниципальными учреждениями, средствами массовой информации, международными, религиозными и другими заинтересованными организациями.

Важным направлением развития добровольческого (волонтерского) движения является реализация принципа «добровольчество (волонтерство) через всю жизнь», предусматривающего обеспечение возможностей для участия в добровольческой (волонтерской) деятельности всех возрастных групп населения детей, молодежи, взрослых.

Развитие добровольчества (волонтерства) основано на соблюдении прав и свобод граждан в ходе их участия в добровольческих (волонтерских) проектах и инициативах, обеспечении равных условий для осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности для всех категорий граждан Ростовской области независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, вероисповедания и принадлежности к различным социально-профессиональным группам.

 

Основные направления реализации

добровольческой (волонтерской) деятельности в Ростовской области

 

Развитие добровольчества (волонтерства) в Ростовской области предполагает наращивание компетенций добровольцев (волонтеров) и добровольческих (волонтерских) организаций по различным направлениям осуществляемой деятельности, включая сферы здравоохранения, образования, социальной поддержки и социального обслуживания населения, культуры, физической культуры и спорта, охраны окружающей среды, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания правовой помощи населению и другие сферы.

Основными направлениями добровольческой (волонтерской) деятельности в области образования являются участие и содействие добровольцев (волонтеров) в реализации просветительских программ, проектов, а также в развитии дополнительных компетенций для детей и взрослых.

Добровольческая (волонтерская) деятельность в образовании может реализовываться в том числе через осуществление просветительской, консультативной деятельности, наставничества, в формате «обучение через добровольчество (волонтерство)», предполагающем участие преподавателей и обучающихся в добровольческих (волонтерских) проектах и программах образовательных организаций всех уровней образования, реализации совместных благотворительных программ образовательных организаций, социально ориентированных некоммерческих организаций и коммерческих организаций с использованием их профессиональных компетенций.

Работа добровольцев (волонтеров) в таких формах, как юридические клиники на базе образовательных организаций высшего образования, обеспечивает профессиональный рост добровольцев (волонтеров).

В области образования предусматривается развитие добровольчества (волонтерства) в сфере гражданско-патриотического воспитания, что предполагает в том числе:

оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны и боевых действий, взаимодействие с ветеранскими организациями;

благоустройство памятных мест и воинских захоронений, содействие в увековечении памяти погибших при защите Отечества;

участие добровольцев (волонтеров) в организации акций, посвященных памятным событиям в истории России и Ростовской области.

В сфере здравоохранения основными направлениями осуществления добровольческой (волонтерской) деятельности являются:

содействие в оказании медицинской помощи гражданам;

содействие в формировании здорового образа жизни населения, профилактике возникновения и распространения заболеваний;

пропаганда донорства крови и ее компонентов;

информационная, консультативная, просветительская, досуговая и иная поддержка пациентов медицинских организаций по месту их нахождения;

помощь в уходе за пациентами в лечебных и реабилитационных учреждениях.

Добровольчество (волонтерство) в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения включает участие добровольцев (волонтеров) в оказании безвозмездной помощи гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальном обслуживании, в том числе:

содействие в оказании помощи в организациях социального обслуживания (домах-интернатах (пансионатах) для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатах, в том числе детских, центрах социального обслуживания населения, центрах социальной адаптации и других);

содействие в оказании социальных услуг на дому;

содействие в осуществлении социального обслуживания нуждающихся;

содействие в оказании помощи лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также обеспечение профилактики социального сиротства;

содействие в реализации программ социализации выпускников учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, людей с ограниченными возможностями здоровья, людей с наркотической, алкогольной зависимостью, инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, и иных нуждающихся категорий населения.

Основными направлениями добровольчества (волонтерства) в сфере культуры являются:

поддержка деятельности организаций культуры;

содействие в организации и проведении массовых мероприятий в сфере культуры;

участие в осуществлении работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

вовлечение деятелей культуры и искусства в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Основными направлениями развития добровольчества (волонтерства) в сфере физической культуры и спорта являются:

участие в организации и (или) проведении физкультурных и спортивных мероприятий;

участие в организации и деятельности объектов спорта;

участие в организации и проведении спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

участие в пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта;

вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность известных спортсменов, профессиональных работников сферы физической культуры и спорта.

В сфере охраны природы основными направлениями развития добровольческой (волонтерской) деятельности являются:

содействие восстановлению природных экосистем, очистке природной среды от мусора, в том числе в организации раздельного сбора отходов;

содействие природоохранной деятельности;

содействие формированию экологической культуры и экологического просвещения;

участие в охране животного мира, сохранении и восстановлении среды его обитания;

содействие в оказании помощи осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями учреждениям в сфере сохранения в естественном состоянии природных комплексов и содействие в работе по выявлению фактов нарушения лесного законодательства Ростовской области.

