Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Войти через: Госуслуги
Версия для слабовидящих
Официальный портал
Правительства Ростовской области
Сайты органов власти
Главная Деятельность Итоги и отчёты О ходе исполнения плана основных мероприятий на 2018 – 2020 годы, проводимых в Ростовской области в рамках Десятилетия детства

О ходе исполнения плана основных мероприятий на 2018 – 2020 годы, проводимых в Ростовской области в рамках Десятилетия детства

(итоги 2020 года)

План мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Ростовской области (далее – План) утвержден распоряжением Правительства Ростовской области от 07.11.2019 № 745.

План включает 10 разделов (110 пунктов):

I. Развитие инструментов материальной поддержки семей при рождении и воспитании ребенка;

II. Создание инфраструктуры детства;

III. Совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни;

IV. Повышение доступности качественного образования детей;

V. Культурное и физическое развитие детей;

VI. Развитие системы детского отдыха и детского туризма;

VII. Обеспечение информационной безопасности детей;

VIII. Обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

IX. Развитие системы защиты и обеспечения прав и интересов детей;

X. Организационные мероприятия (23 публичных мероприятия).

 

Исполнителями мероприятий в Ростовской области выступают органы исполнительной власти региона, администрации городских округов и муниципальных районов Ростовской области, общественные организации.

В Ростовской области создана законодательная база, ориентированная на охрану прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе относящихся к наиболее социально незащищенным категориям – детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Разработаны и реализуются областные программы по защите материнства, отцовства и детства, в том числе по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних. Сформирована межведомственная система по выявлению и профилактике насилия и жестокого обращения в отношении детей.

В результате принятых мер можно отметить определённые позитивные тенденции, такие как снижение детской смертности, количества детей-сирот, увеличение числа детей в регионе.

Вместе с этим, проблемой в сфере детства все же остается недостаточная эффективность имеющихся механизмов обеспечения и защиты прав и интересов детей:

  • высокий риск бедности при рождении детей, особенно в многодетных и неполных семьях;
  • распространенность семейного неблагополучия, наличие фактов жестокого обращения с детьми и иных форм насилия в отношении детей;
  • недостаточный уровень доступности социальных услуг, условий социальной среды для полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов;
  • наличие рисков, связанных с распространением информации, представляющей опасность для детей.

 

I. Развитие инструментов материальной поддержки семей при рождении и воспитании ребенка

Начиная с 2013 года, в Ростовской области заключено 5 966 социальных контрактов на общую сумму 332,6 млн руб., в том числе в 2020 году заключено 1 624 социальных контракта, данным видом помощи охвачено более 26,1 тыс. граждан области.

Из общего числа заключенных социальных контрактов 86,4% контрактов (5 156 контрактов) заключено с малоимущими семьями, имеющими детей, 50,8% из которых многодетные. Приоритетным направлением при заключении социальных контрактов является развитие личного подсобного хозяйства – 84,0%.

В 2019 году в области заключено 1 768 социальных контрактов, в том числе 1 668 социальных контрактов с малоимущими семьями, имеющими детей. По направлению организации индивидуальной предпринимательской деятельности в 2019 году заключено 125 социальных контрактов.

Применение технологии оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям с детьми на основании социального контракта дает свои результаты: реализуется и совершенствуется трудовой потенциал получателей государственной социальной помощи, повышается уровень и качество жизни семей с детьми за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме.

В 2021 году на федеральном уровне изменены подходы к работе по заключению социальных контрактов согласно Указам Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» предусмотрено софинансирование за счет средств федерального бюджета мероприятий государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Между Ростовской областью и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2021-2023 годах.

Правительством Ростовской области принято постановление Правительства Ростовской области от 30.11.2020 № 255 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 04.07.2013 № 429», которым утвержден порядок назначения, выплаты и перечень мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, на софинансирование которых с 2021 года предоставляется субсидия из федерального бюджета.

Работа по назначению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, предусмотренной с 1 января 2018 г. Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», проводится администрациями муниципальных образований на регулярной основе.

С 1 января 2020 года внесены изменения в порядок предоставления ежемесячной выплаты на первого ребенка, согласно которым ежемесячная выплата будет назначаться семьям со среднедушевым доходом ниже 2-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в субъекте Российской Федерации, и срок ее предоставления продлен до трех лет; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет.

За счет средств областного бюджета малоимущим семьям предоставляются: пособие на ребенка; ежемесячная денежная выплата на детей первого-второго года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания; ежемесячная денежная выплата на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей.

На официальных сайтах администраций муниципальных образований области, органов социальной защиты населения области размещаются пресс-релизы, в средствах массовой информации регионального и местных уровней публикуются статьи о размерах ежемесячных выплат, проводятся выступления на радио и телевидении, в ходе встреч на сходах с гражданами, на выездах информационных групп, на встречах со студентами образовательных организаций высшего образования проводятся консультации по вопросам назначения и перерегистрации ежемесячной выплаты.

Информация о порядке назначения ежемесячной выплаты и перечень документов размещены на стендах, расположенных в помещениях территориальных органов социальной защиты населения, органов ЗАГС, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, центрах занятости населения, отделениях Фонда социального страхования, организациях здравоохранения (родильные дома, женские консультации, детские поликлинические отделения и т.д.).

Семьи, в которых родился первенец, специалисты органов социальной защиты населения посещают на дому, консультируют, оказывают помощь в сборе документов.

Постановлением Правительства Ростовской области от 07.11.2019 № 787 внесены изменения в постановление Правительства Ростовской области от 05.07.2012 № 588, согласно которому в 2020 году бесплатное питание малоимущих граждан осуществляется в ГАУ СОН РО «Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства г. Ростов-на-Дону»

С 2020 года мероприятие по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, реализуется в рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» национального проекта «Демография».

В 2020 году на переобучение и повышение квалификации направлено 624 женщины, из них 365 женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, завершили обучение 618 женщин.

В 2019 году на профессиональное обучение было направлено 388 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, что составило 110,9% от программного показателя (350 человек).

Обучение проводилось по основным программам профессионального обучения (переподготовка, повышение квалификации) и дополнительным профессиональным программам (профессиональная переподготовка, повышение квалификации): контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; социальная психология; менеджмент в образовании. Управление организацией дополнительного образования в условиях ФГОС; педагогика и методика дошкольного образования; кадровое делопроизводство; кадровый менеджмент; документационное обеспечение деятельности организации; прикладное программное обеспечение работы бухгалтера (1С: Предприятие); сестринская помощь детям и другим.

В 2020 году при содействии службы занятости населения трудоустроено 21934 чел. из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, что превышает показатель 2019 года на 2,4%, в том числе 7 родителей (2019 г. – 11 родителей), воспитывающих детей-инвалидов.

В рамках государственной программы Ростовской области «Содействие занятости населения» организовано временное трудоустройство 1 276 родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе с выплатой материальной поддержки из средств областного бюджета, что превышает показатель 2019 года (774 чел.) на 64%. Для оказания содействия в открытии собственного дела государственную услугу по самозанятости получили 492 родителя (2019 г. – 690 чел.), имеющих несовершеннолетних детей.

В целях повышения конкурентоспособности на рынке труда и расширения возможностей трудоустройства организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование для 2531 безработного родителя, воспитывающего несовершеннолетних детей, что на 28,5% больше значения аналогичного периода (1 970 чел.).

Органами службы занятости населения проводится информирование работодателей, применяющих гибкие формы занятости, о необходимости предоставления сведений о вакансиях в органы службы занятости населения, в том числе используя возможности информационного портала «Работа в России».

По состоянию на 31.12.2020 в банке вакансий Ростовской области находится 65,7 тыс. свободных рабочих мест, из них 10,2% – с гибкими формами занятости (на 31.12.2019 – 44,4 тыс. свободных рабочих мест, из них 11,2% – с гибкими формами занятости).

 

II. Создание инфраструктуры детства

В 2020 году продолжил работу региональный центр выявления и поддержки одаренных детей «Ступени успеха» (далее – Региональный центр), где организовано обучение 3820 учащихся в группах олимпиадной подготовки в различных формах по 115 программам направлений «Наука», «Спорт» и «Искусство». Проведена одна профильная смена, в которой приняли участие 46 учащихся.

В мероприятиях, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих достижений, а также на организацию свободного времени обучающихся, приняли участие более 8800 участников, включая обучающихся, преподавателей, родителей.

В системе образования Ростовской области работает 5 региональных ресурсных центров:

региональный ресурсный центр по сопровождению инклюзивного образования на базе ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 48»;

региональный ресурсный центр по психолого-педагогическому сопровождению детей после операции кохлеарной имплантации на базе ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 48», региональный ресурсный центр по комплексному сопровождению детей с расстройствами аутистического спектра на базе ГКОУ РО Ростовской школы-интерната № 42;

региональный ресурсный кабинет по психолого-педагогическому сопровождению слепоглухих детей на базе ГКОУ РО «Ростовская специальная школа-интернат № 38»;

региональный ресурсный центр по комплексному сопровождению детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата на базе ГКОУ РО Волгодонской специальной школы-интерната «Восхождение».

Деятельность региональных ресурсных центров осуществляется в соответствии с планами работы во взаимодействии с муниципальными органами управления образованием и муниципальными образовательными организациями.

Информация о мероприятиях ресурсных центров регулярно размещается на официальных сайтах.

В 2020 году завершено строительство общеобразовательной организации вместимостью 1340 учащихся в г. Таганрог, реконструкция МБОУ СОШ № 72 в станице Кривянской Октябрьского района на 175 мест.

В 2020 году в рамках реализации «дорожной карты» и государственной программы Ростовской области «Развитие образования» запланировано создать 1,5 тыс. дошкольных мест.

По состоянию на 31.12.2020 доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет составила – 95,2% (по состоянию на 31.12.2019 – 91,7%, на 31.12.2018 – 90,4%).

Дополнительно создано 1 547 дошкольных мест, в том числе для детей до 3-х лет – 899 мест, путем строительства (3-х ДОО на 700 мест, в том числе для детей до 3-х лет – 290 мест в г. Ростове-на-Дону и г. Таганроге), приобретения здания (1 ДОО на 80 мест, в том числе для детей до 3-х лет – 20 мест в Зимовниковском районе), капитального ремонта (1 ДОО на 50 мест, в том числе для детей до 3-х лет – 50 мест в г. Батайске), создания на базе свободных площадей групп полного дня и групп кратковременного пребывания детей (132 места, в том числе для детей до 3-х лет – 50 мест в Миллеровском, Усть-Донецком, Боковском, Каменском, Тацинском, Морозовском, Сальском районах и г. Новошахтинске), создания групп для детей младшего дошкольного возраста, путем перепрофилирования под ясли (444 места для детей до 3-х лет в Боковском, Зимовниковском, Матвеево-Курганском, Неклиновском, Семикаракорском, Цимлянском и городах Азове, Батайске, Сальске), развития негосударственного сектора (141 место, в том числе для детей до 3-х лет – 45 мест в г. Ростове-на-Дону).

В 2019 году в рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Развитие образования» дополнительно создано 3375 дошкольных мест (2018 год – 2 934), в том числе для детей до 3 лет – 1 480 мест (2018 год – 1 195), путем строительства, возврата в муниципальную собственность ранее перепрофилированного ДОО, капитального ремонта, создания на базе свободных площадей ДОО группы полного дня и кратковременного пребывания детей, групп для детей младшего дошкольного возраста, путем перепрофилирования, развития негосударственного сектора.

В Ростовской области осуществляются меры по развитию негосударственных дошкольных образовательных организаций, предоставляющих услуги в области досуга и развития несовершеннолетних детей.

Ведется активная работа по расширению деятельности индивидуальных предпринимателей в сфере дошкольного образования, заключено соглашение между Правительством Ростовской области и Агентством стратегических инициатив о сотрудничестве, в том числе в области развития индивидуального предпринимательства в сфере дошкольного образования.

В области создана ассоциация «Некоммерческое партнерство по содействию в развитии частных детских учреждений», являющаяся партнером минобразования области в реализации мероприятий «дорожных карт» в части развития негосударственного сектора в дошкольном образовании.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования относится финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий.

Указанная субсидия направляется на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Принятые меры позволили в 2013-2020 годах создать 4 350 дополнительных дошкольных мест, в 2020 году – 141 дополнительное дошкольное место.

В подсистеме «Электронный детский сад» региональной информационной системы Ростовской области «Образование» по состоянию на 31.12.2020 функционируют 92 организации (15 частных детских садов, реализующих услуги дошкольного образования, и 77 индивидуальных предпринимателей, реализующих услуги дошкольного образования и осуществляющих присмотр и уход), которые посещают 4,1 тыс. детей.

В рамках реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в 2020 году открыты мобильный технопарк «Кванториум» и ключевой центр дополнительного образования детей «Дом научной коллаборации» имени А.С. Попова в форме структурного подразделения ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет».

Приказом минобразования Ростовской области утвержден перечень агломераций для функционирования мобильного технопарка «Кванториум» в Ростовской области в 2020-2021 учебном году.

 

III. Совершенствование медицинской помощи детям и формирование основ здорового образа жизни

В соответствии с федеральным и областным законодательством минобразованием Ростовской области проводится социально-психологическое тестирование обучающихся в образовательных организациях Ростовской области (далее – Тестирование) по выявлению несовершеннолетних группы риска, склонных к потреблению наркотических средств.

В качестве инструментария используется единая методика социально-психологического тестирования, разработанная ФГБНУ «Центр защиты прав и интересов детей» (г. Москва) по трем формам для тестирования различных категорий обучающихся (7-9 классы, 10-11 классы, студенты профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

В 2020 году тестирование проходило в режиме он-лайн на информационной платформе «Информационные технологии в образовании», разработанной ФГБОУ ВО «ДГТУ».

Региональным оператором социально-психологического тестирования в Ростовской области является Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

В тестировании приняли участие более 1200 образовательных организаций Ростовской области с охватом более 219 000 обучающихся.

В связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой в соответствии с письмом Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России с целью обеспечения максимального охвата прохождения обучающимися указанного тестирования в 2020-2021 учебном году сроки проведения Тестирования продлены до 15.02.2021.

В 2019 году Тестирование проведено на информационной платформе ИС «Информационные технологии в образовании» с участием 1249 образовательных организаций (190357 обучающихся) из них: 1117 общеобразовательных организаций (138410 чел.); 117 профессиональных образовательных организаций (43756 чел.); 15 образовательных организаций высшего образования (8191 чел.).

В 2019 году увеличен охват обучающихся тестированием за счет образовательных организаций, подведомственных минздраву (5), минспорту (2) и образовательных организаций ВПО (19) Ростовской области, согласно представленным результатам «группа риска» составляет 27893 (14,6%) от общего количества протестированных несовершеннолетних.

В целях проведения мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у детей и молодежи, внедрения здоровьесберегающих технологий и основ медицинских знаний в образовательных организациях и организациях отдыха и оздоровления детей в 2020 году проведены следующие мероприятия.

В 2020 году во всех образовательных организациях, проведено более 142 «Дней большой профилактики». В рамках «месячника», посвященного Международному дню борьбы с наркоманией, в муниципальных образованиях Ростовской области проведено более 385 онлайн спортивных мероприятий для детей и подростков с участием специалистов системы образования.

Для обучающихся проводятся беседы, классные часы, развивающие профилактические мероприятия на тему: «Скажи алкоголю «нет», «Не ломай свою судьбу», «Быть здоровым – жить в радости»», «Нет, спасибо. Я хочу жить», «Здоровье и вредные привычки», «Учимся дружить», «Общение без конфликтов», «Имею право знать» (о вреде наркотиков) и др. Охват образовательных организаций указанными мероприятиями составляет 100%.

7 апреля в день Всемирного здоровья в образовательных организациях Ростовской области проведены конкурсы литературных работ, рисунков, плакатов, буклетов, рефератов.

В Ростовской области в 2020 году осуществляли деятельность 811 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций. В целом в 2020 году включены в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Ростовской области, 846 лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций. Охват детей отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в 2020 году составил 68141 человек.

В мероприятиях дополнительного образования приняло участие 135,6 тысяч детей.

На постоянном контроле развитие иных, малозатратных форм занятости, оздоровления и отдыха детей, таких как походы, экскурсии, военно-полевые сборы, организованный семейный отдых. Так, в 2020 году экскурсии посетили 24,5 тыс. детей области, организованным семейным отдыхом охвачено 28,8 тыс. детей.

Проводятся он-лайн мероприятия «Мои безопасные каникулы!» в соответствии с Планом по привитию культуры безопасного поведения детям и родителям в образовательных организациях на территории Ростовской области (совместно с ГУ МЧС России по Ростовской области и Всероссийским добровольным пожарным обществом - ВДПО Ростовской области): знакомство с телефонами экстренных служб, оказание первой помощи, правила действий при пожарах, на воде, при завалах.

Распространение в 2020 году на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции и установленные Управлением Роспотребнадзора Российской Федерации в связи с этим ограничительные меры внесли коррективы в организацию отдыха и оздоровления детей.

В июне 2020 г. дистанционно работала вся система дополнительного образования. Для детей с различными сферами интересов организовано 164 региональных проекта, свыше 500 акций, кратковременных дополнительных программ и мастер-классов, в которых ежедневно принимали участие 135,6 тысяч детей.

Летняя оздоровительная кампании в Ростовской области стартовала поэтапно с 3 июля 2020 года.

В организациях отдыха детей и их оздоровления Ростовской области в рамках каждой смены организованы мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у детей и основ медицинских знаний.

Мероприятия организованы в форме круглых столов, бесед, конкурсов творческой самодеятельности. Для увеличения охвата детей оздоровлением лагеря круглогодичного действия работали в осенне-зимний период.

Заявки на организацию отдыха и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отработаны в полном объеме.

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий минспорта Ростовской области в 2020 году проведено 12 тыс. спортивных и досуговых мероприятий, направленных на пропаганду и формирование здорового образа жизни, с участием 600 тыс. человек, в том числе детей и молодежи: Спартакиада Дона (в муниципальном и зональном этапах приняло участие более 40 тыс. человек), чемпионаты Ростовской области, первенства, Олимпиады по видам спорта; муниципальный этап Зимнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди всех категорий населения, а также Фестиваль ВФСК ГТО среди трудящегося населения «ГТО – сила, здоровье, энергия!».

В муниципальных образованиях Ростовской области количество несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях – 925 человек, количество несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях – 790 человек, несовершеннолетних, вышеуказанных категорий, принявших участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) – 440 человек.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Поповой А.Ю. от 30.06.2020 № 16 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» проведение массовых мероприятий с участием различных групп лиц (групповых ячеек, классов, отрядов), а также массовых мероприятий с привлечением лиц из иных организаций запрещено до 01.01.2021.

В ведении минспорта Ростовской области находятся 3 учреждения, осуществляющие образовательную деятельность: ГБПОУ РО «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва», ГБОУ РО«Ростовская-на-Дону школа-интернат спортивного профиля» и ГБОУ РО «Красносулинская школа-интернат спортивного профиля». В учреждениях обеспечено бесплатное проживание, питание, обучение и спортивная подготовка.

В учреждениях спортивной направленности Ростовской области продолжается тренировочный процесс (возобновлен с 23 июня 2020 года) на открытых и закрытых объектах спорта (исходя из площади зала 4 кв. м. на 1 посетителя). Также обеспечен допуск посетителей на ледовые катки (за исключением ледовых катков, расположенных в торгово-развлекательных центрах) при соблюдении условия нахождения в зоне катания не более одного человека на 10 квадратных метров площади зоны катания.

Проведение тренировочных мероприятий организовано в соответствии с Рекомендациями Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах).

Также в подведомственных минспорта учреждениях со спортсменами проводятся мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, профилактике безнадзорности и правонарушений, в том числе по выявлению наиболее подверженных рискам групп занимающихся. В рамках психологического сопровождения, в условиях конфиденциальности, с учетом важности сохранения спортивного настроя и достижений с несовершеннолетними «группы риска» проводится индивидуальная и групповая работа: диагностика, консультации, беседы, терапевтические занятия.

Мероприятия по формированию здорового образа жизни и предупреждения заболеваний среди населения включены в государственную программу Ростовской области «Развитие здравоохранения» в рамках реализации подпрограммы «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи».

В 2020 году медицинскими работниками проведено более 5000 массовых мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ, из них: акций – 142 (13427 участника), лекций – 4105, викторин – 15, праздников здоровья – 35, турниров «Спорт и здоровье» – 97.

В I полугодии 2020 г. проведено 53 акции «Тихий Дон – здоровье в каждый дом» с участием 7620 человек, в том числе акции «Здоровое питание – активное долголетие».

В соответствии с календарем международных дней, проводимых Всемирной организацией здравоохранения, проведены тематические мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни в связи с «Всемирным днем здоровья», «Всемирным днем борьбы с туберкулезом», «Всемирным днем без табака», «Всемирным днем борьбы с артериальной гипертонией», «Всемирным днем борьбы с наркоманией».

В г. Ростове-на-Дону проведено 8 мероприятий с участием 11350 человек, из них 4 вебинара для обучающихся общеобразовательных организаций, а также медицинских работников и преподавателей, и 4 - для родителей с охватом 390 человек.

Для пропаганды здорового образа жизни широко используются средства массовой информации: местная печать, радио, телевидение, сайты лечебно-профилактических организаций, социальные сети «Internet».

В 2020 году, государственная финансовая поддержка детских и молодежных общественных организаций осуществляется в рамках государственной программы Ростовской области «Молодежная политика и социальная активность» посредством включения в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Финансовая поддержка предоставляется в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения.

В 2020 году в целях поддержки молодежных и детских общественных объединений, реализующих проекты и программы в сфере добровольчества (волонтерства), развития спорта и пропаганды здорового образа жизни подрастающего поколения комитетом по молодежной политике Ростовской области (далее – комитет) оказаны меры государственной поддержки 13-ти молодежным и детским общественным объединениям на общую сумму 2,1 млн рублей.

Комитетом совместно с муниципальными образованиями Ростовской области организован мониторинг деятельности молодежных и детских общественных объединений, и организаций, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) работу в сфере профилактики наркомании, составлен, и размещен в общем доступе реестр таких организаций (289 наиболее эффективных общественных объединений и организаций из 53 муниципальных образований).

В мае 2020 года комитетом по молодежной политике области разработаны и направлены главам администраций муниципальных образований области методические рекомендации по проведению мероприятий для подростков «группы риска» на территории муниципальных образований Ростовской области в 2020 году. Рекомендации включают в себя следующие мероприятия: беседы, психологические тренинги, спортивные мероприятия и конференции по правовой тематике. Также рекомендации включают перечень организаций и учреждений, осуществляющих работу с подростками «группы риска».

Совместно с представителями данных организаций в 2020 году в муниципальных образованиях Ростовской области реализованы следующие профилактические мероприятия:

01-07.04.2020 онлайн «Марафон #ЗОЖ_Актив», приуроченный ко Всемирному дню здоровья – домашние тренировки, полезные советы по питанию, режиму дня, занятию спортом, отказу от вредных привычек (450 участников по всей области, более 117 тыс. просмотров в сети «Интернет»);

15-26.04.2020 онлайн-акция «Я – против наркотиков» в рамках первого этапа Межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России» – транслирование на личных страницах и в социальных группах сети «Интернет» материалов профилактической направленности (опубликовано порядка 500 материалов, охват онлайн-просмотров составил более 70 тысяч);

26.05-26.06.2020 месячник антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Ростовской области – комитетом по молодежной политике реализован комплекс мероприятий, среди которых: конкурс социальной рекламы «В плену иллюзий», акция по уничтожению рекламы наркотических веществ «Очистим наши улицы!». На муниципальном уровне состоялись: медиа-акции «Здоровый Интернет», «ЗаЗож!», демонстрация в популярных социальных сетях фильмов антинаркотической направленности с последующим обсуждением в сети «Интернет» через комментарии, беседы, группы. Общий охват молодежи мероприятиями месячника, включая интернет-аудиторию, составил 176 436 человек;

 01.06-18.10.2020 мероприятие «ZОЖ на Дону» – муниципальные фитнес-фестивали на открытом воздухе, включающие разнообразные физкультурно-спортивные мероприятия и тематические акции по популяризации здорового образа жизни и профилактике негативных явлений (более 6 тыс. участников по всей области, более 160 тыс. просмотров в сети «Интернет»);

31.05.2020 акция, посвященная Всемирному дню без табака – организация в популярных социальных сетях в сети «Интернет» онлайн-просмотров видеофильмов по профилактике табакокурения, формированию здорового образа жизни с молодежным активом с последующим их обсуждением в сети «Интернет» (комментарии, беседы, группы): разбор ситуаций, анализ, открытая позиция молодежи по ведению здорового образа жизни (порядка 1000 участников, более 29 тыс. просмотров в сети «Интернет»);

11-30.09.2020 онлайн-челлендж «Жить здороВО», посвященный Всероссийскому дню трезвости – старт челленжда состоялся 11 сентября 2020 года в официальных аккаунтах комитета по молодежной политике Ростовской области в социальных сетях.

Онлайн-челендж запустили: Людмила Матуа – официальное лицо Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» в РО, миссис Планета 2015, лауреат гран-при российских и мировых конкурсов красоты, Кудряшов Д. – российский боксер-профессионал, выступающий в первой тяжёлой весовой категории, мастер спорта по боксу и рукопашному бою в любителях. В рамках челленджа участники выполняли физические упражнения, публиковали фото- или видеоотчет на личных страницах в социальных сетях и передавали эстафету друзьям. Всего участниками челленджа стали более 2 тыс. человек, интернет-охват составил порядка 90 тыс. просмотров;

16–23.11.2020 мероприятие в рамках второго этапа межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России» – участниками опубликованы в открытом доступе материалы общероссийской общественной организации «Общее дело» (плакаты социальной рекламы и видеоролики), направленные на профилактику наркомании, пропаганду социально-позитивного и здорового образа жизни среди детей и молодежи, а также организованы в сети «Интернет» просмотры тематических видеофильмов с обсуждением в комментариях;

25.11-01.12.2020 мероприятие в рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» – участники дистанционно внедряют и проходят компьютерный обучающий модуль «Оценка уровня знаний и поведенческого риска в отношении инфицирования ВИЧ-инфекцией». Модуль предназначен для повышения уровня знаний по вопросам ВИЧ-инфекции и тестирования широкого круга населения, в том числе молодежи.

Во II полугодии 2020 года в соответствии c постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», молодежный образовательный форум «Молодая волна» проведен в онлайн и офлайн форматах.

Одним из направлений форума стала смена #ЗОЖ_Актив. В рамках смены, участники посещали образовательные лекции на тему здорового образа жизни и спорта. Общее количество участников смены: онлайн – 52 человека; офлайн – 76 человек.