В сфере предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций к основным направлениям развития добровольчества (волонтерства) относятся:

популяризация и освоение с участием добровольцев (волонтеров) профилактических мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и пожаров, основных способов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

участие добровольцев (волонтеров) в ликвидации пожаров и последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

развитие наставничества, предполагающего участие профессиональных спасателей и работников профессиональной пожарной охраны в обучении спасателей-добровольцев и добровольных пожарных.

Важной сферой добровольчества (волонтерства) является содействие в поиске пропавших людей, а также содействие органам внутренних дел и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка в добровольных народных дружинах.

В целях обеспечения доступности правовой поддержки населения обеспечивается предоставление безвозмездных услуг в рамках деятельности юридических клиник и некоммерческих организаций, осуществляющих содействие защите прав и свобод граждан.

Самоорганизация добровольчества (волонтерства) по месту жительства выступает важнейшим ресурсом развития территориального общественного самоуправления в целях благоустройства и озеленения территории, организации досуга детей и подростков, помощи пожилым.

Выделяется инклюзивное добровольчество (волонтерство), добровольчество (волонтерство) граждан старшего возраста, добровольчество (волонтерство), реализуемое в семейных формах, и корпоративное добровольчество (волонтерство).

Инклюзивное добровольчество (волонтерство) предполагает включение в добровольческую (волонтерскую) деятельность людей с ограниченными возможностями здоровья и предусматривает:

поддержку добровольческих (волонтерских) инициатив людей с ограниченными возможностями здоровья, включая привлечение, отбор и обучение таких добровольцев (волонтеров) с учетом различной степени ограничения их возможностей;

реализацию программ индивидуального и поддерживающего сопровождения людей с ограниченными возможностями здоровья, способствующих их вовлечению в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

формирование доступной среды для реализации добровольческой (волонтерской) деятельности людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе обеспечение специально оборудованных рабочих мест, возможностей безбарьерного общения, обеспечение транспортом к месту проведения мероприятия и сопровождение на первых этапах работы; привлечение людей с ограниченными возможностями здоровья в качестве организаторов и участников мероприятий в сфере добровольчества (волонтерства);

создание позитивного имиджа инклюзивного добровольчества (волонтерства).

Вовлечение людей пенсионного и предпенсионного возраста в добровольческую (волонтерскую) деятельность повышает востребованность в обществе старшего поколения, укрепляет межпоколенческие связи и способствует сохранению традиций.

Добровольчество (волонтерство), реализуемое в семейных формах, обеспечивает преемственность ценностей добровольчества (волонтерства) между поколениями.

 

Содействие развитию

добровольчества (волонтерства) в Ростовской области

 

Содействие развитию добровольчества (волонтерства) в Ростовской области осуществляется в следующих направлениях:

создание условий, обеспечивающих востребованность деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров);

поддержка добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров);

формирование и развитие инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства).

Для создания условий, обеспечивающих востребованность деятельности добровольческих (волонтерских) организаций и добровольцев (волонтеров), на региональном уровне необходимо:

развитие механизмов координации поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности;

рассмотрение вопросов взаимодействия с добровольческими (волонтерскими) организациями на заседаниях общественных советов заинтересованных органов исполнительной власти Ростовской области и Совета по вопросам добровольчества (волонтерства);

распространение лучших практик через организацию и мониторинг участия добровольцев (волонтеров) в деятельности государственных и муниципальных учреждений;

развитие единой информационной системы в сфере развития добровольчества (волонтерства).

На уровне муниципальных образований в Ростовской области необходимы:

формирование организационных механизмов поддержки добровольчества (волонтерства);

формирование координационных органов по поддержке добровольчества (волонтерства) в муниципальных районах Ростовской области и городских округах;

регулярное рассмотрение вопросов взаимодействия с добровольческими (волонтерскими) организациями на заседаниях общественных советов и консультативных органов;

расширение практики привлечения добровольцев (волонтеров) к деятельности государственных и муниципальных учреждений, распространение лучших практик в этой сфере через проведение мониторинга;

содействие в привлечении добровольцев (волонтеров) к участию в решении вопросов местного значения;

разработка и реализация программ обучения государственных и муниципальных служащих по тематике взаимодействия с добровольческими (волонтерскими) организациями и добровольцами, в том числе в форме программ совместного обучения.

В целях поддержки добровольческих (волонтерских) организаций Ростовской области используются следующие инструменты:

финансовая поддержка;

организационная поддержка;

информационная поддержка;

консультационная поддержка.