В сети «Интернет» на информационной платформе «Дон молодой» (официальный сайт комитета «Донмолодой.рф» и страницы в социальных сетях: ВКонтакте, Фейсбук, Инстаграм) осуществляется размещение информации о деятельности комитета, в том числе в сфере по формированию здорового образа жизни. Всего информационные ресурсы платформы объединяют порядка 180 тыс. подписчиков из всех муниципальных образований Ростовской области.

В сентябре 2020 года комитетом в рамках реализации молодежной программы «Профилактум» проведено социологическое исследование с целью выявления в региональной молодежной среде «группы риска».

Исследование проведено методом анонимного анкетирования, общее количество респондентов составило 1175 человек, в том числе 300 студентов образовательных организаций высшего образования и 875 обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций Ростовской области.

По итогам исследования разработаны методические рекомендации по формированию и реализации комплексных мер профилактики идеологии терроризма и экстремизма, асоциальных и деструктивных явлений в молодежной среде, которые содержат теоретические и концептуальные аспекты профилактики, а также набор практико-ориентированных методик организации профилактической работы.

16-17 декабря 2020 года на базе образовательных организаций Ростовской области (одной школы и четырех профессиональных образовательных организаций) проведено 5 профилактических мероприятий по апробации методических рекомендаций с участием 200 чел.

В Ростовской области координацию проведения оздоровительной компании осуществляет областная межведомственная комиссия по организации отдыха и оздоровления детей, профилактике правонарушений и предупреждению чрезвычайных ситуаций в организациях отдыха детей, в пути следования к ним и обратно.

Существенным направлением в организации летней кампании является необходимость охвата организованным отдыхом наибольшего количества детей.

В целях организации в 2020 году контроля за ходом детской оздоровительной кампании проводился ежемесячный региональный мониторинг. Распространение новой коронавирусной инфекции внесло коррективы в организацию отдыха и оздоровления детей. В июне досуг детей был организован дистанционно с ежедневным охватом 135,6 тыс. человек.

В июле-августе 2020 года на территории области работал 771 лагерь, в том числе: 20 загородных лагерей и 751 лагерь дневного пребывания. Палаточные лагеря не осуществляли деятельность.

В период осенних каникул лагеря дневного пребывания не работали. Досуг детей был организован посредством проведения онлайн мероприятий. Для увеличения охвата детей оздоровлением лагеря круглогодичного действия работали в осенне-зимний период.

По итогам 2020 года всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости охвачено 171,9 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации – 94,8 тыс. детей. На эти цели направлено – 1 020,4 млн рублей, в том числе из средств областного бюджета – 757,7 млн рублей.

Заявки на организацию отдыха и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отработаны в полном объеме.

В 2019 году организованными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачено 509,2 тыс. детей.

В области действовало 919 организаций, в том числе 21 - загородный лагерь, 13 – санаторных, 883 лагеря с дневным пребыванием на базе образовательных организаций, а также 2 палаточных лагеря. Охват детей отдыхом и оздоровлением в пришкольных и палаточных лагерях составил 86,99 тыс. чел.

В 2019 году увеличен охват детей малозатратными формами отдыха. Так, экскурсии посетили 146 тыс. детей области, в военно-полевых сборах приняли участие 5,3 тыс. юношей, участвовали на площадках, организованных по месту жительства 101 тыс. детей.

В 2020 году сеть общеобразовательных организаций здоровьеохранного типа включает 602 школы, на уровне 2019 года. Охват обучающихся доврачебной диагностикой состояния здоровья составляет более 330 тыс. обучающихся (87% от общего числа школьников Ростовской области), что на 6% больше 2019 года.

В рамках проекта по здоровьесбережению создана модель управления здоровьеохранной деятельностью в регионе, координирующим звеном которой является Региональный центр здоровьесбережения в сфере образования.

По состоянию на 30.12.2020 сформирована база данных о состоянии физического здоровья обучающихся Ростовской области (более 800 тыс. обследований), по состоянию на декабрь 2019 г. (более 720,0 тыс. обследований).

В проекте участвуют 10 общеобразовательных школ-интернатов (как и в 2019 году), в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья. Дополнительное диагностическое доврачебное обследование и выявление отклонений от нормы в работе функциональных систем организма воспитанников интернатов, в ситуации уже поставленных диагнозов, позволяет определение неосновных, менее значимых проблем со здоровьем

В Ростовской области ведется региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (далее – Регистр) в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ростовской области от 08.04.2013 года №446 «О предоставлении сведений, необходимых для ведения регионального сегмента Федерального регистра».

В Регистр по состоянию на 31.12.2020 включено 165 пациентов детского возраста (17 нозологий) против 164 детей (17 нозологий) в 2019 году. Министерство здравоохранения осуществляет ежеквартальный мониторинг лекарственного обеспечения (симптоматического и патогенетического) пациентов детского возраста. В настоящее время все дети (104 человека), нуждающиеся в патогенетическом лечении, обеспечены необходимыми лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания

За 12 месяцев 2020, в рамках единой недели иммунизации (ЕНИ) в МБДОУ проведено 11012 бесед с родителями по вопросам необходимости вакцинопрофилактики, размещено 202 информационных стенда, выпущено 387 санитарных бюллетеней. В 2019 году в МБДОУ проведено 4989 бесед с родителями по вопросам необходимости вакцинопрофилактики, размещено 192 информационных стенда, выпущено 3870 санитарных бюллетеней.

В МБОУ СОШ (гимназиях, лицеях) проведено 375 бесед (в 2019 году 1036), 75 тематических лекций (в 2019 – 200), 20 конкурсов рисунков и 1052 классных часа, посвященных вопросам вакцинопрофилактики. В учреждениях профессионального образования проведено 34 беседы, 10 тематических лекций, 39 конкурсов рисунков (в 2019 – 39).

В сентябре 2020 года специалисты минздрава области приняли участие в вебинарах в режиме видеоконференций, проведенных для обучающихся и их родителей по вопросу вакцинации против гриппа

В Ростовской области осуществляется комплексная деятельность по профилактике суицидов среди несовершеннолетних.

Создан Координационный совет по профилактике суицидов среди обучающихся и воспитанников образовательных организаций, его деятельность реализуется при участии всех заинтересованных министерств и ведомств. Заседания Координационного совета проводятся ежеквартально.

Создана, и успешно действует «Служба экстренной психологической помощи» при ГБУ РО ЦППМ и СП, основной задачей которой является оказание экстренной психологической помощи обучающимся и специалистам образовательных организаций. Разработана нормативно-правовая база, регламентирующая деятельность по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних на региональном уровне.

Ежегодно, 2 раза в год (июль, январь) проводится мониторинг эффективности деятельности образовательных организаций Ростовской области, направленной на профилактику суицидального поведения обучающихся.

Деятельность по профилактике суицидального поведения несовершеннолетних в Ростовской области ежегодно обсуждается на итоговом заседании Координационного совета, по результатам изучения и анализа проблемных вопросов разрабатывается и утверждается Комплексный план мероприятий, направленный на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних Ростовской области (приложение).

Комплексный план носит межведомственный характер, включает в себя мероприятия министерств и ведомств Ростовской области, мероприятия Службы экстренной психологической помощи, а также мероприятия, проводимые в муниципальных образованиях Ростовской области.

При утверждении Комплексного плана мероприятий, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних Ростовской области на 2020 год, минобразованием Ростовской области учтены основные направления, предусмотренные Комплексом мер до 2020 года по совершенствованию системы профилактики суицида среди несовершеннолетних (утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 2098-р).

Обеспечение условий качественного и безопасного питания обучающихся в образовательных организациях осуществляется в рамках работы по охране здоровья детей.

Приказом минобразования области от 25.12.2015 № 954 утвержден План комплексных мероприятий по совершенствованию организации питания обучающихся в Ростовской области на 2016-2020 годы. В целях совершенствования организации питания в соответствии с требованиями законодательства руководителям органов управления образования рекомендована организация питания в школах путем привлечения организаций общественного питания.

В 2020 году питание в школах представлено на базе 958 пищеблоков полного цикла и 221 буфет-раздаточной (2019 году - на базе 879 пищеблоков полного цикла, 24 столовых-доготовочных, 157 буфетов-раздаточных, 171 буфета).

Приготовление питания осуществляется как штатными поварами, так и специалистами организаций общественного питания. К организации школьного питания привлечено 145 организаторов питания, в 163 школьных столовых и буфетах-раздаточных питание организовано силами штатных поваров. В 2019 году в 934 школьных столовых и буфетах-раздаточных питание было организовано силами организаций общественного питания, привлечено 118 организаторов питания, в 131 школьных столовых и буфетах-раздаточных питание организовано силами штатных поваров.

Ежеквартально проводится анализ состояния организации питания школьников в муниципалитетах. В 2020 году охват горячим питанием составил 97% (на уровне 2019 года).

Воспитанники государственных образовательных учреждений с наличием интерната обеспечены полноценным пятиразовым питанием на 100%.

С 1 сентября 2020 года в соответствии с поручением Президента Российской Федерации в Ростовской области организовано бесплатное горячее питание во всех государственных и муниципальных общеобразовательных организациях Ростовской области (1116 школ) для обучающихся начальных классов, посещающих школу (184 тыс. детей). В том числе во всех 113 малокомплектных школах области.

Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований муниципальных бюджетов осуществляется в случаях и в порядке, которые установлены органами местного самоуправления. В муниципальных образованиях области приняты нормативные акты, которыми утверждены категории детей, имеющих право на льготное питание, стоимость питания на одного ребенка в день. Льготное питание за счет бюджетных средств получают 22% от общего числа 5-11-х классов, питающихся в школе.

 

IV. Повышение доступности качественного образования детей

В 2020 году в системе образования Ростовской области функционируют 184 учреждения дополнительного образования, в том числе 3 областных и 181 муниципальное, в которых занимаются более 242,9 тыс. чел. (из них 238 тыс. чел. на бесплатной основе (98%).

Кроме того, более 13 тысяч кружков и секций, которые посещают более 267,6 тысяч обучающихся, функционирует на базе общеобразовательных школ

В 2019 году в связи с оптимизацией, сеть организаций дополнительного образования была сокращена до 189 учреждений (2018г. – 190). Несмотря на это, количество детей занятых дополнительным образованием возросло на 9,4 тыс. человек и составило 248 172 ребенка, 98,5% из которых занимались на бесплатной основе.

С 2019 года финансирование дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных организациях осуществляется за счет средств областного бюджета, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), что позволило обеспечить функционирование на базе общеобразовательных школ более 9,5 тысяч кружков и секций, которые в 2019 году на безвозмездной основе посещали более 257,4 тысяч обучающихся.

Смотр-конкурс на звание «Лучший казачий кадетский корпус» в 2020 году проводился путем посещения корпуса выездной комиссией Минпросвещения РФ. Комиссия посетила ГБОУ РО «Орловский казачий кадетский корпус», прошедший во второй тур конкурса, 15.09.2020. В ходе конкурсных испытаний кадетами был представлен социальный проект, посвященный 75-летию победы в Великой Отечественной войне, открытое занятие по вопросам экологического воспитания обучающихся, а также визитная карточка казачьего кадетского корпуса. Конкурсной комиссией отмечена работа корпуса по формированию положительного образа защитника Отечества на примерах подвига предков, стимулированию интереса кадетов к изучению истории Донского края и России.

По итогам конкурса (приказ Минпросвещения России от 07.10.2020 № 553 «О победителях и лауреатах смотра-конкурса на звание «Лучший казачий кадетский корпус» в 2020 году») ГБОУ РО «Орловский казачий кадетский корпус» признан лауреатом смотра-конкурса и вошел в десятку лучших казачьих кадетских корпусов Российской Федерации

В 2019 году победителем Губернаторского смотра среди казачьих кадетских корпусов стал ГБОУ РО «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус», а лучшим среди казачьих кадетских профессиональных техникумов признан ГБПОУ РО «Сальский казачий кадетский профессиональный лицей».

Всероссийская военно-спортивная игра «Казачий сполох» проводится ежегодно в два этапа: регионально-войсковой и всероссийский. Организацию и проведение I этапа игры осуществляет департамент по казачеству. Организатором II этапа является Министерство просвещения Российской Федерации.

Регионально-войсковой этап был проведен в октябре 2020 года. В нем приняло участие 4 команды казачьих кадетских корпусов в количестве 40 человек. Соревнования проходили на базе казачьих кадетских корпусов.

II этап Спартакиады был отменен в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией (письмо Минпросвещения России от 26.10.2020 № 03-1174)

Всероссийская спартакиада допризывной казачьей молодежи проводится ежегодно в два этапа: регионально-войсковой и всероссийский. Организацию и проведение I этапа спартакиады осуществляет департамент. Организатором II этапа является Министерство просвещения Российской Федерации.

Регионально-войсковой этап был проведен в октябре 2020 года. II этап Спартакиады был отменен в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией (письмо Минпросвещения России от 26.10.2020 № 03-1174).

При поддержке минобразования Ростовской области успешно функционирует Ростовское региональное отделение Российского движения школьников (далее – РДШ). Утверждено положение о статусе образовательных организаций Ростовской области, реализующих направления деятельности РДШ.

В 2020 году 720 образовательных организаций из 54 муниципальных образований участвуют в РДШ (в 2019 году – 258 школ). Кроме того, в 2020 году создано 202 первичных отделения РДШ в образовательных учреждениях и 4 местные отделения РДШ в муниципальных образованиях Ростовской области.

РДШ ведет активную работу по организации различных мероприятий по всем направлениям деятельности Движения. В настоящее время активом РДШ проводятся «Классные встречи», например, 12.06.2020 на платформе Zoom (сервис для проведения видеоконференций, онлайн-встреч и дистанционного обучения школьников) организована встреча онлайн для участников движения РДШ с учителем истории МБОУ «Школа №92» Погоржальской С.В. в формате онлайн экскурсии по историческим местам города Ростова-на-Дону. По итогам встречи видеозапись размещена в социальных сетях РДШ Ростовской области.

В соответствии со статьей 42 Федерального закона от 29.12.2020 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в целях оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в Ростовской области создано 22 центра психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, в том числе 1 – областной и 22 муниципальных.

Существующая сеть центров психолого-педагогической медицинской и социальной помощи в сотрудничестве с педагогами-психологами системы образования Ростовской области (на 01.10.2020 работают 2257 педагогов-психологов) обеспечивает решение задач по сопровождению:

различных категорий детей: детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

рисков детства (суицидальное поведение, девиантное и делинквентное поведение, «опасный» досуг, риски цифровизации, профилактика жестокого обращения с детьми, детского насилия).

В 2019 году численность педагогов-психологов в системе образования Ростовской области возросла до 2 138 специалистов (в 2018 году - 2123 специалиста, в 2017 году – 2020 педагогов-психологов).

В 2019-2020 годах Ростовская область принимала участие в апробации методических рекомендаций по созданию условий для психологического сопровождения обучающихся общеобразовательных организаций в рамках федерального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование». В апробации приняли участие педагоги-психологи 123 общеобразовательные организации из 50 муниципальных образований области.

12 ноября 2020 г. проведена межрегиональная конференция «Модели психолого-педагогического сопровождения в условиях вызовов современности», в рамках которой подведены итоги работы по апробации методических рекомендаций. В регионе отработаны новые алгоритмы и формы психолого-педагогического сопровождения обучающихся, в том числе группы риска, что позволит повысить качество психологической помощи в системе образования. На конференции обсуждался опыт Ростовской области с представителями Краснодарского края, республики Адыгея, республики Калмыкия. Работа по апробации методических рекомендаций завершена.

В 2020 году в рамках федерального проекта «Поддержка семей, имеющих детей» в Ростовской области 4 организации за счет средств грантов из федерального бюджета оказали 47 тысяч услуг психолого-педагогической, консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) и гражданам, желающим принять детей в семью. Услуги оказывались консультантами в 66 консультационных пунктах, в том числе в 4 ППМС-центрах. В 2020 году по итогам в конкурсного отбора 4 организации Ростовской области стали победителями на получение грантов в 2021 году, в котором планируется участие 13 ППМС-центров (т.е. дополнительно на базе 9 ППМС-центров будут созданы консультационное пункты)

В 2020 году в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников приняли участие 2443 обучающихся 9-11 классов. Победителями и призерами регионального этапа всероссийской олимпиады школьников стали 516 обучающихся, из них победителей – 55, призеров – 461. Призерами всероссийской олимпиады школьников признаны 30 учащихся 11-х классов.

В феврале-марте 2020 г. в муниципальных образованиях области состоялись школьный и муниципальный этапы Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика», в котором приняли участие около 10 тысяч обучающихся 5-11 классов. 27 марта проведен областной этап конкурса, в котором приняли участие 174 победителя муниципального этапа конкурса, определены 3 победителя.

В 2019 году 51 донской школьник принял участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников, 11 из которых стали победителями и 4 – призерами. 1 учащийся стал победителем Всероссийского конкурса сочинений, 1 учащийся призером и 3 учащихся - лауреатами всероссийского конкурса «Лучший урок письма».

За январь-февраль 2020 г. семь обучающихся Ростовской области по результатам конкурсного отбора приняли участие в образовательных программах в центре «Сириус» по направлениям «Наука», «Искусство» и «Литературное творчество» (смены в апреле-июне отменены)

Реализация установленных показателей осуществляется в рамках исполнения Плана мероприятий по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов на 2015-2020 годы в Ростовской области (утверждена приказом министерства культуры Ростовской области от 27.08.2015 № 321).

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 09.12.2011 № 209 «О премиях и стипендиях Губернатора Ростовской области в сфере культуры и искусства» в 2020 году оказана поддержка талантливой молодежи: присуждено 15 премий представителям творческой интеллигенции и назначены 15 стипендий одаренным детям. Ежегодно конкурсной комиссией министерства культуры Ростовской области рассматриваются более 50 кандидатур одаренных обучающихся муниципальных детских школ искусств и студентов учреждений профессионального образования сферы культуры и искусства.

Согласно данным статистики на 01.09. 2020 года в муниципальных детских школах искусств Ростовской области обучаются 48 823 чел. Обеспечивается стабильность социального норматива по охвату детей эстетическим образованием (соотношение численности учащихся получающих эстетическое образование в детских школах искусств, к количеству детей, обучающихся в 1 – 9 классах общеобразовательных школ), который составляет 13%. Нормативный показатель, установленный Правительством РФ - 12%.

Учащиеся ДШИ активно вовлекаются в различные творческие мероприятия (областные, российские, международные конкурсы и фестивали, муниципальные праздники и концертные программы). Доля обучающихся, участников таких мероприятий, составляет 55% (26 980 детей) от общего количества обучающихся.

В 2020 году на базе ГБОУ ДПО РО «Областные курсы повышения квалификации работников культуры и искусства» прошли обучение по повышению профессионального уровня более 700 педагогических работников сферы культуры (18% от общего количества педагогических кадров), среди которых руководители, заместители руководителей, преподаватели и концертмейстеры учреждений дополнительного и профессионального образования. Повышение квалификации работников проводилось по 10 образовательным направлениям, в том числе, специализирующихся на работе с одаренными детьми. В 2020 году большинство программ повышения квалификации проведены в формате дистанционного обучения.

В соответствии с утвержденной Дорожной картой по перспективному развитию детских школ искусств на 2018-2022 годы (утв. Минкультуры РФ от 24.01.2018 г.) прием на обучение в детские школы искусств по предпрофессиональным программам предусматривает проведение конкурсного отбора с целью выявления творчески способных детей. По результатам набора 2020-2021 учебного года в муниципальных ДШИ имеется востребованность и наличие конкурса при поступлении на следующие образовательные направления фортепиано, гитара, духовые и ударные инструменты, эстрадное искусство, хоровое пение, сольное пение, изобразительное и хореографическое искусство.

Из общего числа контингента учащихся ДШИ по предпрофессиональным образовательным программам в области искусств обучаются 51% детей (24683 чел.), по общеразвивающим программам – 49% (24140 чел.).

В Ростовской области подготовка специалистов в области физической культуры и спорта осуществляется в Южном федеральном университете (далее – ЮФУ), Донском государственном техническом университете (далее – ДГТУ) и Таганрогском институте им. А.П. Чехова (филиал) Ростовского государственного экономического университета (далее – Филиал РИНХ), подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации. На 2020/2021 учебный год в указанных вузах по направлению «физическая культура» предусмотрено 92 бюджетных места: в ЮФУ – 71 и Филиале РИНХ – 21, а также 383 внебюджетных места: в ЮФУ – 34 места, ДГТУ – 289, Филиале РИНХ – 60. В 2021/2022 учебном году количество бюджетных мест в ЮФУ увеличится на 50 и составит 121 место.

В целях обеспечения подготовки квалифицированных кадров в сфере физической культуры и спорта ежегодно подведомственным минспорта Ростовской области государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Ростовской области «Ростовское областное училище (колледж) олимпийского резерва» (далее – РОУОР) выполняется государственный региональный заказ на подготовку специалистов среднего звена по специальности 49.02.01 «Педагог по физической культуре». В 2020-2021 учебном году государственный региональный заказ РОУОР по очной форме обучения увеличен на 15 человек и составил 105 человек.

Также минспорта поддержало предложение Министерства спорта Российской Федерации о предоставлении права на прием на обучение без вступительных испытаний по образовательным программам среднего профессионального образования и по программам бакалавриата для чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр и внесло предложение расширить перечень лиц, претендующих на льготное поступление, предоставив такое право не только победителям чемпионатов и первенств мира и Европы, но и призерам, а также дополнить категории лиц, претендующих на прием без вступительных экзаменов, категорией «победители чемпионатов России».

В соответствии с областным законом Ростовской области от 30.07.2020 № 342-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» в 2020 году в рамках социальной поддержки и стимулирования студентов профессиональных образовательных организаций Ростовской области РОУОР было выделено 720,3 тыс. рублей на выплату академических стипендий всем студентам 1 курса и имеющим хорошие и отличные оценки студентам 2-4 курсов РОУОР. На данный момент стипендию получают 175 студентов РОУОР.

Минспорта ежегодно осуществляются выплаты стипендий и премий спортсменам Ростовской области за высокие спортивные достижения на официальных международных и всероссийских спортивных соревнованиях.

Порядок назначения выплат и отбор кандидатов на получение стипендий и премий осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 18.08.2020 № 727 «Об организации подготовки спортсменов Ростовской области к летним Олимпийским, Паралимпийским и Сурдлимпийским играм».

Согласно действующему постановлению определено 145 стипендий на общую сумму 42 600,0 тыс. рублей, в том числе 35 стипендий по 40 тыс. рублей, 35 стипендий по 30 тыс. рублей, 35 стипендий по 20 тыс. рублей, 40 стипендий по 10 тыс. рублей.

В целях развития системы воспитания обучающихся Ростовской области и во исполнение Распоряжения Правительства РФ от 29.05.2015 № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года» минбразованием совместно с департаментом по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области и ФГБОУ ВО «ДГТУ» утвержден 24.05.2016 региональный проект «Воспитан-на-Дону».

В соответствии с данным Планом в 2020 году проведены мероприятия:

региональный этап Общероссийской олимпиады школьников «Основы православной культуры» среди обучающихся образовательных организаций Ростовской области (15.02.2020);

месячник оборонно-массовой и патриотической работы (25.01.2020 - 25.02.2020);

областной заочный конкурс инсценированной песни военных лет «Песня – спутница Победы» (май), посвященный Победе в ВОВ;

региональный этап конкурса «За нравственный подвиг учителя» (февраль-июнь);

мероприятие, посвященное Дню рождения РДШ «Большой праздник РДШ» (май) в онлайн режиме.

В 2020 году проведение проекта «Молодежная команда Губернатора», разделено на 2 этапа:

с 26 февраля по 16 марта – проведено 24 образовательные площадки, с 20 по 27 августа проведено еще 6 образовательных площадок в режиме он-лайн.

Участники проекта – граждане в возрасте 14 – 30 лет и инициативные группы, осуществляющие деятельность на территории Ростовской области, а также организации всех организационно-правовых форм, органы по работе с молодежью (специалисты, ответственные за реализацию государственной молодежной политики) муниципальных образований Ростовской области.

В рамках муниципальных онлайн-площадок проведено 6 площадок в период с 20 августа по 27 августа 2020 года, в которых приняли участие 1313 человек. В процессе трехчасовой программы участники были вовлечены в образовательный онлайн-интерактив, в процессе которого изучили способы взаимодействия в гибкой распределенной команде и способы реализации проектных идей с полезным персональным и социальным эффектом, прошли тренинговые интерактивы. Также участники онлайн-площадок разработали порядка 60 проектных идей, 10 из них прошли в финал и участники группы «Молодежная команда Губернатора» выбрали наиболее яркую и социально-значимую идею. Команда победителей получила путевки на молодежный образовательный форум «Молодая волна».

В Ростовском-на-Дону филиале ВГИК стартовал региональный образовательный проект «Молодежная команда Губернатора», который реализуется в 2020 году уже в десятый раз, и четвертый на базе ВГИКа.Участниками проекта стали более 100 студентов и школьников Ленинского района города Ростова-на-Дону. В рамках мероприятия ребята участвовали в деловых играх и тренингах, направленных на развитие личностных качеств и умение работать в команде. По итогу проекта каждая команда защитила свой проект, направленный на решение реальных социальных проблем

Разработаны дидактические материалы экологического урока «Разделяй, культурный человек», а также тематические видеоролики. Указанные материалы совместно с министерством общего и профессионального образования Ростовской области, органами местного самоуправления внедряются в образовательный процесс.

В 2020 году в образовательных организациях Ростовской области проведено порядка 7 000 экологических уроков с использованием вышеуказанных дидактических материалов.

В марте 2020 года для 29 педагогов совместно с ассоциацией «Живая природа степи», эколого-просветительским центром «Экориум» проведены семинары по проблеме безопасного обращения с отходами.

В соответствии с федеральным Планом-графиком мероприятий по экологическому просвещению и мотивации населения к деятельности по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов министерством ЖКХ области совместно с минприроды Ростовской области разработан план мероприятий Ростовской области по экологическому просвещению и мотивации населения к деятельности по раздельному накоплению твердых коммунальных отходов в 2020 году, в который включено 68 мероприятий. В течение года осуществлялась координация реализации указанного плана.

Изготовлен в электронном виде брендбук по формированию у населения культуры раздельного накопления ТКО, включающий стандарты идеологии, фирменный стиль, способы продвижения бренда (логотип, слоган, макеты листовок и лифлетов, баннеров, наклейки для контейнеров и т.д.).

 

V. Культурное и физическое развитие детей

В соответствии с приказами минобразования Ростовской области от 14.02.2020 № 111, от 14.02.2020 № 112 в 55 муниципальных образования проведены школьные этапы Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников «Президентские состязания» и «Президентские спортивные игры» (далее – Состязания и Игры соответственно).