В целях формирования и развития инфраструктуры поддержки добровольчества (волонтерства) в Ростовской области используются следующие инструменты:

поддержка организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческих (волонтерских) организаций;

содействие созданию и развитию добровольческих (волонтерских) центров, основными направлениями деятельности которых являются:

популяризация и продвижение ценностей добровольчества (волонтерства);

вовлечение граждан различных возрастов и категорий в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

обучение добровольцев (волонтеров), руководителей и специалистов добровольческих (волонтерских) организаций;

организация и предоставление психологической помощи, содействие психологической реабилитации добровольцев (волонтеров), участвующих в деятельности, связанной с особыми условиями;

развитие взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями в интересах расширения добровольческой (волонтерской) деятельности;

реализация инициатив, направленных на активное вовлечение добровольцев (волонтеров), организаторов добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческих (волонтерских) организаций в деятельность, направленную на решение вопросов местного значения;

создание и развитие добровольческих (волонтерских) организаций на базе образовательных организаций всех уровней образования, информирование молодежи о потенциальных возможностях развития профессиональных компетенций при реализации добровольческой (волонтерской) деятельности;

интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Применение новых цифровых информационно-коммуникационных технологий позволит создать дополнительные каналы и способы привлечения добровольцев (волонтеров), будет содействовать эффективному управлению добровольческой (волонтерской) деятельностью, укреплению связей между добровольцами (волонтерами) и организациями, откроет новые возможности в осуществлении добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе людям ограниченными возможностями здоровья.

 

Взаимодействие с организациями

 

Органы исполнительной власти Ростовской области и органы местного самоуправления в Ростовской области в соответствии с установленными полномочиями могут взаимодействовать с организациями в целях содействия реализации корпоративных добровольческих (волонтерских) программ, предусматривающих участие сотрудников организаций в реализации социально значимых проектов и мероприятий, направленных на решение социальных проблем и развитие местных сообществ, в том числе в рамках деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

В целях распространения корпоративного добровольчества (волонтерства) и укрепления уровня его общественного признания обеспечивается увеличение корпоративных добровольческих (волонтерских) проектов при содействии Совета по вопросам добровольчества (волонтерства).

 

Ожидаемые результаты реализации концепции

 

Планируемые основные результаты реализации настоящей Концепции:

обеспечение условий и расширение возможностей для участия граждан в Ростовской области в добровольческой (волонтерской) деятельности;

увеличение количества граждан в Ростовской области, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности;

расширение масштабов межсекторного и межведомственного взаимодействия и сотрудничества в сфере добровольчества (волонтерства);

повышение эффективности реализуемых добровольческих (волонтерских) программ;

расширение участия добровольцев (волонтеров) в оказании услуг социальной сфере различным категориям и группам населения; увеличение вклада добровольческих (волонтерских) организаций в решение актуальных социальных задач;

рост поддержки добровольчества (волонтерства) в обществе, расширение участия граждан и организаций в добровольческой (волонтерской) деятельности.

Сведения о показателях Концепции и их значениях приведены в приложении 1 к настоящей Концепции.

 

Финансовое обеспечение

реализации настоящей Концепции

 

Реализация Концепции осуществляется заинтересованными органами исполнительной власти Ростовской области в соответствии с установленными полномочиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в бюджете на финансовый год, плановый период на соответствующие цели.

Реализация Концепции будет способствовать обеспечению для населения Ростовской области возможностей участия в добровольческой (волонтерской) деятельности, повышению эффективности реализуемых добровольческих (волонтерских) программ, расширению участия добровольцев (волонтеров) в оказании населению услуг в социальной сфере, росту поддержки в обществе и расширению участия граждан и организаций в добровольческой (волонтерской) деятельности.

 

 

 

 

Приложение 1

к Концепции развития

добровольчества (волонтерства)

в Ростовской области до 2025 года

 

СВЕДЕНИЯ

о показателях Концепции развития

добровольчества (волонтерства) в Ростовской области до 2025 года и их значениях

 

п/п

Номер

и наименование

показателя

Вид

показателя

Единица

измерения

Данные для расчета значений показателя

Значение показателя

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Показатель 1.

Доля граждан, вовлеченных в добровольческое (волонтерское) движение

ведомственный

процентов

10,0

12,0

14,0

16,0

18,0

20

20,5

2.

Показатель 2.

Количество граждан / количество организаций, зарегистриро­ванных в единой информационной системе «Добровольцы России»

ведомственный

человек / единиц

10 500

/ 240

14 000

/ 280

21 000

/ 320

28 000

/ 360

35 000

/ 400

42 000

/ 440

42 100

/ 450

3.

Показатель 3.

Количество граждан Российской Федерации, проживающих

на территории Ростовской области, которым была оказана безвозмездная добровольческая (волонтерская) помощь

ведомственный

человек

5 000

6 000

7 000

8 000

9 000

10 000

11 000

4.

Показатель 4.

Доля молодежи, вовлеченной в добровольческое (волонтерское) движение

ведомственный

процентов

8,5

10,7

9

9,5

10

10,5

11

11,5

12

 

Размещено: 7 мая 2019 14:35
Изменено: 31 мая 2019 23:27
Количество просмотров: 63