В школьных этапах Президентских состязаний приняло участие 75,3% учащихся (2019 год-78,5%). В школьных этапах Президентских спортивных игр приняли участие 75,4% школьников 5-11 классов (на уровне 2019 года).

Муниципальные этапы Игр и Состязаний проведены только в 4 муниципальных образованиях Ростовской области в связи с введенными ограничительными мерами (Распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43, постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272).

Ростовскую область на федеральном этапе Состязаний представили команды МБОУ Песчанокопская СОШ № 1 им. Г.В. Алисова (17 место) и МБОУ СОШ № 2 г. Константиновска (35 место), команда МБОУ СОШ № 40 г. Новошахтинска

В 2020 году более 32 тыс. юношей и девушек в возрасте 6-17 лет стали участниками сдачи комплекса ГТО. До введения в действие ограничительных мер в 1 квартале 2020 года проведен муниципальный этап Зимнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди всех категорий населения.

Также в муниципальных образованиях Ростовской области во исполнение постановления ОМ КДНиЗП от 13.02.2020 № 2.3-П/4 в течение 2020 года проводился прием нормативов комплекса ГТО у несовершеннолетних, состоящих на учете в муниципальных КДНиЗП, ОВД.

В 2019 году в Зимнем и Летнем фестивале Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди обучающихся образовательных организаций с приняли участие более 14 тысяч человек.

По итогам регионального этапа команда Ростовской области приняла участие во всероссийском этапе Фестиваля в Республике Крым в Международном детском центре «Артек» в период с 17 октября по 6 ноября 2019 года.

В 2020 году проведен региональный этап Всероссийской военно-спортивной игры «Орленок» на базе пансионата Красный десант, Неклиновского района.

Игра проводилась в рамках празднования 450-летия служения Донских казаков Российскому государству. Участниками стали молодые люди в возрасте от 14 до 17 лет. В игре приняли участие более 200 человек из муниципальных образований Ростовской области.

С 5 по 9 сентября 23 команды муниципальных образований Ростовской области состязались в строевой и огневой подготовке, исторической викторине «Ратные страницы истории Отечества», военизированной эстафете, физической подготовке «Быстрее, выше, сильнее» и медицинской подготовке.

В рамках игры участники соревновались в следующих конкурсах: «Готов к труду и обороне», «Статен в строю, силен в бою», «Первая помощь», «Туристская полоса», «Огневой рубеж», а также в игре «Лазертаг».

Донскую столицу представляли сильнейшие юнармейские команды: «Вымпел» Центра патриотического воспитания и подготовки юнармейцев Дворца творчества детей и молодежи, школа №16, школа №110 и школа №78.

Команда «Росичъ» школы № 16 г. Ростова-на-Дону завоевала 3 место. Команда «Вымпел» Дворца творчества детей и молодежи стала победителем Игры, подтвердив результат 2019 года

В 2019 году областной финал военно-спортивной игры «Орленок» проведен в 3 этапа: в образовательных учреждениях и военно-патриотических объединениях (февраль – март), муниципальные финалы (март – апрель), областной финал игры (май), который прошел на территории Неклиновского района Ростовской области (пансионат «Красный десант») с участием 4324 чел.

В 2020 году праздник «Лето с книгой» прошел на виртуальных платформах библиотеки: сайте www.rodb-v.ru и аккаунтах в социальных сетях ВКонтакте – vk.com/club159835950 и Instagram - instagram.com/rodb_rostov/ и был посвящен объявленному в Российской Федерации Году памяти и славы.

В программе праздника: «Помним сердцем»: концертные номера в исполнении воспитанников Дворца культуры «Ростов-Досуг» (в видео-формате); «Всё для Победы»: виртуальные мастер-классы, посетив которые, ребята научились мастерить танк, самолёт, флажок и военные головные уборы; «Листая летопись истории, мы нарисуем новую страницу»: выставка рисунков военной тематики; «А что о войне читаешь ты?»: виртуальные книжные выставки, познакомившие детей с интересными военными книгами; «Песни военных лет» и «Города-герои»: познавательные викторины помогли проверить свои знания. Все 1277 участников праздника получили сертификаты.

 

VI. Развитие системы детского отдыха и детского туризма

В Ростовской области туризм входит в число приоритетных сфер деятельности заинтересованных областных министерств и ведомств. В связи с этим развитие детско-юношеский туризма включено в числе основных мероприятий Региональный проект «Воспитан-на-Дону», разработанный во исполнение Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.05.2015 № 996.

В 2020 году в соответствии с планом мероприятий с обучающимися ГБУ ДО РО «Областной экологический центр учащихся» организованы и проведены 721 мероприятие с обучающимися (конкурсы, фестивали, слеты, экспедиции и др.), из них 26 региональных, в которых приняли участие 142632 школьника. Для 3944 представителей педагогического сообщества проведено 86 мероприятий (круглые столы, конференции и др.).

В регионе функционирует маршрутно-квалификационная комиссия (далее – МКК) при Ростовской региональной общественной организации «Федерация спортивного туризма», которая регулирует организацию спортивных туристских походов.

Развитие туризма, в том числе детско-юношеского в регионе координирует Межведомственный координационный совет по туризму Ростовской области, в состав которого входят представители минобразования Ростовской области и ГБУ ДО РО ОЭЦУ

Минобразованием Ростовской области совместно с минкультуры Ростовской области разработан Областной реестр культурно-исторических объектов Ростовской области. Для удобства использования Реестра в работе минобразованием Ростовской области изданы специальные методические сборники «Каталог патриотических маршрутов по местам Боевой Славы Ростовской области», «Каталог экскурсионных маршрутов», «Методические рекомендации по организации детского и юношеского туризма».

Минобразованием Ростовской области проводится работа по сбору данных образовательных организаций высшего образования и организации дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные программы для работников организаций отдыха детей и их оздоровления, в Ростовской области. В 3 ВУЗах области обучен 1791 вожатый.

В 2019 году в трех ВУЗах области и на базе РИПК и ППРО обучено 114 педагогических работников и 329 вожатых.

26.06.2020 в онлайн режиме проведен ежегодный межведомственный обучающий семинар с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных организаций всех типов. На семинаре освещались аспекты системной работы всех служб, участвующих в организации детского отдыха, по обеспечению безопасного пространства, соблюдению санитарных, пожарных требований безопасности в детских коллективах. С информацией выступили сотрудники минобразования Ростовской области и минтруда области, специалисты Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, госпожнадзора МЧС и МВД России по Ростовской области и др.

В целях организации в 2020 году контроля за ходом детской оздоровительной кампании проводился ежемесячный региональный мониторинг. Распространение новой коронавирусной инфекции внесло коррективы в организацию отдыха и оздоровления детей. В июне досуг детей был организован дистанционно с ежедневным охватом 135,6 тыс. человек. В июле-августе на территории области работал 771 лагерь, в том числе: 20 загородных лагерей и 751 лагерь дневного пребывания. Палаточные лагеря не осуществляли деятельность.

В период осенних каникул лагеря дневного пребывания не работали. Досуг детей был организован посредством проведения онлайн мероприятий. Для увеличения охвата детей оздоровлением лагеря круглогодичного действия работали в осенне-зимний период.

Всего в 2020 году всеми формами отдыха, оздоровления и временной занятости охвачено 171,9 тыс. детей в возрасте от 6 до 18 лет, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации – 94,8 тыс. детей. На эти цели направлено – 1 020,4 млн рублей, в том числе из средств областного бюджета – 757,7 млн рублей.

Заявки на организацию отдыха и оздоровление детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации отработаны в полном объеме

Участниками Всероссийского проекта «Я познаю Россию» в 2020 году стали 32 образовательные организации Ростовской области (в 2019 году приняли участие обучающиеся 42 образовательных организаций области).

Команды обучающихся разрабатывали уникальные туристические маршруты по Донскому краю. Подведение итогов Всероссийского конкурса состоялось 13 декабря 2020 года в режиме онлайн, его победителями были признаны 4 команды юных жителей Дона:

«КЕДЫ» МБОУ «Школа N92» г. Ростова-на-Дону с экскурсионным маршрутом «Улочки, да переулочки» (исторические прогулки по улочкам исторического центра города),

«СОВЫ» МОБУ СОШ №9 города Таганрога с экскурсионным квестом «По следам А.П. Чехова»,

«Кеды» МБОУ Гимназии № 1 города Волгодонска с экскурсией «Рождённый в СССР», посвящённой созданию города,

«Всегда Вперёд» МБОУ СОШ №15 города Волгодонска с арт-экскурсией «Город Атома». Объектами арт-экскурсий стали городские памятники культуры и арт-объекты.

В 2019 году команда «Кеды» гимназии №1 «Юнона» г. Волгодонска признана победителем регионального этапа Всероссийской туристско-краеведческой экспедиции «Я познаю Россию».

 

VII. Обеспечение информационной безопасности детей

В 2019 году субсидией Правительства Ростовской области в номинации «Воспитание молодежи - граждан Ростовской области» поддержан региональный информационно-просветительский проект НЦПТИ, реализуемый совместно с минобразованием Ростовской области, Управлением Роскомнадзора по Ростовской области и комитетом по молодежной политике - «Защита персональных данных от злоумышленников в сети Интернет».

В рамках проекта разработаны методические материалы по проведению классных часов с участием школьных психологов, классных руководителей, социальных педагогов.

Еще одна программа в рамках деятельности регионального движения «Интернет без угроз» - «Профилактика экстремизма и идеологии терроризма и других информационных угроз в молодежной среде посредством сети Интернет» направлена на обучение специалистов в сфере образования сельской местности Ростовской области навыкам выявления признаков экстремизма, терроризма и информационных угроз в учебном пространстве, их профилактики. Проект реализован с 15 мая по 10 октября 2020 г. в несколько этапов:

- проведены три фокус-групповые исследования – выявлены проблемы в сфере профилактики информационных угроз, актуальные для участников образовательного процесса в сельской и малонаселенной местности Ростовской области. В работе фокус-групп приняли участие 30 респондентов из 9 муниципалитетов (Аксайский, Боковский, Зимовниковский, Константиновкий, Песчанокопский, Семикаракорский, Тацинский, Усть-Донецкий, Шолоховский районы). В работе приняли участие учителя, школьники и родители несовершеннолетних Ростовской области;

- обучено 20 учителей из 13 муниципальных образований области, отобранные в рамках конкурсного отбора – всего подано 110 заявок (более 5 человек на место). Самыми активными оказались Пролетарский район (20 заявок) и Тацинский район (13 заявок). За период обучения прошли 10 вебинаров по темам профилактики идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде, проектной работе, поиску противоправного контента и т.д.

В реализацию проекта вовлечены более 15 волонтеров и 110 педагогов сельских школ из 7 муниципалитетов области. 10.08.2020 состоялось открытие программы в очной форме для специалистов из 11 муниципалитетов области, которые прошли конкурсный отбор - 6 человек на место. Для них проведены занятия по информационной безопасности и медиаграмотности. До 26 сентября слушатели прошли образовательную программу объемом 72 часа и в качестве итоговой аттестации защитили собственный социальный проект.

Участники РОД «Интернет без угроз» разработали онлайн-курс «Интернет без угроз. Практикум для родителей». Прохождение курса предполагает получение актуальных знаний о современных информационных угрозах, инструментария по выявлению потенциальных рисков, практических рекомендаций по выходу из кризисных ситуаций, а также тренировку полученных навыков на практике.

Специалистами НЦПТИ в апреле 2020 года подготовлены рекомендации для специалистов, осуществляющих мониторинг сети Интернет в ситуации дистанционного обучения, которые направлены в адрес руководителей органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и руководителей государственных образовательных организаций Ростовской области (письмо минобразования Ростовской области от 22.04.2020 № 24/4.2-5948).

Также в адрес руководителей государственных образовательных организаций направлены методические рекомендации (инфографика), содержащие алгоритмы действий для педагогов и родителей обучающихся по раннему выявлению и реагированию на деструктивное поведение несовершеннолетних, проявляющееся под воздействием информации негативного характера, распространяемой в сети Интернет (письмо Минпросвещения России от 30.09.2020 № 07-5862).

Списочный состав движения «Интернет без угроз» на начало 2020 года – 86 человек, количество вовлеченных в реализацию социальных проектов, в том числе в сети Интернет – 201 человек.

В 2020 году добровольцы нашли в сети Интернет свыше 700 гиперссылок на противоправный контент. По итогам анализа специалистами НЦПТИ из присланных материалов отобрано 195 ссылок на материалы, пропагандирующие идеологию терроризма и экстремизма, 32 ссылки на фейковую информацию о коронавирусной инфекции, и 25 – по незаконному распространению наркотических средств. Преимущественно ссылки на противоправный контент были обнаружены в социальной сети «ВКонтакте». Результаты после проверки специалистами НЦПТИ направлены в Центр противодействия экстремизму ГУ МВД Ростовской области, Управление ФСБ Ростовской области и Прокуратуру Ростовской области.

При поддержке областной антитеррористической комиссии Ростовской области проведено 5 потоков обучения добровольцев, обучение прошли 144 человек из 37 муниципальных образований Ростовской области. Это специалисты образовательных организаций, родители обучающихся, сотрудники вузов. Из-за взаимодействия с противоправной информацией возраст участников Движения ограничен. Это только совершеннолетние волонтеры.

В рамках деятельности регионального движения «Интернет без угроз» создаются и распространяются в молодежной среде информационные материалы, направленные на противодействие вовлечению молодых людей в деятельность экстремистских и террористических групп. На официальном сайте НЦПТИ (http://ncpti.su/profilakticheskie-materialy/) и образовательных организаций размещены для скачивания памятки, в том числе для обучающихся по вопросам личной медиабезопасности и противодействия информационным интернет-угрозам: «Как преодолеть страх теракта», «Безопасность детей в Интернете», «Защита персональных данных от несанкционированного доступа злоумышленников в сети Интернет», «Если Вам стало известно о фактах проявления экстремизма, сообщите об этом в органы МВД и ФСБ», «Как пожаловаться на противоправный контент в социальных сетях» и др.

Сайт НЦПТИ.рф предоставляет возможность взаимодействия и обмена опытом специалистов из научной и педагогической среды, представителей молодежных организаций и государственных структур по противодействию распространения идеологии терроризма в молодежной среде. На ресурсе ежедневно публикуется актуальная информация об исследованиях и событиях, связанных с радикализацией и дерадикализацией общества в Ростовской области, Российской Федерации и мире в целом. Анализ статистики показывает 2740 посетителей в месяц, основную долю (45,6%) посетителей сайта составляют посетители от 18 до 34 лет.

 

VIII. Обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства

В Ростовской области в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей продолжает свое развитие система служб примирения (медиации), на базе общеобразовательных организаций работает 1040 школьных служб медиации (примирения). Для решения конфликтов, возникающих в образовательной среде, успешно привлекаются медиаторы (заместители директора по воспитательной работе, педагоги-психологи, школьные уполномоченные по правам ребенка, члены педагогических советов школ и т.д.).

В 2019 году на территории 55 муниципальных образований Ростовской области действовали 1040 (2018 г. – 1213) служб медиации (примирения), в том числе 12 территориальных и 1028 в образовательных организациях.

В 2020 году в Ростовской области в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей продолжает свое развитие система служб примирения (медиации). На базе общеобразовательных организаций функционируют 1085 школьных служб медиации (примирения).

По данным мониторинга в 2020 году на социальном сопровождении состояли 3500 семей (в 2019 году на социальном сопровождении состояли 3400 семей) с несовершеннолетними детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию. Организаторами социального сопровождения являются 26 подведомственных минобразованию области учреждений, 41 подведомственное минтруду области учреждение и 11 органов управления социальной защитой населения.

Социальное сопровождение семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется с целью содействия семьям в решении проблем, повышения качества их жизни, в частности, путем активизации внутреннего потенциала семьи. В ходе социального сопровождения семьи с детьми, нуждающиеся в медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, получают ее на основе межведомственного взаимодействия путем привлечения соответствующих организаций.

На протяжении ряда лет Ростовская область участвует в общенациональной информационной кампании по продвижению ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, противодействию жестокому обращению с детьми, организованной Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Общенациональная информационная кампания ставит целью пропаганду в обществе ценностей доверительных отношений между родителями и детьми, диалогового воспитания как альтернативы воспитанию с применением насилия и жестокости по отношению к детям.

Правительством Ростовской области во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями реализуется комплекс мер, направленных на формирование в обществе ценности семьи, ребенка, ответственного родительства, возрождение и укрепление духовно-нравственных традиций семейных отношений, пропаганду информации об успешных семьях с детьми.

На официальных сайтах минтруда области, государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей, администраций муниципальных образований размещены ссылки на сайты www.fond-detyam.ru, www.ya-roditel.ru, активно используется социальная реклама, представленная на указанных сайтах.

В связи с введением ограничительных мер в условиях распространения новой коронавирусной инфекции специалистами учреждений, подведомственных минтруда области, при оказании комплексной медико-социальной и психологической помощи используются: телефонная связь; общение в социальных сетях (ВКонтакте, Facebook, Одноклассники, Instagram); виртуальное общение онлайн с использованием программ для общения с возможностью видеосвязи (Skype, Viber, WhatsApp, Hangsouts, Zoom и др.); общение с использованием видеозаписи и фотографий, отправленных по электронной почте; почтовые отправления (письма, открытки).

В ГБУ СОН РО «Центр помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону» (далее ‒ ЦСПСД г. Ростова-на-Дону) и «СРЦ для несовершеннолетних г. Волгодонска» круглосуточно работает «Детский телефон доверия», позвонив по бесплатному номеру 88002000122 каждый ребенок и взрослый может получить квалифицированную психологическую помощь.

Подведомственными учреждениями активно используются Скайп-технологии. Педагоги-психологи ведут консультирование детей и взрослых на предмет снятия стрессовых ситуаций, которые могут возникнуть в период длительного нахождения семей в режиме самоизоляции, проводят занимательные психотренинги, позволяющие находить позитив даже в мелочах. Социальные педагоги оказывают помощь в освоении школьной программы, логопеды ‒ в исправлении речевых нарушений. Инструкторы по труду в режиме онлайн дают видео мастер-классы по изготовлению поделок, шитью масок. Медицинские работники рассказывают о приёмах ухода за лицом и телом, дают профессиональные советы по выполнению посильных физических упражнений.

В рамках реализации программы «Академия детско-родительских отношений» 29.01.2020 в г. Белая Калитва специалистами ЦСПСД г. Ростова-на-Дону проведено очное обучение 450 специалистов, 220 родителей, проведены патопсихологические исследования 14 детям.

С марта 2020 г. обучающие семинары и мастер-классы для детей с ограниченными возможностями здоровья проходят в онлайн формате.

С 1 мая по 1 июня 2020 года проведен онлайн фестиваль семейного творчества «Я РАСТУ». С 12 мая 2020 г. проводится весенняя серия вебинаров клуба «Папа особого ребенка» для специалистов и семей, воспитывающих детей с ментальными и иными нарушениями развития.

Получатели социальных услуг принимают участие в различных интернет-трансляциях, в которых участвуют психологи, волонтеры, артисты театра и кино

С 08.09.2020 помощь семьям с детьми-инвалидами оказывается в очной и заочной форме. Используются программы обучения родителей методам ухода и реабилитации детей, в том числе с использованием технических средств реабилитации (на дому, дистанционно, на базе учреждений), технологии социального сопровождения семей, воспитывающих детей с нарушениями развития (социальный патронаж, мобильная помощь), активной поддержки родителей (клубы, группы взаимопомощи), информационные технологии (интернет-сайты). Родители имеют возможность посещать занятия, проводимые педагогами, логопедами, музыкальные занятия, могут научиться приемам массажа и элементам лечебной физкультуры, что делает возможным поддерживать и закреплять полученные умения и навыки в домашних условиях.

В Ростовской области продолжает работу круглосуточный «Детский телефон доверия», позвонив по бесплатному номеру 88002000122 каждый ребенок и взрослый получит квалифицированную психологическую помощь.

В рамках реализации программы «Академия детско-родительских отношений» 29.01.2020 в г. Белая Калитва специалистами ЦСПСД г. Ростова-на-Дону проведено очное обучение 450 специалистов, 220 родителей, проведены патопсихологические исследования 14 детям. С учетом сложившейся эпидемиологической ситуации в области с марта 2020 года в онлайн формате проведено 7 обучающих семинаров, 12 мастер-классов для детей с ограниченными возможностями здоровья, 2 онлайн фестиваля семейного творчества. Получатели социальных услуг принимают участие в различных интернет-трансляциях, в которых участвуют психологи.

На территории 22 муниципальных образований Ростовской области созданы клубы «Папа особого ребенка». В работу клубов вовлечены 407 отцов детей-инвалидов.

В системе образования Ростовской области тоже созданы условия для получения образования детьми-инвалидами, в том числе детьми с тяжелыми и множественными нарушениями развития:

30 общеобразовательных организаций, осуществляющих обучение по адаптированным основным образовательным программам для детей с нарушениями слуха, зрения, речи, опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с расстройствами аутистического спектра (РАС), с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), для детей с тяжелыми множественными нарушениями развития (ТМНР);

обучение детей-инвалидов, находящихся в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания населения Ростовской области «Азовский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», «Зверевский детский дом-интернат для глубоко умственно отсталых детей», «Новочеркасский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками», подведомственных минтруду Ростовской области.

Минобразованием организовано изучение специальных индивидуальных программ развития (СИПРов) по которым осуществляется обучение детей с тяжелыми множественными нарушениями развития (проверено 816 СИПРов)

С 2019 года Ростовская область принимает участие в реализации мероприятия по поддержке образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья регионального проекта «Современная школа» национального проекта «Образование».

В 2019-2020 г.г. обновлена материально-техническая база в 12 коррекционных школах Ростовской области, в том числе обновлено оборудование учебных мастерских, предметных кабинетов, кабинетов для коррекционной работы, занятий адаптивной физкультурой, кабинетов для дополнительного образования, что позволило на качественно новом уровне осуществлять обучение и проводить эффективную коррекционную работу с детьми-инвалидами, в том числе детьми с тяжелыми и множественными нарушениями развития

В Ростовской области в целях развития системы комплексной психолого-педагогической помощи детям с РАС работает региональный ресурсный центр на базе ГКОУ РО Ростовская школа-интернат № 42.

Дети с РАС получают образование в разных формах: 199 детей дошкольного возраста посещают группы комбинированного и компенсирующего вида, 82 ребенка обучаются в общеобразовательных классах, 18 – в общеобразовательных классах с включением в ресурсную зону, 384 – в специальных (коррекционных) классах.

В Ростовской области ведется работа по реализации модели «ресурсный класс» как реализованную модель обучения детей с РАС, в 2020 году РРС проведены следующие мероприятия:

04.09.2020 вебинар РРЦ «Что такое ресурсный класс?», ориентированный на специалистов управлений и отделов образования, администрации образовательных организаций. (http://ski42.ru/resursnyj-tsentr/65-meropriyatiya-dlya-spetsialistov/340-chto-takoe-resursnyj-klass-4-sentyabrya-2020-g);

продолжено методическое сопровождение школ, заявляющих о реализации модели «Ресурсный класс»: МОБУ СОШ № 26 г. Таганрога, МБОУ «Школа №81» Ростова-на-Дону, МБОУ СОШ № 4 Аксайского района, МБОУ «Шолоховская гимназия» Шолоховского района, МБОУ СОШ № 1 Белокалитвинского района, МБОУ СОШ № 3 Морозовского района;

обучающие мероприятия (вебинары, семинары, мастер-классы) и консультации по вопросам организации обучения детей с аутизмом, информация о проводимых мероприятиях доступна по ссылке - http://ski42.ru/vebinary-i-videomaterialy-rrts;

художественно-эстетическое развитие в образовательной деятельности детей с РАС. СИПР как инструмент индивидуализации образования обучающихся с ТМНР - 2 октября 2020 г. АООП и АОП для обучающихся с РАС: реализация и разработка - 18 сентября 2020 г.;

трехдневный онлайн семинар «Тьюторское сопровождение обучающихся с РАС» (ФРЦ по организации комплексного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра) 16-18 ноября 2020г.;

визуальная поддержка как способ повышения самостоятельности ребенка с РАС - 27.11.2020;

адаптация учебных и контрольных материалов для обучающихся с РАС -04.12.2020.

При планировании обучающих мероприятий специалисты РРЦ большое внимание уделяют внедрению современных методик в работу с детьми с РАС: дифференциальное поощрение альтернативного, несовместимого или другого поведения, вмешательство в естественных условиях, система коммуникации обменом изображениями (PECS), социальные истории, визуальная поддержка

В Ростовской области действуют 18 межтерриториальных кабинетов, работа которых позволила увеличить охват беременных пренатальным скринингом до 88% от ставших на учет беременных в сроке до 12 недель.

За период январь-декабрь 2020г. биохимический пренатальный скрининг проведен 27063 беременным женщинам (94% от всех беременных, вставших на учет в женской консультации в сроках беременности до 14 недель, что соответствует 2019 году), выявлено 873 женщин с риском рождения детей с пороками развития.

Инвазивная диагностика проведена 538 пациенткам (в 2019г за аналогичный период – 513). Выявлено 98 случаев (за период 2019 – 95 случаев) хромосомной патологии плода (синдром Дауна, Эдвардса, Патау и др.). Прервана беременность у 273 женщин с терминальными пороками развития плода (за период 2019г – 271 факт).

Ежегодно в области проводится диспансеризация детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, а также детей-сирот, переданных под опеку/попечительство.

Во исполнение требований письма Минздрава России от 19.03.2020 № 15-2/705-07, с 20.03.2020 по 05.09.2020 года диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не проводилась. По состоянию на 31.12.2020 охват диспансеризацией указанного контингента составил 46,2% от годового плана

По состоянию на 31.12.2019 диспансеризация проведена 73755 воспитанникам учреждений господдержки детства (94,9%) и 7400 детям-сиротам, переданным под опеку (97,7%) от подлежащих диспансеризации.

В Ростовской области в 2019-2020 годах внедрялись новые технологии выхаживания новорожденных, в том числе с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении:

исключение негативного фактора транспортировки при выхаживании НЭНМТ - рождение только в лечебных учреждениях 3 уровня (транспортировка в утробе матери);

снижение количества инвазивных манипуляций при оказании помощи недоношенным новорождённым;

малоинвазивное введение сурфактанта методом LISA (без интубации).

Неонатальный скрининг в Ростовской области осуществляется в лаборатории неонатального и пренатального скрининга ГБУ РО «Перинатальный центр». В 2020 году неонатальным скринингом охвачено 96,0% новорожденных (в 2019 году – 98,0%). Выявлено и получает лечение в 2020 году 20 детей на уровне 2019 года.

За период 2020 года аудиологическим скринингом охвачено 97,3% детей (на уровне 2019 года), с патологией слуха выявлено 8 детей. В 2020 году в Ростовской области в проведении кохлеарной имплантации нуждался 31 ребенок до 18 лет, против 18 детей в 2019 году. Получили лечение 26 детей, против 18 детей в 2019 году.

В соответствии с календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Ростовской области на 2019 год проведена Спартакиада воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соревнованиях, проходивших в 72 организациях по 6 дисциплинам, приняло участие более 450 детей (2018 год – 450 детей).

В 2020 году областная Спартакиада воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отменена в связи с запретом на проведение массовых мероприятий с участием детей и молодежи (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Специалистами-профконсультантами центров занятости населения проводилась как индивидуальная, так и групповая профориентационная работа с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, направленная на информирование о возможностях получения профессионального образования и последующего трудоустройства по полученной профессии (специальности). Обучающиеся данной категории принимали участие в профориентационных мероприятиях, организованных службой занятости населения.

В 2020 году государственная услуга по организации профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования оказана 226 гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2019 году эта государственная услуга оказана 544 гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, в 2020 году в ходе 3-х выездов мобильных офисов Центров занятости населения в детские дома городов Новошахтинска и Шахты, Чертковского района детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставлен комплекс государственных услуг в сфере занятости населения и информация о возможностях получения профессионального образования и последующего трудоустройства по полученной профессии (специальности), даны консультации по трудовому законодательству. Всего комплекс услуг в мобильных офисах центров занятости населения получили 26 воспитанников детских домов

В связи с введением в Ростовской области режима повышенной готовности с 17.03.2020 органами службы занятости населения не осуществлялись выезды мобильных офисов центров занятости населения и организация массовых профориентационных мероприятий для молодежи.

В рамках социального сопровождения семьям с детьми-инвалидами оказывается содействие в решении медицинских, психологических, педагогических, юридических, социальных проблем.

При постановке семей на социальное сопровождение определяются основные проблемы семьи. Совместно с семьей разрабатывается индивидуальная программа социального сопровождения, направленная на преодоление и предупреждение проблем.

В ходе социального сопровождения используются различные методы и технологии, направленные на преодоление социальной исключенности семей, воспитывающих детей с ОВЗ и детей-инвалидов: реализуются различные социальные проекты и акции, работают семейные клубы, мобильные бригады, организован летний оздоровительный отдых семей, воспитывающих детей с ОВЗ, проводятся очно-заочные консультации для родителей, разрабатываются и распространяются памятки для родителей с рекомендациями по реабилитации детей.

В 2020 году на социальном сопровождении находилось 70 семей, имеющие в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3-х лет (в 2019 году – 53 семьи), имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3-х лет.

Минобразованием Ростовской области сформирован и 31.01.2020 утвержден список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 01.01.2021 в список включено 3060 человек (на 01.01.2020 – 3035 человек).

В г. Азове общественной организацией «Отцы Дона» был учрежден переходящий кубок среди сборных команд школ города по мини-футболу в честь освобождения г.Азова и Азовского района от немецко-фашистских захватчиков. В турнире приняли участие 16 команд, победителем стала МБОУ СОШ №1, которой и был вручен переходящий кубок председателем совета отцов Ростовской области «Отцы Дона» Кроме этого призеры соревнований от совета отцов в подарок получили футбольную форму.

В 2019-2020 годах в рамках реализации проекта «Безопасность детства», инициированного Уполномоченным при Президенте России по правам ребенка представителями Совета Отцов Азовского района проведены рейды по местам, потенциально опасным для жизни и здоровью детей.

Также «Отцовский патруль» проверяет места возможного несанкционированного купания в водоёмах, для купания не предназначенных, при необходимости проводятся профилактические беседы с подростками о мерах безопасности при нахождении на воде.

В Ростовской области в системе помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ действуют: 2 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 6 центров социальной помощи семье и детям; 1 центр комплексной реабилитации и абилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями; 3 реабилитационных центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе 1 муниципальный; 7 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, имеющих в своей структуре отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями; 1 центр психолого-педагогической помощи населению.

В 2020 году Ростовская область стала участником программы Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее ‒ Фонд), «Ценю жизнь».

Комплекс мер по развитию в Ростовской области стационарозамещающих технологий предоставления услуг детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья (далее ‒ Комплекс мер), разработанный минтрудом области, по итогам конкурсного отбора получил право на финансовую поддержку Фонда в 2020-2021 годах в объеме 13,8 млн рублей.

В рамках реализации Комплекса мер предусмотрено развитие системы социально-реабилитационной работы с семьями, воспитывающими детей с ментальными нарушениями, в том числе стационарозамещающих технологий:

организация служб поддерживающей помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, в рамках реализации программы «Няня на час»;

внедрение и развитие социального обслуживания детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в рамках проекта «Домашний микрореабилитационный центр».

Реализацию Комплекса мер будут осуществлять: 16 учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных минтруду области; 6 учреждений, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области; 3 учреждения, подведомственных министерству здравоохранения Ростовской области; 6 социально ориентированных некоммерческих организаций; 3 коммерческие организации, привлеченные к внедрению и развитию стационарозамещающих технологий для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.

В Ростовской области в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», в рамках государственной программы Ростовской области «Доступная среда» в 244 школах, 139 детских садах Ростовской области созданы условия для получения качественного образования детьми-инвалидами, в том числе инклюзивного.

В общеобразовательных школах обеспечена архитектурная доступность зданий, приобретено специальное, в том числе, учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование для обучения и коррекционно-развивающей работы с детьми-инвалидами.

Продолжается работа по созданию условий доступности получения качественного образования детьми-инвалидами в рамках государственной программы Российской федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы», государственной программы Ростовской области «Доступная среда». Дополнительное образование для детей с ОВЗ и детей-инвалидов доступно как в отдельных общеобразовательных организациях, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы, так и в муниципальных общеобразовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образовательного детей. Для детей с ОВЗ и детей-инвалидов работают кружки, секции, студии, реализующие дополнительные образовательные программы, различной направленности.

13 мая 2020 года состоялся очный тур (финал) регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая инклюзивная школа 2020», по итогам которого жюри определены победители в каждой номинации:

в номинации «Лучшая инклюзивная школа 2020» - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ростова-на-Дону «Школа № 81»;

в номинации «Лучший инклюзивный детский сад 2020» - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Ростова-на-Дону «Детский сад № 317»

Победители регионального этапа 2019 года – МБОУ СОШ № 3 г. Семикаракорска, МБДОУ № 69 Кировского района г. Ростова-на-Дону представили Ростовскую область в г. Москве, вышли в финал и вошли в 20 лучших инклюзивных учреждений России.

 

IX. Развитие системы защиты и обеспечения прав и интересов детей

Минобразование Ростовской области в соответствии с планом мероприятий на 2017 – 2020 годы по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.03.2017 № 520-р, принимает активное участие в его реализации. Минобразованием Ростовской области ежегодно формируется мониторинг исполнения Концепции в регионе органами и учреждениями системы профилактики. По итогам проводимой работы доля обучающихся и воспитанников образовательных организаций, состоящих на профилактическом учете, и вовлеченных в систему организованного досуга по результатам 2020 года составила 79%, что на уровне 2019года (2018 – 77%).

Для оказания профессиональной помощи замещающим семьям, повышения компетентности родителей, создания условий для обмена опытом и обсуждения вопросов, связанных с воспитанием и развитием детей, профилактики семейного неблагополучия во всех 23 центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, созданы отделения по сопровождению замещающих семей.

С родителями и детьми работают социальные педагоги, психологи, дефектологи, логопеды, юристы, медработники. Помощь семьям специалисты оказывают в индивидуальной и групповой формах: консультации, занятия, диагностические обследования, мероприятия, разработка методических рекомендаций.

В 2020 году выявлено 967 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроено в семьи граждан 1039 детей. Региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сократился на 12% (на 31.12.2020 – 398 чел.).

С целью профилактики вторичного сиротства специалистами оказывается психолого-педагогическая помощь замещающим семьям в форме консультаций, занятий, семинаров, разработки методических рекомендаций и пособий по вопросам воспитания и развития приемных детей. По состоянию на 31.12.2020 договоры о сопровождении заключены с 2987 замещающими семьями (2019 год – 2624), в том числе центрами помощи детям – 2759.

По сравнению с 2019 годом количество замещающих семей, заключивших с центрами помощи детям договоры о сопровождении в 2020 году, увеличилось до 2759 (2019 год – 2624).

В 2020 году количество организаций, осуществляющих подготовку в школе принимающих родителей, уменьшилось с 35 до 33.

В 2020 году количество граждан, прошедших подготовку к приему ребенка-сироты в семью составило 758 человек (2019 год – 1025 чел.).

В 2020 году отменено 33 решения о передаче ребенка в семью. Причины возвратов проанализированы, в центры помощи детям и органы опеки и попечительства направлены рекомендации по сокращению численности возвратов детей.

В 2020 году для замещающих семей проведено 4277 индивидуальных консультаций и занятий для родителей и детей (в том числе дистанционно 2478), 541 групповое занятие, в том числе 38 – выездных.

Специалистами центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, в 2019 году проведено 6114 индивидуальных консультаций для замещающих родителей и подростков, 1850 индивидуальных занятий с детьми из замещающих семей.

В 2020 году в областном банке данных выпускников учтено 1894 чел., что позволяет знать потребности каждого выпускника и эффективно контролировать деятельность органов опеки и попечительства по своевременному решению проблем детей-сирот.

Для индивидуального сопровождения выпускников в 23 центрах помощи детям созданы отделения постинтернатного сопровождения. В 2020 году в целях развития системы сопровождения выпускников организаций для детей-сирот на базе ГКУСО РО Шахтинский центр помощи детям №1 создан ресурсный центр, утверждено положение о ресурсном центре. В 2020 году на базе 22 ЦПД проведены 24 «Клуба выпускников», в которых приняли участие 193 выпускника. С выпускниками проведено 142 индивидуальные консультации и 11 групповых занятий.

В целях проведения в Ростовской области независимой оценки соответствия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Постановление № 481) создана экспертная группа, которая в 2018 году посетила все организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функционирующие в Ростовской области.

Реализация мероприятий осуществляется в рамках бюджетных ассигнований, утвержденных минобразованию области, минтруду области и минздраву области, в том числе на финансовое обеспечение деятельности организаций для детей-сирот.

С 1 по 14 декабря 2020 г. проведена комплексная оценка соответствия 7 организаций для детей-сирот (в том числе Азовский, Батайский, Кочетовский центры помощи детям) требованиям постановления № 481. Для проведения оценки сформирована экспертная группа, в состав которой включены, в том числе представитель Общественной палаты Ростовской области, представитель уполномоченного по правам ребенка в Ростовской области, председатель Общественного совета при минобразовании Ростовской области.

По итогам проведения мониторинга установлено, что 23 центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, соответствуют требованиям указанного постановления.

С 2020 года в Ростовской области стационарная помощь детям, признанным паллиативными, осуществляется в отделении оказания паллиативной помощи детям ГБУ РО ОДКБ мощностью 24 койки.

Амбулаторная паллиативная помощь детям оказывается специалистами первичного медико-санитарного звена и врачами, прошедшими тематическое обучение по вопросам оказания помощи паллиативным детям.

В области ведется реестр детей, нуждающихся в паллиативной помощи, который обновляется ежеквартально.

По состоянию на 31.12.2020 в реестре состоят 392 ребенка, в том числе и дети, находящихся в 2 –х домах-интернатах, подведомственных минтруда Ростовской области (на 31.12.2019 – 361 ребенок), в том числе и дети, находящиеся в двух домах-интернатах, подведомственных минтруду Ростовской области.

В 2020 году в кабинеты кризисной беременности на базе медицинских учреждений Ростовской области с целью прерывания беременности обратилось 2498 женщин (2019 год – 4261 чел.). Из числа женщин, прошедших предабортное консультирование, сделали аборт 1873 (2019 год – 3227 чел.). Сохранили беременность 625 женщины, что составило 25% (в 2019г за аналогичный период – 22%).

С 2015 года в Ростовской области реализуется основанная на концепции семейно-ориентированного подхода модель профилактики отказов от новорожденных, разработанная во взаимодействии с Благотворительным фондом профилактики социального сиротства (г. Москва). В реализации модели принимают участие организации, подведомственные минздраву, минтруду и минобразованию области, а также благотворительный фонд помощи детям «Доброе дело».

В соответствии с межведомственным приказом министерства труда и социального развития области, министерства общего и профессионального образования области, министерства здравоохранения области от 01.12.2014 № 410/741/1863 «Об организации межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных в Ростовской области» с 2015 года в акушерских стационарах городов: Ростова-на-Дону и Новочеркасска, с участием НКО проводится работа, направленная на профилактику отказов от новорожденных.

За 12 мес. 2020 года удалось предотвратить отказы от новорожденных в 15,8% случаев.

В 2020 году с целью профилактики абортов совместно с Всероссийской общественной организацией «Матери России» организована пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи (проведено 97 лекций и бесед в молодежных аудиториях).

В связи с соблюдением эпидемиологической безопасности в системе обеспечения качества медицинской помощи с 01.04.2020 санитарно-просветительная работа проводится в режиме «онлайн»: предупреждение прерывания уже возникшей нежелательной либо «кризисной» беременности, всесторонняя поддержка матерей и семей, сохранивших нежелательную либо «кризисную» беременность, информирование молодежи о методах контрацепции.

АНО РРЦ Поддержки семьи «Всегда рядом» по следующим направлениям: доабортное консультирование, послеродовая депрессия. Специалистами ГБУ РО «ОЦОЗС и Р» проведены онлайн-лекции по профилактике нежелательной беременности.

В Ростовской области ведется региональный сегмент Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности (далее – Регистр) в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ростовской области от 08.04.2013 года №446 «О предоставлении сведений, необходимых для ведения регионального сегмента Федерального регистра».

В Регистр по состоянию на 31.12.2020 включено 165 пациентов детского возраста (17 нозологий) против 164 детей (17 нозологий) в 2019 году. Министерство здравоохранения осуществляет ежеквартальный мониторинг лекарственного обеспечения (симптоматического и патогенетического) пациентов детского возраста. В настоящее время все дети (104 человека), нуждающиеся в патогенетическом лечении, обеспечены необходимыми лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания

В 2020 году организовано временное трудоустройство 13018 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. На эти цели из консолидированных источников направлено 38,9 млн рублей.

Основные виды работ подростков: работы по благоустройству территорий муниципальных образований и пришкольных территорий; подсобные работы на предприятиях. В связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) органами службы занятости населения подростки с 01.04.2020 по 02.07.2020 на временное трудоустройство не направлялись.

Во всех 23 центрах помощи детям работают «Клубы замещающих семей», в которых проводятся занятия для родителей и детей, графики занятий размещены на официальных сайтах центров помощи детям. В 2020 году для замещающих семей проведено 4277 индивидуальных консультаций и занятий для родителей и детей (в том числе дистанционно 2478), 541 групповых занятий, в том числе 38 - выездных.

 

X. Организационные мероприятия (публичные мероприятия)

По информации органов исполнительной власти РО, принимающих участие в реализации Плана, все запланированные на 2020 год публичные мероприятия в соответствии с планом публичных мероприятий на 2019-2020 годы, проводимых в Ростовской области в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением правительства Ростовской области от 07.11.2019 № 745, исполнены кроме некоторых публичных мероприятий: «Областная семейная ассамблея» и «Торжественный прием опекунов и приемных родителей, посвященный Дню матери» (минобразование); Областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!», День славянской письменности и культуры, Региональный этап Всероссийского хорового фестиваля (минкультуры); Губернаторский смотр с участием казачьих кадетских образовательных организаций (департамент по казачеству РО), которые были отменены в связи с постановлением Правительства Ростовской области от 05.04 2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», письма Минпросвещения России от 26.10.2020 № 03-1174.

В 2020 году проводился V Всероссийский конкурс «Семья года». За пять последних лет в нем приняли участие 25 семей из Ростовской области в разных номинациях: «Семья – хранитель традиций», «Золотая семья России», «Многодетная семья», «Сельская семья», «Молодая семья».

По результатам рассмотрения представлений глав муниципальных образований Ростовской области победителями Ростовского областного конкурсного отбора Всероссийского конкурса «Семья года» признаны семьи из Тацинского района – в номинации «Семья – хранитель традиций»; из Семикаракорского района – «Многодетная семья»; из Зимовниковского района – «Молодая семья»; из Веселовского района – «Сельская семья».

В число победителей V Всероссийского конкурса «Семья года» в номинации «Семья – хранитель традиций» вошла семья Сандулян из Тацинского района. Почетный знак и памятный подарок семье вручены в ноябре 2020 года. Все участники Всероссийского конкурса «Семья года» получили свидетельства участников и памятные альбомы (минтруд РО).

1 июня 2020 г. проведен XXII областной фестиваль детского творчества «Цветик-семицветик» в онлайн формате. С 25 мая по 1 июня 2020 г. воспитанники и специалисты учреждений, подведомственных минтруду области, продемонстрировали в сети Интернет (страницы «Инстаграм») и на сайтах учреждений свои творческие способности.

Программа онлайн-фестиваля включала: творческую выставку, фотовыставку, творческие номера. Завершился фестиваль флешмобом «Солнечный круг» с участием более 700 детей (минтруд).

В 2020 году в конкурсах инновационных социальных проектов поддержки детей и семей с детьми, в том числе на присвоение Знака качества «Лучшее – детям» Знак качества программы «Лучшее – детям» присвоен государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Гуково» (реализация программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Волгодонска» (реализация программы «Азбука жизни»), «Центр комплексной реабилитации и абилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добродея» (реализация мультипликационного проекта «Дорогой добра») (минтруд РО).

В рамках проведения ежегодной выставки-форума «Вместе – ради детей» с 9 по 12 ноября 2020 года на виртуальной выставочной площадке Ростовской области подведомственными минтруду области учреждениями социального обслуживания семьи и детей представлен опыт, в том числе с онлайн-презентацией мастер-классов, центра комплексной реабилитации и абилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями «Добродея» г. Шахты (проект «Доктор Добродей», мастерская «Творчество без границ»), ГБУ СОН РО СРЦ для несовершеннолетних: г. Волгодонска (проект «Вместе легче»), Азовского района (программа социально-бытовой адаптации «Домовёнок»), Песчанокопского района (проект «Радуга жизни»), Тацинского района (проект «В фокусе – я и моя семья!»), центров социальной помощи семье и детям г. Донецка (проект «Школа реабилитации и ухода»), г. Ростова-на-Дону (проект «Академия детско-родительских отношений», клуб «Папа особенного ребёнка») (минтруд РО).

В 2020 году профориентационная работа проводилась в дистанционном режиме. Так, в период с 21 по 30 октября 2020 года был проведен Областной урок занятости с участием более 36 тыс. обучающихся. Для обучающихся были организованы профориентационные мероприятия: анкетирование (опрос) обучающихся на предмет определения их профессиональных предпочтений, ознакомление с онлайн-инструментами, благодаря которым возможно пройти профориентационное тестирование, ознакомиться с профессиограммами и видеопрофессиограммами (видео презентации), а также онлайн экскурсии на предприятия Ростовской области и многое другое.

В период с 18 по 27 ноября органами службы занятости населения совместно с педагогами школ, работодателями, представителями образовательных организаций профессионального образования проведена декада профориентации, участниками которой стали более 60 тыс. школьников.

Было организовано информирование школьников о востребованных на рынке труда профессиях и специальностях, открытые онлайн-уроки профориентации с приглашением родителей и работодателей, конкурсы плакатов (баннеров), электронных презентаций, конкурсы фотографий «Семейные трудовые династии», конкурсы сочинений «Мой выбор» и др. (УГСЗН РО).

Всероссийский̆ конкурс юношеских исследовательских работ им. В.И. Вернадского является дистанционно-очной комплексной̆ образовательной̆ программой̆, формой сетевого взаимодействия образовательных учреждений (учащихся, учителей̆).

Конкурс проводился в 2 тура: I-й тур заочный̆ конкурс (прием работ с 20 декабря по 15 января 2020 г.) через личный̆ кабинет на сайте: vernadsky.info.

II тур проходил в онлайн режиме в апреле 2020 г. Ростовская область была представлена городами: Ростов-на-Дону, Шахты, Таганрог. Работа Соколова Д., учащегося 11 класса МАОУ СОШ №27 г. Таганрога получила Диплом I степени (грамота за нестандартный исследовательский подход) (минобразование РО).

15.05.2020 в режиме онлайн состоялось праздничное мероприятие, посвященное Дню рождения РДШ «Большой праздник РДШ» с участием более 1000 обучающихся образовательных организаций, реализующих направления деятельности РДШ, а также представители органов власти области.

В этот день проведены мероприятия: голосование за лучший рисунок «С днем рождения РДШ61»; «Воспоминания с РДШ61»; «Доска почёта #РДШ61»; «Игра «Экстрасенс»; «Классная встреча»; «Викторина «Мой РДШ61»; Игра «Правда или ложь?»; «Прямой эфир в Instagram» (минобразование РО).

В соответствии с планом основных областных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в ВОВ в образовательных организациях области с 25.01.2020 по 25.02.2020 прошел месячник оборонно-массовой и патриотической работы.

В школах состоялись спортивные мероприятия (общешкольные, районные, межрайонные состязания, эстафеты, игры); тематические творческие конкурсы (конкурсы рисунков, патриотических песен, презентаций «Над памятью время не властно», «Согреем сердце ветерану», «Открытка ветерану»); внеклассные мероприятия (тематические классные часы, уроки мужества «Наш край в годы войны», «Война глазами детей» «Отчизны славные сыны», «Никогда мы не забудем: внуки о войне» и т.п., экскурсии по местам Боевой Славы, встречи с ветеранами и участниками боевых действий и т.д.).

К участию в тематических мероприятиях привлекались представители ветеранских сообществ, воинских спасательных формирований, поисково-спасательных отрядов, кинологических служб, подразделений специальной пожарной охраны, иных организаций и учреждений МЧС России по Ростовской области, территориальных органов МВД, общественных организаций (минобразование).

В апреле 2020 года в режиме онлайн проведен межведомственный обучающий семинар с организаторами летней оздоровительной кампании, руководителями детских оздоровительных организаций всех типов. С информацией выступили сотрудники минобразования и минтруда области, специалисты Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, госпожнадзора МЧС и МВД России по Ростовской области и др. (минобразование РО).

С 23.03.2020 по 05.05.2020 проведен анализ конкурсных материалов 15 общеобразовательных организаций, представленных на заочный тур конкурса «Лучшая инклюзивная школа» и определены финалисты - участники очного тура I (регионального) этапа конкурса «Лучшая инклюзивная школа 2020».

13 мая 2020 г. победителем регионального этапа признана МБОУ «Школа №81» г. Ростова-на-Дону, которая представила Ростовскую область в г. Москве на VII Всероссийском конкурсе «Лучшая инклюзивная школа России 2020» в федеральном этапе конкурса 02.10.2020 в г. Москве в формате онлайн (минобразование РО).

В муниципальных образованиях Ростовской области проведены тематические мероприятия в рамках Всероссийской акции «Россия – территория Эколят – Молодых защитников природы». С учетом возрастных групп детей в различных форматах состоялись: конференции, конкурсы, онлайн-экологические уроки, мастер-классы, викторины, классные часы (минприроды РО).

«#ВолнаНаДому» – первый молодежный онлайн-форум для несовершеннолетних в Ростовской области, который проведен с 26 по 29 мая 2020 г., 26 мая состоялась онлайн-церемония открытия форума, в которой приняли участие организаторы, гости и участники мероприятия.

Четыре дня наполнены образовательными блоками, также была организована культурно-спортивная программа: утренние зарядки, онлайн-дискотеки, квизы, мастер-классы, концерт от кавер-группы, квартирники и др.

Организована проектная работа команд. В первый день способом жеребьевки для каждой команды определили направление проекта.

В течение 3-х дней участники разрабатывали структуру своего форума, культурную, образовательную программу, «фишки» и другое. Защита командных проектов состоялась в четвертый день, и являлась выпускной работой участников.

Онлайн формат форума проходил через сервис видеоконференции «Zoom», а также через официальные страницы комитета в социальных сетях «Вконтакте» и «Инстаграм».

Второй офлайн формат форум проходил с 12 по 17 сентября 2020 года, на территории ДОК «Спутник» (Неклиновский район, с. Натальевка).

Общее количество участников форума в двух форматах составило – 332 человек (онлайн) и 500 человек (офлайн) (комитет по молодежной политике РО).

29 августа 2020 года, на территории Ростовского-на-Дону зоопарка (г. Ростов-на-Дону, ул. Зоологическая, 3) в рамках реализации программы по популяризации традиционных семейных ценностей «Молодая семья – будущее России!» комитетом проведен областной конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья!» (далее – конкурс).

Участниками конкурса «Папа, мама, я – спортивная семья!» стали 35 молодых семей из муниципальных образований Ростовской области, всего 105 человек.

В 2020 году вместо проведения фестиваля «Счастье быть семьей», во II полугодии в рамках реализации программы по популяризации традиционных семейных ценностей «Молодая семья – будущее России!» комитетом проведен региональный этап Всероссийского форума «Молодых семей».

Форум проводился в 2 этапа: первый этап (заочный) – с 28 сентября по 12 октября 2020 года; второй этап (очный) состоялся 25 октября 2020 года на территории Конгресс-отеля «Don-Plaza» (г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 115).

В рамках форума для участников проводились: конкурс и выставка клубов молодых семей; презентация молодых семей; досуговая программа для детей – участников форума.

В форуме приняли участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области в возрасте до 35 лет (включительно): представители клубов молодых семей, а также многодетные и молодые семьи (родители и их дети). В очном этапе Конкурса приняли участие 10 семей и 10 клубов молодых семей со всей области (комитет по молодежной политике РО).

II этап областного фестиваля-конкурса детско-юношеского творчества «Южный ветер» проведен заочно по видеоматериалам.

В I этапе хореографического конкурса приняли участие 1035 человек (55 коллективов и 25 соло-исполнителей) из 8 городов и 13 районов Ростовской области.

Во II тур хореографического конкурса было отобрано 47 коллективов и 14 исполнителей (соло, дуэт), всего 889 участников. По итогам конкурса жюри определены обладатели Гран-при и Лауреаты трех степеней во всех номинациях конкурса.

В инструментальном конкурсе приняли участие 26 солистов-исполнителей и 16 ансамблей (всего 123 человека) из 17 городов и районов Ростовской области (минкультуры).

Дополнительные файлы

Размещено: 1 апр. 2021 10:18
Изменено: 1 апр. 2021 10:54
Количество просмотров: 91
Электронная приёмная граждан